Приказ Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым от 19 мая 2022 г. N 97-осн "Об установлении особого противопожарного режима на территории Республики Крым" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Приказ Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым от 19 мая 2022 г. N 97-осн
"Об установлении особого противопожарного режима на территории Республики Крым"

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", постановлением Совета министров Республики Крым от 20 января 2020 года N 7 "Об утверждении Порядка установления особого противопожарного режима на территории Республики Крым", пунктом 4.3 решения по четвертому вопросу протокола Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Крым от 3 февраля 2022 года N 1, пунктом 3.3 решения по третьему вопросу протокола Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Крым от 4 марта 2022 года N 4, письма Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Крым от 16 мая 2022 года N ИВ-306-2539, в связи с прогнозируемым установлением IV и V классов пожарной опасности на территории Республики Крым по условиям погоды, отсутствием улучшения пожарной обстановки (по данным прогноза метеорологических (погодных) условий), с усилением ветра и наличием крупных возгораний сухой растительности на сопредельной территории с лесным фондом, в целях обеспечения пожарной безопасности на территории Республики Крым, приказываю:

1. Ввести с 00 часов 00 минут 20 мая 2022 года на территории Республики Крым особый противопожарный режим.

2. С целью предотвращения возможных пожаров, создания условий для успешного их тушения и минимизации ущерба, повышения уровня пожарной безопасности в Республике Крым обеспечить выполнение дополнительных требований пожарной безопасности, а именно:

2.1. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Республике Крым:

2.1.1. обеспечить контроль выполнения мер по предупреждению развития чрезвычайной ситуации по линии дежурных диспетчерских служб исполнительных органов государственной власти Республики Крым, муниципальных образований Республики Крым;

2.1.2. организовать мониторинг исполнения органами местного самоуправления Республики Крым законодательства при обеспечении пожарной безопасности населенных пунктов, подверженных лесным пожарам, готовности источников наружного противопожарного водоснабжения, сил и средств оповещения населения о чрезвычайной ситуации;

2.1.3. держать в постоянной готовности пожарную технику высокой проходимости, которая привлекается на тушение пожаров в природных экосистемах.

2.2. Министерству чрезвычайных ситуаций Республики Крым:

2.2.1. рассматривать на плановых и внеочередных заседаниях Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Крым вопросы организации обеспечения готовности Республики Крым к пожароопасному сезону 2022 года;

2.2.2. обеспечить контроль за исполнением органами местного самоуправления Республики Крым решений Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Крым, выполнения комплекса мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов, расположенных на территориях муниципальных образований республики;

2.2.3. осуществлять проведение профилактических мероприятий по предупреждению лесных и ландшафтных (природных) пожаров в местах массового отдыха людей, расположенных в зоне ответственности подведомственных учреждений.

2.3. Министерству образования, науки и молодежи Республики Крым:

2.3.1. провести дополнительные инструктажи и занятия по мерам пожарной безопасности с персоналом детских лагерей, а также с детьми, организованно выезжающими на отдых;

2.3.2. обеспечить выполнение комплекса противопожарных мероприятий на подведомственных объектах, находящихся или непосредственно прилегающих к лесному фонду и лесополосам.

2.4. Министерству экологии и природных ресурсов Республики Крым, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Объединенная дирекция особо охраняемых природных территорий "Заповедный Крым", Федеральному государственному бюджетному учреждению "Комплекс Крым" ("Национальный парк "Крымский"):

2.4.1. обеспечить выполнение комплекса мероприятий по мониторингу пожарной обстановки на землях лесного фонда и особо охраняемых природных территориях;

2.4.2. обеспечить оперативное тушение природных пожаров на особо охраняемых природных территориях и землях лесного фонда, а также готовность сил и средств пожаротушения по предназначению;

2.4.3. организовать работу по поддержанию в надлежащем состоянии противопожарной инфраструктуры на землях лесного фонда и особо охраняемых природных территориях: минерализованных полос, противопожарных разрывов, мест для забора воды из природных и искусственных водоемов, поддержание в надлежащим состоянии дорог противопожарного назначения, обеспечить круглосуточную готовность лесопожарных формирований;

2.4.4. рассмотреть возможность ограничения охоты в границах водно-болотных угодий;

2.4.5. на период введения особого противопожарного режима установить ограничение пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, а также проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности:

- установка по границам территории, на которой введено такое ограничение, предупредительных аншлагов с указанием информации о введении соответствующего ограничения и периода его действия;

- установка преград, стендов и знаков, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, перекрытия шлагбаумами лесных дорог, перепашки въездов на несанкционированные дороги в лесные массивы;

- обеспечение дежурства на пунктах наблюдения;

- принятие иных мер, направленных на обеспечение ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, а также проведения определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах.

2.5. Министерству внутренней политики, информации и связи Республики Крым:

2.5.1. обеспечить в период повышенной готовности и особого противопожарного режима размещение настоящего приказа в средствах массовой информации с целью информирования населения;

2.5.2. организовать информирование населения и отдыхающих о запрете выхода туристических групп в лесные массивы на период действия особого противопожарного режима;

2.5.3. на официальном сайте информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в социальных сетях Правительства Республики Крым разместить наглядный агитационный материал по вопросам соблюдения мер пожарной безопасности и необходимых действий при обнаружении пожара.

2.6. Министерству курортов и туризма Республики Крым:

2.6.1. организовать через субъекты туристической индустрии, предоставляющих экскурсионные услуги, информирование населения и гостей Крыма о соблюдении Правил пожарной безопасности в природных экосистемах;

2.6.2. на период введения особого противопожарного режима уведомить субъекты туристической индустрии об ограничении посещения горнолесной зоны Республики Крым.

2.7. Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым:

2.7.1. обеспечить готовность к работе и возможности забора воды из источников наружного противопожарного водоснабжения, установленных на магистральных водопроводных сетях;

2.7.2. обеспечить готовность техники для подвоза воды в целях обеспечения бесперебойного тушения пожаров в природных экосистемах;

2.7.3. обеспечить взаимодействие диспетчерских служб предприятий, отнесенных к ведению Министерства жилищного - коммунального хозяйства Республики Крым, с Главным управлением МЧС России по Республике Крым.

2.8. Министерству сельского хозяйства Республики Крым:

2.8.1. активизировать разъяснительную работу среди учреждений, организаций, иных юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей агропромышленного комплекса по вопросу недопущения сжигания стерни и другой сухой растительности;

2.8.2. провести среди учреждений, организаций, иных юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей агропромышленного комплекса работу по созданию добровольных пожарных дружин, организации дежурства сельскохозяйственной техники, приспособленной для создания минерализованных полос;

2.8.3. организовать выполнение учреждениями, организациями, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями агропромышленного комплекса очистки от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделения леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером;

2.8.4. обеспечить совместно с пользователями и арендаторами акваторий, предназначенных и переданных под ведение аквакультуры, комплекс противопожарных мероприятий и рассмотреть возможность ограничения рыболовства.

2.9. Министерству здравоохранения Республики Крым:

2.9.1. в случае возникновения чрезвычайных ситуаций при тушении крупных пожаров в природных экосистемах привлекать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым "Крымский республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи".

2.10. Министерству транспорта Республики Крым:

2.10.1. организовать на автобусных станциях, железнодорожных вокзалах и в аэропортах передачу объявлений по громкоговорящей сети о соблюдении Правил пожарной безопасности в экосистемах;

2.10.2. обеспечить безвозмездное использование общественного транспорта для экстренной эвакуации населения;

2.10.3. в случае угрозы природных пожаров транспортным системам организовать объездные пути и обеспечить беспрепятственный проезд техники, участвующей в тушении пожаров.

2.11. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым:

2.11.1. организовать привлечение населения для профилактики и локализации пожаров вне границ населенных пунктов;

2.11.2. обеспечить особый режим въезда и ограничение свободного передвижения транспортных средств, а также перемещения граждан в местах пожаров и на прилегающих к ним территориях;

2.11.3. организовать оповещение населения, руководителей объектов отдыха и оздоровления детей о пожаре, эвакуацию в безопасные места при угрозе распространения пожара на населенные пункты, объекты отдыха и оздоровления детей, в том числе эвакуацию маломобильных групп населения (инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, людей с недостатками зрения и слуха, лиц преклонного возраста), с назначением ответственных должностных лиц за проведение данных мероприятий;

2.11.4. запретить разведение костров, сжигание мусора, сухой растительности (в том числе стерни, пожнивных и порубочных остатков, сухой травы, листвы и камыша) на территориях садоводческих и огороднических товариществ, на землях населенных пунктов и прилегающих территориях, выжигание травы, в том числе на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, к землям сельскохозяйственного назначения, к защитным и озеленительным лесным насаждениям, а также проведение всех видов пожароопасных работ, кроме мест, специально отведенных для указанных видов работ;

2.11.5. обеспечить наличие информационных знаков, готовность внешних источников пожаротушения и подъездных путей к ним;

2.11.6. организовать проведение дополнительных противопожарных мероприятий, препятствующих распространению лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, а также иных пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов, территории садоводства или огородничества, территории организации отдыха детей и их оздоровления, в пределах полос отвода автомобильных дорог и железнодорожных путей, земель сельскохозяйственного назначения, в том числе путем увеличения противопожарных разрывов, проведения очистки территорий от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов, создание противопожарных минерализованных полос;

2.11.7. организовать проведение полива полигонов твердых бытовых отходов и свалок сгораемого мусора;

2.11.8. обеспечить ограничения по применению пиротехнических изделий;

2.11.9. организовать создание запасов горюче-смазочных материалов для обеспечения работы техники при ликвидации возникающих пожаров;

2.11.10. организовать подготовку водовозной и землеройной техники для ее возможного использования;

2.11.11. организовать информирование населения, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", о соблюдении мер пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима;

2.11.12. организовать готовность пунктов временного размещения населения, эвакуируемого из населенных пунктов, подверженных воздействию пожаров;

2.11.13. организовать эвакуацию населения из опасных участков при возникновении угрозы для жизни;

2.11.14. организовать обеспечение объектов экономики, социального назначения и обеспечения жизнедеятельности населения, расположенных на территории населенных пунктов, дополнительным количеством первичных средств пожаротушения и противопожарным инвентарем;

2.11.15. организовать создание межведомственных групп оперативного реагирования (оперативных штабов);

2.11.16. организовать работу межведомственных групп с привлечением сотрудников МЧС Республики Крым, МВД по Республике Крым, лесного контроля и органов местного самоуправления, земельного контроля и надзора для патрулирования наиболее пожароопасных участков, выявления палов сухой травянистой растительности, а также оперативного реагирования на возникающие очаги пожаров. Принять меры по пресечению нарушений требований пожарной безопасности, в том числе выдачу предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований;

2.11.17. организовать проведение разъяснительной работы с населением по соблюдению требований пожарной безопасности и порядка действии при возникновении пожара на территориях населенных пунктов, садоводческих и огороднических товариществ;

2.11.18. организовать проведение совещаний с председателями садоводческих и огороднических товариществ по выполнению мер пожарной безопасности и организации добровольных пожарных дружин из числа членов указанных товариществ;

2.11.19. организовать работу по очистке от сухой травянистой растительности, валежника, мусора и других горючих материалов, бесхозных и длительное время неэксплуатируемых приусадебных земельных участков на территориях садоводческих и огороднических товариществ;

2.11.20. обеспечить содержание в исправном состоянии естественных и искусственных водоисточников и подъездных путей для беспрепятственного забора воды пожарными автомобилями;

2.11.21. определить в сельских населенных пунктах места размещения пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря со следующей минимальной комплектацией: 2 огнетушителя объемом не менее 10 л каждый; 2 багра; 2 топора; 2 лопаты; 2 ведра; емкость с песком объемом не менее 0,5 куб. метра; емкости (бочки) с водой объемом не менее 0,5 куб. метра.

2.12. Рекомендовать Начальнику Территориального управления в Республике Крым Управления делами Президента Российской Федерации:

2.12.1. обеспечить круглосуточное дежурство личного состава Национального парка "Крымский" и техники для целей пожаротушения Национального парка "Крымский", обеспечить их необходимым инвентарем, резервом горюче-смазочных материалов для целей пожаротушения;

2.12.2. организовать работу по поддержанию в надлежащем состоянии противопожарной инфраструктуры Национального парка "Крымский".

2.13. Рекомендовать руководителям организаций в Республике Крым независимо от организационно-правовых форм и форм собственности:

2.13.1. провести внеплановые противопожарные инструктажи и дополнительные практические занятия для работников по отработке действий при возникновении пожаров и эвакуации из зданий (сооружений);

2.13.2. привести в исправное состояние источники противопожарного водоснабжения и первичные средства пожаротушения;

2.13.3. подготовить для возможного использования в тушении пожаров имеющуюся водовозную и землеройную технику.

3. Отделу правового обеспечения Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым (Голубевой Л.В.) обеспечить:

3.1. направление настоящего приказа пресс-секретарю министра Стамболиной М.Ю. для размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым Портала Правительства Республики Крым не позднее следующего дня с момента принятия;

3.2. направление копии настоящего приказа:

- в прокуратуру Республики Крым в электронном и бумажном видах в срок до 5 рабочих дней со дня принятия;

- в Аппарат Совета министров Республики Крым в формате "pdf" и в виде текста в одном из следующих форматов "doc", "docx", "odt", "rtf" в 3-дневный срок после дня первого официального опубликования настоящего приказа с указанием сведений об источниках его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

С.Н. Садаклиев