Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Администрации
муниципального образования
"Муниципальный округ
Вавожский район
Удмуртской Республик"
от .28 марта 2022 г. N 416
I. Паспорт
Муниципальной программы 6 "Безопасность"
(утв. постановлением Администрации муниципального образования "Вавожский район" от 21.07.2014 N 706 (в редакции постановлений Администрации Вавожского района от 25.10.2018 г.N776,от 05.03.2019 г. N 140,от30.09.2019 г. N 768,от 27.03.2020 г.N288, от 14.10.2020 г. 851,от 31.03.2021 г.N214,от 22.10.2021 г. N 843)
Наименование муниципальной программы |
Безопасность |
Подпрограммы |
6.1 Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, реализация мер пожарной безопасности и водной безопасности; 6.2 Профилактика правонарушений; 6.3 Профилактика терроризма и экстремизма; 6.4 Построение и внедрение аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" |
Координатор |
Первый заместитель главы Администрации Вавожского района-заместитель главы Администрации Вавожского района по комплексному развитию сельских территорий |
Ответственный исполнитель |
6.1 Помощник Главы муниципального образования по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям 6.2 Отдел по молодежной политике, физической культуре и спорту Администрации муниципального образования " Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" 6.3 Управление кадровой работы и мобилизационной работы Администрации муниципального образования " Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики " 6.4 Помощник Главы муниципального образования по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям |
Соисполнители |
6.2 Управление образования Администрации муниципального образования " Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики", Отдел культуры Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" 6.3 Управление образования Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики", отдел культуры Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики ", отдел по молодежной политике, физической культуре и спорту Администрации муниципального образования " Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" Православная религиозная организация Приход храма Святителя и Чудотворца Николая с. Вавож (по согласованию). 6.4 Управление образования Администрации муниципальное образование "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики"; Отдел по строительству и ЖКХ Администрации муниципальное образование " Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики"; |
Цель |
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), реализация мер пожарной безопасности на территории муниципального образования " Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики"; Обеспечение безопасности граждан, проживающих на территории муниципального образования " Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики "; Совершенствование системы профилактики правонарушений и охраны общественного порядка на территории района; Совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и анти экстремистской направленности. |
Задачи |
- развития систем оповещения и информирования населения района при ЧС природного и техногенного характера; - оснащения подразделений добровольных пожарных команд современными средствами пожаротушения для наращивания усилий по спасению людей при пожарах и ЧС природного и техногенного характера; - проведения разъяснительной работы среди населения в части обеспечения пожарной безопасности и способам защиты и действиям в ЧС природного и техногенного характера. - стабилизация и создание предпосылок для снижения уровня преступности на территории района; - совершенствование системы профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнравственностью несовершеннолетних и ресоциализацию лиц, вернувшихся из мест отбывания наказания. - формирование у подростков и молодежи мотивации к ведению здорового образа жизни. - внедрение современных технических средств для обеспечения правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах и раскрытия по горячим следам. - организация и совершенствование работы по привлечению населения к охране общественного порядка. - совершенствование муниципальной нормативной базы в области профилактики правонарушений; предупреждение террористических проявлений; - предупреждение экстремистских проявлений; - предупреждение ксенофобных проявлений. |
Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках муниципальной программы |
Отсутствуют |
Региональные проекты (программы) федеральных национальных проектов (программ), реализуемые в рамках муниципальной программы |
Не реализуются |
Целевые показатели (индикаторы) |
Целевые показатели определены по подпрограммам муниципальной программы |
Сроки и этапы реализации |
Сроки реализации программы: 2015 - 2025 годы 1 этап - 2015 - 2018 годы, 2 этап - 2019 - 2025 годы |
Ресурсное обеспечение за счет бюджета муниципального района |
Мероприятия Программы реализуются за счет средств бюджета Вавожского района. Общий объем финансирования Программы составляет 14416.5 тыс. рублей: 2015 год - 570,4 тыс. руб.; 2016 год - 890.2 тыс. руб. 2017 год - 660.3 тыс. руб 2018 год - 1254.0. тыс. руб 2019 год - 808.4 тыс. руб 2020 год - 1000.5 тыс. руб. 2021 год - 655.8 тыс. руб. 2022 год - 2123.0 тыс. руб 2023 год - 2123.0 тыс. руб. 2024 год - 2123.0 тыс .руб. 2025 год - 2207.9 тыс .руб. Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" подлежит уточнению в рамках бюджетного года. |
Ожидаемые конечные результаты оценка эффективности |
ожидаемые конечные результаты, оценка эффективности определены в каждой из четырех подпрограмм |
Краткая характеристика (паспорт) подпрограммы 6.1 "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, реализация мер пожарной безопасности и водной безопасности "
Наименование подпрограммы |
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, реализация мер пожарной безопасности. |
Координатор |
Первый заместитель главы Администрации Вавожского района-заместитель главы Администрации Вавожского района по комплексному развитию сельских территорий |
Ответственный исполнитель |
Помощник Главы муниципального образования по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям |
Соисполнители |
Отсутствуют |
Цель |
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), реализация мер пожарной безопасности на территории муниципального образования " Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" |
Задачи |
- развития систем оповещения и информирования населения района при ЧС природного и техногенного характера; - профилактика заболеваний людей и животных инфекционными заболеваниями; - организация обучения защиты населения ; - проведения разъяснительной работы среди населения в части обеспечения пожарной безопасности и способам защиты и действиям в ЧС природного и техногенного характера. - совершенствования и развития единой дежурно-диспетчерской службы района; |
Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках подпрограммы |
Отсутствуют |
Региональные проекты (программы) федеральных национальных проектов (программ), реализуемые в рамках подпрограммы |
Не реализуются |
Целевые показатели (индикаторы) |
- снижение гибели и травматизма людей при чрезвычайных ситуациях и пожарах; - снижение количества чрезвычайных ситуаций и пожаров; - снижение количества происшествий на водных объектах - оповещения населения электросиренами; - обучение населения по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций. |
Сроки и этапы реализации |
Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2025 годы. 1 этап -2015- 2018 годы, 2 этап - 2019 - 2025 годы |
Ресурсное обеспечение из бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" |
Реализация Подпрограммы предусматривает привлечение средств бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики". За счет средств бюджета муниципального образования " Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" общий объем финансирования составляет 9469.6 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 125 тыс. руб.; 2016 год - 143.6 тыс. руб.; 2017 год - 160.0 тыс. руб.; 2018 год - 456.0 тыс. руб.; 2019 год - 150.1 тыс. руб.; 2020 год - 418.7 тыс. руб. 2021 год - 122.0 тыс. руб. 2022 год - 1954.0 тыс. руб. 2023 год - 1954.0 тыс. руб. 2024 год - 1954.0 тыс. руб. 2025 год - 2032.2 тыс. руб. Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с порядком основных мероприятий Подпрограммы в пределах средств, предусмотренных законодательством Удмуртской Республики, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования " Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" (очередной финансовый год и плановый период). Объемы финансирования, предусмотренные настоящей подпрограммой, носят ориентировочный характер и подлежат корректировке в соответствии с решениями о бюджете на очередной финансовый год. |
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности |
Снижение гибели и травматизма людей при ЧС природного и техногенного характера за счёт: - развития систем оповещения и информирования населения района при пожарах и ЧС природного и техногенного характера; - совершенствования и развития единой дежурно-диспетчерской службы района; - проведения разъяснительной работы среди населения в части обеспечения пожарной безопасности и способам защиты и действиям в ЧС природного и техногенного характера. - снижение времени реагирования на пожары и чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера. - снижение число пожаров и ЧС, повлекших за собой смерть граждан и нанесших большой материальный ущерб, |
6.1.1. Характеристика сферы деятельности
За период с 2009 по 2013 годы чрезвычайных ситуаций техногенного характера не объявлялось, объявлялся режим чрезвычайной ситуации природного характера два раза в 2010 и 2013 годах, в связи с погодными условиями связанными с засухой.
Однако следует отметить, что практически каждый год регистрируются аварийные ситуации природного характера. Наиболее часто регистрируемые: осадки в виде дождя и снега с порывами шквалистого ветра скоростью от 20 до 25 м/с.
За 5 лет в Вавожском районе произошло 112 пожаров с ущербом 28485.0 тыс. рублей. В огне погибло 14 человека. Основными причинами пожаров являются: неосторожное обращение с огнем, неисправность электрического хозяйства, неисправность печного отопления.
Большее количество пожаров, происшедшие по выше указанным причинам, относятся к профилактируемым, а следовательно большинство из них можно было бы предотвратить или свести последствия к минимуму.
Значительное количество пожаров и большинство погибших, пострадавших в огне, связаны с неосторожным обращением с огнем в алкогольном опьянении. Сложившееся противопожарное состояние объектов экономики и жилого фонда района может привести к серьезному обострению обстановки с пожарами, что может в дальнейшем потребовать привлечения значительных финансовых средств из бюджета района.
Основными проблемными вопросами предупреждения и ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера, реализации мер пожарной безопасности являются:
- низкий уровень знаний населения способов защиты и действий в ЧС природного и техногенного характера;
- несоблюдение требований правил пожарной безопасности населением.
Целевой программный подход к решению задач по обеспечению безопасности населения и территорий при ЧС природного и техногенного характера, обеспечения мер пожарной безопасности позволит значительно снизить показатели гибели и травматизма людей на территории района.
Достижение экономического эффекта возможно за счет:
- совершенствования и развития единой дежурно-диспетчерской службы района;
- развития систем оповещения и информирования населения района при пожарах и ЧС природного и техногенного характера;
- оснащения подразделений добровольных пожарных команд современными средствами пожаротушения для наращивания усилий по спасению людей при пожарах и ЧС природного и техногенного характера;
- проведения разъяснительной работы среди населения в части обеспечения пожарной безопасности и способов защиты и действиям в ЧС природного и техногенного характера.
Данные о пожарах
Показатели по техногенным (природным) пожарам |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
Кол-во техногенных (природных) пожаров: |
22 |
21 |
24 |
24 |
21 |
Ущерб, тыс. руб. |
1005.0 |
3600,0 |
13660,0 |
7656,0 |
2564,0 |
Погибло людей, чел. |
- |
7 |
3 |
1 |
3 |
в т.ч. детей, чел. |
- |
1 |
- |
- |
1 |
Травмировано при пожарах, чел. |
2 |
- |
1 |
2 |
- |
6.1.2. Приоритеты, цели и задачи
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности при ЧС и пожарах, в соответствии с нормами Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Целью Подпрограммы является: организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории района от ЧС природного и техногенного характера, обеспечение мер пожарной безопасности.
Достижение цели Подпрограммы возможно путём решения следующих задач:
- совершенствования и развития единой дежурно-диспетчерской службы района;
- развития систем оповещения и информирования населения района при пожарах и ЧС природного и техногенного характера;
- проведения разъяснительной работы среди населения в части обеспечения пожарной безопасности и способов защиты и действиям в ЧС природного и техногенного характера.
6.1.3. Целевые показатели (индикаторы)
Целевые показатели (индикаторы) приведены в приложении 1.
6.1.4. Сроки и этапы реализации
Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2025 годы.
1 этап -2015- 2018 годы,
2 этап - 2019 - 2025 годы.
6.1.5. Основные мероприятия
К основным мероприятиям данной подпрограммы относятся:
- организация и принятие мер по оповещению населения о ЧС;
- финансовое материально-техническое обеспечение пожарной безопасности муниципального образования;
- совершенстве и развитие единой дежурно-диспетчерской службы района;
- защита населения и территорий от ЧС.
При выполнении вышеуказанных мероприятий время реагирования на пожары и чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера должно снизиться в 2 раза.
Перечень основных мероприятий муниципальной подпрограммы приведен в приложении 2.
Подпрограмма предполагает использование следующих принципов, обеспечивающих обоснованный выбор программных мероприятий и сбалансированное решение основного комплекса задач:
- системный подход, комплексность, концентрация на приоритетных направлениях;
- оценка результатов и показателей эффективности Подпрограммы, которая осуществляется на основе расчета целевых индикаторов.
6.1.6. Меры муниципального регулирования
Муниципальные услуги не предусмотрены (приложение 3).
6.1.7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), осуществляемых в рамках муниципальной подпрограммы
Муниципальные задания на оказание услуг, выполнение работ в рамках подпрограммы не формируются (приложение 4).
6.1.8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами
Помощник Главы муниципального образования по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям при реализации подпрограммы взаимодействует с:
1) Главным управлением МЧС России по Удмуртской Республике;
2) Государственным учреждением Удмуртской Республики "Служба гражданской защиты Удмуртской Республики";
6.1.9. Ресурсное обеспечение
Реализация Подпрограммы предусматривает привлечение средств, бюджета муниципального образования " Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики".
Объем финансирования мероприятий Подпрограммы составляет 9469.6 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 125 тыс. руб.;
2016 год - 143.6 тыс. руб.;
2017 год - 160.0 тыс. руб.;
2018 год - 456.0 тыс. руб.;
2019 год - 150.1 тыс. руб.;
2020 год - 418.7 тыс. руб.;
2021 год - 122.0 тыс. руб.;
2022 год - 1954.0 тыс. руб.;
2023 год - 1954.0 тыс. руб.;
2024 год - 1954.0 тыс. руб.;
2025 год - 2032.2 тыс. руб.
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется в соответствии с Перечнем основных мероприятий Подпрограммы в пределах средств, предусмотренных законодательством Удмуртской Республики и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования " Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" (очередной финансовый год и плановый период).
Объемы финансирования из бюджета муниципального образования " Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" предусмотренные настоящей Подпрограммой, носят ориентировочный характер и подлежат корректировке в соответствии с принятыми законами (решениями) о бюджетах всех уровней (Приложение 5 и 6).
6.1.10. Риски и меры по управлению рисками
Реализация Подпрограммы зависит от ряда рисков, которые могут оказать влияние на значение показателей ее результативности и в целом на достижение результатов Подпрограммы.
При реализации муниципальной Подпрограммы осуществляются меры, направленные на управление риском.
Управление риском представляет собой систематическую работу по разработке и практической реализации мер по предотвращению и минимизации рисков, оценке эффективности их применения, а также контролю за применением федерального законодательства, нормативно-правовых актов Удмуртской Республики и органов местного самоуправления муниципального образования "Вавожский район Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики", предусматривающее непрерывное обновление, анализ и пересмотр имеющейся информации.
К рискам реализации Подпрограммы следует отнести правовые, экономические, финансовые и управленческие риски.
К правовым рискам можно отнести риски, связанные с изменениями законодательства (на федеральном и региональном уровне), риски, связанные с судебными спорами.
Экономические риски связаны с возможностями снижения темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, с финансовым кризисом.
Организация мониторинга и аналитического сопровождения реализации Подпрограммы обеспечит управление данными рисками. Проведение экономического анализа по использованию ресурсов Подпрограммы, определение экономии средств и перенесение их на наиболее затратные мероприятия минимизируют риски, а также сократят потери выделенных средств в течение финансового года. Своевременное принятие управленческих решений о более эффективном использовании средств и ресурсов Подпрограммы позволит реализовать мероприятия в полном объеме.
Управленческие риски связаны с изменением политической обстановки, стратегических и тактических задач в работе по управлению муниципальным имуществом, перераспределением полномочий между публично-правовыми образованиями, принятием управленческих решений, влияющих на реализацию Подпрограммы.
6.1.11. Конечные результаты и оценка эффективности
Успешная реализация Подпрограммы позволит обеспечить снижение гибели и травматизма людей при ЧС природного и техногенного характера, в том числе пожаров за счёт:
- совершенствования и развития единой дежурно-диспетчерской службы района;
- развития систем оповещения и информирования населения района при пожарах и ЧС природного и техногенного характера;
- проведения разъяснительной работы среди населения в части обеспечения пожарной безопасности и способов защиты и действиям в ЧС природного и техногенного характера.
Эффективность реализации Подпрограммы будет оцениваться путем сопоставления фактических и планируемых значений целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы, анализа выполнения основных мероприятий Подпрограммы.
В результате реализации Подпрограммы ожидается уменьшение происшествий, снижение гибели и травматизма людей при ЧС природного и техногенного характера, в том числе пожаров на территории района за счёт:
- организации и осуществление мер по защите населенных пунктов от лесных, торфяных пожаров, сельскохозяйственных палов (опашка, создание противопожарных разрывов, минерализованных полос);
- организации оповещения населения о ЧС;
- содержание развития единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования " Вавожский район Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики";
- обеспечение средствами индивидуальной защиты.
- профилактика заболеваний людей и животных инфекционными заболеваниями;
- организация обучения защиты населения .
Паспорт Муниципальной подпрограммы
6.2"Профилактика правонарушений".
Краткая характеристика (паспорт) подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Профилактика правонарушений |
||||||||||||||||||||||||
Координатор |
Заместитель главы Администрации Вавожского района по социальным вопросам |
||||||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель |
Отдел по молодежной политике, физической культуре и спорту Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" |
||||||||||||||||||||||||
Соисполнители |
Управление образования Администрации муниципального образования " Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" Отдел культуры Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" |
||||||||||||||||||||||||
Цель |
Обеспечение безопасности граждан, проживающих на территории муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" Совершенствование системы профилактики правонарушений и охраны общественного порядка на территории района. |
||||||||||||||||||||||||
Задачи |
1. Стабилизация и создание предпосылок для снижения уровня преступности на территории района. 2. Совершенствование системы профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, пре6стплений в области IТ-технологий и ресоциализацию лиц, вернувшихся из мест отбывания наказания. 3. Формирование у подростков и молодежи мотивации к ведению здорового образа жизни. 4. Внедрение современных технических средств для обеспечения правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах и раскрытия по горячим следам. 5. Организация и совершенствование работы по привлечению населения к охране общественного порядка. 6. Совершенствование муниципальной нормативной базы в области профилактики правонарушений |
||||||||||||||||||||||||
Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках муниципальной программы |
Отсутствуют |
||||||||||||||||||||||||
Региональные проекты (программы) федеральных национальных проектов (программ), реализуемые в рамках муниципальной программы |
Не реализуются |
||||||||||||||||||||||||
Целевые показатели (индикаторы) |
Программой предусмотрены целевые индикаторы и показатели: 1. Снижение общего количества зарегистрированных преступлений 2. Количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими. |
||||||||||||||||||||||||
Сроки и этапы реализации |
Срок реализации - 2015 - 2025 годы. Этапы реализации подпрограммы: 1 этап-2015-2018 годы, 2 этап - 2019 - 2025 годы. |
||||||||||||||||||||||||
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета Вавожского района |
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2015 - 2025 годы за счет средств бюджета муниципального образования " Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" составит 4483.7 тыс. рублей. Сведения о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" по годам реализации муниципальной программы (в тыс. руб.):
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла. |
||||||||||||||||||||||||
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности |
1. Снижение количества зарегистрированных на территории района преступлений, в том числе в общественных местах и на улице. 2. Сокращение рецидивной преступности. 3. Повышение эффективности работы участковых уполномоченных полиции на административных участках. 4. Активная информационная работа по информированию граждан о деятельности по борьбе с преступностью, в том числе с преступностью в сфере IТ-технологий. 5. Совершенствование взаимодействия организаций, учреждений, общественности в сфере противодействия террористической и экстремистской деятельности. 6. Временное трудоустройство подростков ТЖС в период каникул и в свободное от учёбы время в целях профилактики безнадзорности, беспризорности и преступности несовершеннолетних. Для количественной оценки результатов реализации подпрограммы предусмотрена система целевых показателей (индикаторов) и их значений по годам реализации муниципальной программы. 1. Снижение количества зарегистрированных правонарушений. 2. Снижение количества правонарушений, совершенных в общественных местах. 3. Увеличение количества граждан, вовлечённых в охрану общественного порядка. |
6.2.1. Характеристика сферы деятельности
Комплекс мер, предусмотренных Программой, основан на исследованиях основных тенденций криминогенной ситуации в республике, районе, прогнозных оценках их дальнейшего развития.
Современная обстановка в Вавожском районе характеризуется высоким количеством преступлений. Стабильно увеличивается повторность совершаемых преступлений. Большое количество совершается преступлений несовершеннолетними. Все чаще лица совершающие преступления, находятся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, что представляет серьезную угрозу здоровью жителей Вавожского района, его экономике и правопорядку.
Реализация программы при полном ресурсном обеспечении позволит привести к улучшению правопорядка в Вавожском районе.
Необходимость разработки новой Программы профилактики правонарушений обусловлена рядом причин. Криминогенная ситуация в Вавожском районе остается сложной. Сохраняется тенденция роста общего числа зарегистрированных преступлений.
Продолжают расширяться масштабы преступного проникновения в сферу экономики. Обостряется проблема незаконного оборота наркотиков. Тревожные процессы наблюдаются в динамике уличной преступности. На улицах и в других общественных местах совершается большое количество преступлений, часть из них относится к категориям тяжких и особо тяжких, и количество их растет уже на протяжении последних 3 лет.
За последние годы отмечается прогрессирующая алкоголизация значительной части населения. Это негативное явление наносит большой урон нравственным устоям общества. Пьянство - одна из причин осложнения криминогенной ситуации. Сложившееся положение явилось следствием резкого социального расслоения общества, снижения качества жизни значительной части граждан, а также определенных недостатков в деятельности правоохранительных органов и других субъектов профилактики, прежде всего. в силу их разобщенности, оттока профессиональных кадров, нерешенности проблем правового, материально-технического, финансового и иного обеспечения.
Исходя из анализа развития криминальной ситуации возникла необходимость использования средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" для дальнейшею программного интегрированного подхода к решению вопросов, связанных с проблемой терроризма, незаконным оборотом оружия, совершенствованием профилактической деятельности. Особое внимание должно быть уделено активизации борьбы с пьянством, алкоголизмом. наркоманией, экстремистскими проявлениями, уличной преступностью. беспризорностью и безнадзорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, а также ресоциализации лиц. освободившихся из мест лишения свободы.
Программа являемся скоординированным планом действий по профилактике правонарушений в Удмуртской Республике путем: вовлечения общественности в процесс профилактики правонарушений: организации досуга несовершеннолетних и молодежи; усилие контроля за реализацией и употреблением алкогольных напитков: предоставление работы лицам, освобождающимся из мест лишения свободы: предоставления временного жилища лицам без определенного места жительства: проведения активной психологической профилактики среди учащихся школ, средних профессиональных и высших учебных заведений: подготовки и совершенствования профессиональных навыков специалистов. занимающихся профилактикой правонарушений.
6.2.2 Приоритеты, цели и задачи
Приоритеты государственной и муниципальной политики в сфере реализации муниципальной подпрограммы определены Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.06.1999 N 120 - ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537, Законом Удмуртской Республики от 16.05.2000 г. N 172-II "Об участии граждан в охране общественного порядка", постановлением Правительства Удмуртской Республики от 27.12.2010 N 407 "Об утверждении Республиканской целевой программы по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в Удмуртской Республике на 2011 - 2015 годы.
Цель подпрограммы:
Совершенствование системы профилактики правонарушений и охраны общественного порядка на территории Вавожского района.
Задачи:
- Стабилизация и создание предпосылок для снижения уровня преступности на территории района;
- Совершенствование системы профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнравственностью несовершеннолетних;
- совершенствование системы работы по ресоциализации лиц, вернувшихся из мест лишения свободы (оказание психологической, юридической, материальной помощи, помощь в восстановлении документов, в устройстве на работу);
- Формирование у подростков и молодежи мотивации к ведению здорового образа жизни.
- Внедрение современных технических средств для обеспечения правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах и раскрытия по горячим следам.
- Организация и совершенствование работы по привлечению населения к охране общественного порядка.
- Совершенствование муниципальной нормативной базы в области профилактики правонарушений.
6.2.3. Целевые показатели (индикаторы)
Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение поставленных целей и задач, обоснование их состава и значений приведены в приложении N 1
Наименование индикатора |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
Количество зарегистрированных преступлений |
220 |
219 |
218 |
217 |
216 |
215 |
214 |
213 |
212 |
211 |
210 |
Количество преступлений совершенных несовершеннолетними |
14 |
12 |
12 |
11 |
10 |
9 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими |
16 |
15 |
14 |
13 |
12 |
11 |
10 |
9 |
8 |
7 |
6 |
6.2.4. Сроки реализации подпрограммы.
Подпрограмма реализуется с 1 января 2015 года по 31 декабря 2025 года.
6.2.5. Основные мероприятия, направленные на достижение целей и задач подпрограммы.
Система мероприятий определяется целями подпрограммы. В соответствии с ними, мероприятия, предусмотренные подпрограммой, распределяются по следующим основным видам (направлениям):
1. Мероприятия организационного характера, направленные на повышение эффективности профилактики правонарушений.
2. Организация мероприятий по профилактике правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних.
3. Мероприятия, направленные на оказание социальной и реабилитационной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, осужденным к наказаниям без изоляции от общества.
4. Профилактика алкоголизации населения.
Сведение об основных мероприятиях приведены в приложении 2.
6.2.6. Меры Муниципального регулирования.
Меры муниципального регулирования в данной подпрограмме не предусмотрены.
6.2.7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), осуществляемых в рамках подпрограммы.
Муниципальная подпрограмма "Профилактика правонарушений на территории муниципального образования " Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" в 2015 - 2025 г.г.".
6.2.8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами.
В рамках подпрограммы осуществляется взаимодействие с Комитетом по делам семьи и демографической политике при Правительстве Удмуртской Республики по вопросам осуществления переданных Законом Удмуртской Республики от 23 июня 2006 г. N 29-РЗ государственных полномочий по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Организация трудоустройства подростков и молодежи в летний период и в свободное от учебы время осуществляется во взаимодействии с Государственным казённым учреждением Удмуртской Республики "Центр занятости населения в Вавожском районе".
Мероприятия подпрограммы реализуются при участии МАУ "Ресурсный центр "Югдон", БУЗ УР "Вавожской РБ МЗ УР", Отделение полиции "Вавожское" межмуниципального отдела МВД России "Увинский", Филиал казенного учреждения Удмуртский Республики "Республиканский центр социальных выплат" в Вавожском районе (или Филиал в Вавожском районе Республиканского центра социальных выплат), филиал КЦСОН, УФСИН УИИ по Вавожскому району.
Для проведения мероприятий по работе с детьми и подростками используется потенциал МАУ "Ресурсный центр "Югдон", образовательных учреждений, учреждений культуры.
6.2.9. Ресурсное обеспечение подпрограммы.
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования " Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики.
Общая сумма финансирования с 2015 по 2025 годы - 5707,4 тыс. руб.
Финансовое обеспечение подпрограммы (в тыс. руб.) с распределением расходов по годам, источникам финансирования и основным мероприятиям приведено в приложениях 3, 4.
В ходе реализации подпрограммы при необходимости допускается корректировка плановых значений финансирования в установленном порядке.
6.2.10. Анализ рисков и меры управления рисками.
Риски реализации муниципальной подпрограммы, а также соответствующие меры по управлению данными рисками представлены в таблице 1.
Таблица 1.
Вид риска |
Меры по управлению рисками |
Отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме мероприятий муниципальной подпрограммы |
Определение приоритетных направлений реализации муниципальной подпрограммы, оперативное внесение соответствующих корректировок в муниципальную подпрограмму |
Возможное изменение федерального и регионального законодательства |
Внесение изменений в действующие правовые акты и (или) принятие новых правовых актов муниципального образования "Вавожский район", касающихся сферы реализации муниципальной подпрограммы |
Неисполнение (некачественное исполнение) мероприятий соисполнителями, участвующими в реализации муниципальной подпрограммы |
Мониторинг поэтапного исполнения соисполнителями мероприятий муниципальной подпрограммы |
Потеря актуальности мероприятий подпрограммы |
- мониторинг эффективности реализуемых программных мероприятий; - реализация в случае необходимости новых мероприятий за счет перераспределения средств внутри подпрограммы |
6.2.11. Конечные результаты реализации муниципальной подпрограммы, оценка планируемой эффективности ее реализации.
Утверждение и внедрение мероприятий подпрограммы создаст условия для стабилизации и снижения уровня преступности на территории города, совершенствования системы профилактики правонарушений, формирования у подростков и молодежи мотивации к ведению здорового образа жизни, внедрения современных технических средств для обеспечения правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах, совершенствования муниципальной нормативной базы в области профилактики правонарушений.
Реализация подпрограммы при ее финансировании в полном объеме позволит достигнуть следующих результатов:
1. Снижение количества зарегистрированных правонарушений.
2. Снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними.
3. Количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими
Оценка эффективности подпрограммы проводится в соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ, утвержденным Постановлением Администрации муниципального образования "Вавожский район Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики".
I. Паспорт
Муниципальной подпрограммы 6.3 "Профилактика терроризма и экстремизма "
Наименование подпрограммы |
Профилактика терроризма и экстремизма |
Координатор |
Первый заместитель главы Администрации Вавожского района-заместитель главы Администрации Вавожского района по комплексному развитию сельских территорий |
Ответственный исполнитель |
Управление кадровой и мобилизационной работы |
Соисполнители |
- Управление образования Администрации Вавожского района; - Отдел культуры Администрации Вавожского района; - Отдел по молодежной политике, физической культуре и спорту; |
Цель |
Совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и анти экстремистской направленности;
|
Задачи |
- предупреждение террористических проявлений; - предупреждение экстремистских проявлений ; - предупреждение ксенофобных проявлений. |
Приоритетные проекты (программы), в рамках подпрограммы |
Не реализуются |
Региональные проекты (программы) федеральных национальных проектов (программ), реализуемые в рамках подпрограммы |
Не реализуются |
Целевые показатели (индикаторы) |
- сведение к минимуму условий для проявлений терроризма и экстремизма на территории района; - повышение уровня межведомственного взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, иных государственных органов Удмуртской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в вопросах профилактики терроризма и экстремизма; - проведение воспитательной работы с населением, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности, уровня правовой осведомленности и правовой культуры граждан; |
Сроки и этапы реализации |
Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2025 годы. 1 этап 2015 - 2018 г., 2 этап 2019 - 2025 г. |
Ресурсное обеспечение за счет бюджета муниципального района |
Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств бюджета Вавожского района. Общий объем финансирования Программы составляет 73,3 тыс. рублей: 1 этап 2015 год - 7.0 тыс. руб.; 2016 год - 7.0 тыс. руб. 2017 год - 7.0 тыс. руб 2018 год - 7.0 тыс. руб 2 этап 2019 год - 7.0 тыс. руб 2020 год - 7.0 тыс. руб 2021 год - 3.0 тыс. руб. 2022 год - 7,0 тыс. руб 2023 год - 7,0 тыс. руб 2024 год - 7,0 тыс. руб 2025 год - 7.3 тыс. руб Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" подлежит уточнению в рамках бюджетного |
Ожидаемые конечные результаты Программы и показатели социально-экономической эффективности |
Минимизация возможности совершения террористических актов и экстремистских акций на территории района. Предупреждение и рост раскрываемости преступлений и правонарушений террористической и экстремистской направленности. Повышение информированности населения о правилах поведения в случае угрозы возникновения террористического акта, рост антитеррористической бдительности населения. |
6.3.1. Характеристика сферы деятельности
Реализация Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Федерального закона Российской Федерации от 06.03.2006 N 350-ФЗ "О противодействии терроризму", Концепции государственной национальной политики Российской Федерации от 15.06.1996 года, Концепции государственной национальной политики Удмуртской Республики от 06.02.1998 года, других федеральных и республиканских нормативных правовых актов в определенной степени способствуют стабилизации общественно-политической ситуации и повышению уровня общественной безопасности в республике.
Вместе с тем по-прежнему сохраняет свою актуальность деятельность в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом. Терроризм, являясь сегодня одним из наиболее опасных социально-политических явлений, оказывает весьма значительное влияние на все сферы общественной жизни. Он становится неотъемлемым фактором мирового процесса, во многом определяющих стратегию целых государств.
Как социально-политическое явление терроризм отражает конфликтное взаимодействие различных сил общества, в основе которого, как правило, лежит борьба за власть или обладание материальными и духовными ценностями. Современный всплеск терроризма - это проявление острых противоречий, вызванных неравномерностью развития стран мира, недовольство установленным миропорядком, попытка монополизации права на легитимное насилие и насаждения своих ценностей.
Проблема терроризма связана с основными сферами жизнедеятельности общества: политикой, национальными отношениями, религией, экологией, правоохранительной деятельностью и т.п. Эта связь получила отражение в существовании различных видах терроризма, к которым относят: политический, националистический, религиозный, криминальный и другие виды терроризма.
По имеющейся в правоохранительных органах информации об активизации деятельности членов бандформирований, международных террористических организаций, организованных преступных групп экстремистской направленности по планированию террористических и экстремистских акций в различных городах России, терроризм и религиозно-политический экстремизм все больше приобретает характер реальной угрозы для безопасности граждан, в том числе и в Вавожском районе Удмуртии.
Удмуртия по-прежнему остается объектом устремлений зарубежных экстремистских (подрывных) центров, международных террористических организаций (МТО) и связанных с ними бандформирований, действующих в Северо-Кавказском регионе. При этом эмиссарами МТО основной упор делается на привлечение в свою среду молодежи.
Кроме того, на территории республики регулярно выявляются и пресекаются факты проявлений политического и национального экстремизма, которые наиболее остро проявляются в молодежной среде.
Реальной основой для деятельности террористической и экстремистских организаций могут являться конфликты, возникающие на этноконфессиональной основе.
В настоящее время недостаточно разработан механизм координации деятельности органов государственной власти различного уровня, учреждений и организаций, общественных объединений по выполнению обозначенной задачи, что в итоге приводит к разобщенности и низкой эффективности осуществляемой в этой области деятельности.
Обладая многоплановостью, терроризм, экстремизм и ксенофобия в современных условиях постоянно изменяются, при этом серьезно возрастают масштабы людских потерь, существенно поднимается уровень материального и морального ущерба для граждан, всего общества, расширяется спектр этого ущерба. Прямые или косвенные деструктивные последствия террористической и экстремистской деятельности затрагивают все основные сферы общественной жизни - политическую, экономическую, социальную, духовную. Все это выдвигает целый ряд новых требований к организации и содержанию противодействия терроризму и экстремизму на всех уровнях и во всех аспектах этой работы, в том числе в сфере их профилактики, борьбы с носителями потенциальных угроз, а также в области минимизации последствий их деятельности.
Анализ негативных процессов, зафиксированных социологическими исследованиями, свидетельствуют о необходимости проведения постоянной целенаправленной работы комплексного характера, разработка действенных мер и механизмов по внедрению норм толерантного поведения в социальную практику.
В сложившихся современных условиях лишь с помощью программно-целевого подхода возможно решение проблемы интолерантных, ксенофобных установок в обществе, более результативная профилактика терроризма и экстремизма. Только путем комплексного подхода, подкрепленного соответствующими финансовыми и материально-техническими средствами, объединив усилия правоохранительных органов, органов государственной власти и местного самоуправления, институтов гражданского общества, средств массовой информации, учреждений образования и культуры можно добиться повышения уровня антитеррористической и анти экстремистской защищенности жителей района.
6.3.2. Приоритеты, цели и задачи
Основными целями Подпрограммы являются:
совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и экстремистской направленности, предупреждение террористических, экстремистских и ксенофобных проявлений;
укрепление и дальнейшее распространение норм и установок толерантного сознания и поведения, формирование уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям.
Мероприятия Подпрограммы направлены на решение следующих задач:
- сведение к минимуму условий для проявления терроризма и экстремизма на территории района;
- повышение уровня межведомственного взаимодействия и координации деятельности органов государственной власти Удмуртской республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в вопросах профилактики терроризма и экстремизма;
- проведение воспитательной работы с населением, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности, уровня правовой осведомленности и правовой культуры граждан;
- проведение просветительской работы среди жителей района, направленной на распространение адекватных и объективных знаний и представлений об истории и культуре народов Удмуртии и России, о многонациональности Удмуртской Республики;
6.3.3. Целевые показатели (индикаторы)
Целевые показатели (индикаторы приведены в приложении 1
6.3. 4.Сроки и этапы реализации
Сроки реализации подпрограммы 2015 - 2025 годы:
1 этап 2015 - 2018 г., 2 этап 2019 - 2025 г.
6.3.5. Основные мероприятия
Система мероприятий определяется основными целями и задачами Подпрограммы. В соответствии с ними мероприятия, предусмотренные Подпрограммой, распределяются по следующим направлениям:
1. организационное обеспечение реализации Подпрограммы. Совершенствование правовой базы и правоприменительной практики в сфере профилактики терроризма и экстремизма в Вавожском районе.
2. информационное, научно-методическое обеспечение мер по профилактике терроризма, этноконфессионального экстремизма и ксенофобии.
3. повышение антитеррористической защищенности объектов социальной инфраструктуры и объектов с массовым пребыванием граждан.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием ответственных исполнителей, сроки реализации и непосредственных результатов предоставлен в приложении 2 муниципальной программе "Безопасность"
Подпрограмма предполагает использование следующих принципов, обеспечивающих обоснованный выбор программных мероприятий и сбалансированное решение основного комплекса задач:
- системный подход, комплексность, концентрация на приоритетных направлениях;
- оценка результатов и показателей эффективности Подпрограммы, которая осуществляется на основе расчета целевых индикаторов.
6.3.6. Меры муниципального регулирования
Отдел по делам гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Администрации муниципального образования " Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" муниципальные услуг не предоставляет, тем самым меры муниципального регулирования по предоставлению (выполнению ) платных услуг(работ ) и предоставлению льгот в рамках подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремизма "(Приложение 3)
6.3.7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), осуществляемых в рамках муниципальной подпрограммы
В рамках Подпрограммы муниципальные услуги муниципальным учреждениям не оказываются.
6.3.8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами
Управление кадровой работы и материально-технического обеспечения Администрации муниципального образования "Вавожский район Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" при реализации под программы взаимодействует с:
1) Министерством внутренних дел по Удмуртской Республике;
2) Отделением полиции "Вавожское" межмуниципального отдела МВД России "Увинский".
6.3.9. Ресурсное обеспечение
Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики".
Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы составляет 73.3 тыс. руб., в том числе по годам:
1 этап
2015 год - 7.0 тыс. руб.;
2016 год - 7.0 тыс. руб.
2017 год - 7.0 тыс. руб.
2018 год - 7.0 тыс. руб.
2 этап
2019 год - 7.0 тыс. руб.
2021 год - 3.0 тыс. руб.
2022 год - 7,0 тыс. руб.
2023 год - 7,0 тыс. руб.
2024 год - 7,0 тыс. руб.
2025 год - 7.3 тыс. руб.
Объемы финансирования из бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики". предусмотренные настоящей Программой, носят ориентировочный характер и подлежат корректировке при формировании бюджета.
6.3.10. Риски и меры по управлению рисками
Реализация Подпрограммы зависит от ряда рисков, которые могут оказать влияние на значение показателей ее результативности и в целом на достижение результатов Подпрограммы.
При реализации муниципальной Подпрограммы осуществляются меры, направленные на управление риском.
Управление риском представляет собой систематическую работу по разработке и практической реализации мер по предотвращению и минимизации рисков, оценке эффективности их применения, а также контролю за применением федеральных нормативно-правовых актов Российской Федерации, Удмуртской Республики и постановлений Администрации Вавожского района, предусматривающее непрерывное обновление, анализ и пересмотр имеющейся информации.
К рискам реализации муниципальной Подпрограммы следует отнести правовые, экономические, финансовые и управленческие риски.
К правовым рискам можно отнести риски, связанные с изменениями законодательства (на федеральном и региональном уровне), риски, связанные с судебными спорами.
Экономические риски связаны с возможностями снижения темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, с финансовым кризисом.
Организация мониторинга и аналитического сопровождения реализации Подпрограммы обеспечит управление данными рисками. Проведение экономического анализа по использованию ресурсов Подпрограммы, определение экономии средств и перенесение их на наиболее затратные мероприятия минимизируют риски, а также сократят потери выделенных средств в течение финансового года. Своевременное принятие управленческих решений о более эффективном использовании средств и ресурсов Подпрограммы позволит реализовать мероприятия в полном объеме.
Управленческие риски связаны с изменением политической обстановки, стратегических и тактических задач в работе по управлению муниципальным имуществом, перераспределением полномочий, между публично-правовыми образованиями, принятием управленческих решений, влияющих па реализацию Подпрограммы.
6.3.11. Конечные результаты и оценка эффективности
Программа не предусматривает бюджетной и экономической эффективности.
Методика оценки социальной эффективности Программы заключается в определении количественных и качественных характеристик изменения ситуации в сфере профилактики терроризма и экстремизма на территории Вавожского района.
Социальная эффективность Программы определяется совершенствованием системы профилактических мер антитеррористической и анти экстремистской направленности и состоит в следующем:
5. минимизация возможности совершения террористических актов и экстремистских акций на территории района;
6. предупреждение и рост раскрываемости преступлений и правонарушений террористической и экстремистской направленности;
7. повышение информированности населения о правилах поведения в случае угрозы возникновения террористического акта, рост антитеррористической бдительности населения;
8. формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к различным религиям и культурам, внедрение социокультурных технологий преодоления негативных этнических стереотипов, противодействия экстремизму и формирование толерантного сознания в обществе.
6.4. Паспорт муниципальной подпрограммы
"Построение и внедрение аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"
Наименование муниципальной подпрограммы |
Построение и внедрение аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" |
Координатор |
Первый заместитель главы Администрации Вавожского района-заместитель главы Администрации Вавожского района по комплексному развитию сельских территорий |
Ответственный исполнитель |
Помощник Главы муниципального образования по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям |
Соисполнители |
Управление образования Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики"; Отдел по строительству и ЖКХ Администрации муниципальное образование " Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики"; |
Цели муниципальной подпрограммы |
Повышение эффективности проводимых мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, охране общественного порядка и противодействию преступности, смягчению негативных последствий пожаров, аварий, стихийных бедствий и других происшествий, угрожающих жизни, здоровью и имуществу граждан, а также по формированию безопасной среды обитания на основе комплексной информатизации органов местного самоуправления |
Задачи муниципальной подпрограммы |
1. Создание условий для повышения общественной безопасности на территории муниципального образования " Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики". 2. Создание условий предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций. 3. Совершенствование системы управления и экстренного реагирования в чрезвычайных и кризисных ситуациях. |
Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках подпрограммы |
Отсутствуют |
Региональные проекты (программы) федеральных национальных проектов (программ), реализуемые в рамках подпрограммы |
Не реализуются |
Целевые показатели (индикаторы) |
Удельный вес преступлений, совершаемых в общественных местах (кроме улиц), процентов; удельный вес преступлений, совершаемых на улицах, процентов; удельный вес преступлений, совершаемых в общественных местах, в том числе на улицах, в состоянии алкогольного опьянения, процентов |
Сроки и этапы реализации |
Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2025 годы. 1 этап - 2018 годы, 2 этап - 2019 - 2025 годы |
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета муниципального района (тыс. руб.) |
Ресурсное обеспечение Подпрограммы "Построение и внедрение аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории муниципального образования " Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" на 2018 - 2025 годы" реализуются за счет средств бюджета муниципального образования " Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики". Общий объем финансирования Программы составляет 388.2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 46.7 тыс. руб. 2019 год - 55.4 тыс. руб. 2020 год - 35.9 тыс. руб. 2021 год - 50.0 тыс. руб. 2022 год - 50.0 тыс. руб. 2023 год - 50.0 тыс. руб. 2024 год - 50.0 тыс. руб. 2025 год - 50.2 тыс. руб. Объемы финансирования из бюджета муниципального образования " Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" предусмотренные настоящей Подпрограммой, носят ориентировочный характер и подлежат корректировке в соответствии с принятыми решениями о бюджете на очередной год. |
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной подпрограммы, оценка планируемой эффективности ее реализации |
1. Снижение количества зарегистрированных правонарушений. 2. Снижение количества правонарушений, совершенных в общественных местах. 3. Установка видеокамер в общественных местах. 4. Достижение социально и экономически приемлемого уровня пожарной безопасности в муниципальном образовании " Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики", укрепление пожарной безопасности муниципальных объектов. 5. Укрепление антитеррористической защищенности мест массового пребывания граждан. |
6.4.1. Характеристика состояния сферы деятельности, в рамках которой реализуется подпрограмма.
Перечень вопросов местного значения для муниципальных образований определен Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ).
В нем подчеркивается, что вопросом местного значения является организация и осуществление мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Таким образом, органы местного самоуправления в соответствии с требованиями действующего законодательства несут ответственность за комплекс мероприятий, имеющий конечной целью минимизировать риски, повысить безопасность проживающего населения и сохранность материальных средств.
Причинами возникновения ЧС на коммунально-энергетических сетях являются высокий уровень износа основных производственных фондов, отсутствие модернизации, плохое оснащение защитной и контрольно-измерительной аппаратуры, а также нарушение технологической дисциплины.
Степень изношенности труб и арматуры находящихся на балансе на настоящее время составляет по водопроводу 80%. Большинство трубопроводов находится в эксплуатации с 70-х годов и практически исчерпало свой срок службы.
В связи с большой протяженностью сетей со сверхнормативным сроком службы (90%), высоким процентом износа сетей, оборудования, сооружений, постоянным ухудшением качества воды надежность системы водоснабжения в районе не высока.
При возникновении крупных аварий на системах теплоснабжения потребуется проведение мероприятий по оказанию помощи в проведении земляных, аварийных, погрузочно-разгрузочных работ, эвакуации (отселения) населения, решении вопросов жизнеобеспечения населения и устойчивой работы предприятий, организаций и учреждений. Образовавшиеся в районе прорыва теплопроводов подмытые земляные ниши могут явиться источником повышенной опасности для транспорта и пешеходов.
Авария в газовых котельных и теплотрассах приводит к отключению теплоснабжения жилых домов. В зимнее время при низких температурах аварии на системе теплоснабжения могут привести к размораживанию системы теплоснабжения в 10 и более жилых домов, объектов социально-бытовой инфраструктуры района (детские сады, школы, больница и т.д.), что приведет к необходимости замены до 5 км. трубопроводов. Ущерб личной и муниципальной собственности может составить до 50 млн. рублей.
За прошедший период 2016 года на территории Вавожского района произошло 15 случаев пожаров техногенного характера (АППГ 22), в результате пожара травмировано два человека (АППГ травмировано 2). Возникновение природных пожаров на территории Вавожского района не допущено. Возникновение подобных пожаров в ночное время суток, нахождение людей в состоянии сна, и как следствие, позднее обнаружение и сообщение о пожаре способствует наступлению трагических последствий.
Комплекс мер, предусмотренных настоящей подпрограммой, основан на оценках основных тенденций криминогенной обстановки и статистических данных в Вавожском районе, прогнозируемых оценках их дальнейшего развития, а также анализе результатов принятых Отделом полиции "Вавожский" МО МВД России "Увинский" необходимых мерах по основным направлениям борьбы с преступностью, укреплению кадровой и материально-технической базы. Намеченные Программой организационные мероприятия, не требующие дополнительного финансирования, исполнительными органами Администрации района выполнены в полном объеме.
Реализация принятых мер позволила активизировать деятельность правоохранительных органов в борьбе с преступностью, эффективнее реагировать на заявления и сообщения граждан о правонарушениях.
Исходя из анализа развития криминальной ситуации возникла необходимость использования средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" для дальнейшего программного интегрированного подхода к решению вопросов, связанных с проблемой терроризма, незаконным оборотом оружия, совершенствованием профилактической деятельности. Особое внимание должно быть уделено активизации борьбы с уличной преступностью, профилактических мероприятиях, направленных на предупреждение данных проявлений, а также ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
Объектом автоматизации является управленческая деятельность единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС) муниципального образования "Вавожский район Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики", информационное взаимодействие ЕДДС с ведомственными и отраслевыми дежурно-диспетчерскими службами (ДДС).
В соответствие с "Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС)" ЕДДС является органом повседневного управления РСЧС на местном (муниципальном) уровне.
Основными задачами ЕДДС в соответствие с ГОСТ Р 22.7.01-99 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения" в настоящее время являются:
- прием от населения любых сообщений о происшествиях, несущих информацию об угрозе или факте возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (ЧС), их анализ и оценка достоверности, доведение поступившей информации до ДДС, в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение, и контроль принятых ими мер;
- сбор от дежурно-диспетчерских служб, систем мониторинга окружающей среды и распространение между ДДС муниципального образования информации об угрозе или факте возникновения ЧС, требующих совместных действий коммунальных служб;
- обработка и анализ данных о ЧС, определение ее масштаба и состава дежурно-диспетчерских служб, привлекаемых для реагирования на ЧС, их оповещение о переводе в высшие режимы функционирования;
- оценка и контроль обстановки, подготовка вариантов управленческих решений по ликвидации ЧС, принятие необходимых решений (в пределах установленных вышестоящими органами полномочий), доведение задач до ДДС и подчиненных сил постоянной готовности, контроль их выполнения и организация взаимодействия;
- представление докладов (донесений) об угрозе или возникновении ЧС, сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действиях по ее ликвидации ЧС вышестоящим органам управления по подчиненности;
- информирование об обстановке и принятых мерах дежурно-диспетчерских служб, привлекаемых к ликвидации ЧС, подчиненных сил постоянной готовности;
- обобщение информации о произошедших ЧС, ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих докладов по подчиненности.
ЕДДС является вышестоящим органом для всех ДДС муниципального образования по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о ЧС, а также координирующим органом по вопросам совместных действий ДДС в чрезвычайных ситуациях.
В рамках дальнейшего развития АПК "Безопасный город" состав задач, решаемых ЕДДС муниципального образования, должен быть существенно расширен, в первую очередь, в целях обеспечения правоохранительной деятельности и безопасности среды обитания, а также эффективного предупреждения возможных кризисных ситуаций и происшествий (КСП).
При этом основными задачами ЕДДС в АПК "Безопасный город" будут являться:
- сбор и обработка данных (в том числе, данных мониторинга подвижных и стационарных объектов), необходимых для подготовки и принятия управленческих решений по предупреждению и ликвидации КСП, а также контроля их исполнения;
- прогнозирование возникновения и развития КСП на территории муниципального образования, в том числе, возможных последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;
- оценка уже сложившейся и возможной обстановки на основе сопоставления и анализа всей имеющейся информации, в том числе результатов прогнозирования с реальными данными, полученными от автоматических (автоматизированных) систем мониторинга, а также от вышестоящих, взаимодействующих и подчиненных организаций;
- подготовка вариантов решений на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации КСП и планирование их реализации, представление Администрации муниципального образования подготовленных предложений;
- доведение принятых решений, разработанных планов, сформированных команд (сигналов) до исполнителей, информирование и оповещение заинтересованных вышестоящих и взаимодействующих организаций, а также населения о сложившейся обстановке, выполняемых решениях и ходе проводимых мероприятий;
- контроль исполнения принятых решений и планов мероприятий по их реализации.
Для эффективного решения перечисленных задач ЕДДС должна поддерживать информационное взаимодействие с необходимыми муниципальными, а также региональными органами управления (как правило, через соответствующие дежурно-диспетчерские службы), в том числе:
- жилищно-коммунального и топливно-энергетического хозяйства;
- транспорта и связи;
- архитектуры и строительства;
- экологического надзора и промышленной безопасности;
- пожарно-спасательной службы и службы скорой медицинской помощи;
- территориальными органами МЧС России, МВД России и ФСБ России.
В рамках АПК "Безопасный город" комплексная информатизация процессов функционирования ЕДДС муниципального образования во взаимодействии с местными и региональными ДДС должна обеспечить:
- своевременное представление Главе муниципального образования " Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики", заинтересованным руководителям районных органов управления полной, достоверной и актуальной информации о возникновении любых кризисных ситуаций и происшествий на территории муниципального образования, оперативную подготовку дежурно-диспетчерскими службами и доведение до исполнителей обоснованных и согласованных предложений для принятия управленческих решений по предупреждению и ликвидации КСП;
- включение органов местного самоуправления, а также муниципальных организаций и предприятий, выполняющих различные задачи по обеспечению безопасности жизнедеятельности, в единое информационное пространство антикризисного управления, эффективное вовлечение региональных управленческих кадров в процессы подготовки и принятия решений по предупреждению и ликвидации КСП на муниципальном уровне;
- улучшение качества принимаемых решений и планов на основе использования аналитических и количественных методов их оценки, многовариантности и оптимизации выбора рационального варианта;
- многократность использования первичной информации, упорядочивание потоков информации, увеличение достоверности и полноты используемых данных на основе их регулярной актуализации по утвержденным регламентам;
- повышение оперативности процессов управления мероприятиями по предупреждению и ликвидации КСП, сокращение общего времени на поиск, обработку, передачу и выдачу информации;
- освобождение должностных лиц управления от рутинной технической работы с бумажными документами;
- обеспечение организационно-методической, информационно-лингвистической и программно-технической совместимости подсистем и компонентов АПК "Безопасный город".
6.4.2. Приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития муниципального образования " Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" в сфере реализации подпрограммы.
Уверенность населения в собственной защищенности - залог экономической и социальной стабильности района. Поэтому одной из основных целей политики органов местного самоуправления муниципальное образование " Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" является создание условий для комфортного и безопасного проживания на территории муниципальное образование "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики", снижение правонарушений, укрепление антитеррористической защищенности мест массового пребывания граждан, снижение рисков гибели и травмирования населения в результате пожаров, снижение экономического ущерба, наносимого пожарами.
Основными целями программы являются:
1. Повышение уровня общественной безопасности на территории МО " Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики".
2. Повышение пожарной безопасности населения на территории МО "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики".
3. Снижение риска пожаров на муниципальных объектах до социально приемлемого уровня, включая сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров людей к 2020 году .
4. Создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности муниципальных объектов, сохранения материальных ценностей от пожаров.
5. Усиление мер по защите населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории МО " Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" от террористической угрозы, своевременное предупреждение, выявление и пресечение террористической и экстремистской деятельности.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
1. Создание условий для повышения общественной безопасности на территории Вавожского района.
2. Создание условий предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций.
3. Совершенствование системы управления и экстренного реагирования в чрезвычайных и кризисных ситуациях.
Выполнение мероприятий Подпрограммы позволит сохранить и более эффективно использовать постоянно действующие органы управления, снизить количество правонарушений, снизить риски возникновения чрезвычайных ситуаций, гибель людей и материальные потери на территории и акваториях Вавожского района, обеспечить весь комплекс услуг физическим и юридическим лицам на территории муниципального образования " Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" по предупреждению чрезвычайных ситуаций и оказанию спасателями своевременной помощи.
6.4.3. Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы.
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) подпрограммы представлены в приложении 1:
1. Удельный вес преступлений, совершаемых в общественных местах (кроме улиц).
2. Удельный вес преступлений, совершаемых на улицах.
3. Удельный вес преступлений, совершаемых в общественных местах ,в состоянии алкогольного опьянения.
6.4.4. Сроки реализации подпрограммы.
Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2025 годы.
1 этап 2018 г., 2 этап 2019 - 2025 г.
Достижение целей и решение задач подпрограммы обеспечивается путем выполнения следующих основных мероприятий:
1. Проведение мероприятий по подготовке деятельности служб, взаимодействия (структур) других структур, необходимых для функционирования АПК "Безопасный город".
2. Проведение обследования функционирующих систем безопасности жизнеобеспечения на территории муниципального образования " Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики".
3. Разработка технического проекта по развитию (созданию) АПК "Безопасный город" в муниципальном образовании " Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" и согласование с отделом информационных технологий, автоматизированных систем управления связи Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике.
4. Проведение государственной экспертизы технического проекта.
5. Формирование пакета документов для получения субсидии на построение (развитие) АПК "Безопасный город" и представление в ГУ МЧС России по Удмуртской Республике (в случае возможности их выделения).
6. Построение (развитие) АПК "Безопасный город", закупка оборудования, проведение монтажных и пусконаладочных работ.
7. Проведение приемочных испытаний АПК "Безопасный город", ввод в эксплуатацию АПК "Безопасный город" на территории муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики".
8. Завершение работы по созданию и внедрению сегментов АПК "Безопасный город" в ЕДДС муниципального образования " Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" в соответствии с Концепцией построения и развития АПК "Безопасный город" и методическими рекомендациями АПК "Безопасный город", построение (развитие), внедрение и эксплуатация.
9. Проведение обучения персонала АПК "Безопасный город" на базе государственного образовательного учреждения "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям" Удмуртской Республике.
10. Информирование населения о вводе АПК "Безопасный город" на территории муниципального образования " Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики".
6.4.5. Меры муниципального регулирования
Мерами муниципального регулирования являются нормативно-правовые акты органов местного самоуправления в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, безопасности на водных объектах и обеспечения пожарной безопасности
6.4.6. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), осуществляемых в рамках муниципальной подпрограммы.
Отсутствует.
6.4.7. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами.
Администрация Вавожского района осуществляет управление ходом реализации Подпрограммы, обеспечивая согласованные действия муниципальных заказчиков. Муниципальные заказчики Подпрограммы осуществляют текущее управление и контроль за реализацией программных мероприятий.
6.4.8. Ресурсное обеспечение подпрограммы.
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики", а также, в случае дефицита планового финансирования, за счет внебюджетных источников. Общий объем финансирования Программы составляет 388.2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 год - 46.7 тыс. руб.
2019 год - 55.4 тыс. руб.
2020 год - 35.9 тыс. руб.
2021 год - 50.0 тыс. руб.
2022 год - 50.0 тыс. руб.
2023 год - 50.0 тыс. руб.
2024 год - 50.0 тыс. руб.
2025 год -52.0 тыс. руб.
В ходе реализации подпрограммы при необходимости допускается корректировка плановых значений финансирования в установленном порядке.
6.4.9. Анализ рисков и меры управления рисками.
Подпрограмма разрабатывается, базируясь на определенных предположениях относительно капитальных и текущих затрат. Вне зависимости от качества и обоснованности этих предположений будущее развитие событий, связанных с реализацией подпрограммы, неоднозначно.
Финансовый риск реализации подпрограммы представляет собой замедление формирования действенной системы предупреждения чрезвычайных ситуаций. Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.
Административный риск представляет собой невыполнение в полном объеме финансовых обязательств, что приведет к невыполнению целей и задач подпрограммы.
Административный риск обусловлен:
- неэффективным использованием ресурсов;
- повышением вероятности неконтролируемого влияния негативных факторов на реализацию подпрограммы.
Способами ограничения риска является своевременная корректировка целей и сроков реализации подпрограммы.
Сводная информация по рискам и способам управления:
Вид риска Меры по управлению рисками
Отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме мероприятий муниципальной подпрограммы
Определение приоритетных направлений реализации муниципальной подпрограммы, оперативное внесение соответствующих корректировок в муниципальную подпрограмму
Возможное изменение федерального и регионального законодательства
Внесение изменений в действующие правовые акты и (или) принятие новых правовых актов муниципального образования " Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики", касающихся сферы реализации муниципальной подпрограммы .
Неисполнение (некачественное исполнение) мероприятий соисполнителями, участвующими в реализации муниципальной подпрограммы.
Мониторинг поэтапного исполнения соисполнителями мероприятий муниципальной подпрограммы .
6.4.10 . Конечные результаты реализации муниципальной подпрограммы, оценка планируемой эффективности ее реализации.
Утверждение и внедрение мероприятий подпрограммы создаст условия для обеспечения безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития МО "Вавожский район Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики", условия для повышения общественной безопасности на территории муниципального образования " Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики", предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций и совершенствование системы управления и экстренного реагирования в чрезвычайных и кризисных ситуациях.
Реализация подпрограммы при ее финансировании в полном объеме позволит достигнуть следующих результатов:
1. Снижение количества зарегистрированных правонарушений.
2. Снижение количества правонарушений, совершенных в общественных местах.
3. Увеличение количества граждан, вовлечённых в охрану общественного порядка.
4. Установка видеокамер в общественных местах.
5. Достижение социально и экономически приемлемого уровня пожарной безопасности в муниципальном образовании " Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики", укрепление пожарной безопасности муниципальных объектов.
6. Сокращение ущерба, наносимого пожарами, в том числе гибели и травматизма людей.
7. Уменьшение количества пожаров.
8. Снижение количества происшествий на водных объектах.
9. Снижение ЧС на объектах жизнеобеспечения.
10. Укрепление антитеррористической защищенности мест массового пребывания граждан.
Приложение 1
к муниципальной программе "Безопасность"
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) подпрограммы
код аналогичной программной классификации |
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения целевых показателей (индикаторов)
|
||||||||||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
||||||
МП |
Пп |
Отчетный |
Текущий |
Прогноз |
Прогноз |
Прогноз |
Прогноз |
Прогноз |
Прогноз |
Прогноз |
Прогноз |
Прогноз |
Прогноз |
прогноз |
||||
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, реализация мер пожарной безопасности |
|
|
||||||||||||||||
6 |
1 |
1 |
Процент оповещения населения электросиренами |
%. |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
|
6 |
1 |
2 |
Обеспеченность средствами индивидуальной защиты |
шт |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
6 |
1 |
3 |
Обучение населения по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций |
Чел. |
1200 |
1300 |
1400 |
1500 |
1600 |
1700 |
1800 |
1850 |
1900 |
1950 |
2050 |
2100 |
2100 |
|
6 |
1 |
4 |
Снижение гибели и травматизма людей при чрезвычайных ситуациях и пожарах |
% |
15 |
20 |
25 |
30 |
35 |
40 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
6 |
1 |
5 |
Снижение количества чрезвычайных ситуаций и пожаров |
% |
15 |
20 |
25 |
30 |
35 |
40 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
6 |
1 |
6 |
Снижение гибели и травматизма людей при чрезвычайных ситуациях и пожарах |
ед |
|
|
|
|
|
|
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
6 |
1 |
7 |
Снижение количества чрезвычайных ситуаций и пожаров |
ед |
|
|
|
|
|
|
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
6 |
1 |
8 |
Снижение количества происшествий на водных объектах |
ед |
|
|
|
|
|
|
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
6 |
2 |
|
Профилактика правонарушений |
|||||||||||||||
1 |
Количество зарегистрированных преступлений |
ед |
220 |
220 |
220 |
219 |
218 |
217 |
216 |
215 |
214 |
213 |
212 |
211 |
210 |
|||
2 |
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними |
ед. |
14 |
14 |
14 |
12 |
12 |
11 |
10 |
9 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
3 |
Количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими |
ед |
16 |
16 |
16 |
15 |
14 |
13 |
12 |
11 |
10 |
9 |
8 |
7 |
6 |
|||
6 |
3 |
Профилактика терроризма и экстремизма |
||||||||||||||||
1 |
Террористические акты |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
6 |
4 |
|
Построение и внедрение аппаратно - программного комплекса "Безопасный город" |
|||||||||||||||
1 |
Снижение общего количества зарегистрированных правонарушений. |
% |
|
|
|
|
|
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
2 |
Снижение количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними. |
% |
|
|
|
|
|
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
3 |
Увеличение количества граждан вовлечённых в охрану общественного порядка. |
% |
|
|
|
|
|
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
4 |
Снижение уровня гибели людей на пожарах. |
% |
|
|
|
|
|
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
5 |
Снижение уровня травматизма людей на пожарах. |
% |
|
|
|
|
|
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
6 |
Снижение количества пожаров. |
% |
|
|
|
|
|
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
7 |
Снижение количества погибших на водных объектах |
чел. на 100 тыс. насел. |
|
|
|
|
|
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
8 |
Снижение количества происшествий на водных объектах |
ед |
|
|
|
|
|
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
9 |
Снижение количество происшествий на объектах жизнеобеспечения |
ед |
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
10 |
Отсутствие террористических актов на территории муниципального образования "Вавожский район". |
ед. |
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
11 |
Отсутствие актов экстремистской направленности против соблюдения прав и свобод человека на территории муниципального образования "Вавожский район" |
ед. |
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
12 |
Удельный вес преступлений, совершаемых в общественных местах (кроме улиц) |
% |
|
|
|
|
|
|
15.0 |
14.8 |
14.6 |
14.4 |
14.2 |
14.0 |
13.8 |
|||
13 |
удельный вес преступлений, совершаемых на улицах. |
% |
|
|
|
|
|
|
12.2 |
12.1 |
12.0 |
11.9 |
11.8 |
11.7 |
11.6 |
|||
14 |
удельный вес преступлений, совершаемых в общественных местах, в состоянии алкогольного опьянения, процентов |
% |
|
|
|
|
|
|
57.8 |
57.6 |
57.4 |
57.2 |
57.0 |
56.8 |
56.6 |
Приложение 2
к муниципальной программе "Безопасность"
Перечень
основных мероприятий программы
Код аналитической программной классификации |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Срок выполнения |
Ожидаемый непосредственный результат |
Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами) |
|||
МП |
Пп |
ОМ |
М |
|
|
|
|
|
06 |
1 |
|
|
Подпрограмма "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, реализация мер пожарной безопасности и водной безопасности" |
|
|
|
|
06 |
1 |
01 |
|
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций реализация мер пожарной безопасности |
Помощник Главы муниципального образования по гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям |
2015 - 2025 годы |
|
|
06 |
1 |
01 |
1 |
поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения |
Помощник Главы муниципального образования по гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям |
2015 - 2025 годы |
Своевременное информирование населения о чрезвычайных ситуациях |
6.1.1 |
06 |
1 |
01 |
2 |
приобретение средств индивидуальной защиты для работников |
Помощник Главы муниципального образования по гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям |
2015 - 2018 годы |
Обеспечение сотрудников Администрации района (оперативных групп) средствами индивидуальной защиты |
6.1.2 |
06 |
1 |
01 |
3 |
организация обучения населения, должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны ,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. |
Помощник Главы муниципального образования по гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям |
2015 - 2025 годы |
Повышение уровня образования в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций должностных лиц Администрации района, муниципальных предприятий и учреждений, населения. |
6.1.3 |
06 |
1 |
01 |
4 |
совершенствования и развития единой дежурно-диспетчерской службы района; |
Помощник Главы муниципального образования по гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям |
2015 - 2025 годы |
Своевременное реагирования на ЧС и представление донесений в ЦУКС МЧС России по Удмуртской Республике |
|
06 |
1 |
01 |
5 |
защита населения и территорий от чрезвычайных ситуациях |
Помощник Главы муниципального образования по гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям |
2015 - 2025 годы |
Создает условия для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций |
|
06 |
1 |
02 |
|
Водная безопасность |
|
|
|
|
06 |
1 |
02 |
1 |
Оборудование организованных мест массового отдыха на воде |
Помощник Главы муниципального образования по гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям |
2021-2025 |
Обеспечение безопасности на водных объектах |
6.1.8 |
06 |
1 |
02 |
2 |
Эксплуатация гидротехнических сооружений находящихся в муниципальной собственности |
Помощник Главы муниципального образования по гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям |
2021-2025 |
Создание условий для безопасной эксплуатации ГТС |
6.1.8 |
06 |
1 |
03 |
1 |
Обеспечение мер пожарной безопасности |
Помощник Главы муниципального образования по гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям |
2021-2025 |
Создает условия для защиты населения и территорий от пожаров |
6.1.6 |
06 |
2 |
|
|
Подпрограмма "Профилактика правонарушений" |
|
|
|
|
06 |
2 |
01 |
1 |
Мероприятия организационного характера, направленные на повышение эффективности профилактики правонарушений |
Отдел по молодежной политике, физической культуре и спорту |
2015 - 2025 г.г. |
Укрепление правопорядка, снижение уровня преступности. |
06.2.1, 06.2.3 |
06 |
2 |
01 |
2 |
Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка |
Администрации Вавожского района |
2015 - 2025 г.г. |
Вовлечение населения в деятельность по укреплению правопорядка |
06.2.1 |
06 |
2 |
02 |
1 |
Организация мероприятий по профилактике правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Вавожского района Управление народного образования Администрации Вавожского района Отдел культуры Администрации Вавожского района отдел по делам семьи и охране прав детства, Православная религиозная организация Приход храма Святителя и Чудотворца Николая с. Вавож |
2015 - 2021 г.г. |
Снижение числа правонарушений, трудоустройство и занятость в каникулярное время, пропаганда здорового образа жизни, вовлечение населения в деятельность по укреплению правопорядка, снижение случаев (фактов) семейного неблагополучия. |
06.2.1 |
06 |
2 |
02 |
2 |
Содержание специалиста, обеспечивающего деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защиты и прав Администрации муниципального образования "Вавожский район" |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Вавожского района |
2015 - 2021 г.г. |
Снижение числа правонарушений, трудоустройство и занятость в каникулярное время, пропаганда здорового образа жизни, вовлечение населения в деятельность по укреплению правопорядка. |
06.2.2 |
06 |
2 |
02 |
3 |
Организация бесед с учащимися, направленных на правовые темы, по профилактике алкогольной, наркотической и токсической зависимости, в том числе и на правовое просвещение детей и подростков об основных положениях Закона УР "О мерах по защите здоровья и развития детей в УР" |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Вавожского района Управление образования Администрации Вавожского района Отдел культуры Администрации Вавожского района отдел по делам семьи и охране прав детства |
2015 - 2021 г.г. |
Снижение числа правонарушений, пропаганда здорового образа жизни, |
06.2.2 |
06 |
2 |
02 |
4 |
Проведение совместных рейдов в вечернее и ночное время по исполнению закона УР от 18 октября 2011 г. N 59-РЗ "О мерах по защите здоровья и развития детей в Удмуртской Республике
|
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Вавожского района |
2015 - 2021 г.г. |
Снижение числа правонарушений, занятость несовершеннолетних |
06.2.2 |
06 |
2 |
02 |
5 |
Проведение сверок образовательными учреждениями района с КДН, ПДН о несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в органах системы профилактики |
Управление народного образования Администрации Вавожского района Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Вавожского района |
2015 - 2021 г.г. |
Снижение числа правонарушений, трудоустройство и занятость в каникулярное время, пропаганда здорового образа жизни, вовлечение населения в деятельность по укреплению правопорядка. |
06.2.2 |
06
|
2 |
02 |
6 |
Организация встреч с работодателями по вопросу трудоустройства подростков "группы риска" |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Вавожского района |
2015 - 2021 г.г. |
трудоустройство и занятость в каникулярное время, |
06.2.2 |
06 |
2 |
02 |
7 |
Помощь в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Вавожского района |
2015 - 2021 г.г. |
трудоустройство и занятость в каникулярное время, |
06.2.2 |
06 |
2 |
02 |
8 |
Организация поездки в воспитательную колонию |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Вавожского района |
2015 - 2018 г.г. |
Снижение числа правонарушений, трудоустройство и занятость в каникулярное время, пропаганда здорового образа жизни, вовлечение населения в деятельность по укреплению правопорядка. |
06.2.2 |
06 |
2 |
02 |
09 |
Проведение комплексной Межведомственной операции "Подросток-Лето" (по отдельному плану) |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Вавожского района Управление образования Администрации Вавожского района Отдел культуры Администрации Вавожского района отдел по делам семьи и охране прав детства |
2015 - 2021 г.г. |
Снижение числа правонарушений, трудоустройство и занятость в каникулярное время, пропаганда здорового образа жизни, вовлечение населения в деятельность по укреплению правопорядка. |
06.2.2 |
06 |
2 |
02 |
10 |
Проведение ежегодной республиканской акции охраны прав детства |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Вавожского района Управление образования Администрации Вавожский района Отдел культуры Администрации Вавожского района отдел по делам семьи и охране прав детства |
2015 - 2021 г.г. |
Снижение числа правонарушений, трудоустройство и занятость в каникулярное время, пропаганда здорового образа жизни, вовлечение населения в деятельность по укреплению правопорядка. |
06.2.2 |
06 |
2 |
02 |
11 |
Рейды по продажам алкогольной и табачной продукции несовершеннолетним |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Вавожского района |
2015 - 2021 г.г. |
Снижение числа правонарушений, пропаганда здорового образа жизни, вовлечение населения в деятельность по укреплению правопорядка. |
06.2.2 |
06 |
2 |
02 |
12 |
Проведение проверок по месту жительства несовершеннолетних, состоящих на учёте в КДН и ЗП, ПДН |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Вавожского района |
2015 - 2021 г.г. |
Снижение числа правонарушений, трудоустройство и занятость в каникулярное время, пропаганда здорового образа жизни, вовлечение населения в деятельность по укреплению правопорядка. |
06.2.2 |
06 |
2 |
03 |
1 |
Мероприятия, направленные на оказание социальной и реабилитационной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, осужденным к наказаниям без изоляции от общества. |
Администрация Вавожского района |
2016 - 2025 гг. |
Снижение удельного веса рецидивных преступлений. |
06.2.1, 06.2.3 |
06 |
2 |
03 |
2 |
Обеспечение регулярного размещения на справочно-информационном стенде ПО "Вавожское" сведений о вакантных рабочих местах для информирования лиц, освободившихся из исправительных учреждений. |
Администрация Вавожский район |
2016 - 2025 гг. |
Информирование и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы |
06.2.1, 06.2.3 |
06 |
2 |
03 |
3 |
Содействие в трудоустройстве в пределах имеющихся вакантных рабочих мест, в т. ч. направление на оплачиваемые общественные и временные работы, предоставление услуги по профессиональной ориентации и профессиональному обучению. |
Администрация Вавожский района |
2016 - 2025 гг. |
Снижение удельного веса преступлений, занятость лиц, вернувшихся из мест лишения свободы. |
06.2.1, 06.2.3 |
06 |
2 |
03 |
4 |
Оказание психологической и юридической помощи, постановка на учёт нуждающихся в жилье. |
Администрация Вавожского района |
2016 - 2025 гг. |
Социальная адаптация и ресоциализация граждан, вернувшихся из мест лишения свободы. |
06.2.1, 06.2.3 |
06 |
2 |
03 |
5 |
Оказание единовременной материальной помощи для восстановления отсутствующих документов, на приобретение лекарств, продуктов питания, одежды. Предоставление услуги - "Банк вещей". |
Администрация Вавожского района |
2016 - 2025 гг. |
Социальная адаптация и ресоциализация граждан, вернувшихся из мест лишения свободы. |
06.2.1-06.2.2 |
06 |
2 |
03 |
6 |
Организация встреч в сельских поселениях с лицами, освободившимися из мест заключения для проведения профилактических бесед и оказания практической помощи. |
Администрация Вавожского района, межведомственная комиссия по обеспечению профилактики правонарушений |
2016 - 2025 гг. |
Социальная адаптация и ресоциализация граждан, вернувшихся из мест лишения свободы. |
06.2.1, 06.2.3 |
06 |
2 |
04 |
|
Профилактика алкоголизации населения. |
Администрация Вавожский района |
2016 - 2025 гг. |
Снижение числа преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, пропаганда здорового образа жизни. |
06.2.1, 06.2.3 |
06 |
2 |
04 |
1 |
Организация совместных рейдов с целью выявления нелегальной торговли спиртосодержащими жидкостями. |
Администрация Вавожский района, межведомственная комиссия по обеспечению профилактики правонарушений |
2016 - 2025 гг. |
Снижение количества отравлений алкогольными суррогатами. |
06.2.1, 06.2.3 |
06 |
2 |
04 |
2 |
Проведение профилактических мероприятий антинаркотической и антиалкогольной направленности: Всемирный день здоровья, Международный день борьбы с наркоманией. |
Администрация Вавожского района, отдел культуры, Управление образования |
2016 - 2025 гг. |
Пропаганда здорового образа жизни. Формирование мотивации к ведению здорового образа жизни. |
06.2.1, 06.2.3 |
06 |
2 |
04 |
3 |
Организация и проведение информационно-пропагандистской разъяснительной работы по алкоголизации населения в средствах массовой информации в т.ч. по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, находящихся в состоянии опьянения. |
Администрация Вавожского района |
2016 - 2025 гг. |
Снижение числа преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, пропаганда здорового образа жизни. Вовлечение в процесс профилактики правонарушений широкого круга населения, повышение информированности населения. |
06.2.1, 06.2.3 |
06 |
2 |
04 |
4 |
Приобретение и изготовление плакатной продукции для учреждений, ведущих работу с населением, по проблемам профилактики правонарушений алкогольной и антинаркотической направленности, преступлений в сфере IТ-технологий, буклетов, памяток, стендов, баннеров. |
Администрация Вавожского района, отдел по МП, ФК и С, УО |
2016 - 2025 гг. |
Пропаганда здорового образа жизни. Насыщение информационного пространства социальной рекламой, информационными средствами о преимуществах ведения здорового образа жизни, формах позитивного поведения, решения проблем без использования психоактивных веществ. |
06.2.1, 06.2.2 |
06 |
2 |
04 |
5 |
Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних, состоящих на учете в ОП "Вавожское", позволяющей развиваться в благоприятной среде (профориентация, помощь в выборе профессии, занятие с психологом, тренинги на тему здорового образа жизни). |
Администрация Вавожский района, отдел по МП, ФК и С |
2016 - 2025 гг. |
Развитие компетентности в общении, обучение межличностному общению и отказу от алкоголя и наркотиков. |
06.2.1, 06.2.3 |
06 |
2 |
04 |
6 |
Привлечение (при наличии оснований) врачей - наркологов к работе с несовершеннолетними, употребляющими алкоголь. |
Администрация Вавожского района, КПДН и ЗП, Управления образования |
2016 - 2021 гг. |
Снижение числа потребителей алкоголя среди несовершеннолетних. |
06.2.1, 06.2.2 |
06 |
2 |
04 |
7 |
Проведение проверок семей с детьми, злоупотребляющих алкоголем. |
Администрация Вавожского района, отдел семьи, КПДН и ЗП, отдел по МП, ФК и С. |
2016 - 2021 гг. |
Предупреждения возможных негативных последствий. Устранение выявленных нарушений. |
06.2.1, 06.2.2 |
06 |
3 |
|
|
Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремизма" |
|
|
|
|
06 |
3 |
01 |
|
Профилактика терроризма и экстремизма |
Управление кадровой и мобилизационной работы отдел культуры, Управление образования, отдел по молодежной политике, физической культуры и спорта, |
2015 - 2025 г.г. |
|
|
06 |
3 |
01 |
1 |
Организационное обеспечение реализации Подпрограммы, Совершенствование правовой базы и правоприменительной практики в сфере профилактики терроризма и экстремизма. |
Управление кадровой и мобилизационной работы |
2015 - 2025 г.г. |
Повышение уровня межведомственного взаимодействия координации деятельности органов государственной власти Удмуртской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в вопросах профилактики терроризма и экстремизма. |
6.3.1 |
06 |
3 |
01 |
2 |
Информационное, научно-методическое обеспечение мер по профилактике терроризма, экстремизма и ксенофобии |
Управление кадровой и мобилизационной работы-технического обеспечения отдел культуры, Управление образования, отдел по молодежной политике, физической культуры и спорта, |
2015 - 2025 г.г. |
Снижение уровня интолерантности в молодежной среде. Повышение информированности населения о мерах поведения в случае угрозы возникновения террористического акта, повышение антитеррористической бдительности населения. |
6.3.1 |
06 |
3 |
01 |
3 |
Повышение антитеррористической защищенности объектов социальной инфраструктуры и объектов с массовым пребыванием граждан |
Управление кадровой и мобилизационной работы-технического обеспечения |
2015 - 2025 г.г. |
Повышение уровня готовности сил и средств правоохранительных органов и специальных служб, органов местного самоуправления к участию в контр террористических операциях. Повышение уровня антитеррористической и противодиверсионной защищенности объектов |
6.3.1 |
06 |
4 |
|
|
Подпрограмма "Построение и внедрение аппаратно - программного комплекса "Безопасный город" на территории муниципального образования "Вавожский район" на 2018 - 2020 г.г." |
|
|
|
|
06 |
4 |
01 |
|
Разработка и проведение государственной экспертизы технического проекта АПК "Безопасный город" |
Помощник Главы муниципального образования по гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям |
|
|
|
06 |
4 |
01 |
1 |
Проведение мероприятий по подготовке деятельности служб, взаимодействия (структур) других структур, необходимых для функционирования АПК "Безопасный город" |
Помощник Главы муниципального образования по гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям |
2018 - 2025 г.г. |
План организационных мероприятий по завершению создания ЕДДС МО "Вавожский район" Работы по совершенствованию создания ЕДДС МО "Вавожский район" План мероприятий по совершенствованию служб, взаимодействующих с АПК "Безопасный город". |
6.4.1 - 6.4.2 |
06 |
4 |
01 |
2 |
Проведение обследования функционирующих систем безопасности жизнеобеспечения на территории МО "Вавожский район". |
Помощник Главы муниципального образования по гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям |
2018 - 2025 г.г. |
Материалы обследования |
6.4.1 - 6.4.2 |
06 |
4 |
01 |
3 |
Разработка технического проекта по развитию (созданию) АПК "Безопасный город" в МО "Вавожский район" и согласование с отделом информационных технологий, автоматизированных систем управления связи Главного управления МЧС России по Удмуртской Республики. |
Помощник Главы муниципального образования по гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям |
2018 - 2025 г.г. |
Технический проект по развитию (созданию) АПК "Безопасный город" в МО и согласование с отделом информации технологий, автоматизированных систем управления связи |
6.4.1 - 6.4.2 |
06 |
4 |
01 |
4 |
Проведение государственной экспертизы технического проекта. |
Помощник Главы муниципального образования по гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям |
2018 - 2025 г.г. |
Пакет документов для получения субсидии |
6.4.1 - 6.4.2 |
06 |
4 |
01 |
5 |
Формирование пакета документов для получения субсидии на построение (развитие) АПК "Безопасный город" и представление в ГУ МЧС России по Удмуртской Республике (в случае возможности их выделения). |
Помощник Главы муниципального образования по гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям |
2018 - 2025 г.г. |
Пакет документов для получения субсидии |
6.4.1 - 6.4.2 |
06 |
4 |
02 |
|
Создание и внедрение сегментов АПК "Безопасный город" |
Помощник Главы муниципального образования по гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям |
|
|
|
06 |
4 |
02 |
1 |
Построение (развитие) АПК "Безопасный город", закупка оборудования, проведение монтажных и пусконаладочных работ. |
Помощник Главы муниципального образования по гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям |
2018 - 2025 г.г. |
АПК "Безопасный город" |
6.4.1 - 6.4.2 |
06 |
4 |
02 |
2 |
Проведение приемочных испытаний АПК "Безопасный город", ввод в эксплуатацию АПК "Безопасный город" на территории МО "Вавожский район". |
Помощник Главы муниципального образования по гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям |
2018 - 2025 г.г |
Акт сдачи-приемки АПК "Безопасный город"; Акт ввода в эксплуатацию; Распоряжение Главы Администрации МО "Вавожский район" о вводе АПК "Безопасный город" на территории МО "Вавожский район"
|
6.4.1 - 6.4.2 |
06 |
4 |
02 |
3 |
Завершение работы по созданию и внедрению сегментов АПК "Безопасный город" в ЕДДС МО "Вавожский район" в соответствии с Концепцией построения и развития АПК "Безопасный город" и методическими рекомендациями АПК "Безопасный город", построение (развитие), внедрение и эксплуатация. |
Помощник Главы муниципального образования по гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям |
2018 - 2025 г.г. |
Внедрение сегментов АПК "Безопасный город" на пункте управления ЕДДС Вавожского района |
6.4.1 - 6.4.2 |
06 |
4 |
03 |
|
Обучение персонала АПК "Безопасный город" |
Помощник Главы муниципального образования по гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям |
|
|
|
06 |
4 |
03 |
1 |
Проведение обучения персонала АПК "Безопасный город" на базе областного государственного образовательного учреждения "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям" Удмуртской Республике. |
Помощник Главы муниципального образования по гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям |
2018 - 2025 г.г. |
Обучение персонала ЕДДС, ДДС взаимодействующих служб, интегрированных в АПК "Безопасный город" |
6.4.1 - 6.4.2 |
Приложение 3
к муниципальной программе "Безопасность"
Финансовая оценка применения мер муниципального регулирования
Код аналитической программной классификации |
Наименование меры муниципального регулирования |
Показатель применения меры |
|
Финансовая оценка результата, тыс. руб. |
Краткое обоснование необходимости применения меры |
|||||||||||||
МП |
Пп |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|||||
06 |
|
|
|
Меры муниципального регулирования по предоставлению (выполнению) платных услуг (работ) и предоставлению льгот в рамках программы "Безопасность" не предусмотрены |
Приложение 4
к муниципальной программе "Безопасность"
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
Код аналитической программной классификации |
ГРБС |
Наименование муниципальной услуги (работы) |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||||
МП |
Пп |
ОМ |
М |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
06 |
|
|
|
|
|
Муниципальные задания на оказание услуг, выполнение работ в рамках программы "Безопасность" не формируются |
Приложение 5
к муниципальной программе "Безопасность"
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального района (городского округа)
Код аналитической программной классификации |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Код бюджетной классификации |
Расходы бюджета муниципального образования, тыс. рублей |
|||||||||||||||||
1 этап |
2 этап |
||||||||||||||||||||
МП |
Пп |
ОМ |
М |
Показатель применения меры |
ГРБС |
Рз |
Пр |
ЦС |
ВР |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|
6 |
|
|
|
Безопасность |
Всего |
|
|
|
|
|
570,4 |
890.2 |
660,3 |
1254.0 |
808.4 |
1000.5 |
655.8 |
2123.0 |
2123.0 |
2123.0 |
2207.9 |
06 |
1 |
|
|
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, реализация мер пожарной безопасности и водной безопасности |
Всего |
|
|
|
|
|
125,0 |
143,6 |
160,0 |
456.0 |
150.1 |
418.7 |
122.0 |
1954.0 |
1954.0 |
1954.0 |
2032.2 |
06 |
1 |
01 |
1 |
поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения |
Администрация Вавожского района |
121 |
03 |
09 |
0616190 |
242 244 |
105,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
06 |
1 |
01 |
2 |
организация обучения населения, должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны ,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. |
Администрация Вавожского района |
124 |
03 |
09 |
0616190 |
612 |
20,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
06 |
1 |
01 |
3 |
Финансирование мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций |
Администрация Вавожского района |
121 |
03 |
09 |
0610161900 |
244 |
|
123,6 |
140,0 |
129.8 |
130.1 |
399.7 |
|
|
|
|
|
06 |
1 |
01 |
4 |
поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения |
Администрация Вавожского района |
121 |
03 |
10 |
0610161900 |
244 |
|
|
|
|
|
|
122.0 |
140,0 |
140,0 |
140,0 |
145.6 |
06 |
1 |
01 |
5 |
организация обучения населения, должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны ,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. |
Администрация Вавожского района |
124 |
03 |
09 |
0610161900 |
244 |
|
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
19,0 |
0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20.8 |
06 |
1 |
01 |
6 |
Прочая закупка товаров, работ и услуг |
Администрация Вавожский района |
124 |
03 |
09 |
0610100880 |
244 |
|
|
|
120.0 |
|
|
|
|
|
|
|
06 |
1 |
01 |
7 |
Прочая закупка товаров, работ и услуг |
Администрация Вавожского района |
124 |
03 |
09 |
0610160080 |
244 |
|
|
|
186.2 |
|
|
|
|
|
|
|
06 |
1 |
02 |
|
Финансирование мероприятий по водной безопасности |
Администрация Вавожского района |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
484.0 |
484.0 |
484.0 |
503.4 |
06 |
1 |
02 |
1 |
Оборудование организованных мест массового отдыха на воде |
Администрация Вавожского района |
121 |
04 |
06 |
0610261970 |
244 |
|
|
|
|
|
|
|
284.0 |
284.0 |
284.0 |
295.4 |
06 |
1 |
02 |
2 |
Эксплуатация гидротехнических сооружений находящихся в муниципальной собственности |
Администрация Вавожского района |
121 |
04 |
06 |
0610261900 |
244 |
|
|
|
|
|
|
|
200.0 |
200.0 |
200.0 |
208.0 |
06 |
1 |
03 |
|
Финансирование мероприятий по пожарной безопасности |
Администрация Вавожского района |
121 |
03 |
10 |
1610361910 |
244247 |
|
|
|
|
|
|
|
1310.0 |
1310.0 |
1310.0 |
1362.4 |
06 |
2 |
|
|
Профилактика правонарушений |
Всего |
|
|
|
|
|
438,4 |
739,6 |
493,3 |
744,3 |
595.9 |
538.9 |
480.8 |
112,0 |
112,0 |
112,0 |
116.5 |
06 |
2 |
01 |
1 |
Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка |
Администрация Вавожского района |
121 |
03 |
14 |
0626192 |
244 |
50,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
06 |
2 |
01 |
2 |
Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка |
Администрация Вавожского района |
121 |
03 |
14 |
0620161920 |
123 |
|
61,6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
06 |
2 |
01 |
3 |
Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка |
Администрация Вавожского района |
121 |
03 |
14 |
06201S7480 |
123 244 |
|
38,4 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100.0 |
104.0 |
06 |
2 |
01 |
4 |
Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка |
Администрация Вавожского района |
121 |
03 |
14 |
0620161960 |
540 |
|
57,9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
06 |
2 |
01 |
5 |
Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка |
Администрация Вавожского района |
121 |
03 |
14 |
0620107480 |
244 123 |
|
178,4 |
|
231,0 |
116.8 |
12.6 |
13.1 |
|
|
|
|
06 |
2 |
02 |
1 |
содержание специалиста, обеспечивающего деятельность комиссии по делам несовершеннолетних |
Администрация Вавожского района |
121 |
01 |
04 |
0620435 |
121 242 244 |
388,4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
06 |
2 |
02 |
2 |
содержание специалиста, обеспечивающего деятельность комиссии по делам несовершеннолетних |
Администрация Вавожского района |
121 121 |
01 07 |
04 09 |
0620204350 0620204350 |
121 244 129 |
|
388,3 |
388,3 |
314,7 88,6 |
374.1 |
426.3 |
360.7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
06 |
2 |
02 |
3 |
Проведение профилактических мероприятий антинаркотической и антиалкогольной направленности |
Администрация Вавожского района, Отдел культуры |
127 |
03 |
14 |
0620261920 |
612 622 |
|
|
|
|
|
|
2.0 |
2.0 |
2.0 |
2,0 |
2.1 |
06 |
2 |
03 |
1 |
Мероприятия, направленные на оказание социальной и реабилитационной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, осужденным к наказаниям без изоляции от общества. |
Администрация Вавожского района |
121 |
03 |
14 |
0620361920 |
321 |
|
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|
0 |
5.0 |
5,0 |
5,0 |
5.2 |
06 |
2 |
04 |
1 |
Профилактика алкоголизации населения |
Администрация Вавожского района |
127 |
03 |
14 |
0620461920 |
244 622 612 |
|
10,0 |
|
5.0 |
|
|
5,0 |
5.0 |
5,0 |
5,0 |
5.2 |
06 |
3 |
|
|
Профилактика терроризма и экстремизма |
Всего |
|
|
|
|
|
7,0 |
7.0 |
7,00 |
7.0 |
7.0 |
7.0 |
3.0 |
7.0 |
7,0 |
7,0 |
7.3 |
06 |
3 |
01 |
1 |
Профилактика терроризма и экстремизма |
Администрация Вавожского района |
121 |
01 |
13 |
0630161930 |
244 |
7,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
06 |
3 |
01 |
2 |
Профилактика терроризма и экстремизма |
Администрация Вавожского района, УО |
124 |
01 |
13 |
0636193 |
244 |
4,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
06 |
3 |
01 |
3 |
Профилактика терроризма и экстремизма |
Администрация Вавожского района |
127 |
01 |
13 |
0636193 |
612 |
3,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
06 |
3 |
01 |
4 |
Профилактика терроризма и экстремизма |
Администрация Вавожского района |
124 |
01 |
13 |
0630161930 |
244 |
|
4.0 |
4.0 |
4.0 |
4.0 |
4.0 |
0 |
4.0 |
4,0 |
4,0 |
4.2 |
06 |
3 |
01 |
5 |
Профилактика терроризма и экстремизма |
Администрация Вавожского района, Отдел культуры |
127 |
01 |
13 |
0630161930 |
612 622 |
|
3.0 |
3.0 |
3.0 |
3.0 |
3.0 |
3.0 |
3.0 |
3,0 |
3,0 |
3.1 |
06 |
4 |
01 |
|
Построение и внедрение аппаратно-програмногокомплекса "Безопасный город" |
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
46.7 |
55.4 |
35.9 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
52.0 |
06 |
4 |
01 |
1 |
Создание и внедрение сегментов АПК "Безопасный город" |
Администрация Вавожского района |
121 |
03 |
14 |
0640261900 |
540 |
|
|
|
|
55.4 |
|
|
|
|
|
|
06 |
4 |
01 |
1 |
Создание и внедрение сегментов АПК "Безопасный город" |
Администрация Вавожского района |
121 |
03 |
14 |
0640261900 |
244 |
|
|
|
46.7 |
|
35.9 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
52.0 |
Приложение 6
к муниципальной программе "Безопасность"
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования
Код аналитической программной классификации |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы |
Источник финансирования |
Оценка расходов, тыс. рублей |
||||||||||||
1 этап |
2 этап |
||||||||||||||
Итого |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
||||
МП |
Пп |
||||||||||||||
06 |
|
Безопасность |
Всего |
10665.6 |
570,4 |
890,2 |
660,3 |
1254.0 |
808.4 |
1000.5 |
655.8 |
2123.0 |
2123.0 |
2123.0 |
2207.9 |
бюджет Вавожского района |
10665.6 |
570,4 |
890,2 |
660,3 |
1254.0 |
808.4 |
1000.5 |
655.8 |
2123.0 |
2123.0 |
2123.0 |
2207.9 |
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
собственные средства бюджета Вавожского района |
3650.7 |
182,0 |
501,9 |
272,0 |
499.7 |
317.5 |
561.6 |
282.0 |
2123.0 |
2123.0 |
2123.0 |
2207.9 |
|||
субсидии из бюджета Удмуртской Республики |
360.4 |
|
|
|
231.0 |
116.8 |
12.6 |
13.1 |
|
|
|
|
|||
субвенции из бюджета Удмуртской Республики |
3507.7 |
388,4 |
388,3 |
388,3 |
403.3 |
374.1 |
426.3 |
360.7 |
|
|
|
|
|||
иные межбюджетные трансферты из бюджета Удмуртской Республики |
120.0 |
|
|
|
120.0 |
|
|
|
|
|
|
|
|||
средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
06 |
1 |
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, реализация мер пожарной безопасности и водная безопасность |
Всего |
5885.4 |
125,0 |
143,6 |
160,0 |
456.0 |
150.1 |
418.7 |
122.0 |
1954.0 |
1954.0 |
1954.0 |
2032.2 |
Бюджет Вавожского района |
5885.4 |
125,0 |
143,6 |
160,0 |
456.0 |
150.1 |
418.7 |
122.0 |
1954.0 |
1954.0 |
1954.0 |
2032.2 |
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
собственные средства бюджета Вавожского района |
1973.4 |
125,0 |
143,6 |
160,0 |
336.0 |
150.1 |
418.7 |
122.0 |
1954.0 |
1954.0 |
1954.0 |
2032.2 |
|||
субсидии из бюджета Удмуртской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
субвенции из бюджета Удмуртской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
иные межбюджетные трансферты из бюджета Удмуртской Республики |
120.0 |
|
|
|
120.0 |
|
|
|
|
|
|
|
|||
средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
06 |
2 |
Профилактика правонарушений |
Всего |
4372.2 |
438,4 |
739,6 |
493,3 |
744.3 |
595.9 |
538.9 |
480.8 |
112,0 |
112,0 |
112,0 |
116.5 |
бюджет Вавожского района |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
собственные средства бюджета Вавожского района |
1269.3 |
50,0 |
351,3 |
105,0 |
110,0 |
105..0 |
100,0 |
107.0 |
112.0 |
112.0 |
112.0 |
116.5 |
|||
субсидии из бюджета Удмуртской Республики |
375.5 |
|
|
|
231.0 |
116.8 |
12.6 |
13.1 |
|
|
|
|
|||
субвенции из бюджета Удмуртской Республики |
2729.4 |
388,4 |
388,3 |
388,3 |
403.3 |
374.1 |
426.3 |
360.7 |
|
|
|
|
|||
иные межбюджетные трансферты из бюджета Удмуртской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
06 |
3 |
Профилактика терроризма и экстремизма |
Всего |
70.0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
3,0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
7.3 |
бюджет Вавожского района |
70.0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
3,0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
7.3 |
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
собственные средства бюджета Вавожского района |
70.0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
3,0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
7.3 |
|||
субсидии из бюджета Удмуртской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
субвенции из бюджета Удмуртской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
иные межбюджетные трансферты из бюджета Удмуртской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
06 |
4 |
Построение и внедрение апаратно-програмного комплекса "Безопасный город" |
Всего |
338.0 |
|
|
|
46.7 |
55.4 |
35.9 |
50.0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
52.0 |
бюджет Вавожского района |
338.0 |
|
|
|
46.7 |
55.4 |
35.9 |
50.0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
52.0 |
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
собственные средства бюджета Вавожского района |
338.0 |
|
|
|
46.7 |
55.4 |
35.9 |
50.0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
52.0 |
|||
субсидии из бюджета Удмуртской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
субвенции из бюджета Удмуртской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
иные межбюджетные трансферты из бюджета Удмуртской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
иные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" от 28 марта... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.