0Постановление Правительства Республики Мордовия от 23 мая 2022 г. N 433
"О внесении изменения в Государственную программу Республики Мордовия "Охрана окружающей среды и повышение экологической безопасности"
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 декабря 2023 г. N 768 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.
Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Внести в государственную программу Республики Мордовия "Охрана окружающей среды и повышение экологической безопасности", утвержденную постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2013 г. N 398 "Об утверждении Государственной программы Республики Мордовия "Охрана окружающей среды и повышение экологической безопасности (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 27 января 2014 г. N 24, от 26 мая 2014 г. N 243, от 22 сентября 2014 г. N 456, от 19 декабря 2014 г. N 624, от 12 августа 2015 г. N 475, от 11 февраля 2016 г. N 62, от 3 ноября 2016 г. N 554, от 6 марта 2017 г. N 157, от 25 августа 2017 г. N 484, от 6 марта 2018 г. N 107, от 6 февраля 2019 г. N 54, от 18 сентября 2019 г. N 381, от 11 марта 2020 г. N 153, от 9 июня 2020 г. N 339, от 6 июля 2020 г. N 392, от 30 июля 2020 г. N 433, от 30 октября 2020 г. N 602, от 12 апреля 2021 г. N 152, от 16 августа 2021 г. N 384, от 15 ноября 2021 г. N 523, от 6 декабря 2021 г. N 551), изменение, изложив ее в следующей редакции:
"Утверждена
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 16 сентября 2013 г. N 398
(изложена в редакции
постановления Правительства
Республики Мордовия
от 23 мая 2022 г. N 433)
Государственная программа
Республики Мордовия "Охрана окружающей среды и повышение экологической безопасности"
Паспорт Государственной программы Республики Мордовия "Охрана окружающей среды и повышение экологической безопасности"
Ответственный исполнитель государственной программы |
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия |
Соисполнители государственной программы |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия |
Участники государственной программы |
ООО "РЕМОНДИС Саранск" (по согласованию), Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия |
Подпрограммы государственной программы |
Подпрограмма 1 "Мероприятия в области экологического образования и воспитания населения Республики Мордовия"; Подпрограмма 2 "Мероприятия в области охраны окружающей среды и повышения экологической безопасности Республики Мордовия"; Подпрограмма 3 "Обращение с твердыми коммунальными отходами в Республике Мордовия"; Подпрограмма 4 "Сохранение охотничьих ресурсов и развитие охотхозяйственной деятельности на территории охотничьих угодий Государственного бюджетного учреждения "Зубово-Полянское государственное опытное охотничье хозяйство" в Республике Мордовия" Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы Республики Мордовия "Охрана окружающей среды и повышение экологической безопасности"; Подпрограмма 6 "Мероприятия по организации и осуществлению охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания" |
Цель государственной программы |
повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем Республики Мордовия |
Задачи государственной программы |
развитие экологического образования и воспитания населения Республики Мордовия; обеспечение экологической безопасности республики; создание эффективной системы обращения с твердыми коммунальными отходами; повышение эффективности управления реализацией государственной программы; повышение эффективности охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания |
Целевые индикаторы (показатели) государственной программы |
количество проводимых мероприятий (конкурсов, слетов, научно-практических конференций, акций и иных мероприятий экологического направления); количество изданий литературы экологической направленности; количество проведенных мероприятий, направленных на освещение в средствах массовой информации рекламы социально-экологической направленности; количество заключенных контрактов на оказание услуг по представлению специализированной информации в области гидрометеорологии, мониторинга окружающей среды, геологии и недропользования; количество проведенных государственных экологических экспертиз; количество внесенных сведений о границах особо охраняемых природных территорий регионального значения (далее - ООПТ) в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН); количество обустроенных бесхозяйных сибиреязвенных скотомогильников; количество ООПТ оборудованных информационными и предупредительными знаками; количество заключенных контрактов на оказание услуг по проведению лабораторных исследований, измерений и испытаний; доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов; корректировка Территориальной схемы обращения с отходами Республики Мордовия в том числе электронной модели территориальной схемы; закуплены контейнеры для раздельного накопления твердых коммунальных отходов; доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов; доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов; доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов; доля твердых коммунальных отходов, обработанных (прошедших сортировку) на мусоросортировочном комплексе по обращению с твердыми коммунальными отходами г.о. Саранск к общей массе образованных твердых коммунальных отходов (до 2023 г.); доля твердых коммунальных отходов, обработанных (прошедших сортировку) на мусоросортировочной станции N 1 к общей массе образованных твердых коммунальных отходов; доля твердых коммунальных отходов, обработанных (прошедших сортировку) на мусоросортировочной станции N 2 общей массе образованных твердых коммунальных отходов; число ликвидированных несанкционированных свалок в границах городов и объектов накопленного экологического вреда окружающей среде; число специалистов в сфере природопользования, прошедших повышение квалификации; число зарыбленных водоемов; количество проведенных научных изысканий по видам, занесенным в Красную Книгу Республики Мордовия и Красную Книгу Российской Федерации; количество проведенных биотехнических мероприятий для охотничьих ресурсов; разработка схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Республики Мордовия с созданием и внедрением интерактивной карты охотничьих угодий Республики Мордовия |
Этапы и сроки реализации государственной программы |
2021 - 2025 годы |
Объемы финансового обеспечения государственной программы |
общий объем финансирования государственной программы в 2021 - 2025 годах составляет 608593,8 тыс. рублей, в том числе: 2021 год - 84665,9 тыс. рублей; 2022 год - 311252,1 тыс. рублей; 2023 год - 164951,8 тыс. рублей; 2024 год - 47724,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей, в том числе: объем финансирования за счет средств федерального бюджета - 416695,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 37916,9 тыс. рублей; 2022 год - 246177,2 тыс. рублей; 2023 год - 116290,4 тыс. рублей; 2024 год - 16310,6 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей, объем финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 190564,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 45825,9 тыс. рублей; 2022 год - 64797,9 тыс. рублей; 2023 год - 48536,0 тыс. рублей; 2024 год - 31404,6 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей, объем финансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований - 1334,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 923,1 тыс. рублей; 2022 год - 277,0 тыс. рублей; 2023 год - 125,4 тыс. рублей; 2024 год - 8,8 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей, объем финансирования за счет средств внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей, общий объем финансового обеспечения по подпрограмме: 1 "Мероприятия в области экологического образования и воспитания Республики Мордовия" составляет 8200,0 тыс. рублей; 2 "Мероприятия в области охраны окружающей среды и повышения экологической безопасности Республики Мордовия" составляет 16135,0 тыс. рублей; 3 "Обращение с твердыми коммунальными отходами в Республике Мордовия" составляет 459513,8 тыс. рублей; 4 "Сохранение охотничьих ресурсов и развитие охотхозяйственной деятельности на территории охотничьих угодий Государственного бюджетного учреждения "Зубово-Полянское государственное опытное охотничье хозяйство" в Республике Мордовия" составляет 0,0 тыс. рублей; 5 "Обеспечение реализации государственной программы Республики Мордовия "Охрана окружающей среды и повышение экологической безопасности" составляет 123679,0 тыс. рублей; 6 "Мероприятия по организации и осуществлению охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания" составляет 1066,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
в результате реализации государственной программы предполагается: увеличение количества проводимых экологических мероприятий в образовательных организациях; увеличение количества изданий литературы экологической направленности; увеличение количества проведенных мероприятий, направленных на освещение в средствах массовой информации рекламы социально-экологической направленности; качественное использование в природоохранной деятельности специализированной информации в области гидрометеорологии, мониторинга окружающей среды, геологии и недропользования; качественное проведение государственных экологических экспертиз; доведение количества обустроенных бесхозяйных сибиреязвенных скотомогильников до 250; доведение количества внесенных сведений о границах ООПТ в ЕГРН до 87; 87 ООПТ оборудовать информационными и предупредительными знаками; использование результатов лабораторных исследований, измерений и испытаний при осуществлении регионального государственного экологического надзора; доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов - 95%; корректировка Территориальной схемы обращения с отходами Республики Мордовия в том числе электронной модели территориальной схемы - 1 ед.; доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов - 36%; доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов - 5%; доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов - 81,9%; доля твердых коммунальных отходов, обработанных (прошедших сортировку) на мусоросортировочном комплексе по обращению с твердыми коммунальными отходами г.о. Саранск к общей массе образованных твердых коммунальных отходов (до 2023 г.) - 7,8%; доля твердых коммунальных отходов, обработанных (прошедших сортировку) на мусоросортировочной станции N 1 к общей массе образованных твердых коммунальных отходов - 11%; доля твердых коммунальных отходов, обработанных (прошедших сортировку) на мусоросортировочной станции N 2 к общей массе образованных твердых коммунальных отходов - 11%; повышение квалификации кадрового аппарата задействованного в сфере природопользования; увеличение числа зарыбленных водоемов республики; успешное проведение научных изысканий по видам, занесенным в Красную Книгу Республики Мордовия и Красную Книгу Российской Федерации; успешное проведение биотехнических мероприятий для охотничьих ресурсов; разработана схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Республики Мордовия с созданием и внедрением интерактивной карты охотничьих угодий Республики Мордовия - 1 ед. |
Глава 1. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Государственная программа разработана во исполнение распоряжения Правительства Республики Мордовия от 15 июля 2013 г. N 380-Р, с учетом требований постановления Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. N 234 "О разработке и реализации государственных программ Республики Мордовия".
Главными приоритетами государственной программы являются охрана окружающей среды Республики Мордовия, повышение экологической безопасности республики, развитие экологического образования и воспитания населения республики, сбалансированное развитие природных комплексов Республики Мордовия, сохранение их биоразнообразия.
Государственная программа определяет цели, задачи и направления развития охраны окружающей среды и повышения экологической безопасности Республики Мордовия.
Государственная программа направлена на решение проблемы обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и удовлетворения потребностей экономики республики в природных сырьевых ресурсах. Необходимость ее решения обусловливает одновременное рассмотрение всего комплекса задач, связанных с развитием природно-ресурсного потенциала и охраной окружающей среды.
Актуальность проблемы рационального использования природно-ресурсного потенциала и сохранения окружающей среды Республики Мордовия как единого комплекса, обеспечивающего потребности экономики и жизнедеятельности населения, продиктована состоянием ресурсов региона, а также напряженностью экологической обстановки на территориях с интенсивной промышленной и иной хозяйственной деятельностью.
Рост промышленного производства в Республике Мордовия может ухудшить качественное состояние окружающей среды. Для снижения результатов этого явления возникает необходимость принятия соответствующих мер. Экономический рост, сопровождающийся увеличением потребления природных ресурсов, не должен привести к увеличению техногенной нагрузки на окружающую среду. На преодоление данных негативных тенденций нацелена государственная программа, предусматривающая принятие неотложных мер по изучению, охране, воспроизводству природных ресурсов и решению экологических проблем, повышению экологической культуры населения.
Государственная стратегия Республики Мордовия в области экологической безопасности включает и стратегию экологического образования, воспитания и просвещения, поскольку устойчивое эколого-экономическое развитие невозможно без создания эффективно действующей системы экологического образования, воспитания и просвещения населения. Экологическое образование становится фактором, обеспечивающим развитие народного хозяйства, и должно рассматриваться в качестве основы для обеспечения нового образа жизни, находящегося в гармонии с окружающей средой.
Ежегодно работу по экологическому образованию, воспитанию и просвещению ведут Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия, администрации муниципальных районов в Республике Мордовия и городского округа Саранск, образовательные организации высшего образования, общественные экологические организации по многим направлениям.
Кроме того, на всех уровнях осуществляется эколого-просветительская деятельность, ведущую роль в которой играют учреждения культуры (библиотеки, дома культуры, центры досуга), средства массовой информации и общественные организации с их основной задачей - воспитание в человеке бережного отношения к природе, формирование чувства личной ответственности за состояние окружающей среды.
Важное значение для воспитания активной жизненной позиции и экологической ответственности подрастающего поколения во всех сферах будущей профессиональной деятельности имеют научно-методическое обеспечение республиканской сети непрерывного экологического образования и экологической информации; подготовка программ и совершенствование системы рационального природопользования, безопасности жизнедеятельности и защиты в чрезвычайных экологических ситуациях; разработка и внедрение инновационных методов обучения на уровне передовых научно-технических достижений.
Мониторинг состояния окружающей среды представляет собой систему наблюдений, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды. В период реализации программы планируется осуществлять мониторинг состояния окружающей среды на территории Республики Мордовия.
Организация и проведение государственной экологической экспертизы позволит снизить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду Республики Мордовия.
На территории республики существует 87 особо охраняемых природных территорий регионального значения - памятников природы.
ООПТ - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны. Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния.
ООПТ являются основным инструментом эффективного сохранения биоразнообразия, создания максимально благоприятных условий для сохранения экосистем, местообитаний, видов, природных ландшафтов.
Опыт последних десяти лет отчетливо показал необходимость решения ряда существенных проблем, препятствующих стабильному существованию системы ООПТ в принципиально новых политических и социально-экономических условиях, определяющих уклад современной республики.
Несмотря на действующую систему ООПТ в Республике Мордовия, экосистемное и видовое разнообразие на этих территориях не отражает всего разнообразия растительного покрова и объектов животного мира республики, что требует соответствующей инвентаризации биоразнообразия в системе ООПТ, оценки состояния природных экосистем и степени их антропогенной трансформации.
В связи с этим важно внесение сведений о границах ООПТ в Единый государственный реестр недвижимости, а также развитие системы кадастровых оценок редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений. Перечисленные мероприятия позволят в полной мере обеспечить соблюдение режима особой охраны, поскольку накладывает ограничения на использование территории. Так, определение границ ООПТ позволит не допустить самовольного захвата земель, а также решить спорные вопросы, связанные со смежным землепользованием.
В настоящее время по 29 объектам сведения о границах ООПТ внесены в ЕГРН, данную работу необходимо провести еще по 58 ООПТ.
Кроме того, необходимо внести сведения о границах охранных зон 87 ООПТ регионального значения, а также обозначить на местности границы 87 ООПТ регионального значения информационными табличками.
На территории Республики Мордовия имеется 250 скотомогильников с сибиреязвенными захоронениями животных, из которых обустроено (законсервировано) 152 сибиреязвенных скотомогильника. Необходимо обустроить 98 скотомогильников. Все эти объекты не используются уже более 25 лет, но являются потенциальным источником природно-очаговых инфекций. Все они являются бесхозяйными скотомогильниками, то есть, не поставлены на учет и не обслуживаются, а именно отсутствуют владельцы, несущие ответственность за устройство, санитарное состояние и оборудование скотомогильников. Данный факт может привести к утрате места их расположения, несанкционированному вскрытию и разработке, возникновению заболеваний среди животных и людей, а также создает угрозу возникновения природно-очаговых инфекций и, как следствие, возникновения чрезвычайных ситуаций.
В связи с тем, что сибиреязвенные захоронения являются бесхозяйными Распоряжением Правительства Республики Мордовия N 995-р от 30.12.2020 года утверждена дорожная карта по оформлению в собственность Республики Мордовия сибиреязвенных захоронений, их обустройству и содержанию.
На территории Республики Мордовия располагается 22 объекта размещения (захоронения) отходов, из них внесены в государственный реестр объектов размещения отходов 9 объектов. Действующие полигоны и иные объекты размещения отходов не отвечают современным санитарно-эпидемиологическим и экологическим требованиям.
В республике ежегодно образуется более 1,2 млн тонн отходов, из них 1 класса опасности - более 48,0 тонн, 2 класса опасности - более 129,0 тонн, 3 класса опасности - более 119 414,0 тонн, 4 класса опасности - более 692 389,0 тонн, 5 класса опасности - более 388 797,0 тонн.
В качестве вторичных ресурсов на протяжении ряда лет используется всего около 10% от общего объема собранных отходов производства и потребления. В хозяйственный оборот вовлекаются только высоколиквидные и рентабельные отходы, главным образом лом и отходы черных и цветных металлов, высокосортные марки макулатуры, чистые текстильные и полимерные отходы.
Существующая в настоящее время в Республике Мордовия система обращения с отходами основана преимущественно на захоронении их на свалках (полигонах) ТКО или длительном хранении (складировании) на специализированных объектах.
Особую проблему представляют промышленные отходы. Совокупность опасных свойств, характерных для промышленных отходов (токсичность, пожаро- и взрывоопасность и др.), создает особый риск для здоровья населения и окружающей среды. Нежелание (или отсутствие возможностей) организаций вкладывать финансовые средства в создание замкнутых технологических циклов, в которых отходы, образующиеся в одном технологическом цикле, являются сырьем для другого, приводит к увеличению объемов размещения отходов на полигонах твердых коммунальных отходов (далее - полигонов ТКО). Несовершенство системы учета образования и движения отходов приводит к несанкционированному размещению токсичных промышленных отходов на полигонах ТКО, берегах рек, водоемов, в пригородных лесах и т.д.
Важной проблемой охраны окружающей среды являются объемы накопленных отходов производства и потребления. Вместимость существующих полигонов ТКО в основном исчерпана. Размещение отходов на необустроенных в соответствии с природоохранными требованиями полигонах ТКО, а также стихийных несанкционированных свалках оказывает отрицательное влияние на окружающую среду и ухудшает экологическую обстановку в республике.
Основными причинами сложившейся ситуации являются:
- накопленные проблемы предшествующих периодов - имеется значительное количество отходов, не утилизированных из-за отсутствия технологий переработки;
- отсутствие в достаточном количестве мощностей по обработке, переработке и утилизации отходов;
- значительный износ технической инфраструктуры, используемой на объектах конечного размещения отходов;
- отсутствие системы весового контроля поступающих отходов на объектах размещения, что затрудняет их учет и прогнозирование изменения объемов их образования.
На сегодняшний день основными характеристиками существующей системы обращения с ТКО являются:
- недостаточно развитая инфраструктура по сбору вторичных материальных ресурсов (далее - ВМР);
- отсутствие современных полигонов для размещения ТКО, обустроенных с соблюдением экологических и санитарно-эпидемиологических требований;
- отсутствие развитой инфраструктуры по обработке, переработке и утилизации отходов производства и потребления;
- недостаточное участие малого и среднего бизнеса в вопросах сбора и переработки ВМР;
- низкая экологическая грамотность населения Республики Мордовия в вопросах обращения с отходами потребления.
Для решения задачи по снижению объемов размещаемых отходах производства и потребления на полигонах ТКО государственной программой предусматривается создание на территории Республики Мордовия условий для раздельного сбора отходов, современной инфраструктуры по их обработке и вовлечению в хозяйственный оборот.
Кроме того, необходимо обеспечить широкую информационную работу по повышению экологической грамотности населения.
Государственной программой, предусматривается проведение комплекса мероприятий по рекультивации (ликвидации) накопленного экологического вреда окружающей среде, направленного на восстановление нарушенных в результате несанкционированного размещения отходов, земельных участках в целях их дальнейшего использования в соответствии с целевым назначением.
Основными направлениями рекультивации являются сельскохозяйственное, лесохозяйственное, рекреационное, строительное и природоохранное. Наиболее приемлемым является природоохранное направление, позволяющее разрешить вопрос улучшения экологической обстановки, в т.ч. предотвратить негативное воздействие захороненных отходов на население и окружающую среду.
С начала деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Мордовия прекращено размещение отходов потребления на 8 несанкционированных свалках, площадь которых более 2,0 га (Темниковская свалка ТКО площадью 2,5 га, Рузаевская свалка ТКО площадью 21,7 га, Ковылкинская свалка ТКО площадью 3,8 га, Зубово-Полянская свалка ТКО площадью 14,0 га, Атюрьевская свалка ТКО площадью 5,0 га, Краснослободская свалка ТКО площадью 3,5 га, Ельниковская свалка ТКО площадью 7,0 га, Кочкуровская свалка ТКО площадью 6,0 га), и выведено из эксплуатации 2 полигона ТКО (Торбеевский полигон ТБО площадью 2,0 га, Ичалковский полигон ТБО площадью 3,4 га). В 2021 году выведен из эксплуатации полигон ТКО в Старошайговском муниципальном районе Республики Мордовия, исключен из ГРОРО ранее не эксплуатируемый полигон ТКО в Атяшевском муниципальном районе. Общая площадь объектов накопленного вреда окружающей среде (далее - ОНВОС) составляет 70,78 гектара, объем размещенных отходов ориентировочно составляет 2 565 915,00 м 3.
Все ОНВОС расположены на земельных участках, находящихся в собственности муниципальных образований, и подлежат рекультивации (ликвидации) в кратчайшие сроки.
Сложившаяся ситуация по объектам ранее накопленного экологического вреда окружающей среде требует решения, которое в связи со значительными финансовыми затратами можно осуществить только с поддержкой федеральных органов власти через участие в федеральном проекте "Чистая страна" национального проекта "Экология".
В связи с чем, государственной программой предусмотрена реализация мероприятий регионального проекта "Чистая страна" входящего в состав Федерального проекта "Чистая страна" национального проекта "Экология", целью которого является обеспечение в Республике Мордовия к 2024 году рекультивации ОНВОС.
Кроме того, в целях решения поставленных задач и организации работ по включению мероприятий в федеральный проект "Чистая страна" государственной программой предусмотрена разработка проектно-сметной документации на рекультивацию.
Помимо экологических аспектов, проблема утилизации отходов имеет и экономическую сторону. Отходы производства и потребления, в том числе коммунальные отходы, являются источником вторичного сырья, их переработка может дать существенную экономию природных ресурсов.
Создание и развитие производств (установок) по сбору, утилизации и обезвреживанию отходов помогут решить и социальную проблему, обеспечив создание новых рабочих мест для жителей районов и городов республики.
При выборе основных направлений государственной программы по стабилизации состояния окружающей среды, снижению уровня техногенного воздействия, обеспечению экологической безопасности учтены управленческо-правовые, социально-экономические, природно-ресурсные и экологические условия, сложившиеся в последние годы в республике.
Сложившаяся ситуация в Республике Мордовия в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с ТКО, в условиях отсутствия программно-целевого метода характеризуется тенденцией к ее дальнейшему ухудшению.
Таким образом, необходимость разработки и реализации государственной программы обусловлена следующими причинами:
социально-экономическая острота проблемы;
необходимость привлечения к решению исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления и общественных институтов.
В сложившихся условиях без республиканской государственной поддержки субъекты экономики Республики Мордовия и муниципальные образования не в состоянии эффективно удовлетворить жизненную потребность в безопасности проживающего на их территории населения.
Применение программно-целевого метода позволит осуществить:
развитие и использование научного потенциала при исследовании причин возникновения критических природно-ресурсных и природоохранных проблем, а также формирование основ и приоритетных направлений профилактики происшествий, снижение тяжести их последствий;
координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и органов местного самоуправления в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с ТКО, и обеспечения экологической безопасности.
Реализация мероприятия государственной программы позволит обустроить охранные зоны бесхозяйных сибиреязвенных скотомогильников, предотвратить несанкционированную хозяйственную деятельность на их территориях и биологическое загрязнение окружающей среды, а также провести обустройство бесхозяйных сибиреязвенных скотомогильников.
Вместе с тем применение программно-целевого метода в решении проблемы рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и повышения экологической безопасности сопряжено с определенными рисками. Неисполнение того или иного проекта влечет за собой невозможность комплексного решения определенной части государственной программы. Так, в процессе реализации государственной программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий государственной программы на ситуацию в сфере охраны окружающей среды, их ожидаемой эффективности, обусловленной использованием новых подходов к решению задач в области обеспечения экологической безопасности, а также недостаточной скоординированностью деятельности исполнителей государственной программы на начальных стадиях ее реализации.
В целях управления указанными рисками в процессе реализации государственной программы предусматривается:
создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных соисполнителей государственной программы;
мониторинг выполнения государственной программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка индикаторов и показателей, а также мероприятий государственной программы;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, изменений во внешней среде.
Охрана окружающей среды и повышение экологической безопасности республики является одним из приоритетных направлений социально-экономической политики Правительства Республики Мордовия в рассматриваемой перспективе. Создание предпосылок для повышения эффективности использования природных ресурсов, повышения экологической культуры населения является важной задачей, для решения которой необходим программный метод.
Прогноз реализации государственной программы основывается на достижении уровней ее основных показателей (индикаторов), а также частных индикаторов по соответствующим подпрограммам, включенным в государственную программу.
Глава 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, сроков и этапов реализации Программы
Государственная программа базируется на положениях Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Федерального закона от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
Приоритетами государственной политики в сфере реализации государственной программы являются:
увеличение количества проводимых экологических мероприятий, направленных на повышение уровня экологической культуры, воспитание и просвещение населения республики, бережное отношение к природе родного края;
осуществление мер по охране и воспроизводству природных ресурсов как компонентов окружающей среды;
стабилизация экологической обстановки в республике и ее улучшение;
развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биологического разнообразия;
совершенствование системы государственного регулирования природопользования, охраны окружающей среды и экологической безопасности;
формирование государственной системы комплексного мониторинга природных ресурсов и состояния окружающей среды;
увеличение доли твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов;
увеличение доли твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов;
увеличение количества контейнеров и/или бункеров для накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования;
предотвращение загрязнения окружающей среды отходами производства и потребления.
Целью Государственной программы является повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем.
Достижение поставленной цели позволит республике значительно улучшить состояние окружающей среды, приблизиться к уровню экологической безопасности, соответствующему нормативным показателям, снизить возможность возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера и, следовательно, уменьшить социально-экономическую и экологическую остроту проблемы.
В соответствии с указанной целью и с учетом основных проблем в области охраны окружающей среды Программа предусматривает решение следующих основных задач:
развитие экологического образования и воспитания;
обеспечение экологической безопасности республики;
создание эффективной системы обращения с твердыми коммунальными отходами;
повышение эффективности управления реализацией государственной программы;
повышение эффективности охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания.
Система показателей (индикаторов) сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения целей и решения задач Программы и включает взаимодополняющие друг друга показатели (индикаторы) реализации Программы и ее подпрограмм.
Показатели (индикаторы) реализации государственной программы оцениваются в целом для государственной программы и по каждой из подпрограмм государственной программы.
Эти показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации государственной программы, включенных в нее подпрограмм.
Состав показателей (индикаторов) увязан с задачами и основными мероприятиями Программы и подпрограмм, что позволяет оценить ожидаемые конечные результаты и эффективность реализации Программы.
Показатели (индикаторы) достижения целей и задач Госпрограммы в разрезе подпрограмм представлены в приложении 1 к Госпрограмме.
В результате реализации государственной программы предполагается:
увеличение количества проводимых экологических мероприятий в образовательных организациях;
увеличение количества изданий литературы экологической направленности;
увеличение количества проведенных мероприятий, направленных на освещение в средствах массовой информации рекламы социально-экологической направленности;
качественное использование в природоохранной деятельности специализированной информации в области гидрометеорологии, мониторинга окружающей среды, геологии и недропользования;
качественное проведение государственных экологических экспертиз;
доведение количества обустроенных бесхозяйных сибиреязвенных скотомогильников до 250;
доведение количества внесенных сведений о границах ООПТ в ЕГРН до 87;
87 ООПТ оборудовать информационными и предупредительными знаками;
использование результатов лабораторных исследований, измерений и испытаний при осуществлении регионального государственного экологического надзора;
доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов - 95%;
корректировка Территориальной схемы обращения с отходами Республики Мордовия в том числе электронной модели территориальной схемы - 1 ед.;
доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов - 36%;
доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов - 5%;
доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов - 81,9%;
доля твердых коммунальных отходов, обработанных (прошедших сортировку) на мусоросортировочном комплексе по обращению с твердыми коммунальными отходами г.о. Саранск к общей массе образованных твердых коммунальных отходов (до 2023 г.) - 7,8%;
доля твердых коммунальных отходов, обработанных (прошедших сортировку) на мусоросортировочной станции N 1 к общей массе образованных твердых коммунальных отходов - 11%;
доля твердых коммунальных отходов, обработанных (прошедших сортировку) на мусоросортировочной станции N 2 к общей массе образованных твердых коммунальных отходов - 11%;
повышение квалификации кадрового аппарата задействованного в сфере природопользования;
увеличение числа зарыбленных водоемов республики;
успешное проведение научных изысканий по видам, занесенным в Красную Книгу Республики Мордовия и Красную Книгу Российской Федерации;
проведение биотехнических мероприятий для охотничьих ресурсов;
разработана схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Республики Мордовия с созданием и внедрением интерактивной карты охотничьих угодий Республики Мордовия - 1 ед.
Срок реализации государственной программы: 2021 - 2025 годы.
Глава 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограмм и регионального проекта государственной программы
Подпрограммы и включенные в них мероприятия представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей государственной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих охрану окружающей среды и повышение экологической безопасности.
Задачи государственной программы будут решаться в рамках шести подпрограмм.
Перечень основных мероприятий и региональных проектов Программы, срок их реализации, основные ожидаемые результаты и показатели (индикаторы) реализации Программы (подпрограмм) приведены в приложении 1 к Программе.
Подпрограмма 1 "Мероприятия в области экологического образования и воспитания населения Республики Мордовия" включает в себя 3 основных мероприятия.
Основное мероприятие 1.1 "Проведение конкурсов, слетов, научно-практических конференций и иных мероприятий экологического направления".
Реализация мероприятия направлена на формирование экологической культуры подрастающего поколения, приобщение школьников к изучению и сохранению природы родного края и его культурно-исторического прошлого, формирование навыков исследовательской деятельности учащихся, становление детского природоохранного движения как действенной формы экологического воспитания и образования, развитие у подростков чувства причастности к решению экологических проблем.
Деятельность в указанном направлении предусматривает проведение республиканских экологических конкурсов, слетов, научно-практических конференций, активизация работы школьных лесничеств, а также других мероприятий, направленных на привитие бережного отношения населения к природе родного края, что повысит экологическую грамотность учащихся.
Основное мероприятие 1.2 "Издание литературы экологической направленности".
Реализация мероприятия направлена на финансирование природоохранных мероприятий: ведение, подготовка рукописи второго издания Красной книги редких и исчезающих видов растений, грибов и животных Республики Мордовия и ее издание, издание литературы экологического направления, ежегодных государственных докладов "О состоянии и об охране окружающей среды в Республике Мордовия" и т.д.
В соответствии с пунктом 6 Порядка ведения Красной книги редких и исчезающих видов растений, грибов и животных Республики Мордовия, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 февраля 2003 г. N 61, издание Красной книги осуществляется не реже одного раза в 10 лет.
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия организует издание Красной книги, а также распространение Красной книги и издание отдельных публикаций на ее основе.
Подготовка к изданию Красной книги включает:
рассмотрение и утверждение в установленном порядке списка видов растительного и животного мира, включаемых в Красную книгу, а при последующих переизданиях списка объектов растительного и животного мира, исключаемых из Красной книги;
подготовку рукописи Красной книги, включая необходимый иллюстрированный и картографический материал, верстку, проверку и ее издание.
Для усиления охраны редких видов растений и животных, занесенных в Красную книгу, и оперативного планирования мероприятий по их сохранению и восстановлению, независимо от издания и распространения Красной книги, Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия обеспечивает распространение природоохранным органам Республики Мордовия, заинтересованным организациям и учреждениям, связанным с деятельностью в области охраны и использования природных ресурсов, а также органам исполнительной власти Республики Мордовия перечня (списков) видов растений, грибов и животных, занесенных в Красную книгу и исключенных из нее, соответствующих изменений к ним, которые являются составной частью Красной книги.
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия ежегодно в соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. N Пр-3534 организует составление, издание и публикацию государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды в Республике Мордовия.
Основное мероприятие 1.3 "Освещение в средствах массовой информации рекламы социально-экологической направленности".
Реализация мероприятия направлена на информирование населения Республики Мордовия о состоянии окружающей среды республики через средства массовой информации с целью бережного отношения к природе родного края.
Подпрограмма 2 "Мероприятия в области охраны окружающей среды и повышения экологической безопасности Республики Мордовия" объединяет шесть основных мероприятий.
Основное мероприятие 2.1 "Мониторинг состояния окружающей среды; оказание услуг по поставке специализированной информации в области гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, оказание услуг по инженерно-геологической съемке, оказание услуг по предоставлению информационно-аналитических материалов по геологии и недропользованию".
Мониторинг состояния окружающей среды представляет собой систему наблюдений, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды Республики Мордовия. В целях информирования населения Республики Мордовия и принятия своевременных мер по снижению негативного воздействия на окружающую среду республики в период реализации Государственной программы планируется осуществлять мониторинг состояния окружающей среды на территории Республики Мордовия.
Основное мероприятие 2.2 "Организация и проведение государственной экологической экспертизы".
Реализация мероприятия направлена на организацию и проведение государственной экологической экспертизы, результаты которой позволят снизить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду Республики Мордовия.
Основное мероприятие 2.3 "Выполнение работ по инвентаризации особо охраняемых природных территорий регионального значения, а также по подготовке графического описания местоположения границ особо охраняемых природных территорий регионального значения, перечня координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости".
В рамках реализации подпрограммы необходимо выполнение работ по внесению сведений о границах ООПТ в ЕГРН.
Опыт последних десяти лет отчетливо показал необходимость решения ряда существенных проблем, препятствующих стабильному существованию системы ООПТ в принципиально новых политических и социально-экономических условиях, определяющих уклад современной республики.
Несмотря на развитую систему ООПТ в Республике Мордовия, экосистемное и видовое разнообразие на этих территориях не отражает всего разнообразия растительного покрова и объектов животного мира республики, что требует инвентаризации биоразнообразия в системе ООПТ, оценки состояния природных экосистем и степени их антропогенной трансформации.
В связи с этим важно проведение работ по внесению сведений о границах ООПТ регионального значения в ЕГРН, а также развитие автоматизированной системы кадастровых оценок редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений.
Постановка на земельный учет позволит в полной мере обеспечить соблюдение режима особой охраны, поскольку накладывает ограничения на использование территории. Так, определение границ ООПТ позволит не допустить самовольного захвата земель, а также решить спорные вопросы, связанные со смежным землепользованием.
Основное мероприятие 2.4 "Оформление в собственность бесхозяйных сибиреязвенных скотомогильников и их обустройство".
На территории Республики Мордовия имеется 250 скотомогильников с сибиреязвенными захоронениями.
Все сибиреязвенные скотомогильники являются бесхозяйными. Только 152 из них отвечают требованиям безопасности. Остальные представляют угрозу возникновения и распространения заразных болезней и, прежде всего, сибирской язвы.
Реализация мероприятия подпрограммы позволит обустроить бесхозяйные сибиреязвенные скотомогильники, предотвратить несанкционированную хозяйственную деятельность на их территориях и биологическое загрязнение окружающей среды.
Основное мероприятие 2.5 "Выполнение работ по закреплению на местности границ особо охраняемых природных территорий регионального значения и их охранных зон специальными информационными знаками".
Реализация мероприятия необходимо в целях информирования граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о наличии ООПТ на той или иной территории и о специальном режиме осуществления хозяйственной и иной деятельности данных территорий.
ООПТ созданы в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии природных комплексов и объектов. Для особо охраняемых природных территорий и их охранных зон устанавливается режим особой охраны.
Установка аншлагов не только повышает уровень информированности населения о наличии уникальных природных объектов, но и способствует обеспечению соблюдения и оптимизации режима особой охраны ООПТ.
Основное мероприятие 2.6 "Выполнение работ по проведению лабораторных исследований, измерений и испытаний в рамках обеспечения регионального государственного экологического надзора".
Реализация мероприятия необходима в целях оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности или действий (бездействия) обязательным требованиям в области охраны окружающей среды и анализа соблюдения указанных требований.
Кроме того, повысится эффективность регионального государственного экологического надзора, результатов проводимых контрольно-надзорных мероприятий и необходимой отчетности о них. Выполнение лабораторных исследований позволит сделать обоснованный вывод об обеспечении (необеспечении) выполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также о соблюдении требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.
Подпрограмма 3 "Обращение с твердыми коммунальными отходами в Республике Мордовия".
В рамках реализации подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий и мероприятий региональных проектов "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Республика Мордовия)", "Чистая страна":
региональный проект 3.1 "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Республика Мордовия)" включает в себя следующие мероприятия:
мероприятие 3.1.1 "Создание и ввод в эксплуатацию межмуниципального полигона по размещению твердых коммунальных отходов и приравненных к ним промышленных отходов N 1, мощностью 120,00 тыс. тонн в год";
мероприятие 3.1.2 "Создание и ввод в эксплуатацию межмуниципального полигона по размещению твердых коммунальных отходов и приравненных к ним промышленных отходов N 2, мощностью 40,00 тыс. тонн в год".
мероприятие 3.1.3 "Актуализация Территориальной схемы обращения с отходами Республики Мордовия с корректировкой электронной модели территориальной схемы";
мероприятие 3.1.4 "Выполнение научно-исследовательских работ: разработка нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Мордовия";
мероприятие 3.1.5 "Создание и ввод промышленную эксплуатацию мусоросортировочной станции N 1, мощностью 30,00 тыс. тонн в год";
мероприятие 3.1.6 "Создание и ввод промышленную эксплуатацию мусоросортировочной станции N 2, мощностью 30,00 тыс. тонн в год с линией компостирования органической фракции ТКО мощностью 21,00 тыс. тонн в год";
мероприятие 3.1.7 "Закупка контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, устанавливаемых на контейнерных площадках, включенных в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов";
мероприятие 3.1.8 "Обеспечение непрерывной деятельности по оказанию коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами";
мероприятие 3.1.9 "Создание и ввод промышленную эксплуатацию мощностей по обработке ТКО - мусоросортировочный комплекс по обращению с твердыми коммунальными отходами, мощностью 20,00 тыс. тонн в год";
мероприятие 3.1.10 "Создание (реконструкция) межмуниципального мусоросортировочного комплекса по обращению с твердыми коммунальными отходами мощностью 180,00 тыс. тонн в год с линией компостирования органической фракции ТКО мощностью 63,00 тыс. тонн в год и линией производства RDF топлива мощностью 40 тыс. тонн в год".
В рамках реализации мероприятия 3.1.7 регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Республика Мордовия)" предусмотрено предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятия по закупке контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, устанавливаемых на контейнерных площадках, включенных в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
Региональный проект 3.2 "Чистая страна":
мероприятие 3.2.1 "Разработка проектно-сметной документации на рекультивацию объектов накопленного экологического вреда окружающей среде";
мероприятие 3.2.2 "Ликвидация несанкционированных свалок и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде на территории Республики Мордовия":
мероприятие 3.2.2.1 "Ликвидация несанкционированных свалок и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде на территории Ковылкинского муниципального района";
мероприятие 3.2.2.2 "Ликвидация несанкционированных свалок и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде на территории Рузаевского муниципального района".
В рамках реализации мероприятий регионального проекта "Чистая страна" предусмотрено предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия в целях софинансирования муниципальных программ, в том числе:
на разработку проектно-сметной документации на рекультивацию объектов накопленного экологического вреда окружающей среде;
на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде.
Подпрограмма 4 "Сохранение охотничьих ресурсов и развитие охотхозяйственной деятельности на территории охотничьих угодий Государственного бюджетного учреждения "Зубово-Полянское государственное опытное охотничье хозяйство" в Республике Мордовия".
Подпрограмма включает в себя следующее мероприятие:
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов в государственных опытных охотничьих хозяйствах".
В целях обеспечения охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, сохранения среды их обитания государственным бюджетным учреждением Республики Мордовия "Зубово-Полянское государственное опытное охотничье хозяйство" осуществлялось ведение государственного учета и мониторинга охотничьих ресурсов на территории закрепленных охотничьих угодий.
Необходимостью содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания являлось сохранение биоразнообразия охотничьих животных, проводилось воспроизводство охотничьих животных, осуществлялась акклиматизация, переселение, гибридизация охотничьих ресурсов в целях расселения охотничьих ресурсов в новой для них среды обитания и обеспечение сохранения видового разнообразия.
В соответствии с законодательством о ветеринарии ежегодно Государственным бюджетным учреждением Республики Мордовия "Зубово-Полянское государственное опытное охотничье хозяйство" в целях охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека, предохранения от заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных, предотвращения нанесения ущерба народному хозяйству, животному миру и среде его обитания на территории закрепленных охотничьих угодий ежегодно проводилась работа по раскладке вакцины против бешенства животных.
Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы Республики Мордовия "Охрана окружающей среды и повышение экологической безопасности".
В рамках реализации подпрограммы предусматривается реализация следующего мероприятия:
Основное мероприятие 5.1 "Обеспечение функций аппарата Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия".
В рамках основного мероприятия по повышению эффективности исполнения государственных услуг в сфере природопользования предполагается:
осуществление комплекса мер, направленных на повышение качества государственных услуг, оказываемых Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия в сфере природопользования;
переход к оказанию государственных услуг в указанной сфере в электронном виде, а также присоединение к созданию электронного правительства.
В рамках основного мероприятия по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере природопользования предполагается осуществление следующих мероприятий:
повышение квалификации руководящих работников и специалистов в сфере природопользования;
комплекс мер по улучшению условий труда и уровня занятости.
В рамках основного мероприятия по обеспечению исполнения переданных полномочий (в части содержания исполнительных органов государственной власти, выполняющих государственные функции в сфере природопользования) предусматривается обеспечение содержания исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия.
Подпрограмма 6 "Мероприятия по организации и осуществлению охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания".
В рамках реализации подпрограммы предусматривается реализация следующих мероприятий:
основное мероприятие 6.1 "Организация, регулирование и охрана водных биологических ресурсов";
Данное мероприятие необходимо в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания, рационального (неистощительного) пользования водными биоресурсами. Его реализация планируется путем заселения природных и искусственных водоемов взрослыми особями рыб, а также мальками.
Успешное зарыбление водоёмов зависит от нескольких факторов:
плотность заселенности водоёма, т.е. количество видов и общая численность популяций рыбы уже живущей в водоёме;
размеры самого водоёма;
виды и количество корма для новой популяции.
основное мероприятие 6.2 "Охрана и использование объектов животного мира (за исключением отнесенных к объектам охоты, а также водных биологических ресурсов)";
Охрана животного мира и рациональное его использование является одной из естественных основ экологического благополучия, устойчивого социально-экономического развития и благосостояния жителей Республики Мордовия.
В рамках реализации данного мероприятия планируется:
выявление участков гнездований птиц, включенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Мордовия;
подсчет численности птиц на территории гнездований;
заселение искусственных гнездовий хищными видами птиц.
основное мероприятие 6.3 "Охрана и использование охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений)".
Данное мероприятие предусматривает проведение биотехнических мероприятий для охотничьих ресурсов, а именно:
улучшение кормовой базы охотничьих животных;
улучшение защитных и гнездовых условий охотничьих животных;
регулирование численности хищников;
проведение ветеринарно-профилактических мероприятий и работ по предотвращению гибели диких животных.
основное мероприятие 6.4 "Выполнение научно-исследовательской работы по теме "Составление схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Республики Мордовия с созданием и внедрением интерактивной карты охотничьих угодий Республики Мордовия".
Основанием для выполнения работы являются:
Федеральный закон от 24.07.2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.08.2010 г. N 306 "Об утверждении требований к описанию границ охотничьих угодий".
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.08.2010 г. N 335 "Об утверждении порядка составления схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации, а также требования к ее составу и структуре".
В рамках основных мероприятий предполагается осуществление комплекса мер, направленных на повышение качества государственных услуг, оказываемых Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
Глава 4. Обобщенная характеристика мер правового регулирования
Основные меры правового регулирования направлены на эффективную реализацию мероприятий Государственной программы. Предусматривается принятие в установленном порядке либо внесение изменений в действующие нормативные правовые акты Республики Мордовия.
Основной мерой правового регулирования государственной программы станет формирование нормативно-правовой базы Республики Мордовия, состоящей в том числе из документов, разрабатываемых во исполнение федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов Республики Мордовия, указов и распоряжений Главы Республики Мордовия, поручений Главы Республики Мордовия.
Глава 5. Обоснование выделения подпрограмм в составе Программы
Деление Государственной программы на Подпрограммы и мероприятия осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых проблем, а также необходимости рациональной организации деятельности по их решению с учетом распределения полномочий ответственных исполнителей и соисполнителей.
Программа включает 6 подпрограмм, выделенных в соответствии с целью и задачами Программы.
Для каждой подпрограммы определены цели и задачи, решение которых обеспечивает достижение целей и задач Программы.
Структура и перечень подпрограмм соответствует принципам охраны окружающей среды и повышения экологической безопасности Республики Мордовия.
Состав подпрограмм рассчитан на повышение экологического образования и воспитания населения республики, охрану окружающей среды и повышение экологической безопасности Республики Мордовия, а также на увеличение численности охотничьих животных, круглогодичное предоставление услуг в охотничьем хозяйстве, минимизацию нарушений в области охоты.
Глава 6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы утверждается законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период.
Объемы финансового обеспечения государственной программы составляют 608593,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год - 84665,9 тыс. рублей;
2022 год - 311252,1 тыс. рублей;
2023 год - 164951,8 тыс. рублей;
2024 год - 47724,0 тыс. рублей;
2025 год - 0,0 тыс. рублей в том числе:
объем финансирования за счет средств федерального бюджета -416695,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год - 37916,9 тыс. рублей;
2022 год - 246177,2 тыс. рублей;
2023 год - 116290,4 тыс. рублей;
2024 год - 16310,6 тыс. рублей;
2025 год - 0,0 тыс. рублей,
объем финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 190564,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год - 45825,9 тыс. рублей;
2022 год - 64797,9 тыс. рублей;
2023 год - 48536,0 тыс. рублей;
2024 год - 31404,6 тыс. рублей;
2025 год - 0,0 тыс. рублей,
объем финансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований - 1334,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год - 923,1 тыс. рублей;
2022 год - 277,0 тыс. рублей;
2023 год - 125,4 тыс. рублей;
2024 год - 8,8 тыс. рублей;
2025 год - 0,0 тыс. рублей,
объем финансирования за счет средств внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год - 0,0 тыс. рублей;
2022 год - 0,0 тыс. рублей;
2023 год - 0,0 тыс. рублей;
2024 год - 0,0 тыс. рублей;
2025 год - 0,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение государственной программы подлежит ежегодному уточнению в соответствии с законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующие годы и бюджетной росписью.
Глава 7. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации Программы
При реализации государственной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
Основными рисками при реализации мероприятий государственной программы являются нормативные, рыночные, финансовые, экономические и управленческие риски.
Нормативные риски. Реализация мероприятий государственной программы зависит от состояния нормативной правовой базы, регулирующей требования охраны окружающей среды и повышения экологической безопасности Республики Мордовия.
Реализация мероприятий государственной программы осуществляется с привлечением средств федерального, республиканского, местных бюджетов и внебюджетных средств. В соответствии с установленными нормами изменение объемов долевого участия федерального, республиканского, местного бюджетов, внебюджетных средств требует изменение объемов софинансирования бюджетов всех уровней и изменение сроков реализации мероприятий, что может снизить эффективность реализации государственной программы при условии сохранения объемов бюджетных ассигнований.
Рыночные риски обусловлены влиянием макроэкономической ситуации на уровень рыночных цен, что может отразиться на запланированных объемах бюджетных ассигнований. Управление рыночными рисками осуществляется заказчиками в рамках процедур проведения торгов (аукционов) на размещение заказов на поставки товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд. Возможными рисками в ходе реализации государственной программы могут стать повышение стоимости работ, связанное с инфляционными процессами в экономике, сокращением объемов финансирования из республиканского, местного бюджетов, внебюджетных средств, а также нарушения выполнения исполнителями обязательств по заключенным контрактам, выявленных в результате проверок хода выполнения работ в рамках реализации природоохранных мероприятий. Минимизация риска невыполнения условий контракта, заключенного по результатам проведенных торгов, производителем работ, заключается в контроле достоверности документов, подтверждающих фактические объемы произведенных затрат, распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия.
Финансовые риски связаны с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий государственной программы. В качестве меры по управлению риском предлагается осуществление мероприятий финансового контроля.
Экономические риски обусловлены необходимостью долгосрочного прогнозирования социально-экономического развития и финансового планирования, а также высокой степенью зависимости реализации государственной программы от привлечения средств из бюджетов всех уровней. Следствием данных рисков может стать сокращение ресурсного обеспечения государственной программы. Гарантией реализации государственной программы является бюджетная обеспеченность основных мероприятий государственной программы. Для управления риском при необходимости будут уточняться перечень и сроки реализации мероприятий государственной программы.
Управление рисками реализации государственной программы будет осуществляться на основе:
выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере охраны окружающей среды и повышения экологической безопасности Республики Мордовия;
подготовки и представления ежегодно в Правительство Республики Мордовия отчета о ходе и результатах реализации государственной программы, который при необходимости может содержать предложения о корректировке государственной программы.
Глава 8. Механизм реализации государственной программы
Управление реализацией государственной программы осуществляет Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, являющееся ответственным исполнителем.
Механизм реализации Государственной программы базируется на принципах партнерства исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления и организаций, в том числе общественных, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Государственной программы.
Мероприятия, включаемые в Государственную программу, формируются Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия при участии заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия.
Средства республиканского бюджета Республики Мордовия, внебюджетные средства, выделяемые на реализацию мероприятий, предусмотренных Государственной программой, предполагается направить на решение следующих задач:
развитие экологического образования и воспитания населения Республики Мордовия;
обеспечение экологической безопасности республики;
создание эффективной системы обращения с твердыми коммунальными отходами;
повышение эффективности управления реализацией государственной программы;
повышение эффективности охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания.
Финансирование мероприятий из бюджетов всех уровней будет осуществляться при условии включения мероприятий и подлежит ежегодному уточнению из возможностей соответствующих бюджетов с корректировкой программных мероприятий.
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия в ходе выполнения Государственной программы:
осуществляет подготовку и реализацию мероприятий Государственной программы;
обеспечивает в пределах своих полномочий разработку нормативных правовых актов, необходимых для выполнения Государственной программы;
несет ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий Государственной программы и достижение ее результатов;
организует текущее управление и обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Государственной программы;
анализирует эффективность использования в ходе реализации Государственной программы средств бюджетов всех уровней;
организует мониторинг хода реализации Государственной программы и достижения ее целевых индикаторов.
Управление реализацией государственной программы осуществляет Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, являющееся ответственным исполнителем.
Ответственный исполнитель обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств республиканского бюджета, выполнению соглашений с муниципальными образованиями республики о финансировании программных мероприятий за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников, составляет и в установленном порядке представляет бюджетную заявку на субсидии из федерального и республиканского бюджетов для финансирования государственной программы на очередной финансовый год, подготавливает аналитические доклады о ходе ее реализации.
Привлечение средств местных бюджетов на условиях софинансирования возможно при условии принятия соответствующих нормативных актов на местном уровне.
Кроме того, ответственный исполнитель осуществляет следующие функции:
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения программы;
подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий программы на очередной финансовый год, уточняет по ним затраты, а также механизм реализации программы;
проводит проверки реализации отдельных мероприятий программы;
несет ответственность за своевременность и качество реализации программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
организует внедрение информационных технологий в целях управления реализацией программы и контроля за ходом реализации программных мероприятий.
Подпрограмма 1
"Мероприятия в области экологического образования и воспитания населения Республики Мордовия"
Паспорт
подпрограммы 1 "Мероприятия в области экологического образования и воспитания населения Республики Мордовия"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель государственной программы) |
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия |
Цели подпрограммы |
развитие экологического образования и воспитания населения |
Задачи подпрограммы |
- проведение конкурсов, слетов, научно-практических конференций и иных мероприятий экологического направления; - издание литературы экологической направленности; - освещение в средствах массовой информации рекламы социально-экологической направленности |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
количество проводимых мероприятий (конкурсов, слетов, научно-практических конференций), направленных на совершенствование экологического образования населения Республики Мордовия; количество изданий литературы экологической направленности; количество проведенных мероприятий, направленных на освещение в средствах массовой информации рекламы социально-экологической направленности |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2021 - 2025 годы |
Объемы финансового обеспечения подпрограммы (с разбивкой по годам) |
общий объем финансирования подпрограммы в 2021 - 2025 годах составляет 8200,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 100,0 тыс. рублей; 2023 год - 4050,0 тыс. рублей; 2024 год - 4050,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей, из них средства: федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей, в том числе: В 2021 году - 0,0 тыс. рублей; В 2022 году - 0,0 тыс. рублей; В 2023 году - 0,0 тыс. рублей; В 2024 году - 0,0 тыс. рублей; В 2025 году - 0,0 тыс. рублей, республиканского бюджета Республики Мордовия - 8200,0 тыс. рублей, в том числе: в 2021 году - 0,0 тыс. рублей; в 2022 году - 100,0 тыс. рублей; в 2023 году - 4050,0 тыс. рублей; в 2024 году - 4050,0 тыс. рублей; в 2025 году - 0,0 тыс. рублей, муниципального бюджета - 0,0 тыс. рублей, в том числе: в 2021 году - 0,0 тыс. рублей; в 2022 году - 0,0 тыс. рублей; в 2023 году - 0,0 тыс. рублей; в 2024 году - 0,0 тыс. рублей; в 2025 году - 0,0 тыс. рублей, внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей, в том числе: в 2021 году - 0,0 тыс. рублей; в 2022 году - 0,0 тыс. рублей; в 2023 году - 0,0 тыс. рублей; в 2024 году - 0,0 тыс. рублей; в 2025 году - 0,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
В результате реализации подпрограммы предполагается: увеличение количества проводимых экологических мероприятий в образовательных организациях; увеличение количества изданий литературы экологической направленности; увеличение количества проведенных мероприятий, направленных на освещение в средствах массовой информации рекламы социально-экологической направленности |
Подпрограмма 2
"Мероприятия в области охраны окружающей среды и повышения экологической безопасности Республики Мордовия"
Паспорт
подпрограммы 2 "Мероприятия в области охраны окружающей среды и повышения экологической безопасности Республики Мордовия"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель государственной программы) |
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия |
Участники подпрограммы |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия |
Цели подпрограммы |
обеспечение экологической безопасности республики и предотвращение биологического загрязнения окружающей среды |
Задачи подпрограммы |
- мониторинг состояния окружающей среды; - организация проведения государственной экологической экспертизы; - организация проведения работ по инвентаризации особо охраняемых природных территорий регионального значения; - обустройство и консервация недействующих бесхозяйных сибиреязвенных скотомогильников; - организация проведения работ по закреплению на местности границ особо охраняемых природных территорий регионального значения и их охранных зон специальными информационными знаками; - организация проведения работ по лабораторным исследованиям, измерениям и испытаниям при осуществлении экологического надзора |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
количество заключенных контрактов на оказание услуг по представлению специализированной информации в области гидрометеорологии, мониторинга окружающей среды, геологии и недропользования; количество проведенных государственных экологических экспертиз; количество обустроенных бесхозяйных сибиреязвенных скотомогильников; количество внесенных сведений о границах ООПТ в ЕГРН; количество ООПТ оборудованных информационными и предупредительными знаками; количество заключенных контрактов на оказание услуг по проведению лабораторных исследований, измерений и испытаний; количество ликвидированных свалок в границах городов |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2021 - 2025 годы |
Объемы финансового обеспечения подпрограммы (с разбивкой по годам) |
общий объем финансирования подпрограммы в 2021 - 2025 годах составляет 16135,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 1545,0 тыс. рублей; 2022 год - 3875,0 тыс. рублей; 2023 год - 5794,4 тыс. рублей; 2024 год - 4920,6 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей, из них средства: федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей; Республиканского бюджета Республики Мордовия - 16135,0 тыс. рублей, в том числе: в 2021 году - 1545,0 тыс. рублей; в 2022 году - 3875,0 тыс. рублей; в 2023 году - 5794,4 тыс. рублей; в 2024 году - 4920,6 тыс. рублей; в 2025 году - 0,0 тыс. рублей, муниципального бюджета - 0,0 тыс. рублей; внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
качественное использование в природоохранной деятельности специализированной информации в области гидрометеорологии, мониторинга окружающей среды, геологии и недропользования; качественное проведение государственных экологических экспертиз; увеличение количества обустроенных бесхозяйных сибиреязвенных скотомогильников до 250; доведение количества внесенных сведений о границах ООПТ в ЕГРН до 87; 87 ООПТ оборудовать информационными и предупредительными знаками; использование результатов лабораторных исследований, измерений и испытаний при осуществлении регионального государственного экологического надзора |
Подпрограмма 3
"Обращение с твердыми коммунальными отходами в Республике Мордовия"
Паспорт
подпрограммы 3 "Обращение с твердыми коммунальными отходами в Республике Мордовия"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель государственной программы) |
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия |
Участники подпрограммы |
ООО "РЕМОНДИС Саранск" (по согласованию) |
Цели подпрограммы |
предотвращение загрязнения окружающей среды отходами производства и потребления, в том числе ТКО |
Задачи подпрограммы |
- стабилизация экологической обстановки в республике и ее улучшение; - совершенствование системы государственного регулирования природопользования, охраны окружающей среды и экологической безопасности; - создание современной инфраструктуры по сбору, обработке, утилизации и размещению ТКО на всей территории Республики Мордовия; - организация обработки, утилизации и размещения ТКО |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов; корректировка Территориальной схемы обращения с отходами Республики Мордовия в том числе электронной модели территориальной схемы; закуплены контейнеры для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, устанавливаемые на контейнерные площадки, включенные в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов; доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов; доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов; доля твердых коммунальных отходов, обработанных (прошедших сортировку) на мусоросортировочном комплексе по обращению с твердыми коммунальными отходами г.о. Саранск к общей массе образованных твердых коммунальных отходов (до 2023 г.); доля твердых коммунальных отходов, обработанных (прошедших сортировку) на мусоросортировочной станции N 1 к общей массе образованных твердых коммунальных отходов; доля твердых коммунальных отходов, обработанных (прошедших сортировку) на мусоросортировочной станции N 2 к общей массе образованных твердых коммунальных отходов; количество ликвидированных свалок в границах городов и объектов накопленного экологического вреда окружающей среде |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2021 - 2025 годы |
Объемы финансового обеспечения подпрограммы (с разбивкой по годам) |
общий объем финансирования подпрограммы в 2021 - 2025 годах составляет 459513,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 48622,5 тыс. рублей; 2022 год - 276800,8 тыс. рублей; 2023 год - 125353,4 тыс. рублей; 2024 год - 8737,1 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей, из них средства: федерального бюджета - 382431,5 тыс. рублей, в том числе: в 2021 году - 29418,7 тыс. рублей; в 2022 году - 237810,5 тыс. рублей; в 2023 году - 107696,0 тыс. рублей; в 2024 году - 7506,3 тыс. рублей; в 2025 году - 0,0 тыс. рублей, республиканского бюджета Республики Мордовия - 75748,0 тыс. рублей, в том числе: в 2021 году - 18280,7 тыс. рублей; в 2022 году - 38713,3 тыс. рублей; в 2023 году - 17532,0 тыс. рублей; в 2024 году - 1222,0 тыс. рублей; в 2025 году - 0,0 тыс. рублей, местного бюджета - 1334,3 тыс. рублей, в том числе: в 2021 году - 923,1 тыс. рублей; в 2022 году - 277,0 тыс. рублей; в 2023 году - 125,4 тыс. рублей; в 2024 году - 8,8 тыс. рублей; в 2025 году - 0,0 тыс. рублей, внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Предполагается достижение следующих показателей к 2024 году: доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов - 95%; корректировка Территориальной схемы обращения с отходами Республики Мордовия в том числе электронной модели территориальной схемы - 1 ед.; доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов - 36%; доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов - 5%; доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов - 81,9%; доля твердых коммунальных отходов, обработанных (прошедших сортировку) на мусоросортировочном комплексе по обращению с твердыми коммунальными отходами г.о. Саранск к общей массе образованных твердых коммунальных отходов (до 2023 г.) - 7,8%; доля твердых коммунальных отходов, обработанных (прошедших сортировку) на мусоросортировочной станции N 1 к общей массе образованных твердых коммунальных отходов - 11%; доля твердых коммунальных отходов, обработанных (прошедших сортировку) на мусоросортировочной станции N 2 к общей массе образованных твердых коммунальных отходов - 11%; увеличение количества ликвидированных свалок в границах городов и объектов накопленного экологического вреда окружающей среде |
Подпрограмма 4
"Сохранение охотничьих ресурсов и развитие охотхозяйственной деятельности на территории охотничьих угодий Государственного бюджетного учреждения "Зубово-Полянское государственное опытное охотничье хозяйство" в Республике Мордовия"
Паспорт
подпрограммы 4 "Сохранение охотничьих ресурсов и развитие охотхозяйственной деятельности на территории охотничьих угодий Государственного бюджетного учреждения "Зубово-Полянское государственное опытное охотничье хозяйство" в Республике Мордовия"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель государственной программы) |
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия |
Цели подпрограммы |
сохранение и воспроизводство охотничьих животных и возрождение национальных и культурных традиций российской охоты |
Задачи подпрограммы |
- осуществление биотехнических мероприятий, направленных на увеличение численности охотничьих животных и искусственного дичеразведения, вселение новых видов, обеспечивающих более полное использование кормовой емкости угодий и повышение их продуктивности; - внедрение научных разработок и рекомендаций по охране, воспроизводству и рациональному использованию охотничьих ресурсов; - обеспечение культурной и безопасной охоты для населения и гостей республики, развитие сферы услуг в области охотничьего хозяйства |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2018 годы |
Объемы финансового обеспечения подпрограммы (с разбивкой по годам) |
общий объем финансирования подпрограммы в 2021 - 2025 годах составляет 0,0 тыс. рублей, из них средства: федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей, республиканского бюджета Республики Мордовия - 0,0 тыс. рублей, муниципального бюджета - 0,0 тыс. рублей; внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
|
Подпрограмма 5
"Обеспечение реализации Государственной программы Республики Мордовия "Охрана окружающей среды и повышение экологической безопасности"
Паспорт
подпрограммы 5 "Обеспечение реализации Государственной программы Республики Мордовия "Охрана окружающей среды и повышение экологической безопасности"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель государственной программы) |
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия |
Цели подпрограммы |
обеспечение управления реализацией Государственной программы |
Задачи подпрограммы |
- повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере природопользования; - повышение качества кадрового и научно-технического обеспечения; - повышение эффективности бюджетных расходов в сфере реализации Государственной программы |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
число специалистов в сфере природопользования, прошедших повышение квалификации, количество |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2021 - 2025 годы |
Объемы финансового обеспечения подпрограммы (с разбивкой по годам) |
общий объем финансирования подпрограммы в 2021 - 2025 годах составляет 123679,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 34294,0 тыс. рублей; 2022 год - 30135,5 тыс. рублей; 2023 год - 29493,6 тыс. рублей; 2024 год - 29755,9 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей, из них средства: федерального бюджета - 33650,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 8406,8 тыс. рублей; 2022 год - 8025,9 тыс. рублей; 2023 год - 8504,0 тыс. рублей; 2024 год - 8713,9 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей, республиканского бюджета Республики Мордовия - 90028,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 25887,2 тыс. рублей; 2022 год - 22109,6 тыс. рублей; 2023 год - 20989,6 тыс. рублей; 2024 год - 21042,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей, муниципального бюджета - 0,0 тыс. рублей; внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
повышение квалификации специалистов в сфере природопользования |
Подпрограмма 6
"Мероприятия по организации и осуществлению охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания"
Паспорт
подпрограммы 6 "Мероприятия по организации и осуществлению охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель государственной программы) |
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия |
Цели подпрограммы |
повышение эффективности охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания |
Задачи подпрограммы |
- организация, регулирование и охрана водных биологических ресурсов; - обеспечение охраны объектов животного мира (за исключением отнесенных к объектам охоты, а также водных биологических ресурсов); - обеспечение надлежащего использования охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений) |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
число зарыбленных водоемов; количество проведенных научных изысканий по видам, занесенным в Красную Книгу Республики Мордовия и Красную Книгу Российской Федерации; количество проведенных биотехнических мероприятий для охотничьих ресурсов; разработка схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Республики Мордовия с созданием и внедрением интерактивной карты охотничьих угодий Республики Мордовия |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2021 - 2025 годы |
Объемы финансового обеспечения подпрограммы (с разбивкой по годам) |
общий объем финансирования подпрограммы в 2021 - 2025 годах составляет 1066,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 204,4 тыс. рублей; 2022 год - 340,8 тыс. рублей; 2023 год - 260,4 тыс. рублей; 2024 год - 260,4 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей, из них средства: федерального бюджета - 613,0 тыс. рублей, в том числе: в 2021 году - 91,4 тыс. рублей; в 2022 году - 340,8 тыс. рублей; в 2023 году - 90,4 тыс. рублей; в 2024 году - 90,4 тыс. рублей; в 2025 году - 0,0 тыс. рублей, республиканского бюджета Республики Мордовия - 453,0 тыс. рублей, в том числе: в 2021 году - 113,0 тыс. рублей; в 2022 году - 0,0 тыс. рублей; в 2023 году - 170,0 тыс. рублей; в 2024 году - 170,0 тыс. рублей; в 2025 году - 0,0 тыс. рублей, муниципального бюджета - 0,0 тыс. рублей; внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
увеличение числа зарыбленных водоемов республики; успешное проведение научных изысканий по видам, занесенным в Красную Книгу Республики Мордовия и Красную Книгу Российской Федерации; успешное проведение биотехнических мероприятий для охотничьих ресурсов; разработана схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Республики Мордовия с созданием и внедрением интерактивной карты охотничьих угодий Республики Мордовия - 1 ед. |
Приложение N 1
к Государственной программе
"Охрана окружающей среды и
повышение экологической безопасности"
Цели, задачи, показатели (индикаторы)
государственной программы и финансирование по мероприятиям программы
Задачи подпрограммы |
Наименование основных мероприятий, региональных проектов |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Сроки выполнения основных мероприятий, региональных проектов |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения индикаторов |
ИФ* |
Финансирование, тыс. руб. |
||||||||||||||
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2021 - 2024 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||||||||||||
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
|||||||||||||
Государственная программа "Охрана окружающей среды и повышение экологической безопасности" | ||||||||||||||||||||||
Цель программы: повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем | ||||||||||||||||||||||
Всего по программе "Охрана окружающей среды и повышение экологической безопасности" |
Всего |
608 593,8 |
84 665,9 |
311 252,1 |
164 951,8 |
47 724,0 |
0,0 |
|||||||||||||||
ФБ |
416 695,1 |
37 916,9 |
246 177,2 |
116 290,4 |
16 310,6 |
0,0 |
||||||||||||||||
РБ |
190 564,4 |
45 825,9 |
64 797,9 |
48 536,0 |
31 404,6 |
0,0 |
||||||||||||||||
МБ |
1 334,3 |
923,1 |
277,0 |
125,4 |
8,8 |
0,0 |
||||||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
Развитие экологического образования и воспитания населения Республики Мордовия; обеспечение экологической безопасности республики; создание эффективной системы обращения с твердыми коммунальными отходами; повышение эффективности управления реализацией государственной программы; повышение эффективности охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания |
Минлесхоз Республики Мордовия, Минжилкомхоз Республики Мордовия, ООО "РЕМОНДИС Саранск" (по согласованию), Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия |
2021-2025 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 1 "Мероприятия в области экологического образования и воспитания населения Республики Мордовия" | ||||||||||||||||||||||
Цель подпрограммы: развитие экологического образования и воспитания населения | ||||||||||||||||||||||
Всего по подпрограмме 1 "Мероприятия в области экологического образования и воспитания населения Республики Мордовия" |
Всего |
8200,0 |
0,0 |
100,0 |
4050,0 |
4050,0 |
0,0 |
|||||||||||||||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
РБ |
8200,0 |
0,0 |
100,0 |
4050,0 |
4050,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
Проведение конкурсов, слетов, научно-практических конференций и иных мероприятий экологического направления; издание литературы экологической направленности; освещение в средствах массовой информации рекламы социально-экологической направленности |
Основное мероприятие 1.1 "Проведение конкурсов, слетов, научно-практических конференций и иных мероприятий экологического направления" |
Минлесхоз Республики Мордовия |
2021-2025 |
Количество проводимых мероприятий (конкурсов, слетов, научно-практических конференций), направленных на совершенствование экологического образования населения Республики Мордовия |
Ед. |
1 |
0 |
1 |
|
1 |
|
1 |
|
0 |
|
Всего |
1000,0 |
0,0 |
100,0 |
450,0 |
450,0 |
0,0 |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
РБ |
1000,0 |
0,0 |
100,0 |
450,0 |
450,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
Основное мероприятие 1.2 "Издание литературы экологической направленности" |
Минлесхоз Республики Мордовия |
2021-2025 |
Количество изданий литературы экологической направленности |
Шт. |
0 |
0 |
0 |
|
1 |
|
1 |
|
0 |
|
Всего |
7200,0 |
0,0 |
0,0 |
3600,0 |
3600,0 |
0,0 |
|
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
РБ |
7200,0 |
0,0 |
0,0 |
3600,0 |
3600,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
Основное мероприятие 1.3 "Освещение в средствах массовой информации рекламы социально-экологической направленности" |
Минлесхоз Республики Мордовия |
2021-2025 |
Количество проведенных мероприятий, направленных на освещение в средствах массовой информации рекламы социально-экономической направленности |
Ед. |
0 |
0 |
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
Подпрограмма 2 "Мероприятия в области охраны окружающей среды и повышения экологической безопасности Республики Мордовия" | ||||||||||||||||||||||
Цель подпрограммы: обеспечение экологической безопасности республики и предотвращение биологического загрязнения окружающей среды | ||||||||||||||||||||||
Всего по подпрограмме 2 "Мероприятия в области охраны окружающей среды и повышения экологической безопасности Республики Мордовия" |
Всего |
16135,0 |
1545,0 |
3875,0 |
5794,4 |
4920,6 |
0,0 |
|||||||||||||||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
РБ |
16135,0 |
1545,0 |
3875,0 |
5794,4 |
4920,6 |
0,0 |
||||||||||||||||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
+ |
Основное мероприятие 2.1 "Мониторинг состояния окружающей среды; оказание услуг по поставке специализированной информации в области гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, оказание услуг по инженерно-геологической съемке, оказание услуг по предоставлению информационно-аналитических материалов по геологии и недропользованию" |
Минлесхоз Республики Мордовия |
2021-2025 |
Количество заключенных контрактов на оказание услуг по представлению специализированной информации в области гидрометеорологии, мониторинга окружающей среды, геологии и недропользования |
Кол-во |
0 |
0 |
1 |
|
1 |
|
1 |
|
0 |
|
Всего |
3292,7 |
192,7 |
100,0 |
1500,0 |
1500,0 |
0,0 |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
РБ |
3292,7 |
192,7 |
100,0 |
1500,0 |
1500,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
Основное мероприятие 2.2 "Организация и проведение государственной экологической экспертизы" |
Минлесхоз Республики Мордовия |
2021-2025 |
Количество проведенных государственных экологических экспертиз |
Кол-во |
0 |
0 |
1 |
|
1 |
|
1 |
|
0 |
|
Всего |
362,3 |
62,3 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
|
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
РБ |
362,3 |
62,3 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
Основное мероприятие 2.3 "Проведение землеустроительных работ по межеванию и постановке на кадастровый учет особо охраняемых природных территорий" / "Выполнение работ по инвентаризации особо охраняемых природных территорий регионального значения, а также по подготовке графического описания местоположения границ особо охраняемых природных территорий регионального значения, перечня координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости" |
Минлесхоз Республики Мордовия |
2021-2025 |
Количество внесенных сведений о границах особо охраняемых природных территорий регионального значения в Единый государственный реестр недвижимости |
Кол-во |
1 |
1 |
1 |
|
2 |
|
55 |
|
0 |
|
Всего |
3490,0 |
190,0 |
300,0 |
1500,0 |
1500,0 |
0,0 |
|
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
РБ |
3490,0 |
190,0 |
300,0 |
1500,0 |
1500,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
Основное мероприятие 2.4 "Оформление в собственность бесхозяйных сибиреязвенных скотомогильников и их обустройство" |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия |
2021-2025 |
Количество обустроенных бесхозяйных сибиреязвенных скотомогильников |
Шт. |
4 |
4 |
2 |
|
2 |
|
94 |
|
0 |
|
Всего |
5390,0 |
1100,0 |
3175,0 |
994,4 |
120,6 |
0,0 |
|
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
РБ |
5390,0 |
1100,0 |
3175,0 |
994,4 |
120,6 |
0,0 |
||||||||||||||||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
Основное мероприятие 2.5 "Выполнение работ по закреплению на местности границ особо охраняемых природных территорий регионального значения и их охранных зон специальными информационными знаками" |
Минлесхоз Республики Мордовия |
2021-2025 |
Количество ООПТ оборудованных информационными и предупредительными знаками |
Кол-во |
0 |
0 |
0 |
|
10 |
|
77 |
|
0 |
|
Всего |
2800,0 |
0,0 |
0,0 |
1400,0 |
1400,0 |
0,0 |
|
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
РБ |
2800,0 |
0,0 |
0,0 |
1400,0 |
1400,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
Основное мероприятие 2.6 "Выполнение работ по проведению лабораторных исследований, измерений и испытаний в рамках обеспечения регионального государственного экологического надзора" |
Минлесхоз Республики Мордовия |
2021-2025 |
Количество заключенных контрактов на оказание услуг по проведению лабораторных исследований, измерений и испытаний |
Кол-во |
1 |
0 |
1 |
|
1 |
|
1 |
|
0 |
|
Всего |
800,0 |
0,0 |
200,0 |
300,0 |
300,0 |
0,0 |
|
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
РБ |
800,0 |
0,0 |
200,0 |
300,0 |
300,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
Подпрограмма 3 "Обращение с твердыми коммунальными отходами в Республике Мордовия" | ||||||||||||||||||||||
Цель подпрограммы: предотвращение загрязнения окружающей среды отходами производства и потребления, в том числе ТКО | ||||||||||||||||||||||
Всего по подпрограмме 3 "Обращение с твердыми коммунальными отходами в Республике Мордовия" |
Всего |
459 513,8 |
48 622,5 |
276 800,8 |
125 353,4 |
8 737,1 |
0,0 |
|||||||||||||||
ФБ |
382 431,5 |
29 418,7 |
237 810,5 |
107 696,0 |
7 506,3 |
0,0 |
||||||||||||||||
РБ |
75 748,0 |
18 280,7 |
38 713,3 |
17 532,0 |
1 222,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
МБ |
1 334,3 |
923,1 |
277,0 |
125,4 |
8,8 |
0,0 |
||||||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
Стабилизация экологической обстановки в республике и ее улучшение; совершенствование системы государственного регулирования природопользования, охраны окружающей среды и экологической безопасности; создание современной инфраструктуры по сбору, обработке, утилизации и размещению ТКО на всей территории Республики Мордовия; организация обработки, утилизации и размещения ТКО |
Основное мероприятие 3.1 "Выполнение научно-исследовательских работ по формированию проекта "Создание региональной системы управления твердыми коммунальными (бытовыми) и иными отходами потребления на территории Республики Мордовия" |
Минжилкомхоз Республики Мордовия |
2021-2025 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
Региональный проект 3.1 "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" | ||||||||||||||||||||||
Всего по региональному проекту 3.1 "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" |
Всего |
9352,60 |
9352,60 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||||||||||||
ФБ |
5343,60 |
5343,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
РБ |
4009,00 |
4009,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
МБ |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
ВИ |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
|
Мероприятие 3.1.1 "Создание и ввод в эксплуатацию межмуниципального полигона по размещению твердых коммунальных отходов и приравненных к ним промышленных отходов N 1, мощностью 120,00 тыс. тонн в год" |
Минжилкомхоз Республики Мордовия |
2021-2025 |
Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов |
% |
100 |
0 |
100 |
|
99,9 |
|
95 |
|
95 |
|
Всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
ФБ |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
РБ |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
МБ |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
ВИ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
||||||||||||||||
Мероприятие 3.1.2 "Создание и ввод в эксплуатацию межмуниципального полигона по размещению твердых коммунальных отходов и приравненных к ним промышленных отходов N 2, мощностью 40,00 тыс. тонн в год" |
Минжилкомхоз Республики Мордовия |
2021-2025 |
Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов |
Ед. |
100 |
99,8 |
100 |
|
99,9 |
|
95 |
|
95 |
|
Всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
ФБ |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
РБ |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
МБ |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
ВИ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
||||||||||||||||
Мероприятие 3.1.3 "Актуализация Территориальной схемы обращения с отходами Республики Мордовия с корректировкой электронной модели территориальной схемы" |
Минжилкомхоз Республики Мордовия |
2021-2025 |
Корректировка Территориальной схемы обращения с отходами Республики Мордовия в том числе электронной модели территориальной схемы |
Ед. |
0 |
0 |
1 |
|
1 |
|
1 |
|
1 |
|
Всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
ФБ |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
РБ |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
МБ |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
ВИ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
||||||||||||||||
Мероприятие 3.1.4 "Выполнение научно-исследовательских работ: разработка нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Мордовия" |
Минжилкомхоз Республики Мордовия |
2021-2025 |
|
Ед. |
0 |
0 |
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
Всего |
3900,00 |
3900,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
ФБ |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
РБ |
3900,00 |
3 900,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
МБ |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
ВИ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
||||||||||||||||
Мероприятие 3.1.5 "Создание и ввод промышленную эксплуатацию мусоросортировочной станции N 1, мощностью 30,00 тыс. тонн в год" |
Минжилкомхоз Республики Мордовия |
2021-2025 |
Доля твердых коммунальных отходов, обработанных (прошедших сортировку) на мусоросортировочной станции N 1 к общей массе образованных твердых коммунальных отходов |
% |
0 |
0 |
0 |
|
0 |
|
11 |
|
11 |
|
Всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
ФБ |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
Доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов |
% |
39 |
0 |
38 |
|
37 |
|
36 |
|
0 |
|
РБ |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
МБ |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
ВИ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
||||||||||||||||
Мероприятие 3.1.6 "Создание и ввод промышленную эксплуатацию мусоросортировочной станции N 2, мощностью 30,00 тыс. тонн в год с линией компостирования органической фракции ТКО мощностью 21,00 тыс. тонн в год" |
Минжилкомхоз Республики Мордовия |
2021-2025 |
Доля твердых коммунальных отходов, обработанных (прошедших сортировку) на мусоросортировочной станции N 2 к общей массе образованных твердых коммунальных отходов |
% |
0 |
0 |
0 |
|
0 |
|
11 |
|
11 |
|
Всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
ФБ |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
РБ |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
Доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов |
% |
39 |
0 |
38 |
|
37 |
|
36 |
|
0 |
|
МБ |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
ВИ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
||||||||||||||||
Мероприятие 3.1.7 "Закупка контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, устанавливаемых на контейнерных площадках, включенных в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов" |
Минжилкомхоз Республики Мордовия |
2021-2025 |
Закуплены контейнеры для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, устанавливаемые на контейнерные площадки, включенные в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов |
шт. |
365 |
394 |
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
Всего |
5452,60 |
5452,6 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
ФБ |
5343,60 |
5 343,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
РБ |
109,00 |
109,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
МБ |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
ВИ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
||||||||||||||||
Мероприятие 3.1.8 "Обеспечение непрерывной деятельности по оказанию коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами" |
Минжилкомхоз Республики Мордовия |
2021-2025 |
|
|
0 |
0 |
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
Всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
ФБ |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
РБ |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
МБ |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
ВИ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
||||||||||||||||
Мероприятие 3.1.9 "Создание и ввод промышленную эксплуатацию мощностей по обработке ТКО - мусоросортировочный комплекс по обращению с твердыми коммунальными отходами, мощностью 20,00 тыс. тонн год" |
Минжилкомхоз Республики Мордовия |
2021-2025 |
Доля твердых коммунальных отходов, обработанных (прошедших сортировку) на мусоросортировочном комплексе по обращению с твердыми коммунальными отходами г.о. Саранск к общей массе образованных твердых коммунальных отходов (до 2023 г.) |
% |
0 |
0 |
7,8 |
|
7,8 |
|
0 |
|
0 |
|
Всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
ФБ |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
Доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов |
% |
39 |
0 |
38 |
|
37 |
|
0 |
|
0 |
|
РБ |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
МБ |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
ВИ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
||||||||||||||||
Мероприятие 3.1.10 "Создание (реконструкция) межмуниципального мусоросортировочного комплекса по обращению с твердыми коммунальными отходами мощностью 180,00 тыс. тонн в год с линией компостирования органической фракции ТКО мощностью 63,00 тыс. тонн в год и линией производства RDF топлива мощностью 40 тыс. тонн в год" |
Минжилкомхоз Республики Мордовия |
2021-2025 |
Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов |
% |
0 |
0 |
0 |
|
0 |
|
81,9 |
|
0 |
|
Всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
ФБ |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
Доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов |
% |
39 |
0 |
38 |
|
37 |
|
36 |
|
0 |
|
РБ |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов |
% |
0 |
0 |
0 |
|
0,1 |
|
5 |
|
0 |
|
МБ |
0,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
ВИ |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,0 |
||||||||||||||||
Региональный проект 3.2 "Чистая страна" | ||||||||||||||||||||||
Всего по региональному проекту 3.2 "Чистая страна" |
Всего |
450161,2 |
39269,9 |
276800,8 |
125353,4 |
8737,1 |
0,0 |
|||||||||||||||
ФБ |
377087,9 |
24075,1 |
237810,5 |
107696,0 |
7506,3 |
0,0 |
||||||||||||||||
РБ |
71739,0 |
14271,7 |
38713,3 |
17532,0 |
1222,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
МБ |
1334,3 |
923,1 |
277,0 |
125,4 |
8,8 |
0,0 |
||||||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
|
Мероприятие 3.2.1 "Разработка проектно-сметной документации на рекультивацию объектов накопленного экологического вреда окружающей среде" |
Минлесхоз Республики Мордовия |
2021-2024 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
9145,9 |
9145,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
РБ |
8252,9 |
8252,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
МБ |
893,0 |
893,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
Кочкуровский муниципальный район |
1658,9 |
1658,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
РБ |
1493,0 |
1493,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
МБ |
165,9 |
165,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
Зубово-Полянский муниципальный район |
2713,0 |
2713,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
РБ |
2224,6 |
2224,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
МБ |
488,4 |
488,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
Рузаевский муниципальный район |
4774,0 |
4774,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
РБ |
4535,3 |
4535,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
МБ |
238,7 |
238,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
Мероприятие 3.2.2 "Ликвидация несанкционированных свалок и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде на территории Республики Мордовия" |
Минлесхоз Республики Мордовия |
2021-2024 |
Количество ликвидированных несанкционированных свалок и объектов накопленного экологического вреда |
Шт. |
0 |
0 |
0 |
|
1 |
|
1 |
|
0 |
|
Всего |
441015,3 |
30124,0 |
276800,8 |
125353,4 |
8737,1 |
0,0 |
|
ФБ |
377087,9 |
24075,1 |
237810,5 |
107696,0 |
7506,3 |
0,0 |
||||||||||||||||
РБ |
63486,1 |
6018,8 |
38713,3 |
17532,0 |
1222,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
МБ |
441,3 |
30,1 |
277,0 |
125,4 |
8,8 |
0,0 |
||||||||||||||||
Мероприятие 3.2.2.1 "Ликвидация несанкционированных свалок и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде на территории Ковылкинского муниципального района" |
Минлесхоз Республики Мордовия |
2021-2023 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ковылкинский муниципальный район |
136372,9 |
30124,0 |
102011,5 |
4237,4 |
0,0 |
0,0 |
|
ФБ |
115357,7 |
24075,1 |
87642,1 |
3640,5 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
РБ |
20878,8 |
6018,8 |
14267,3 |
592,7 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
МБ |
136,4 |
30,1 |
102,1 |
4,2 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
Мероприятие 3.2.2.2 "Ликвидация несанкционированных свалок и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде на территории Рузаевского муниципального района" |
Минлесхоз Республики Мордовия |
2021-2024 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рузаевский муниципальный район |
304642,4 |
0,0 |
174789,3 |
121116,0 |
8737,1 |
0,0 |
|
ФБ |
261730,2 |
0,0 |
150168,4 |
104055,5 |
7506,3 |
0,0 |
||||||||||||||||
РБ |
42607,3 |
0,0 |
24446,0 |
16939,3 |
1222,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
МБ |
304,9 |
0,0 |
174,9 |
121,2 |
8,8 |
0,0 |
||||||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
Подпрограмма 4 "Сохранение охотничьих ресурсов и развитие охотхозяйственной деятельности на территории охотничьих угодий Государственного бюджетного учреждения "Зубово-Полянское государственное опытное охотничье хозяйство" в Республике Мордовия" | ||||||||||||||||||||||
Цель подпрограммы: сохранение и воспроизводство охотничьих животных и возрождение национальных и культурных традиций российской охоты | ||||||||||||||||||||||
Всего по подпрограмме 4 "Сохранение охотничьих ресурсов и развитие охотхозяйственной деятельности на территории охотничьих угодий Государственного бюджетного учреждения "Зубово-Полянское государственное опытное охотничье хозяйство" в Республике Мордовия" |
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
Осуществление биотехнических мероприятий, направленных на увеличение численности охотничьих животных и искусственного дичеразведения, вселение новых видов, обеспечивающих более полное использование кормовой емкости угодий и повышение их продуктивности; Внедрение научных разработок и рекомендаций по охране, воспроизводству и рациональному использованию охотничьих ресурсов; Обеспечение культурной и безопасной охоты для населения и гостей республики, развитие сферы услуг в области охотничьего хозяйства |
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов в государственных опытных охотничьих хозяйствах" |
Минлесхоз Республики Мордовия |
2014-2018 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы Республики Мордовия "Охрана окружающей среды и повышение экологической безопасности" | ||||||||||||||||||||||
Цель подпрограммы: повышение эффективности управления реализацией государственной программы | ||||||||||||||||||||||
Всего по подпрограмме 5 "Обеспечение реализации государственной программы Республики Мордовия "Охрана окружающей среды и повышение экологической безопасности" |
Всего |
123679,0 |
34294,0 |
30135,5 |
29493,6 |
29755,9 |
0,0 |
|||||||||||||||
ФБ |
33650,6 |
8406,8 |
8025,9 |
8504,0 |
8713,9 |
0,0 |
||||||||||||||||
РБ |
90028,4 |
25887,2 |
22109,6 |
20989,6 |
21042,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
Повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере природопользования; повышение качества кадрового и научно-технического обеспечения; повышение эффективности бюджетных расходов в сфере реализации государственной программы |
Основное мероприятие 5.1 "Обеспечение функций аппарата Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия" |
Минлесхоз Республики Мордовия |
2021-2025 |
Число специалистов в сфере природопользования, прошедших повышение квалификации, количество |
Чел. |
10 |
26 |
11 |
|
12 |
|
13 |
|
0 |
|
Всего |
123679,0 |
34294,0 |
30135,5 |
29493,6 |
29755,9 |
0,0 |
ФБ |
33650,6 |
8406,8 |
8025,9 |
8504,0 |
8713,9 |
0,0 |
||||||||||||||||
РБ |
90028,4 |
25887,2 |
22109,6 |
20989,6 |
21042,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
Подпрограмма 6 "Мероприятия по организации и осуществлению охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания" | ||||||||||||||||||||||
Цель подпрограммы: повышение эффективности охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания | ||||||||||||||||||||||
Всего по подпрограмме 6 "Мероприятия по организации и осуществлению охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания" |
Всего |
1066,0 |
204,4 |
340,8 |
260,4 |
260,4 |
0,0 |
|||||||||||||||
ФБ |
613,0 |
91,4 |
340,8 |
90,4 |
90,4 |
0,0 |
||||||||||||||||
РБ |
453,0 |
113,0 |
0,0 |
170,0 |
170,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
Организация, регулирование и охрана водных биологических ресурсов; Обеспечение охраны объектов животного мира (за исключением отнесенных к объектам охоты, а также водных биологических ресурсов); Обеспечение надлежащего использования охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений) |
Основное мероприятие 6.1 "Организация, регулирование и охрана водных биологических ресурсов" |
Минлесхоз Республики Мордовия |
2021-2025 |
Число зарыбленных водоемов |
Кол-во |
1 |
1 |
1 |
|
1 |
|
1 |
|
0 |
|
Всего |
124,3 |
31,2 |
31,1 |
31,0 |
31,0 |
0,0 |
ФБ |
124,3 |
31,2 |
31,1 |
31,0 |
31,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
Основное мероприятие 6.2 "Охрана и использование объектов животного мира (за исключением отнесенных к объектам охоты, а также водных биологических ресурсов)" |
Минлесхоз Республики Мордовия |
2021-2025 |
Количество проведенных научных изысканий по видам, занесенным в Красную Книгу Республики Мордовия и Красную Книгу Российской Федерации |
Кол-во |
1 |
1 |
1 |
|
1 |
|
1 |
|
0 |
|
Всего |
238,7 |
60,2 |
59,7 |
59,4 |
59,4 |
0,0 |
|
ФБ |
238,7 |
60,2 |
59,7 |
59,4 |
59,4 |
0,0 |
||||||||||||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
Основное мероприятие 6.3 "Охрана и использование охотничьих ресурсов (за исключением полномочий Российской Федерации по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений)" |
Минлесхоз Республики Мордовия |
2021-2025 |
Количество проведенных биотехнических мероприятий для охотничьих ресурсов |
Кол-во |
0 |
0 |
1 |
|
1 |
|
1 |
|
0 |
|
Всего |
703,0 |
113,0 |
250,0 |
170,0 |
170,0 |
0,0 |
|
ФБ |
250,0 |
0,0 |
250,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
РБ |
453,0 |
113,0 |
0,0 |
170,0 |
170,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
Основное мероприятие 6.4 "Выполнение научно-исследовательской работы по теме "Составление схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Республики Мордовия с созданием и внедрением интерактивной карты охотничьих угодий Республики Мордовия" |
Минлесхоз Республики Мордовия |
2021-2025 |
Разработка схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Республики Мордовия с созданием и внедрением интерактивной карты охотничьих угодий Республики Мордовия |
Ед. |
|
|
0 |
|
0 |
|
1 |
|
0 |
|
Всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ФБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
РБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
МБ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||||
ВИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ИФ* - источник финансирования
ФБ - федеральный бюджет
РБ - республиканский бюджет
МБ - местный бюджет
ВИ - внебюджетные источники
Приложение N 2
к Государственной программе
"Охрана окружающей среды и
повышение экологической безопасности"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований на разработку проектно-сметной документации на рекультивацию объектов накопленного экологического вреда окружающей среде
1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидии из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия (далее - Порядок) устанавливает цели, методику расчета, процедуру распределения и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия (далее - муниципальные образования) в рамках регионального проекта "Чистая страна" (далее - региональный проект), реализуемого в составе федерального проекта "Чистая страна" национального проекта "Экология".
2. Субсидии предоставляются из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на разработку проектно-сметной документации на рекультивацию объектов накопленного экологического вреда окружающей среде (далее - на разработку проекта).
Субсидии могут направляться на оплату кредиторской задолженности муниципального заказчика за работы по разработке проектно-сметной документации, принятые им в установленном порядке (далее - на оплату кредиторской задолженности).
3. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (далее - Министерство).
Субсидии предоставляются Министерством в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как получателя средств республиканского бюджета Республики Мордовия на предоставление субсидий на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка.
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Мордовия по муниципальным образованиям на очередной финансовый год и плановый период ежегодно утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.
4. В качестве условий предоставления субсидий в рамках регионального проекта настоящим Порядком предусматриваются:
1) наличие утвержденного нормативного правового акта (муниципальной программы), предусматривающего реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета Республики Мордовия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер субсидии, планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Республики Мордовия;
3) заключение соглашения о предоставлении из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
4) земельные участки и объекты, отнесенные к объектам накопленного вреда окружающей среде, находятся в муниципальной собственности.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на разработку проекта являются:
наличие оценки степени воздействия на окружающую среду объекта накопленного экологического вреда окружающей среде (несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов, выведенный из эксплуатации полигон твердых коммунальных отходов);
наличие выведенного из эксплуатации объекта накопленного экологического вреда окружающей среде.
Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на оплату кредиторской задолженности является наличие кредиторской задолженности на дату предоставления заявления о предоставлении субсидии.
6. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений, заключенных между Министерством и администрациями муниципальных образований (далее - Соглашение) в соответствии с данным Порядком по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Республики Мордовия.
Соглашения в целях софинансирования из республиканского бюджета Республики Мордовия расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией регионального проекта, заключается на срок реализации мероприятий регионального проекта и в пределах средств, необходимых на их реализацию.
В случае внесения в закон Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Республики Мордовия изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашения вносятся соответствующие изменения.
7. Администрации муниципальных образований представляют в Министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии с указанием общего объема затрат на разработку проекта, оплату кредиторской задолженности по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
выписку из бюджета муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период о наличии финансовых средств на мероприятия, направленные на разработку проекта, оплату кредиторской задолженности;
заверенную копию муниципальной программы, содержащую мероприятие по разработке проекта, по оплате кредиторской задолженности;
заверенную копию утвержденного в установленном порядке задания на проектирование (за исключением оплаты кредиторской задолженности);
документы о подтверждении права собственности на земельные участки и объекты капитального строительства, отнесенные к объектам накопленного вреда окружающей среде.
Документы, указанные в части первой настоящего пункта (за исключением оплаты кредиторской задолженности), представляются до 15 июня года, предшествующего году получения субсидии, в Министерство.
В случае предоставления субсидии на погашение кредиторской задолженности, к заявке прикладываются:
заверенные копии заключенных контрактов;
документы, подтверждающие выполнение работ и стоимость выполненных и принятых работ.
Документы на предоставление субсидии на оплату кредиторской задолженности представляются в Министерство не позднее 15 декабря года возникновения кредиторской задолженности.
8. В течение 20 рабочих дней (в части предоставления субсидии на разработку проекта) и в течение 5 рабочих дней (в части оплаты кредиторской задолженности) со дня окончания срока представления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, Министерство осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоблюдение муниципальными образованиями условий, установленных пунктом 4 настоящего Порядка;
несоответствие муниципальных образований критериям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;
непредставление муниципальными образованиями документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство подготавливает и направляет в течение 10 календарных дней (в части предоставления субсидии на разработку проекта) и в течение 3 календарных дней (в части оплаты кредиторской задолженности) со дня принятия решения в адрес органа местного самоуправления, обратившегося за субсидией, мотивированный отказ в предоставлении субсидии.
9. Распределение субсидии из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований утверждается законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на текущий финансовый год и плановый период.
10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования (W i ) в очередном финансовом году, определяется по формуле:
,
где:
W - размер субсидии, предусмотренной в республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год, за исключением ранее распределенной суммы;
D i - затраты на разработку проектно-сметной документации на рекультивацию объектов накопленного экологического вреда окружающей среде i-го муниципального образования по сведениям, представленным муниципальным образованием;
Y i - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования (процентов), определяемый постановлением Правительства Республики Мордовия;
n - количество муниципальных образований, представивших сведения.
11. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки администрации муниципального образования (далее - заявка), представляемой не позднее 23 числа месяца в Министерство по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
Перечисление субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований осуществляется пропорционально доле финансирования муниципального образования при наличии документов, подтверждающих выполнение работ (оказание услуг), предусмотренных контрактами, необходимых для реализации расходного обязательства муниципального образования, на исполнение которого направляется субсидия в сроки, предусмотренные соглашениями.
12. Оценка эффективности использования субсидий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, осуществляется Министерством исходя из достижения муниципальным образованием результатов использования субсидий: количество разработанных проектов на территории муниципального образования к количеству проектов, подлежащих разработке в текущем году.
Результаты использования субсидии и их значения устанавливаются в соглашении для муниципального образования на соответствующий год.
13. Глава муниципального образования (глава администрации муниципального образования) представляет в Министерство отчеты:
о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным (ежеквартально), согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
о достижении значений результатов использования субсидии не позднее 10 января следующего за годом, в котором была предоставлена субсидия, согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
14. За нецелевое использование субсидии и (или) нарушение условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в республиканский бюджет Республики Мордовия в случае нарушения условий, предусмотренных соглашением, муниципальное образование несет ответственность, предусмотренную бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Мордовия в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (V возврата ), рассчитывается Министерством по формуле:
,
где:
V субсидий - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Указанный расчет направляется Министерством в Министерство финансов Республики Мордовия в срок до 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии.
Коэффициент возврата субсидий рассчитывается по формуле:
k=SUMD i/m,
где:
D i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
D i=1-T i/S i,
где:
Т i - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
S i - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.
16. Министерство осуществляет мониторинг предоставления субсидий, достижения значений результатов использования субсидий муниципальными образованиями и представляют в Министерство финансов Республики Мордовия в срок до 15 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, отчет о достижении муниципальными образованиями значений результатов использования соответствующих субсидий по установленной им форме.
17. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.
Ответственность за недостоверность сведений, представляемых в Министерство, нецелевое расходование средств республиканского бюджета Республики Мордовия и средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, несут органы местного самоуправления.
Ответственность за отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий, распределение субсидий и перечисление средств республиканского бюджета Республики Мордовия в соответствии с условиями соглашения на предоставление субсидий несет Министерство.
Приложение 1
к Порядку предоставления и распределения
субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия
бюджетам муниципальных образований на разработку
проектно-сметной документации на рекультивацию
объектов накопленного экологического
вреда окружающей среде
Министерство лесного, охотничьего хозяйства
и природопользования Республики Мордовия
Заявление
о предоставлении субсидии
Администрация ______________________________________________________
(наименование муниципального образования)
просит предоставить субсидию бюджету _______________________________
(наименование муниципального образования)
на разработку проектно-сметной документации на рекультивацию
объектов накопленного экологического вреда окружающей среде
____________________________________ на оплату кредиторской задолженности
наименование объекта)
муниципального заказчика за работы, принятые им в установленном
порядке.
Общий объем затрат составляет _____________________________________.
(необходимый объем средств)
Количество проектов составляет ____________________________________.
(только для субсидии на разработку проекта, шт)
Приложение:
Глава муниципального образования (глава администрации муниципального
образования) _ ______________ _____________________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к Порядку предоставления и распределения
субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия
бюджетам муниципальных образований на разработку
проектно-сметной документации на рекультивацию
объектов накопленного экологического
вреда окружающей среде
Министерство лесного, охотничьего хозяйства
и природопользования Республики Мордовия
Заявка
о перечисление субсидии
Администрация ______________________________________________________
(наименование муниципального образования)
просит перечислить субсидию бюджету ________________________________
(наименование муниципального образования)
на разработку проектно-сметной документации на рекультивацию
объектов накопленного экологического вреда окружающей среде _____________
(наименование объекта)
в размере ____________________________.
(необходимый объем средств)
Денежное обязательство возникло ___________________________________.
(срок возникновения)
Глава муниципального образования (глава администрации муниципального
образования) _______________ ________________________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к Порядку предоставления и распределения
субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия
бюджетам муниципальных образований на разработку
проектно-сметной документации на рекультивацию
объектов накопленного экологического
вреда окружающей среде
Отчет
о расходах бюджета ___________________________________________,
(наименование муниципального образования)
в целях софинансирования которых предоставляется субсидия
по состоянию на ___ _______________ 20__ года
Периодичность: ____________________
N п/п |
Направление расходов |
Наименование мероприятия |
Сроки реализации |
Наименование результата использования субсидии |
Предусмотрено средств на реализацию мероприятия |
Фактически поступило в бюджет муниципального образования из республиканского бюджета Республики Мордовия по состоянию на отчетную дату |
Фактически использовано средств на отчетную дату |
Остаток средств по состоянию на отчетную дату |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
Итого по мероприятию, в том числе: |
|
|
|
|
бюджет муниципального образования (с учетом объема софинансирования из республиканского бюджета Республики Мордовия) |
|
|
|
|
||||
размер субсидии из республиканского бюджета Республики Мордовия (справочно) |
|
|
|
|
||||
объем софинансирования (%) (справочно) |
|
|
|
|
||||
внебюджетные источники |
|
X |
|
X |
||||
|
|
|
|
Итого: по направлению расходов |
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего: |
|
|
|
|
Глава муниципального образования (глава администрации муниципального
образования) _____________ _______________
(подпись)
Руководитель финансового органа
муниципального образования ____________ _________________
(подпись)
"__" ___________ 20__ г.
Приложение 4
к Порядку предоставления и распределения
субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия
бюджетам муниципальных образований на разработку
проектно-сметной документации на рекультивацию
объектов накопленного экологического
вреда окружающей среде
Отчет
о достижении значений результатов использования субсидии
по состоянию на ___ ____________ 20__ года
Периодичность: ________________
N п/п |
Направление расходов |
Наименование мероприятия |
Наименование результата использования субсидии |
КБК |
Единица измерения по ОКЕИ |
Плановое значение результата использования субсидий |
Фактическое значение результата использования субсидий по состоянию на отчетную дату |
Причина отклонения |
|
наименование |
код |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования (глава администрации муниципального
образования) _______________ ____________
(подпись)
"__"__________ 20__ г.
Приложение N 3
к Государственной программе
"Охрана окружающей среды и
повышение экологической безопасности"
Порядок
предоставления и распределения субсидии из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде
1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидии из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия (далее - Порядок) устанавливает цели, методику расчета, процедуру распределения и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия (далее - муниципальные образования) на софинансирование мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде, в том числе предоставляемых за счет субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов в рамках регионального проекта "Чистая страна" (далее - региональный проект), реализуемого в составе федерального проекта "Чистая страна" национального проекта "Экология".
2. Субсидия предоставляется из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления в рамках регионального проекта на реализацию природоохранных проектов.
В настоящем Порядке под природоохранными проектами понимаются проекты, направленные на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде (далее - природоохранные проекты).
3. Реализация природоохранных проектов по рекультивации земельных участков, загрязненных в результате хозяйственной или иной деятельности, осуществляется на земельных участках, включенных в государственный реестр объектов накопленного экологического вреда окружающей среде в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2017 г. N 445 "Об утверждении Правил ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде".
4. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (далее - Министерство).
5. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:
1) наличие утвержденного нормативного правового акта (муниципальной программы), предусматривающего реализацию мероприятий природоохранных проектов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;
2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета Республики Мордовия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер субсидии, планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Республики Мордовия;
3) заключение соглашения между Министерством и администрацией муниципального образования в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, и соответствующего требованиям, установленным Правилами формирования, представления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
6. Муниципальные программы должны отвечать следующим критериям:
1) обоснованность мероприятий муниципальной программы в части ресурсов, в том числе источников финансового обеспечения и сроков осуществления;
2) соответствие мероприятий муниципальных программ целям, задачам, целевым показателям и индикаторам Государственной программы Республики Мордовия "Охрана окружающей среды и повышение экологической безопасности";
3) обеспечение результативности, а также социально-экономической и экологической эффективности реализации мероприятий муниципальной программы.
7. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям Республики Мордовия, природоохранные проекты которых прошли отбор.
8. Отбор природоохранных проектов для предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия осуществляется на основании заявления о предоставлении субсидии с указанием общего объема затрат на ликвидацию свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку.
В заявлении должна содержаться информация, позволяющая провести оценку соответствия затрат на реализацию природоохранного проекта следующим критериям:
1) на земельных участках, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности, не осуществляется хозяйственная или иная деятельность;
2) земельные участки и объекты капитального строительства, отнесенные к объектам накопленного вреда окружающей среде, находятся в собственности муниципального образования;
3) наличие проекта работ по ликвидации накопленного вреда, утвержденного в установленном порядке, приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об экологической экспертизе", а также заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости работ, реализуемых в рамках природоохранного проекта;
4) на земельных участках не располагались объекты размещения твердых коммунальных отходов, которые были включены в перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 8 статьи 29.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".
К заявлению прилагаются следующие документы, подтверждающие сведения, указанные в заявлении:
1) выписка из бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и на плановый период, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования на выполнение мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде;
2) выписка из муниципальной программы муниципального образования Республики Мордовия, утверждающей перечень мероприятий природоохранного проекта;
3) заверенные уполномоченным органом муниципального образования Республики Мордовия копии следующих документов:
приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы на проект работ по реализации природоохранного проекта в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об экологической экспертизе";
положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости работ, реализуемых в рамках природоохранного проекта;
документы о подтверждении, что на земельных участках, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности, не осуществляется хозяйственная или иная деятельность;
4) документы о подтверждении права собственности на земельные участки и объекты капитального строительства, отнесенные к объектам накопленного вреда окружающей среде;
5) документы о подтверждении, что на земельных участках, рекультивация которых предусмотрена в рамках природоохранного проекта, не располагались объекты размещения твердых коммунальных отходов, которые были включены в перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 8 статьи 29.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".
Не участвуют в отборе и считаются отобранными на соответствующий финансовый год природоохранные проекты муниципальных образований, софинансирование расходных обязательств которых предусмотрено соглашением, и реализация которых продолжится в соответствующем финансовом году.
Заявления о предоставлении субсидии представляются в Министерство с сопроводительным письмом, подписанным главой муниципального образования (главой администрации муниципального образования), его заместителем, либо иным уполномоченным должностным лицом и должны быть прошиты, пронумерованы и иметь опись прилагаемых документов или в виде электронного документа с реквизитами, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".
9. Отбор природоохранных проектов осуществляется комиссией по проведению отбора природоохранных проектов для предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде при Министерстве (далее - комиссия), положение о работе и состав которой утверждаются Министерством.
Результаты отбора и принятие решений комиссией оформляются протоколом заседания комиссии.
Комиссия имеет право запрашивать у муниципального образования или иных организаций информацию, подтверждающую сведения, указанные в заявлении.
10. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие муниципальной программы одному или нескольким критериям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;
2) несоответствие информации, представленной в заявлении о предоставлении субсидии, требованиям части второй пункта 8 настоящего Порядка;
3) непредоставление или предоставление не в полном объеме документов, предусмотренных частью третьей пункта 8 настоящего Порядка;
4) несоответствие муниципального образования условиям предоставления субсидии, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;
5) установление недостоверности представленной муниципальным образованием информации.
11. Распределение субсидии из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований утверждается законом Республики Мордовия о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период (определяется сводной бюджетной росписью бюджета Республики Мордовия).
12. Субсидия предоставляются Министерством в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как получателя средств республиканского бюджета Республики Мордовия, на предоставление субсидий на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка.
13. Субсидия предоставляются на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
В целях повышения эффективности использования субсидии в соглашении предусматриваются в том числе обязательства муниципального образования обеспечить:
1) участие представителей подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере природопользования федеральных государственных бюджетных учреждений - центров лабораторного анализа и технических измерений по соответствующим федеральным округам в осуществлении контроля за выполнением муниципального контракта на проведение работ по природоохранным проектам, а также в приемке работ и услуг и подписании актов о приемке работ и услуг по природоохранным проектам;
2) видеоконтроль путем оснащения территорий, на которых реализуются природоохранные проекты, не менее чем 2 онлайн-камерами видеонаблюдения с 24-часовой трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с техническими требованиями, позволяющими осуществлять наблюдение за реализацией природоохранного проекта в текущем режиме;
3) размещение на территории, на которой реализуется природоохранный проект, информационного стенда (баннера) или плаката, позволяющего широкому кругу лиц однозначно соотнести проводимые работы с мероприятиями регионального проекта.
Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из республиканского бюджета Республики Мордовия составляет не более 99,9%.
14. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования (W i ) в финансовом году определяется по формуле:
,
где:
W - размер субсидии, предусмотренной в республиканском бюджете Республики Мордовия на финансовый год;
D i - затраты на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде i-го муниципального образования по сведениям, представленным муниципальным образованием;
Y - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования (процентов), определяемый в размере не более 99,9%;
n - общее количество муниципальных образований, отобранных для предоставления субсидий в соответствии с критериями отбора природоохранных проектов.
15. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования в территориальных органах Федерального казначейства.
Условием расходования субсидии является наличие заключенного муниципального контракта и документов, подтверждающих выполнение работ.
16. Органы местного самоуправления представляют в Министерство в срок до 12 января года, следующего за отчетным годом, отчеты об исполнении условий представления субсидии по формам, установленным Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
17. Оценка эффективности осуществления расходов, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, осуществляется Министерством исходя из достижения муниципальным образованием следующих значений результатов использования субсидии:
ликвидированы наиболее опасные объекты накопленного вреда окружающей среде, нарастающим итогом (штук);
ликвидированы несанкционированные свалки в границах городов, нарастающим итогом (штук).
Результаты использования субсидии и их значения устанавливаются в соглашении для конкретного муниципального образования на соответствующий год с учетом состава софинансируемых из республиканского бюджета Республики Мордовия мероприятий муниципальной программы.
18. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений об осуществлении расходов муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, возлагается на главу муниципального образования (главу администрации муниципального образования).
19. Порядок и условия возврата средств из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Мордовия в случае нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения муниципального образования от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правила формирования, предоставления и распределения субсидий.
20. В случае нарушения муниципальным образованием целей, установленных при предоставлении субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии осуществляется Министерством и органами, осуществляющими функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку предоставления и распределения
субсидии из республиканского бюджета
Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований
в Республике Мордовия на ликвидацию несанкционированных свалок
в границах городов и наиболее опасных объектов
накопленного экологического вреда окружающей среде
Заявление
__________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Республики Мордовия)
на предоставление субсидии из республиканского бюджета бюджетам
муниципальных образований Республики Мордовия в целях софинансирования
расходных обязательств в рамках регионального проекта "Чистая страна"
(далее - региональный проект), реализуемого в составе федерального
проекта "Чистая страна" национального проекта "Экология", а также в
составе Государственной программы Республики Мордовия "Охрана окружающей
среды и повышение экологической безопасности" на предоставление субсидии
в __________________ году и плановом периоде __________ и _________ годов
из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджету
_______________________________ в объеме:
(наименование муниципального образования Республики Мордовия)
__________ тыс. рублей в ______ году (очередной финансовый год);
__________ тыс. рублей в ______ году (плановый период);
__________ тыс. рублей в ______ году (плановый период),
в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных
образований на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и
наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей
среде.
В случае отбора ____________________________________________________
(наименование муниципального образования Республики Мордовия)
в число муниципальных образований Республики Мордовия для
предоставления субсидии
_____________________________________________ берет на себя обязательства
(наименование муниципального образования Республики Мордовия)
по обеспечению достижения следующих результатов использования
субсидии и показателей регионального проекта "Чистая страна",
реализуемого в составе федерального проекта "Чистая страна" национального
проекта "Экология", а также в составе Государственной программы
Республики Мордовия "Охрана окружающей среды и повышение экологической
безопасности":
Наименование природоохранного проекта |
Количество ликвидированных несанкционированных свалок в границах городов, шт. |
Количество ликвидированных наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, шт. |
Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией несанкционированных свалок в границах городов (тыс. человек) |
Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, в том числе находящихся в собственности Российской Федерации (тыс. человек) |
Год достижения результатов использования субсидии |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средства местного бюджета
___________________________________________________________ на реализацию
(наименование муниципального образования Республики Мордовия)
природоохранного проекта (без учета субсидии из республиканского
бюджета Республики Мордовия):
Средства местного бюджета, тыс. руб. |
|
|
|
(очередной финансовый год) |
(плановый период) |
(плановый период) |
|
Средства местного бюджета (без учета субсидии из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации), тыс. руб. |
|
|
|
Итого: |
|
|
|
Сведения о выполнении _____________________________________________
(наименование муниципального образования Республики Мордовия)
условий предоставления субсидии, установленных пунктом 5 Порядка
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета
Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований Республики
Мордовия на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и
наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей
среде, а также в составе Государственной программы Республики Мордовия
"Охрана окружающей среды и повышение экологической безопасности",
утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 16
сентября 2013 г. N 398 "Об утверждении Государственной программы
Республики Мордовия "Охрана окружающей среды и повышение экологической
безопасности" (далее - Порядок):
1. |
Реквизиты программы муниципального образования Республики Мордовия, утверждающих перечень мероприятий, которые направлены на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия |
|
2. |
Реквизиты гарантийного письма муниципального образования Республики Мордовия о наличии в бюджете муниципального образования Республики Мордовия бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Республики Мордовия, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета Республики Мордовия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидии, и порядок определения объемов указанных ассигнований на _____ год и плановый период _____ и _____ годов |
|
3. |
Реквизиты нормативного правового акта муниципального образования Республики Мордовия об утверждении порядка определения объемов бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Республики Мордовия, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета Республики Мордовия, в объеме, необходимом для его исполнения |
|
4. |
Реквизиты гарантийного письма муниципального образования Республики Мордовия о заключении соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидии из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований в Республике Мордовия на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде, утвержденным Постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2013 г. N 398 "Об утверждении Государственной программы Республики Мордовия "Охрана окружающей среды и повышение экологической безопасности", в _____ году и плановом периоде _____ и _____ годов |
|
Сведения о соответствии затрат на реализацию природоохранного
проекта _________________________________________________________________
(наименование природоохранного проекта)
критериям отбора природоохранных проектов в соответствии с пунктом 6
Порядка:
1. |
Реквизиты документа, подтверждающего, что на земельных участках, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности, не осуществляется хозяйственная или иная деятельность |
|
2. |
Реквизиты документа, подтверждающего, что земельные участки и объекты капитального строительства, отнесенные к объектам накопленного вреда окружающей среде, находятся в собственности муниципального образования Республики Мордовия |
|
3. |
Реквизиты приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об экологической экспертизе", на проект работ по реализации природоохранного проекта |
|
4. |
Реквизиты заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости работ, реализуемых в рамках природоохранного проекта |
|
Реквизиты для перечисления субсидии из республиканского бюджета
Республики Мордовия в бюджет муниципального образования Республики
Мордовия:
Наименование получателя |
|
Наименование банка получателя |
|
Банковский идентификационный код и наименование учреждения Банка России |
|
Расчетный счет |
|
Лицевой счет |
|
Наименование территориального органа Федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет |
|
Идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет администратора доходов бюджета субъекта Российской Федерации |
|
Основной государственный регистрационный номер |
|
Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований |
|
Приложение: 1. Расчет и обоснование суммы субсидии из
республиканского бюджета Республики Мордовия бюджету муниципального
образования Республики Мордовия.
2. Информационная карта природоохранного проекта, согласно
приложению.
Глава муниципального образования (глава администрации муниципального
образования) ___________ _______________
М.П. (подпись) (ф.и.о.)
Информационная карта
природоохранного проекта
Наименование характеристики природоохранного проекта |
Единица измерения/ формат |
Значение/описание |
Общая информация | ||
Полное наименование природоохранного проекта |
|
|
Наименование муниципального образования, на территории которого планируется реализация природоохранного проекта |
|
|
Реквизиты приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы (в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об экологической экспертизе") на проект работ по реализации природоохранного проекта |
дд.мм.гггг. N |
|
Реквизиты заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости работ, реализуемых в рамках природоохранного проекта |
дд.мм.гггг. N |
|
Реквизиты приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации о включении объекта в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде |
дд.мм.гггг. N |
|
Виды планируемых работ |
|
|
Информация о собственнике земельного участка |
|
|
Планируемая/фактическая дата начала выполнения работ |
дд.мм.гггг. |
|
Продолжительность выполнения работ в соответствии с проектом работ по реализации природоохранного проекта |
мес. |
|
Продолжительность выполнения работ в рамках регионального проекта "Чистая страна", реализуемого в составе федерального проекта "Чистая страна" национального проекта "Экология", а также в составе Государственной программы Республики Мордовия "Охрана окружающей среды и повышение экологической безопасности" |
|
|
Планируемая дата завершения работ по реализации природоохранного проекта |
мм.гггг. |
|
Параметры финансирования | ||
Стоимость мероприятий, реализуемых в рамках природоохранного проекта в ценах соответствующих лет с учетом налога на добавленную стоимость (без учета стоимости разработки проекта работ по реализации природоохранного проекта) |
тыс. руб. |
|
в том числе: |
|
|
20__ |
тыс. руб. |
|
20__ |
тыс. руб. |
|
20__ |
тыс. руб. |
|
20__ |
тыс. руб. |
|
20__ |
тыс. руб. |
|
Размер планируемой к предоставлению |
тыс. руб. |
|
из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидии |
|
|
в том числе: |
|
|
20__ |
тыс. руб. |
|
20__ |
тыс. руб. |
|
20__ |
тыс. руб. |
|
20__ |
тыс. руб. |
|
20__ |
тыс. руб. |
|
Расходное обязательство муниципального образования Республики Мордовия на реализацию природоохранного проекта |
тыс. руб. |
|
в том числе: |
|
|
20__ |
тыс. руб. |
|
20__ |
тыс. руб. |
|
20__ |
тыс. руб. |
|
20__ |
тыс. руб. |
|
20__ |
тыс. руб. |
|
Объем средств местного бюджета в ценах соответствующих лет |
тыс. руб. |
|
в том числе: |
|
|
20__ |
тыс. руб. |
|
20__ |
тыс. руб. |
|
20__ |
тыс. руб. |
|
20__ |
тыс. руб. |
|
20__ |
тыс. руб. |
|
Сведения о факторах приоритетности природоохранного проекта | ||
Площадь работ в рамках природоохранного проекта |
га |
|
Объем отходов в соответствии с проектом работ по реализации природоохранного проекта |
тыс. куб. |
|
в том числе: |
|
|
I класс |
тыс. куб. |
|
II класс |
тыс. куб. |
|
III класс |
тыс. куб. |
|
IV класс |
тыс. куб. |
|
V класс |
тыс. куб. |
|
Объект расположен в границе города |
Да/Нет |
|
Объект расположен в границах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственного-бытового водоснабжения |
Да/Нет |
|
Объект расположен в водоохранных зонах (в акватории водных объектов), используемых для рекреационных целей, а также являющихся местами массового отдыха граждан |
Да/Нет |
|
Расстояние расположения объекта накопленного вреда окружающей среде до водного объекта |
км |
|
Глава муниципального образования (руководитель администрации
муниципального образования) _________ _____________
М.П. (подпись) (ф.и.о.)
Примечание. В правом столбце информационной карты указываются
запрашиваемые данные, сведения о наличии/отсутствии запрашиваемой
информации. По каждому отдельному природоохранному проекту заполняется
отдельная информационная карта".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Республики Мордовия |
В. Сидоров |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Срок реализации государственной программы продлен до 2025 года, общий объем финансирования государственной программы увеличен на 61,4 млн рублей. Перераспределены средства в рамках финансирования подпрограмм.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Республики Мордовия от 23 мая 2022 г. N 433 "О внесении изменения в Государственную программу Республики Мордовия "Охрана окружающей среды и повышение экологической безопасности"
Вступает в силу с 26 мая 2022 г.
Текст постановления опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 26 мая 2022 г. N 1300202205260004, в газете "Известия Мордовии" от 27 мая 2022 г. N 56-23
Постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 декабря 2023 г. N 768 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.