Приложение. Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Ненецкого автономного округа

Приложение
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 23.05.2022 N 144-п
"Об утверждении Порядка предоставления
права пользования участками недр местного
значения для геологического изучения недр
в целях поисков и оценки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых
на территории Ненецкого автономного округа"

Порядок
предоставления права пользования участками недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Ненецкого автономного округа

С изменениями и дополнениями от:

24 января 2023 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 10.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон РФ "О недрах"), статьей 9 закона Ненецкого автономного округа от 30.10.2012 N 82-оз "О недропользовании" и регламентирует процедуру предоставления права пользования участками недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Ненецкого автономного округа (далее - участки недр).

2. В соответствии с частью 1 статьи 9 закона Ненецкого автономного округа от 30.10.2012 N 82-оз "О недропользовании", пунктом 12 Положения о Департаменте природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа, утвержденного постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 16.12.2014 N 485-п, принятие решений о предоставлении права пользования участком недр местного значения осуществляется Департаментом природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа (далее - Департамент).

3. Предоставление в пользование участков недр осуществляется в отношении участков недр, включенных в перечень участков недр местного значения.

Перечень участков недр утверждается Департаментом по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом.

4. Для получения права пользования участком недр заявитель подготавливает и направляет в адрес Департамента заявку, которая должна содержать:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 25 января 2023 г. - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 24 января 2023 г. N 15-п

См. предыдущую редакцию

1) сведения о заявителе, в том числе для юридического лица - полное наименование, его организационно-правовая форма, адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;

2) наименование участка недр, испрашиваемого для предоставления в пользование.

5. К заявке прилагаются следующие документы и сведения:

1) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (заверенная копия решения о назначении или об избрании либо заверенная копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель заявителя)). В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также подлинник доверенности на осуществление действий от имени заявителя, заверенный печатью заявителя (при наличии) и подписанный индивидуальным предпринимателем, руководителем заявителя (для юридического лица) или иным уполномоченным руководителем заявителя лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, индивидуальным предпринимателем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия этого лица;

2) предложения заявителя об условиях пользования участком недр, включающие предложения о проведении геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов и сроков проведения работ, о соблюдении требований по рациональному использованию и охране недр, предусмотренных статьей 23 Закона РФ "О недрах";

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для юридического лица);

4) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для индивидуального предпринимателя);

Информация об изменениях:

Подпункт 5 изменен с 25 января 2023 г. - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 24 января 2023 г. N 15-п

См. предыдущую редакцию

5) документы, содержащие данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на участке недр:

заверенная копия бухгалтерской (финансовой) отчетности (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, или за предыдущий отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, в случае если сроки представления бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период на дату подачи заявки не истекли, с отметкой налогового органа о ее принятии или с приложением заверенных заявителем копий квитанций, подтверждающих прием налоговым органом бухгалтерской (финансовой) отчетности;

справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, и остатке денежных средств на счетах заявителя;

договоры (заверенные копии договоров) займа, заключенные на дату подачи заявки, в том числе заключенные под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации, с приложением справки из банковских учреждений об остатках денежных средств на счетах займодавцев в размере, достаточном для исполнения их обязательств по представленным договорам займа, которые не исполнены на момент подачи заявки (в случае привлечения финансовых средств по договорам займа);

кредитные договоры (заверенные копии кредитных договоров), заключенные на дату подачи заявки, в том числе заключенные под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации (в случае привлечения финансовых средств по договорам кредита);

6) документы, содержащие данные о квалифицированных специалистах и технических средствах, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на участке недр:

перечень квалифицированных специалистов, являющихся сотрудниками заявителя, а также квалифицированных специалистов юридических и физических лиц, привлекаемых для осуществления деятельности, связанной с пользованием участком недр (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических или физических лиц), с приложением штатных расписаний заявителя и (или) юридических лиц, привлекаемых для осуществления деятельности, связанной с пользованием участком недр, подтверждающих наличие квалифицированных специалистов, необходимых для эффективного и безопасного осуществления деятельности, связанной с пользованием участком недр (в перечне указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, квалификация каждого специалиста, реквизиты трудового или гражданско-правового договора, заключенного со специалистом, информация о том, является ли специалист сотрудником заявителя или сотрудником юридического лица, привлекаемого для осуществления деятельности, связанной с пользованием участком недр);

перечень технических средств и оборудования заявителя, а также технических средств и оборудования юридических и физических лиц, привлекаемых для осуществления деятельности, связанной с пользованием участком недр (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических или физических лиц), с приложением данных регистра бухгалтерского учета, отражающих информацию по основным средствам заявителя и (или) юридических лиц, привлекаемых для осуществления деятельности, связанной с пользованием участком недр, подтверждающую наличие технических средств и оборудования, необходимых для эффективного и безопасного осуществления деятельности, связанной с пользованием участком недр (в перечне технических средств и оборудования указываются наименования технических средств и оборудования, их количество, заводские, инвентарные или регистрационные номера, реквизиты документов, подтверждающих нахождение таких технических средств и оборудования во владении и пользовании заявителя и (или) юридического, физического лица, привлекаемого для осуществления деятельности, связанной с пользованием участком недр);

заверенные копии договоров с юридическими и физическими лицами, привлекаемыми для осуществления деятельности, связанной с пользованием участком недр с содержанием существенных условий договора, в том числе по стоимости подрядных работ (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется проводить с привлечением юридических или физических лиц);

перечень лицензий (разрешений) на осуществление отдельных видов деятельности, необходимых для осуществления деятельности, связанной с пользованием участком недр в соответствии с планируемой технологией проведения работ, и предусмотренных Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", в отношении заявителя, а также привлеченных им юридических и физических лиц (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических или физических лиц). В перечне лицензий (разрешений) на осуществление отдельных видов деятельности, предусмотренном настоящим подпунктом, указываются регистрационные номера лицензий (разрешений) и даты их предоставления.

6. Перечень документов и сведений, установленных пунктами 4, 5 настоящего Порядка, является исчерпывающим. Требование о предоставлении иных документов и сведений не допускается.

7. Документы, составленные на иностранном языке, представляются с их переводом на русский язык. Верность перевода или подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1.

8. Копии документов заверяются руководителем юридического лица или уполномоченным им должностным лицом, индивидуальным предпринимателем или его уполномоченным лицом. При заверении копий документов уполномоченным должностным лицом юридического лица или уполномоченным лицом индивидуального предпринимателя прилагается документ, подтверждающий полномочия данного лица на заверение документов.

9. Информация, предусмотренная подпунктами 3 и 4 пункта 5 настоящего Порядка, запрашивается Департаментом с использованием Интернет-сервиса, размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы, в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26.11.2018 N 238н "Об утверждении порядка, формы и сроков предоставления сведений и документов, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, органам государственной власти, иным государственным органам, судам, органам государственных внебюджетных фондов, органам местного самоуправления, Банку России, нотариусам".

10. Заявитель вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка.

11. Документы и сведения, перечисленные в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, могут быть поданы в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, а также лично или почтовым отправлением.

12. Заявка подается не позднее 30 дней с даты опубликования информации об участках недр, планируемых к предоставлению в пользование для геологического изучения в целях поисков и оценки общераспространенных полезных ископаемых на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по ссылке: www.dprea.adm-nao.ru (далее - официальный сайт Департамента).

Публикуемая информация содержит: наименование участка недр и его географические координаты угловых точек в геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011), дату опубликования.

13. Регистрация полученной заявки осуществляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем ее получения Департаментом.

14. В течение 25 рабочих дней после окончания срока подачи заявок, предусмотренного пунктом 12 настоящего Порядка, Департамент осуществляет рассмотрение заявок на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении права пользования участком недр, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении права пользования участком недр.

15. Основаниями для отказа в предоставлении права пользования участком недр являются:

1) заявка подана с нарушением требований, установленных настоящим Порядком;

2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами;

4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;

5) наличие обстоятельства, предусмотренного частью второй статьи 14.1 Закона РФ "О недрах".

16. В случае наличия оснований для отказа, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, уполномоченное должностное лицо Департамента в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении права пользования участком недр направляет заявителю уведомление с указанием причин отказа.

17. Департамент в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении права пользования недрами уведомляет заявителя о принятом решении по адресу электронной почты и (или) почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке.

18. Заявитель, в отношении заявки которого принято решение о предоставлении права пользования участком недр, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты получения уведомления, предусмотренного пунктом 17 настоящего Порядка, уплачивает государственную пошлину, предусмотренную абзацем вторым подпункта 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации по реквизитам, приведенным на официальном сайте Департамента.

19. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование недрами осуществляются в порядке, установленном Администрацией Ненецкого автономного округа, после уплаты заявителем государственной пошлины в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка.

20. В случае, если заявитель не оплатил государственную пошлину в срок, предусмотренный пунктом 18 настоящего Порядка, решение о предоставлении права пользования недрами отменяется, лицензия на право пользования недрами не оформляется.

21. В случае, если зарегистрировано две или более заявки на получение права пользования участком недр, по которым не было направлено уведомление, предусмотренное пунктом 16 настоящего Порядка, Департамент организует проведение в отношении такого участка недр аукциона на право пользования участком недр в целях геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых (по совмещенной лицензии).