Приложение

Приложение
к постановлению администрации
Богородского муниципального округа
Нижегородской области
от 18.04.2022 N 1244

"Утвержден
постановлением администрации
Богородского муниципального округа
Нижегородской области
от 12.05.2021 N 1406

Порядок
демонтажа рекламных конструкций на территории Богородского муниципального округа Нижегородской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области от 12.05.2021 N 1411 "Об утверждении Правил размещения объектов наружной рекламы в Богородском муниципальном округе Нижегородской области", постановлением администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области от 05.04.2021 N 904 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений на территории Богородского муниципального округа Нижегородской области", постановлением администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области от 05.04.2021 N 906 "Об утверждении Перечня требований при установке и эксплуатации наружной рекламы на территории Богородского муниципального округа Нижегородской области, в том числе к внешнему архитектурному облику сложившейся застройки города Богородска" и носит обязательный характер для всех юридических лиц независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц, принимающих участие в деятельности по размещению и (или) распространению наружной рекламы, а также эксплуатации и демонтажу рекламных конструкций на территории Богородского муниципального округа Нижегородской области.

1.2. Настоящий Порядок разработан в целях упорядочения деятельности по распространению наружной рекламы на территории Богородского муниципального округа Нижегородской области и регламентирует демонтаж объектов наружной рекламы, размещенных (эксплуатируемых) без разрешения, срок действия которого не истек.

1.3. Под демонтажем рекламных конструкций (далее - демонтаж) понимается комплекс организационно-технических мероприятий, связанных с освобождением имущества от рекламной конструкции.

1.4. Структурным подразделением администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области, осуществляющим организацию исполнения Порядка демонтажа рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек, на территории Богородского муниципального округа Нижегородской области является отдел малого предпринимательства и потребительского рынка администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области (далее - Отдел).

1.5. Выявление рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек, на территории Богородского муниципального округа Нижегородской области осуществляется в ходе выездов и осмотров рекламных конструкций.

2. Действия при выявлении рекламных конструкций, установленных без разрешений, срок действия которых не истек

2.1. Установка и эксплуатация рекламных конструкций без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются.

В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания, выдаваемого администрацией Богородского муниципального округа Нижегородской области.

2.2. В случае выявления рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек:

- составляется акт размещения рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек (Приложение 1 к Порядку);

- направляется владельцу рекламной конструкции предписание о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек (Приложение 2 к Порядку) с приложением к нему фото рекламной конструкции.

Если владелец рекламной конструкции неизвестен, готовится информационное сообщение о необходимости осуществления владельцем рекламной конструкции в добровольном порядке демонтажа рекламной конструкции, установленной и эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, для размещения его на официальном сайте администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области - www.bg-adm.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", раздел "Деятельность", подраздел "Предпринимательство", подраздел "Реклама", подраздел "Информация о демонтаже рекламных конструкций" и публикации в газете "Богородская газета";

- в случае если, если владелец рекламной конструкции неизвестен направляется в органы внутренних дел запрос об установлении владельца рекламной конструкции и привлечении его к административной ответственности в соответствии со ст. 14.37 "Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях";

- в случае выявления нарушения требований к установке и (или) эксплуатации рекламной конструкции данная информация направляется в органы внутренних дел о привлечении владельца рекламной конструкции к административной ответственности в соответствии со ст. 14.37 "Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

2.3. Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.

2.4. Если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен, Отдел выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, с приложением к нему фото рекламной конструкции, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Если собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, неизвестен, готовится информационное сообщение о необходимости осуществления собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, в добровольном порядке демонтажа рекламной конструкции, установленной и эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, для размещения его на официальном сайте администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области - www.bg-adm.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", раздел "Деятельность", подраздел "Предпринимательство", подраздел "Реклама", подраздел "Информация о демонтаже рекламных конструкций" и публикации в газете "Богородская газета".

Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания.

2.5. Датой извещения неизвестного владельца рекламной конструкции и неизвестного собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, считается дата размещения на официальном сайте администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области и в газете "Богородская газета" информационного сообщения о необходимости осуществления в добровольном порядке демонтажа рекламной конструкции, установленной и эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек.

2.6. По истечении срока, обозначенного в предписании, составляется акт исполнения предписания о демонтаже рекламной конструкции установленной и эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, владельцем рекламной конструкции/собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция/ (Приложение 3 к Порядку).

Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламной конструкции осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца данного недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить этому собственнику или этому законному владельцу необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

2.7. Если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, данная рекламная конструкция вносится в Реестр рекламных конструкций, подлежащих демонтажу в соответствующем году за счет местного бюджета.

2.8. Если рекламная конструкция присоединена к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета. По требованию администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области владелец рекламной конструкции обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

Хранение или в необходимых случаях уничтожение демонтированных рекламных конструкций могут осуществляться силами подрядной организации по согласованию с администрацией Богородского муниципального округа Нижегородской области.

2.9. Решение о выдаче предписания о демонтаже рекламной конструкции, демонтаж рекламной конструкции могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня получения соответствующего предписания или со дня демонтажа рекламной конструкции.

3. Демонтаж рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек

3.1. Демонтаж, доставка к месту хранения и хранение демонтированных рекламных конструкций производится администрацией Богородского муниципального округа Нижегородской области самостоятельно или с привлечением подрядных организаций в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3.2. Администрация Богородского муниципального округа Нижегородской области вправе обратиться в правоохранительные органы для обеспечения правопорядка при демонтаже рекламных конструкций.

3.3. Демонтаж рекламных конструкций должен быть осуществлен способами, исключающими причинение несоразмерного ущерба, за исключением случаев, когда техническое состояние рекламных конструкций не позволяет произвести демонтаж с сохранением целостности конструктивных элементов (высокая степень коррозии, неподвижность соединительных элементов и т.д.).

3.4. В течение 2 рабочих дней до 17.00 ч. (понедельник - четверг) и до 16.00 ч. (пятница) после демонтажа рекламных конструкций подрядная организация предоставляет акт о демонтаже каждой рекламной конструкции, установленной без разрешения, срок действия которого не истек (далее - Акт о демонтаже) (Приложение 4 к Порядку), с приложением фотоотчета осуществленного демонтажа в виде цветных фотоизображений формата 8x10 см каждое, расположенных на 1 листе формата А4, ориентация "книжная", одно под другим, подтверждающих факт наличия рекламной конструкции до демонтажа, ее отсутствие после осуществленного демонтажа, с указанием времени и даты на фотоизображении. Фотографии также должны быть представлены в электронном варианте. Фотографии должны быть выполнены в светлое время суток. Фотографии до и после демонтажа должны быть выполнены с одного ракурса. К акту о демонтаже рекламной конструкции прикладывается справка о стоимости выполненных работ по демонтажу и вывозу отдельной рекламной конструкции (далее - Справка о стоимости работ).

3.5. Расходы, связанные с демонтажем, хранением и уничтожением рекламной конструкции, взыскиваются с известного владельца демонтированной рекламной конструкции, собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, по требованию администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области в порядке, установленном законодательством, либо с неизвестного владельца рекламной конструкции, обратившегося в администрацию Богородского муниципального округа Нижегородской области за возвратом и подтвердившего право собственности или иное вещное право или право владения и пользования на демонтированную рекламную конструкцию.

4. Порядок учета, хранения и возврата и в необходимых случаях уничтожения демонтированных рекламных конструкций

4.1. Демонтированные рекламные конструкции помещаются на хранение в специальные места складирования, определяемые подрядной организацией по итогам аукциона на определение подрядчика на выполнение работ по демонтажу рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешений, срок действия которых не истек.

4.2. В сроки, не превышающие 2 (двух) рабочих дней с момента подписания Актов о демонтаже, владельцу рекламной конструкции направляются: уведомление о произведенном демонтаже рекламных конструкций, установленных без разрешений, срок действия которых не истек (далее - Уведомление о демонтаже) (приложение 5 к Порядку), копии Акта о демонтаже и Справки о стоимости работ.

В случае если владелец рекламной конструкции, а также собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, неизвестны, на официальном сайте администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области - www.bg-adm.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", раздел "Деятельность", подраздел "Предпринимательство", подраздел "Реклама", подраздел "Информация о демонтаже рекламных конструкций" размещаются уведомление о демонтаже, Акты о демонтаже и Справки о стоимости работ. В газете "Богородская газета" публикуется информационное сообщение о демонтаже рекламных конструкций.

4.3. В сроки, на превышающие трех рабочих дней с момента подписания акта о демонтаже, администрация Богородского муниципального округа Нижегородской области организует учет демонтированных и помещенных на хранение рекламных конструкций.

4.4. Демонтированная рекламная конструкция подлежит хранению в течение 3 месяцев с даты проведенного демонтажа. По истечении указанного срока, а также если владелец рекламной конструкции не обратился за ее возвратом в течение этого времени, в соответствии с ГК РФ администрация Богородского муниципального округа Нижегородской области осуществляет мероприятия о признании рекламной конструкции бесхозяйной вещью и признании права муниципальной собственности на нее в установленном законом порядке, либо, в необходимых случаях, подрядная организация может произвести уничтожение невостребованных рекламных конструкций.

В случае обращения владельца рекламной конструкции с заявлением о ее возврате в указанные в п. 4.5 сроки срок хранения рекламной конструкции продлевается до дня ее возврата.

4.5. Для возврата демонтированной рекламной конструкции ее владелец рекламной конструкции до истечения срока, предусмотренного п. 4.4 настоящего Порядка, представляет в администрацию Богородского муниципального округа Нижегородской области заявление о возврате рекламной конструкции с указанием в нем: наименования заявителя, его реквизитов, типа и вида рекламной конструкции, адреса места установки, по которому она была демонтирована, с приложением к нему следующих документов:

- копии документа, удостоверяющего личность заявителя или уполномоченного представителя заявителя;

- документа или заверенной владельцем рекламной конструкции копии документа, подтверждающего полномочия представителя владельца демонтированной рекламной конструкции (в случае обращения представителя);

- документов или заверенных владельцем рекламной конструкции копий документов, подтверждающих право собственности, иное вещное право или право владения и пользования на демонтированную рекламную конструкцию (договор купли-продажи рекламной конструкции, договор изготовления, договор монтажа рекламной конструкции, акт приема-передачи рекламной конструкции к договорам, документы, подтверждающие оплату по договору: квитанция к приходно-кассовому ордеру, кассовый чек (товарный чек) либо копия выписки из банка перечисления денежных средств на дату совершения покупки/оказания услуги (согласно договору), копия платежного поручения с отметкой банка) и другие подтверждающие документы.

4.6. Непредставление полного комплекта документов, указанного в п. 4.5 настоящего Порядка, предоставление недостоверных данных, а также подача заявления по истечения срока, указанного в п. 4.4 настоящего Порядка (за исключением случая, если мероприятия по признанию рекламной конструкции бесхозяйной вещью и признания права муниципальной собственности на нее, не завершены по решению суда), является основанием для отказа в возврате демонтированной рекламной конструкции. Администрация Богородского муниципального округа Нижегородской области в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления направляет заявителю отказ в возврате демонтированной рекламной конструкции с указанием причины.

В случае отсутствия оснований для отказа в возврате демонтированной рекламной конструкции в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления администрация Богородского муниципального округа Нижегородской области направляет (по e-mail, факсу, лично) заявителю уведомление о возмещении затрат, связанных с демонтажем, с указанием реквизитов и сроков оплаты.

4.7. Владелец рекламной конструкции с момента поступления уведомления о возмещении затрат, связанных с демонтажем заявленных им рекламных конструкций, в течение 5 рабочих дней обязан возместить расходы и предоставить документы, подтверждающие возмещение им затрат по демонтажу, в адрес администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области любым возможным способом (по e-mail, факсу, лично).

Неоплата расходов, связанных с демонтажем рекламной конструкции, в установленный срок является основанием для отказа в возврате демонтированной рекламной конструкции.

4.8. В течение 3 рабочих дней после получения документов, подтверждающих возмещение затрат по демонтажу, администрация Богородского муниципального округа Нижегородской области письменно уведомляет подрядную организацию и владельца рекламной конструкции о возврате рекламной конструкции.

4.9. Возврат рекламных конструкций осуществляется по актам о возврате демонтированных и помещенных на хранение рекламных конструкций (Приложение 6 к Порядку). На каждую рекламную конструкцию составляется отдельный акт.

Владелец рекламной конструкции осуществляет мероприятия, связанные с погрузкой и транспортировкой рекламной конструкции с места хранения, самостоятельно и за свой счет.

Срок составления и подписания сторонами актов о возврате демонтированных и помещенных на хранение рекламных конструкций - 5 рабочих дней с момента отправки (получения) подрядной организации и владельцу рекламной конструкции уведомлений о возврате рекламной конструкции.

4.10. Администрация Богородского муниципального округа Нижегородской области в срок не позднее 5 рабочих дней производит снятие с учета демонтированных и помещенных на хранение рекламных конструкций после возврата рекламных конструкций.

4.11. По истечении срока, указанного в п. 4.4 настоящего Порядка, подрядная организация по согласованию с администрацией Богородского муниципального округа Нижегородской области в необходимых случаях может произвести уничтожение невостребованной рекламной конструкции с предоставлением акта об уничтожении демонтированной рекламной конструкции в администрацию Богородского муниципального округа Нижегородской области (приложение 7 к Порядку).

5. Основания возмещения затрат, связанных с демонтажем и хранением рекламных конструкций

5.1. Затраты по демонтажу, транспортировке и хранению рекламных конструкций, установленных и эксплуатируемых без разрешений, срок действия которых не истек, несет подрядная организация. Указанные затраты возмещаются из запланированных средств местного бюджета на эти цели подрядной организации на основании договора на оказание услуг по демонтажу рекламных конструкций, в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Демонтаж рекламных конструкций осуществляется независимо от применения к владельцу рекламной конструкции мер административной ответственности.

5.3. Применение мер административной ответственности к владельцам рекламной конструкции не освобождает их от обязанности возместить затраты по демонтажу и хранению незаконных рекламных конструкций.

Приложение 1
к Порядку

Акт N _____
размещения рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек

г. Богородск

от "___" ___________ 20__ г.

Настоящий акт составлен представителем отдела малого предпринимательства и потребительского рынка администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области

Ведущим специалистом _____________________________________________

О нижеследующем: в результате выезда обнаружена рекламная конструкция

___________________________________________________________________

(вид рекламной конструкции, размер информационного поля)

установленная и (или) эксплуатируемая без разрешения, срок действия которого не истек, по адресу: ___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Владелец рекламной конструкции _____________________________________

___________________________________________________________________

Вид недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция

___________________________________________________________________

Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция _____________________________________________________

___________________________________________________________________

К акту прилагается: __________________________________________________

составлен в одном экземпляре, передается и хранится в отделе малого предпринимательства и потребительского рынка администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области для принятия последующих действий.

_____________________/должность, ФИО/

Приложение 2
к Порядку

Предписание N _____
владельцу рекламной конструкции/собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, о демонтаже рекламной конструкции, установленной и эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек

г. Богородск

от "___" ___________ 20__ г.

На основании акта размещения рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, от "___" __________ 20__ было установлено, что рекламная конструкция

___________________________________________________________________,

(тип, вид рекламной конструкции)

расположенная по адресу: ____________________________________________,

эксплуатируется с нарушением положений ст. 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе".

На основании вышеуказанного предлагаем Вам в течение месяца с даты выдачи настоящего предписания демонтировать рекламную конструкцию, а также в 3-дневный срок со дня выдачи настоящего предписания удалить информацию на рекламной конструкции, расположенной по вышеуказанному адресу, направив письменное уведомление о демонтаже рекламной конструкции в администрацию Богородского муниципального округа Нижегородской области (г. Богородск, ул. Ленина, д. 206, комн. 401).

Заместитель главы администрации - начальник промышленно-экономического управления и ЖКХ администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области

________________ (Ф.И.О.)

/_______________/

Приложение 3
к Порядку

Акт N ____
исполнения предписаний о демонтаже рекламной конструкции, установленной и эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, владельцем реклам