Приложение. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках осуществления муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования Жарковский район Тверской области и в границах населенных пунктов городского поселения поселок Жарковский Жарковского района Тверской области на 2022 год

Приложение
к постановлению
администрации Жарковского района
Тверской области
от 28.02.2022 г. N 33-па

Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках осуществления муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования Жарковский район Тверской области и в границах населенных пунктов городского поселения поселок Жарковский Жарковского района Тверской области на 2022 год

I. Общие положения

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках осуществления муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования Жарковский район Тверской области и в границах населенных пунктов городского поселения поселок Жарковский Жарковского района Тверской области на 2022 год (далее - Программа профилактики) разработана в целях реализации положений Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ), в соответствии с Правилами разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990.

Срок реализации Программы профилактики - 2022 год.

II. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля, описание текущего развития профилактической деятельности, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа профилактики

Предметом муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования Жарковский район Тверской области и в границах населенных пунктов городского поселения поселок Жарковский Жарковского района Тверской области является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами (далее - контролируемые лица) обязательных требований:

1) в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, установленных в отношении автомобильных дорог:

а) к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования;

б) к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог;

2) в области организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом.

Предметом муниципального контроля является также исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий.

Объектами муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования Жарковский район Тверской области и в границах населенных пунктов городского поселение поселок Жарковский Жарковского района Тверской области (далее - объект контроля) являются:

- деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);

- результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования;

- объекты дорожного сервиса, придорожные полосы и полосы отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения, автомобильные дороги общего пользования местного значения и искусственные дорожные сооружения на них.

Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования Жарковский район Тверской области и в границах населенных пунктов городского поселения поселок Жарковский Жарковского района Тверской области, является Администрация Жарковского района (далее - контрольный орган).

До 2022 года муниципальный контроль на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования Жарковский район Тверской области и в границах населенных пунктов городского поселения поселок Жарковский Жарковского района Тверской области не осуществлялся.

Программа профилактики направлена на снижение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, что может быть обеспечено за счет выполнения профилактических мероприятий и мотивации к добросовестному исполнению контролируемыми лицами обязательных требований.

Характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики:

1. К основным проблемам в сфере транспорта относится отсутствие транспортных дорожных условий, позволяющих обеспечить осуществление маршрутов регулярных перевозок, отвечающих требованиям дорожной безопасности.

2. В сфере дорожного хозяйства основной проблемой является несоответствие состояния дорог нормативным требованиям.

III. Цели и задачи реализации Программы профилактики

Программа профилактики направлена на достижение следующих основных целей:

1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

К задачам Программы профилактики относятся:

- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение нарушений обязательных требований;

- формирование одинакового понимания обязательных требований у всех участников контрольной деятельности.

IV. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

Реализация поставленных целей и задач осуществляется посредством проведения следующих профилактических мероприятий:

1) информирование;

2) консультирование;

3) объявление предостережения;

4) профилактический визит.

План проведения профилактических мероприятий

N п/п	Наименование профилактического мероприятия	Срок (периодичность) проведения	Должностные лица, ответственные за реализацию
11.	Информирование посредством размещения и поддержания в актуальном состоянии на официальном сайте Администрации Жарковского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://жарковский-район.рф нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих требования законодательства, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве.	В течение года	Должностные лица, определенные распоряжением Администрации Жарковского района
22.	Консультирование контролируемых лиц и их представителей по телефону, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического или контрольного мероприятия по следующим вопросам: 1) организация и осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве; 2) порядок осуществления контрольных мероприятий; 3) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц контрольного органа;	В течение года (при поступлении обращения)	Должностные лица, определенные распоряжением Администрации Жарковского района
33.	Объявление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований	В течение года (при необходимости)	Должностные лица, определенные распоряжением Администрации Жарковского района
44.	Проведение профилактического визита в форме профилактической беседы	В течение года (при необходимости)	Должностные лица, определенные распоряжением Администрации Жарковского района

V. Показатели результативности и эффективности программы профилактики

К показателям результативности и эффективности Программы профилактики относятся:

а) полнота сведений, размещенных на официальном сайте Администрации Жарковского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://жарковский-район.рф, в рамках информирования;

б) количество проведенных консультирований;

в) количество объявленных предостережений;

г) количество проведенных профилактических визитов.

Сведения о достижении показателей результативности и эффективности программы профилактики включаются контрольным органом в состав доклада о муниципальном контроле в сфере благоустройства с учетом требований, установленных Федеральным законом N 248-ФЗ.