Приложение. Изменения, которые вносятся в приказ Комитета правопорядка и безопасности Ленинградской области от 30 августа 2016 года N 17 "Об утверждении Административного регламента исполнения Комитетом правопорядка и безопасности Ленинградской области государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Ленинградской области"

Приложение
к приказу Комитета
правопорядка и безопасности
Ленинградской области
от 25 мая 2022 г. N 10

Изменения,
которые вносятся в приказ Комитета правопорядка и безопасности Ленинградской области от 30 августа 2016 года N 17 "Об утверждении Административного регламента исполнения Комитетом правопорядка и безопасности Ленинградской области государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Ленинградской области"

1. В приказе Комитета правопорядка и безопасности Ленинградской области от 30 августа 2016 года N 17 "Об утверждении Административного регламента исполнения Комитетом правопорядка и безопасности Ленинградской области государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Ленинградской области":

1) в наименование слова "регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Ленинградской области" заменить словами "государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Ленинградской области";

2) преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии с Положением о Комитете правопорядка и безопасности Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 30 июня 2014 года N 275, Порядком организации государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 29 июля 2016 N 275, приказываю:";

3) в пункте 1 слова "регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Ленинградской области" заменить словами "государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Ленинградской области".

2. В Административном регламенте исполнения Комитетом правопорядка и безопасности Ленинградской области государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Ленинградской области:

1) в наименование слова "регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера в Ленинградской области" заменить словами "государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Ленинградской области";

2) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Осуществление государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Ленинградской области (далее также - государственный надзор, государственная функция).";

3) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ (далее - Кодекс);

Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера");

Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральный закон от 23 июня 2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года N 724-р "Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация";

областной закон от 13 ноября 2003 года N 93-оз "О защите населения и территорий Ленинградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

постановление Правительства Ленинградской области от 29 июля 2016 года N 275 "О государственном надзоре за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Ленинградской области";

приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 31 марта 2021 года N 151 "О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом".";

4) в наименовании подраздела "Предмет регионального государственного надзора" слово "регионального" исключить;

5) в пункте 4

в первом абзаце слово "регионального" исключить;

абзац 2 исключить;

6) в наименовании подраздела "Права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального государственного надзора" слово "регионального" исключить;

7) абзац 11 пункт 5 исключить;

8) абзац 20 пункта 6 изложить в следующей редакции:

"при проведении плановых проверок органов местного самоуправления использовать проверочные листы.";

9) в пункте 7 слова "орган государственного надзора" заменить словами "надзорный орган";

10) в пункте 14

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) организацию и проведение мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям) (надзорный орган осуществляет мероприятия по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в течение года, в сроки, предусмотренные программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утверждаемой правовым актом Комитета до 20 декабря, предшествующего году проведения проверок);";

в подпункте 2 слова "орган государственного надзора" заменить словами "надзорный орган";

11) наименование подраздела "Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" изложить в следующей редакции:

"Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям";

12) пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Основанием для начала осуществления административной процедуры по организации и проведению мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям является подготовка и утверждение надзорным органом ежегодной программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, разработанной в целях предупреждения нарушений объектами надзора обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям таких обязательных требований.";

13) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Ответственным за подготовку и утверждение надзорным органом ежегодной программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям является начальник отдела.";

14) пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. В целях профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям надзорный орган:

обеспечивает размещение на официальном сайте Комитета в сети "Интернет" Перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, оценка соблюдения которых является предметом государственного надзора, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов;

осуществляет информирование (консультирование) объектов надзора по вопросам соблюдения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления государственного надзора и размещение на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.";

15) пункт 19 исключить;

16) пункт 20 исключить;

17) пункт 21 исключить;

18) пункт 22 исключить;

19) пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. Результатом выполнения административной процедуры по организации и проведению мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям является осуществление мер социального, правового, организационного, информационного и иного характера, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведении, повышение уровня профессиональной компетенции и знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций руководителей и должностных лиц объектов надзора, а также их мотивация к добросовестному исполнению своих обязанностей.";

20) в пункте 26 слова "орган государственного надзора" заменить словами "надзорный орган";

21) В пункте 35 слово "регионального" исключить;

22) в пункте 39 слова "и присвоенных деятельности органов местного самоуправления, зарегистрированных в качестве юридических лиц, категорий риска" исключить;

23) в пункте 48 слова "орган государственного надзора" заменить словами "надзорный орган";

24) в пункте 50 слова "Типовая форма распоряжения установлена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"." заменить словами "Типовая форма распоряжения установлена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31.03.2021 N 151 "О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом".";

25) в пункте 55 слова "орган государственного надзора" заменить словами "надзорный орган";

26) абзац 3 пункта 83 изложить в следующей редакции:

"Типовая форма акта проверки установлена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31.03.2021 N 151 "О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом".";

27) в пункте 86 слово "регионального" исключить;

28) в наименовании подраздела "Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами органа государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятия решений ответственными лицами" слова "органа государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" заменить словами "надзорного органа";

29) пункт 111 изложить в следующей редакции:

"111. Плановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются с периодичностью, определяемой председателем Комитета.";

30) в наименовании раздела V (Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц) слова "органа, исполняющего государственную функцию" заменить словами "надзорного органа";

31) в пункте 118 слова "заместителю Председателя Правительства Ленинградской области, курирующему Комитет" заменить словами "вице-губернатору Ленинградской области по безопасности";

3. В приложении 1 (Блок-схема исполнения государственной функции) к Административному регламенту:

слова "организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" заменить словами "организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям";

слова "получение сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" заменить словами "подготовка и утверждение ежегодной программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям";

слова "предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" заменить словами "информирование (консультирование); размещение на официальном сайте Комитета в сети "Интернет" перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования; обобщение практики осуществления государственного надзора".