Приложение. Программа развития детско-юношеского спорта во Владимирской области до 2030 года

Приложение
к постановлению
Департамента
образования и Департамента
физической культуры и спорта
от 23 мая 2022 г. N 11/6

Программа
развития детско-юношеского спорта во Владимирской области до 2030 года

С изменениями и дополнениями от:

24 октября 2022 г.

1. Введение

Приобщение лиц, не достигших возраста 18 лет, к систематическим занятиям спортом является необходимым условием формирования нового поколения российских граждан, которым предстоит ответить на вызовы современности, обеспечить устойчивое развитие страны в ситуации усиливающейся глобальной конкуренции во всех сферах жизнедеятельности.

Поддержку и развитие детско-юношеского спорта необходимо рассматривать как приоритетное направление в социальной политике государства, имеющее важнейшее значение для будущего страны, способствующее увеличению продолжительности и повышению качества жизни российских граждан, раскрытию таланта каждого человека, включая лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

Программа развития детско-юношеского спорта во Владимирской области до 2030 г. (далее - Программа) разработана при участии органов местного самоуправления в соответствии с:

пунктом И Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта от 7 октября 2021 г. N Пр-1919;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пунктом И" следует читать "пунктом 11"

Федеральным законом от 30 апреля 2021 г. N 127-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации";

Концепцией развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2021 г. N 3894-р;

приказом Минспорта России от 22 декабря 2021 г. N 1023 "Об утверждении плана мероприятий по реализации на всех уровнях публичной власти Федерального закона от 30 апреля 2021 г. N 127-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации";

Законом Владимирской области от 12.08.2013 N 86-ОЗ "Об образовании во Владимирской области и признании утратившими силу отдельных Законов Владимирской области в сфере образования";

Законом Владимирской области от 05.02.2009 N 4-ОЗ "О физической культуре и спорте во Владимирской области";

постановлением администрации Владимирской области от 18.08.2014 N 862 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Развитие физической культуры и спорта во Владимирской области";

приказом Департамента физической культуры и спорта Владимирской области и Департамента образования Владимирской области от 29.10.2021 N 172/297 "Об утверждении Межотраслевой программы развития школьного спорта во Владимирской области до 2024 года";

Межведомственной программой "Плавание для всех" во Владимирской области, утвержденной директором Департамента физической культуры и спорта Владимирской области А.Н. Сипачем, и.о. директора Департамента образования Владимирской области С. А. Болтуновой и президентом общественной организации "Владимирская областная Федерация плавания" СВ. Казаковым.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен. - Постановление Департамента образования и молодежной политики Владимирской области, Департамента физической культуры и спорта Владимирской области от 24 октября 2022 г. N 23/19

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. предыдущую редакцию

2. Состояние системы детско-юношеского спорта

Одной из основных задач сферы физической культуры и спорта является вовлечение детей и подростков в систематические занятия физкультурой и спортом. В этой связи на территории Владимирской области проводится активная работа по пропаганде здорового образа жизни и созданию условий для занятий физической культурой и спортом подрастающего поколения.

Организационную структуру системы детско-юношеского спорта и подготовки спортивного резерва Владимирской области составляют образовательные учреждения, детские, подростковые и молодежные организации, учреждения дополнительного образования спортивной направленности, организации спортивной подготовки, иные организации, осуществляющие деятельность в данной сфере.

В соответствии с федеральным статистическим наблюдением по форме N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте" по состоянию на 31.12.2021 года более 215 тысяч детей и подростков в возрасте до 18 лет систематически занимаются физической культурой и спортом, что составляет 94,8% от общей численности населения региона в возрасте от 3 до 18 лет.

На 31 декабря 2021 года общее количество самостоятельных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, во Владимирской области составило 423 организации. Общее количество организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, которые являются структурными подразделениями, входящими в состав общеобразовательных организаций - 50. Всего в организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, получают дошкольное образование 66908 воспитанников, из них в возрасте от 3 до 7 лет - 54228 человек, в возрасте от 0 до 3 лет - 12680 человек.

Дополнительные общеразвивающие программы физкультурно-спортивной направленности реализуются в ПО дошкольных образовательных организациях в 10 из 21 муниципального образования Владимирской области: г. Владимир, г. Гусь-Хрустальный, г. Ковров, о. Муром, ЗАТО г. Радужный, Александровский, Камешковский, Ковровский, Меленковский, Муромский, Селивановский и Собинский районы.

Кроме того, активно используются авторские дополнительные общеразвивающие программы, разработанные педагогами дошкольных образовательных организаций. Наибольшее число авторских программ физкультурной направленности разработано и реализуется в дошкольных образовательных организациях г. Коврова: "Растишка" (МБДОУ N 11); "Здоровье" (МБДОУ N 12, 29, 44); "Малышок-здоровячок" (МБДОУ N 49).

В регионе в двух дошкольных образовательных организациях работают региональные инновационные площадки по темам:

"Физическое развитие детей дошкольного возраста в условиях реализации ФГОС ДО" на базе МАДОУ г. Владимира "Центр развития ребенка - детский сад N 26";

"Формирование основ безопасного поведения у детей дошкольного возраста на основе использования культурных практик" на базе МБ ДОУ "Детский сад N 1" г. Покров.

Общее количество общеобразовательных организаций во Владимирской области составляет 369 единиц. Общее количество обучающихся в общеобразовательных организациях - 146719 человек. В ходе анализа спортивной инфраструктуры Владимирской области отмечается, что 343 общеобразовательных организаций имеют спортивные залы, 304 - открытые плоскостные сооружения.

В рамках реализации дисциплины "Физическая культура" в общеобразовательных организациях региона реализуются модули по следующим видам спорта:

- "Мини-футбол в школу" - 48 общеобразовательных организаций. Наиболее эффективно внедряется этот проект в окр. Муром, где создана школьная футбольная лига с охватом занимающихся 3573 человека;

- "Самбо в школу" - 22 организации;

- 15 образовательных организаций стали экспериментальными площадками по реализации образовательного модуля "Тэг-регби";

- 54 образовательные организации области подали заявки на участие в проекте "Футбол в школу";

- в 25 школах области реализуется дополнительная программа по спортивному туризму.

На территории региона успешно работает 48 спортивных школ (9 детско-юношеских спортивных школ, 24 спортивные школы, 12 спортивных школ олимпийского резерва, 1 спортивно-адаптивная школа по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта, 2 иные организации, реализующие программы спортивной подготовки). Воспитанниками спортивных школ являются свыше 21,6 тысяч детей и подростков в возрасте до 18 лет. Занятия в спортивных школах ведутся по 48 видам спорта.

В настоящее время в федеральном реестре зарегистрировано 177 школьных спортивных клубов Владимирской области, основной задачей которых является развитие и совершенствование у занимающихся основных физических качеств, формирование различных умений и навыков, укрепление здоровья, всестороннее гармоничное развитие. В школьных спортивных клубах реализуются общеобразовательные программы дополнительного образования по направлениям: баскетбол, волейбол, футбол, мини-футбол, шахматы, лыжные гонки, самбо, легкая атлетика, настольный теннис, дворовые игры, плавание, меткий стрелок, аэробика, народные игры, ритмика, военно-спортивные игры, пионербол, спортивный туризм, тяжелая атлетика, шашки, спортивные танцы, флорбол, адаптивные игры, фитнес. Общее количество занимающихся в школьных спортивных клубах составляет 14626 человек.

Члены школьных спортивных клубов принимают участие в различных всероссийских, региональных, муниципальных спортивных мероприятиях, например, региональный и всероссийский этапы открытого Всероссийского смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурной работы и развитие массового спорта среди школьных спортивных клубов, Всероссийские спортивные игры школьных спортивных клубов и др.

Во Владимирской области ежегодно проводится областная Спартакиада школьников по 6 видам спорта:

- соревнования школьной лиги по баскетболу "КЭС-баскет";

- соревнования по волейболу;

- соревнования по легкоатлетическому кроссу;

- соревнования по лыжным гонкам;

- соревнования по шахматам;

- соревнования по легкоатлетическому четырехборью "Шиповка юных" (самое массовое физкультурно-спортивное мероприятие проводится в три этапа: школьный, муниципальный, региональный).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 июля 2010 г. N 948 "О проведении всероссийских спортивных соревнований (игр) школьников" начиная с 2010-2011 учебного года проводятся Всероссийские спортивные соревнования школьников "Президентские состязания" и Всероссийские соревнования школьников "Президентские спортивные игры".

Областной этап "Президентских состязаний" и "Президентских спортивных игр" проводится на базе оздоровительного лагеря. В областном этапе "Президентских состязаний" ежегодно принимают участие до 500 учащихся из муниципальных образований области городских и сельских классов-команд -победителей муниципального этапа "Президентских состязаний". До 400 обучающихся ежегодно участвует в областном этапе Всероссийских соревнований школьников "Президентские спортивные игры".

Согласно календарному плану массовых мероприятий с обучающимися во Владимирской области традиционно проводятся соревнования по видам спорта: волейбол, легкая атлетика, лыжные гонки, баскетбол, мини-футбол, шахматы, спортивный туризм, пляжный волейбол, зимний и летний фестивали ФСК "ГТО", в которых участвуют более 8500 обучающихся.

Ежегодно проводит областной этап Всероссийских спортивных игр Школьных спортивных клубов, в которых принимают участие до 300 учащихся.

Департамент образования и молодежной политики Владимирской области проводит областной смотр-конкурс на лучшую общеобразовательную организацию по организации физкультурно-спортивной и оздоровительной работы по итогам учебного года, региональный этап открытого публичного Всероссийского смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурной работы и развитие массового спорта среди школьных спортивных клубов, областные соревнования учащихся "Школа безопасности".

По результатам областных соревнований лучшие учителя физкультуры, подготовившие команды победителей и призеров, награждаются региональными наградами.

Владимирским региональным отделением ООГДЮО "Российское движение школьников" (далее - РДШ, Российское движение школьников) в рамках направления "Личностное развитие" координируется и реализуется целый комплекс региональных и всероссийских спортивных мероприятий, среди которых:

Региональный этап Всероссийского фестиваля "Веселые старты";

Региональный этап Всероссийского турнира по шахматам на кубок РДШ;

Региональный этап Всероссийских соревнований по воздушно-силовой атлетике "Сила РДТТТ";

Региональный этап Международной акции по роуп-скиппингу - прыжках на скакалке;

Региональный этап Всероссийской киберспортивной школьной лиги РДТТТ.

По результатам региональных этапов спортивных событий региональное отделение РДШ направляет активистов Российского движения школьников Владимирской области на всероссийские этапы мероприятий. Обучающиеся Владимирской области в 2021 году стали победителями Всероссийского этапа соревнований по русскому силомеру "Сила РДТТТ" Международной акции по роуп-скиппингу - прыжках на скакалке.

В рамках всероссийского проекта "Классные встречи" в школах области проводятся встречи с известными спортсменами, чемпионами мира и олимпийских игр.

С 2019 года на территории региона успешно реализуется проект "Помощь родителям в выборе вида спорта для детей". Проект представляет собой уникальную возможность для детей в возрасте от 6 до 12 лет пройти комплексное тестирование для определения предрасположенности к тому или иному виду спорта. Тестирование помогает родителям сделать правильный выбор вида спорта, который соответствует анатомо-физиологическим и психологическим данным ребенка и уровню его физической подготовленности.

В целях развития подготовки спортивного резерва на территории Владимирской области постановлением администрации Владимирской области от 18.08.2014 N 862 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Развитие физической культуры и спорта во Владимирской области" утверждены подпрограмма 2 "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва во Владимирской области" и подпрограмма 4 "Управление отраслью физической культуры и спорта".

Распоряжением администрации Владимирской области от 16.07.2019 N 578-р утверждена Концепция подготовки спортивного резерва во Владимирской области до 2025 года (далее - Концепция) и План мероприятий по реализации концепции подготовки спортивного резерва во Владимирской области до 2025 года. Основными задачами Концепции, в том числе, являются:

- развитие отраслевой сети организаций, осуществляющих спортивную подготовку;

- развитие инфраструктуры, финансового и материально-технического обеспечения организаций, осуществляющих спортивную подготовку;

- совершенствование системы отбора спортивно одаренных детей на основе требований федеральных стандартов спортивной подготовки;

- совершенствование системы спортивных соревнований;

- создание условий для саморазвития и самореализации спортсмена, его духовно-нравственного и патриотического воспитания.

Распоряжением администрации Владимирской области от 17.01.2019 N 25-р "Об исполнении пункта 4 перечня поручений Президента Российской Федерации от 11.06.2017 N Пр-1121" утверждены перечень мероприятий по доведению к 2030 году уровня финансирования услуг по спортивной подготовке для государственных учреждений, подведомственных Департаменту физической культуры и спорта Владимирской области, к уровню финансирования услуг по спортивной подготовке в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки и программ спортивной подготовки и дорожная карта "Доведение к 2030 году уровня финансирования услуг по спортивной подготовке для государственных учреждений, подведомственных департаменту по физической культуре и спорту администрации Владимирской области, к уровню финансирования услуг по спортивной подготовке в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки и программ спортивной подготовки".

Кроме того, одной из задач как федерального, так и регионального проектов "Спорт - норма жизни" является подготовка спортивного резерва.

В регионе развивается 104 вида спорта, из которых 12 утверждены Минспортом России для Владимирской области как базовые (бокс, конькобежный спорт, легкая атлетика, полиатлон, рукопашный бой, самбо, спортивная борьба, спортивная гимнастика, спортивное ориентирование, тяжелая атлетика, художественная гимнастика, футбол).

72 спортивные федерации прошли процедуру государственной аккредитации, 29 - по олимпийским видам спорта. По всем базовым видам спорта на территории области осуществляется спортивная подготовка детей и подростков, а по 72 видам спорта проводятся первенства Владимирской области.

На сегодняшний день дети в возрасте 3-18 лет также занимаются в спортивных секциях на базе 70 учреждений и организаций при спортивных сооружениях в муниципальных образованиях Владимирской области, а также в 217 физкультурно-спортивных клубах, в том числе 34 детских и подростковых и 118 фитнес-клубах.

В целях развития видов спорта среди инвалидов, в том числе детей-инвалидов с умственной отсталостью, во Владимирской области работает Владимирская областная общественная благотворительная организация помощи инвалидам с умственной отсталостью "Специальная Олимпиада". Ежегодно в соответствии с календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Владимирской области проводятся физкультурные мероприятия Специальной Олимпиады по следующим видам спорта: лыжные гонки, мини-футбол, настольный теннис, волейбол, баскетбол, плавание, бочче, чир спорт, шорт- трек.

Благодаря проводимой во Владимирской области работе по развитию детско-юношеского спорта 94 юных спортсмена региона в 2021 году входили в состав сборных команд Российской Федерации.

Отмечается рост успешного выступления юных спортсменов на официальных всероссийских и международных соревнованиях.

В 2021 года владимирскими спортсменами завоевано 25 медалей на первенствах мира, 25 медалей на первенствах Европы и 211 раз юные владимирские спортсмены становились победителями или призерами первенств страны.

Достижений на первенствах мира добились спортсмены по боксу, тяжелой атлетике, полиатлону, тхэквондо ИТФ, пауэрлифтингу, самбо, греко-римской борьбе, спорту глухих. Наилучших результатов на первенствах Европы добились спортсмены по греко-римской борьбе, боксу, спортивному ориентированию, радиоспорту, тяжелой атлетике, тхэквондо ИТФ, кикбоксингу, пауэрлифтингу. Лучшие результаты на первенствах страны показали спортсмены по видам спорта: бокс, тяжелая атлетика, полиатлон, тхэквондо ИТФ, пауэрлифтинг, самбо, греко-римская борьба, спорту глухих, дзюдо, кикбоксинг, радиоспорт, спортивное ориентирование, легкая атлетика, бильярдный спорт, роллер спорт, рукопашный бой, спортивная гимнастика, мотоциклетный спорт, спорт ЛИН, шахматы, автомобильный спорт, восточное боевое единоборство.

В 2020 году владимирскими спортсменами завоевана одна медаль на первенстве Европы (бокс), 74 медали на первенствах России.

Лучшие результаты на первенствах страны показали спортсмены по видам спорта: бокс, тяжелая атлетика, полиатлон, тхэквондо ИТФ, пауэрлифтинг, самбо, греко-римская борьба, спорту глухих, всестилевое каратэ, практическая стрельба, радиоспорт, спортивное ориентирование, легкая атлетика, бильярдный спорт, роллер спорт.

В 2019 году владимирские спортсмены становились 14 раз победителями и призерами на первенствах мира 32 раза на первенствах Европы, 126 спортсменов Владимирской области становились победителями и призерами первенств страны.

Достижений на первенствах мира добились спортсмены по тяжелой атлетике, полиатлону, тхэквондо ИТФ, восточному боевому единоборству, греко-римской борьбе, рукопашному бою. Наилучших результатов на первенствах Европы добились спортсмены по греко-римской борьбе, спортивному ориентированию, спорту глухих, радиоспорту, тяжелой атлетике, тхэквондо ИТФ, мотоциклетному спорту, кикбоксингу, шахматам, пауэрлифтингу, восточному боевому единоборству. Лучшие результаты на первенствах страны показали спортсмены по видам спорта: бокс, тяжелая атлетика, полиатлон, тхэквондо ИТФ, пауэрлифтинг, самбо, греко-римская борьба, спорту глухих, дзюдо, радиоспорт, спортивное ориентирование, бильярдный спорт, чир спорт, конькобежный спорт, всестилевое каратэ, спортивная гимнастика, спорт ЛИН, восточное боевое единоборство, роллер спорт, мас-рестлинг.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен. - Постановление Департамента образования и молодежной политики Владимирской области, Департамента физической культуры и спорта Владимирской области от 24 октября 2022 г. N 23/19

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. предыдущую редакцию

3. Характеристика проблемы

Детско-юношеский спорт направлен на физическое воспитание и физическую подготовку воспитанников, обучающихся и студентов в образовательных организациях, их подготовку к участию и непосредственно участие в официальных физкультурных мероприятиях и спортивных, мероприятиях. Развитие детско-юношеского спорта во Владимирской области осуществляется в соответствии с государственными программами Владимирской области "Развитие физической культуры и спорта во Владимирской области" и "Развитие образования", а также в рамках муниципальных программ в сфере физической культуры и спорта.

Организация и проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Владимирской области среди детей и подростков, направлены на достижение целей федеральных проектов "Спорт -норма жизни", "Детский спорт", "Успех каждого ребенка".

В целях повышения эффективности развития школьного спорта Департаментом физической культуры и спорта Владимирской области совместно с Департаментом образования и молодежной политики Владимирской области разработана межотраслевая программа развития школьного спорта во Владимирской области до 2024 года.

Целью программы является создание условий, обеспечивающих обучающихся возможностью систематически заниматься физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях. Реализация программы направлена на решение следующих задач:

развитие инфраструктуры физической культуры и спорта в общеобразовательных организациях;

- расширение сети школьных спортивных клубов и школьных спортивных лиг;

совершенствование физкультурно-спортивной работы в

общеобразовательных организациях, в том числе системы проведения;

- физкультурных и спортивных мероприятий среди обучающихся;

- реализация Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в общеобразовательных организациях.

В целях развития и популяризации плавания на территории Владимирской области создана и аккредитована общественная организация "Владимирская областная федерация плавания", которая в т.ч. проводит различные официальные спортивные соревнования и физкультурные мероприятия по плаванию среди различных возрастных групп: Чемпионат Владимирской области, Первенство Владимирской области, Кубок Владимирской области, многоэтапные соревнования "Веселый дельфин". Данные мероприятия проводятся в рамках реализации государственной программы Владимирской области "Развитие физической культуры и спорта во Владимирской области".

В 21 муниципальном образовании Владимирской области функционируют 69 плавательных бассейнов, в которых открыты секции по обучению плаванию детей. Общее количество занимающихся плаванием во Владимирской области составляет 28412 человек.

Утверждена межведомственная программа "Плавание для всех" во Владимирской области. Целями программы являются:

- обучение детей в возрасте 4-17 лет базовым навыкам плавания;

- сохранение и укрепление здоровья населения Владимирской области.

Тренировочный процесс в организациях, реализующих программы спортивной подготовки и детско-юношеских спортивных школах организован на 364 спортивных сооружениях, в том числе: 11 стадионах, 90 плоскостных спортивных сооружениях, 170 спортивных залах, 6 легкоатлетических манежах, 14 бассейнах, 5 крытых спортивных объектах с искусственным льдом, 10 лыжных базах, 4 сооружениях для стрелковых видов спорта.

Спортивная инфраструктура также представлена объектами образовательных организаций. В общеобразовательных организациях - 1146 объектов спортивной инфраструктуры, в том числе 447 спортивных залов, 485 открытых плоскостных спортивных сооружений, 25 стадионов, 20 бассейнов.

В 2021 году введены в эксплуатацию:

- физкультурно-оздоровительный комплекс в пос. Балакирево Александровского района,

- универсальный спортивный зал с плавательным бассейном в г. Собинке,

- центр спортивной борьбы в городе Петушки,

- физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном в городе Киржаче,

спортивные площадки:

- в деревне Вяткино Судогодского района,

- деревне Купреево Гусь-Хрустального района,

- селе Молотицы Муромского района.

Созданы:

- две площадки ГТО в Александровском и Суздальском районах,

- два физкультурно-оздоровительных комплекса открытого типа в поселке Великодворский Гусь-Хрустального района и округе Муром.

Начаты работы по строительству:

- лыжероллерной трассы в Александровском районе,

- физкультурно-спортивного комплекса в городе Коврове,

- конькобежной дорожки с искусственным льдом в округе Муроме,

- ведется реконструкция стадионов в Александровском и Селивановском районах.

В каждой общеобразовательной организации, реализующей исключительно адаптированные программы (21 организация, 3,4 тыс. обучающихся), имеются спортивные залы. В 7 организациях - открытые плоскостные спортивные площадки, в том числе 5 созданы в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование".

В рамках реализации мероприятия федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование", направленного на поддержку образования детей с ограниченными возможностями здоровья, в 2019 - 2021 гг. оборудовано 6 кабинетов ЛФК.

Кроме того, обучающиеся с ОВЗ региона активно включены в мероприятия Специальной Олимпиады, которые обеспечивают круглогодичную спортивную подготовку и спортивные соревнования по различным видам спорта олимпийского типа для детей и взрослых с ограниченными интеллектуальными возможностями.

На территории Владимирской области в организациях, реализующих программы спортивной подготовки и детско-юношеских спортивных школах, работает 433 штатных тренера и 77 штатных тренеров-преподавателей.

В организациях дополнительного образования всех форм собственности численность тренеров-преподавателей составляет 105 человек.

В общеобразовательных организациях Владимирской области физическую культуру преподают 575 учителей.

Ежегодно Департаментом физической культуры и спорта Владимирской области совместно с Владимирским государственным университетом им. Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых проводятся курсы повышения квалификации работников физкультурно-спортивных организаций по программе "Актуальные проблемы теории и методики спортивной тренировки".

В настоящее время отсутствуют единый методический информационный ресурс в области физической культуры, спорта и спортивной медицины, а также единая автоматизированная информационная система, обеспечивающая сбор, анализ и распространение для использования в регионе передового опыта и практик развития физической культуры и спорта. Вследствие этого ключевой задачей в сфере цифровизации является разработка единого цифрового контура физической культуры и спорта, электронного паспорта спортсмена и информационных систем физической культуры и спорта с их интеграцией с информационными системами спортивной медицины, науки, образования, что позволит проводить отраслевое статистическое наблюдение за результатами обеспечения многообразных форм физкультурно-спортивной деятельности по месту жительства, учебы и работы, формировать и развивать спортивную инфраструктуру в шаговой доступности с учетом потребностей лиц, в том числе с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, а также выстраивать адресные коммуникации с конечным потребителем.

На сегодняшний день во Владимирской области проводится работа по цифровизации государственной системы и управления в сфере физической культуры и спорта Владимирской области, в том числе организована работа по реализации пилотного проекта в автоматизированной информационной системе "Мой спорт" на базе 8 государственных учреждений, реализующих программы спортивной подготовки. В дальнейшем планируется создание региональной информационной системы с внесением сведений об организациях, осуществляющих спортивную подготовку, включая информацию о видах спорта, тренерско-преподавательском составе, контингенте занимающихся.

С 2020 года во Владимирской области в рамках реализации Целевой модели дополнительного образования запись на обучение по дополнительным общеобразовательным программам, в том числе физкультурно-спортивной направленности, осуществляется через информационную систему "Навигатор дополнительного образования детей Владимирской области" (далее - Навигатор).

По данным Навигатора на начало 2022 года дополнительные общеобразовательные программы физкультурно-спортивной направленности во Владимирской области реализуются в 442 организациях различной ведомственной принадлежности: в 434 учреждениях, подведомственных Департаменту образования и молодежной политики Владимирской области; в 2 учреждениях, подведомственных Департаменту физической культуры и спорта Владимирской области; в 1 - Департаменту социальной защиты населения Владимирской области; в 1 - Департаменту лесного хозяйства Владимирской области; в 1 -Департаменту культуры Владимирской области, в 3 частных организациях.

Всего в учреждениях региона реализуется 1145 программ физкультурно-спортивной направленности, из них: 1100 программ - в организациях, подведомственных Департаменту образования и молодежной политики Владимирской области, 12 программ - в организациях, Департаменту физической культуры и спорта Владимирской области, 2 программы - в организации, подведомственной Департаменту социальной защиты населения Владимирской области, 1 программа в организации, подведомственной Департаменту лесного хозяйства Владимирской области, 22 программы - в организациях, подведомственных Департаменту культуры Владимирской области, 8 программ - в частных организациях.

Реализация программ физкультурно-спортивной направленности осуществляется по следующим видам спорта: футбол, хоккей, теннис, фигурное катание, фехтование, тяжелая атлетика, спортивное скалолазание, спортивная хореография, пулевая стрельба, биатлон, игровые виды спорта, единоборства, гимнастика, водные виды спорта, бадминтон, командные спортивные игры, пауэрлифтинг, настольный теннис, настольные спортивные игры, легкая атлетика, конькобежный спорт, лыжные виды спорта.

В соответствии с приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 03.09.2019 N 467 "Об утверждении Целевой модели развития региональных систем дополнительного образования детей" с 2020 года на территории Владимирской области реализуется Целевая модель развития региональной системы дополнительного образования детей. В 2020 году внедрена система персонифицированного дополнительного образования на территории всех муниципальных районов и городских округов Владимирской области (в том числе, выдача сертификатов дополнительного образования, имеющих статус сертификатов учета).

В целях повышения эффективности деятельности школьных спортивных лиг, объединяющих школьные спортивные клубы, в регионе планируется проведение трехэтапных спортивных соревнований среди обучающихся в образовательных организациях, в том числе по круговой системе среди учащихся на уровне образовательной организации, муниципальном и региональном уровнях.

Финансовое обеспечение развития детско-юношеского спорта во Владимирской области осуществляется за счет средств регионального бюджета, предусмотренного государственными программами федерального и регионального уровня, субсидий на выполнение государственного и муниципального заданий организаций региона.

В области сформирована система материального стимулирования ведущих спортсменов и тренеров за высокие спортивные результаты. Учреждены стипендии Губернатора Владимирской области спортсменам - членам спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта, включенным в программу Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр, предусмотрены выплаты денежных премий спортсменам Владимирской области -победителям и призерам официальных международных соревнований и их тренерам. В целях недопущения оттока ведущих спортсменов в другие регионы в 2019 году размер премий спортсменам, достигшим высоких результатов на официальных спортивных соревнованиях по олимпийским видам спорта и их тренерам вырос в 10 раз. В 2021 году принято решение об увеличении размера премий победителям и призерам Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр в 5,5 раза, их тренерам в 4 раза.

В целях укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений, реализующих программы спортивной подготовки, с 2019 года предусмотрена субсидия из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на реализацию муниципальными учреждениями программ спортивной подготовки в соответствии с требованиями федеральных стандартов. В 2019 году данную субсидию получили 25 муниципальных спортивных школ, в 2020 году - 29 муниципальных спортивных школ. В 2021 году субсидию на обновление спортивного оборудования, экипировки и инвентаря получили 31 муниципальная спортивная школа.

Детско-юношеский спорт является одним из ключевых элементов системы физической культуры и спорта во Владимирской области, обеспечивающим вовлечение детей в систематические занятия спортом, их физическое развитие, воспитание и подготовку, формирование и укрепление их здоровья, патриотическое воспитание и формирование их гражданской идентичности.

Вместе с тем в системе детско-юношеского спорта сохраняются следующие проблемы, требующие решения:

отсутствие единого физкультурно-спортивного образовательного пространства с унифицированным правовым регулированием независимо от организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности организаций, обособленность спортивной подготовки от дополнительного образования, общего и профессионального образования;

недостаточная эффективность межведомственного и межуровневого взаимодействия по вопросам развития детско-юношеского спорта;

несоответствие статистических сведений о численности детей, систематически занимающихся физической культурой и спортом, фактическим показателям, а также отсутствие объективных сведений об участии детей в физкультурных и спортивных мероприятиях, в том числе вследствие отсутствия единой федеральной цифровой системы учета такой численности;

недостаточный уровень обеспеченности участников детско-юношеского спорта научно обоснованными программами;

несовершенство системы спортивных соревнований среди детей, в том числе среди детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, включая недостаточное количество таких соревнований на муниципальном уровне;

несоответствие темпа обновления материально-технической базы организаций детско-юношеского спорта;

неравномерная территориальная, инфраструктурная, финансовая доступность занятий спортом для различных категорий детей (в особенности для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации);

недостаточное использование потенциала негосударственного сектора, государственно-частного партнерства для развития детско-юношеского спорта;

необеспеченность должного уровня финансирования организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта, а также организаций, осуществляющих спортивную подготовку.

4. Цели и задачи Программы

Целями развития детско-юношеского спорта во Владимирской области являются:

обеспечение прав детей на физическое развитие и физическое воспитание, формирование и укрепление их здоровья, личностное самоопределение и самореализацию посредством создания подрастающему поколению доступных условий для занятий спортом;

расширение возможностей для удовлетворения интересов детей и их семей в сфере детско-юношеского спорта, создание, у них мотивации к ведению здорового образа жизни и обеспечение вовлечения в систематические занятия спортом не менее 95 процентов детей;

создание надежного фундамента для повышения эффективности подготовки спортивного резерва.

Для достижения целей развития детско-юношеского спорта во Владимирской области необходимо решить следующие задачи:

создание условий для обеспечения соответствия личностных интересов детей с учетом уровня их физического развития, физической подготовленности, особенностей здоровья и доступных возможностей для занятий спортом, удовлетворяющих запросам детей на двигательную активность, соответствующих жизненным циклам современного человека;

создание условий для развития детско-юношеского спорта, совершенствование образовательной деятельности об