Приложение. Порядок организации круглосуточных охранных мероприятий, обеспечения ежедневного обхода (осмотра) уязвимых мест (участков), а также периодичность проверок (обхода и осмотра) зданий (строений, сооружений), систем подземных коммуникаций муниципальных объектов (территорий) культуры и спорта, находящихся на территории городского округа Карпинск

Приложение
к постановлению Администрации
городского округа Карпинск
от 12 мая 2022 г. N 612

Порядок
организации круглосуточных охранных мероприятий, обеспечения ежедневного обхода (осмотра) уязвимых мест (участков), а также периодичность проверок (обхода и осмотра) зданий (строений, сооружений), систем подземных коммуникаций муниципальных объектов (территорий) культуры и спорта, находящихся на территории городского округа Карпинск

1. Общие положения

Настоящий Порядок организации круглосуточных охранных мероприятий, обеспечения ежедневного обхода (осмотра) уязвимых мест (участков), а также периодичность проверок (обхода и осмотра) зданий (строений, сооружений), систем подземных коммуникаций муниципальных объектов (территорий) культуры и спорта, находящихся на территории городского округа Карпинск разработан для обеспечения требований к антитеррористической защищенности муниципальных объектов (территорий) культуры и спорта (далее - объекты), расположенных на территории городского округа Карпинск.

Настоящий Порядок устанавливает обязательные для выполнения охранные мероприятия на всех подведомственных объектах (территориях) культуры и спорта, находящихся на территории городского округа Карпинск, вне зависимости от категории объекта и степени угрозы совершения на них террористических актов и возможных последствий их совершения.

Объекты (территории) - комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, имеющих общую прилегающую территорию и (или) внешние границы, отдельные здания (строения, сооружения), обособленные помещения или группы помещений правообладателем которых является городской округ Карпинск и находящиеся в оперативном управлении учреждений культуры и спорта (далее - объекты (территории) культуры и спорта).

Охранное мероприятие - совокупность действий, направленных на обеспечение безопасности объекта государственной охраны и осуществляемых органами государственной охраны самостоятельно или с привлечением государственных органов, участвующих в пределах своих полномочий в обеспечении государственной охраны.

Уязвимые места - критические элементы объекта, в отношении которых в силу их недостаточной защищенности или устойчивости могут быть спланированы и успешно реализованы несанкционированные действия, а также элементы системы физической защиты, преодолевая которые, нарушитель может успешно реализовать свои цели.

2. Задачи охраны объектов (территории) культуры и спорта

2.1. Основными задачами охраны объектов (территории) культуры и спорта являются:

2.1.1. Воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории) культуры и спорта;

2.1.2. Выявление нарушителей, установленных на объектах (территориях) культуры и спорта пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта;

2.1.3. Пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях) культуры и спорта;

2.1.4. Выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений.

2.1.5. Неукоснительного соблюдения на объектах (территориях) культуры и спорта пропускного и внутриобъектового режимов.

3. Порядок выявления нарушителей на объектах (территориях) культуры и спорта

3.1. Выявление потенциальных нарушителей, установленных на объектах (территориях) культуры и спорта пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта обеспечивается путем:

3.1.1. Периодической проверки зданий (строений, сооружений), а также уязвимых мест и критических элементов объектов (территорий) культуры и спорта, систем подземных коммуникаций;

3.1.2. Принятия к нарушителям пропускного и внутриобъектового режимов мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

3.1.3. Исключения бесконтрольного пребывания на объектах (территориях) культуры и спорта посторонних лиц;

3.1.4. Поддержания в исправном состоянии инженерно-технических средств и систем охраны, оснащения бесперебойной и устойчивой связью объектов (территорий) культуры и спорта;

3.1.5. Сбора, обобщения и анализа выявленных фактов скрытого наблюдения, фото- и видеосъемки объектов (территорий) культуры и спорта неизвестными лицами, провокаций сотрудников организаций, обеспечивающих охрану объектов (территорий) культуры и спорта, на неправомерные действия, проникновения посторонних лиц на объекты (территории) культуры и спорта, беспричинного размещения посторонними лицами вблизи объектов (территорий) культуры и спорта вещей и транспортных средств;

3.1.6. Контроля за состоянием систем подземных коммуникаций;

3.1.7. Контроль за организацией охраны объекта (территорий) культуры и спорта должен осуществляться руководством учреждения;

3.1.8. Ответственность за обеспечение безопасности антитеррористической защищенности объекта (территории) культуры и спорта возлагается на руководителя объекта (территории) культуры и спорта;

3.1.9. Руководитель объекта (территории) культуры и спорта, либо уполномоченное должностное лицо, отвечающее за вопросы безопасности и антитеррористической защищенности объекта (территории) культуры и спорта, проводят обследование объекта охраны.

4. Обеспечение охраны объектов (территорий) культуры и спорта

4.1. Система охраны объектов (территорий) культуры и спорта включает в себя совокупность сил и средств для выполнения задач по охране объекта (территории).

4.2. На объектах (территориях) культуры и спорта охранные мероприятия рекомендуется организовывать в зависимости от степени угрозы совершения на них террористических актов и возможных последствий их совершения.

4.3. В целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) культуры и спорта осуществляются:

4.3.1. Пропускной и внутриобъектовый режимы, а также контроль за их функционированием;

4.3.2. Периодический обход и осмотр объектов (территорий) культуры и спорта, их помещений, систем подземных коммуникаций, а также периодическая проверка складских помещений;

4.3.3. Исключение бесконтрольного пребывания на объекте (территории) культуры и спорта посторонних лиц;

4.4. На всех муниципальных объектах (территориях) культуры и спорта, находящихся на территории городского округа Карпинск, системах подземных коммуникаций, организовываются охранные мероприятия в зависимости от степени угрозы совершения на них террористических актов и возможных последствий их совершения;

4.5. Охрана объектов (территории) культуры и спорта в дневное и ночное время осуществляется ответственным сотрудником объекта, назначенным приказом руководителя объекта культуры и спорта или охранными организациями, на основании договоров на оказание охранных услуг.

4.6. Обязанности сотрудника, осуществляющего охрану объекта (территории) культуры и спорта определяются его должностной инструкцией и положением об организации пропускного и внутриобъектового режимов.

5. Проведение круглосуточных охранных мероприятий, ежедневного обхода (осмотра) уязвимых мест, систем подземных коммуникаций периодичность проверок (обхода и осмотра) объектов (территории) культуры и спорта

5.1. Круглосуточные охранные мероприятия осуществляются ответственным сотрудником объекта культуры и спорта, сотрудником охранных организаций с использованием системы видеонаблюдения путём технического мониторинга уровня угроз.

Возможность вызова экстренных оперативных служб реализуется при помощи использования систем передачи тревожных сообщений в Краснотурьинский ОВО - филиал ФГУК "УВО ВНГ России по Свердловской области" или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в единую дежурную диспетчерскую службу городского округа Карпинск.

5.2. Сотрудники охранных организаций, ответственный сотрудник объекта культуры и спорта, назначенный приказом руководителя (вахтер, сторож и другие), в целях выявления посторонних лиц, опасных (подозрительных предметов) осуществляют обход (осмотр) уязвимых мест (территории), систем подземных коммуникаций перед началом исполнения обязанностей (утром и вечером), о чем делается запись в журнале учета обхода (осмотра) уязвимых мест (территории) объекта.

5.3. В дневное время, в целях выявления посторонних лиц, опасных (подозрительных предметов) обход (осмотр) уязвимых мест (территории), систем подземных коммуникаций объектов (территории) культуры и спорта проводится ответственным сотрудником (по отдельному графику), назначенным приказом руководителя учреждения через каждые три часа, начиная с 8.00 часов местного времени и до окончания работы объекта культуры и спорта, о чем делается запись в журнале учета обхода (осмотра) уязвимых мест (территории).

5.4. В ночное время ответственным лицам, назначенным приказом руководителя и (или) сотрудникам охранных организаций рекомендуется проводить обход (осмотр) уязвимых мест здания, систем подземных коммуникаций через каждые два часа, начиная с 20.00 местного времени до 8.00 часов, о чем делается запись в журнале учета обхода (осмотра).

5.5. В ночное время сторожу (если обязанности он исполняет один) запрещается выходить из здания.

5.6. Руководителю объекта назначить сотрудника, замещающего основного сотрудника на время проведения им обхода (осмотра) уязвимых мест (участков), а также периодичность проверок (обхода и осмотра) зданий (строений, сооружений), систем подземных коммуникаций, в рабочее время.

5.7. На объектах (территориях) культуры и спорта с охранной сигнализацией обход (смотр) уязвимых мест (территории), систем подземных коммуникаций (вне зависимости от категории опасности объекта) проводится перед сдачей объекта на охранную сигнализацию.