Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 32 Устава муниципального образования "Бугульминский муниципальный район" Республики Татарстан Совет Бугульминского муниципального района решил:
1. Принять во втором чтении следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Бугульминский муниципальный район" Республики Татарстан
1. В статье 7:
1.1. пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах Района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
1.2. дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
"9.1) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Района за границами городских и сельских населенных пунктов;";
1.3. пункт 28 части 1 изложить в следующей редакции:
"28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Района, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;";
1.4. пункт 36 части 1 изложить в следующей редакции:
"36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Района в соответствии с федеральным законом;";
1.5. пункт 40 части 1 изложить в следующей редакции:
"40) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты - плана территории.";
1.6. пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:
"2) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;";
1.7. пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции:
"3) обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения в границах населённых пунктов сельских поселений, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населённых пунктов сельских поселений, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
1.8. часть 2 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельских поселений, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";
1.9. пункт 11 части 2 изложить в следующей редакции:
"11) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;";
1.10. дополнить пунктами 11.1 и 11.2 следующего содержания:
"11.1) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов сельских поселений, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов сельских поселений;
11.2) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов сельских поселений;";
1.11. пункт 15 части 2 изложить в следующей редакции:
"15) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территориях сельских поселений, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;";
1.12. пункт 18 части 2 изложить в следующей редакции:
"18) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельских поселений сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;";
1.13. пункт 19 части 2 изложить в следующей редакции:
"19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;";
1.14. пункт 21 части 2 изложить в следующей редакции:
"21) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельских поселений в соответствии с федеральным законом;";
1.15. пункт 23 часть 2 изложить в следующей редакции:
"23) участие в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ;";
1.16. часть 2 дополнить пунктом 24 следующего содержания:
"24) принятие решений и проведение на территории сельских поселений мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.";
2. В статье 8:
2.1. часть 1 дополнить пунктами 15-17 следующего содержания:
"15) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
16) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
17) создание муниципальной пожарной охраны;";
3. В статье 9:
3.1. текстовую часть статьи изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами, на территории Района осуществляется Исполнительным комитетом Района.
2. К полномочиям Исполнительного комитета Района в области муниципального контроля относятся:
1) участие в реализации единой государственной политики в области государственного контроля (надзора), муниципального контроля при осуществлении муниципального контроля;
2) организация и осуществление муниципального контроля на территории Района;
3) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", другими федеральными законами.
3. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".";
4. В статье 13:
4.1. текстовую часть статьи изложить в следующей редакции:
"Граждане непосредственно осуществляют местное самоуправление и участвуют в осуществлении местного самоуправления в следующих формах:
1) местный референдум;
2) голосование по вопросам изменения границ, преобразования Района;
3) правотворческая инициатива граждан;
4) инициативные проекты;
5) территориальное общественное самоуправление;
6) публичные слушания, общественные обсуждения;
7) собрание граждан;
8) конференция граждан (собрание делегатов);
9) опрос граждан;
10) народное обсуждение наиболее важных вопросов местного значения;
11) обращения граждан в органы местного самоуправления;
12) общественные (консультативные) советы;
13) другие формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Татарстан и законам Республики Татарстан.";
5. дополнить статьей 16.1 следующего содержания:
"Статья 16.1. Инициативные проекты
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Района или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Исполнительный комитет Района может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории Района, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Совета Района.
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Района, органы территориального общественного самоуправления (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением Совета Района. Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением Совета Района может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Района.
3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:
1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей Района или его части;
2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;
3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;
4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;
5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;
6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;
7) указание на объём средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;
8) указание на территорию Района или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным решением Совета Района;
9) иные сведения, предусмотренные решением Совета Района.
4. Инициативный проект до его внесения в Исполнительный комитет Района подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Района или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта.
При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании или на одной конференции граждан.
Решением Совета Района может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.
Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в Исполнительный комитет Района прикладывают к нему соответственно протокол собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями Района или его части.
5. Информация о внесении инициативного проекта в Исполнительный комитет Района подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте Бугульминского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по веб-адресу: http://bugulma.tatar.ru в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в Исполнительный комитет Района и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в Исполнительный комитет Района своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители Района, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению Исполнительным комитетом Района в течение 30 дней со дня его внесения. Исполнительный комитет Района по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:
1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);
2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.
7. Исполнительный комитет Района принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:
1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;
2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Татарстан, настоящего Устава;
3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;
4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;
5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;
6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.
8. Исполнительный комитет Района вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.
9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается решением Совета Района.
10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Татарстан, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Республики Татарстан. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.
11. В случае, если в Исполнительный комитет Района внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, Исполнительный комитет Района организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением Совета Района. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется Исполнительным комитетом Района. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета Района. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.
13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Района, уполномоченные собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
14. Информация о рассмотрении инициативного проекта Исполнительным комитетом Района, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте Бугульминского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по веб-адресу: http://bugulma.tatar.ru. Отчет Исполнительного комитета Района об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте Бугульминского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по веб-адресу: http://bugulma.tatar.ru в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.";
6. В статье 17:
6.1. часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;
7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.";
6.2. дополнить частью 10.1 следующего содержания:
"10. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.";
7. В статье 18:
7.1. пункт 4 части 3 изложить в следующей редакции:
"4) вопросы о преобразовании Района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования Района требуется получение согласия населения Района, выраженного путём голосования либо на сходах граждан.";
7.2. часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позднее чем за 20 дней до дня рассмотрения Советом Района или должностным лицом Района проекта муниципального правового акта, если иное не предусмотрено законодательством.";
7.3. часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом Района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте Бугульминского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по веб-адресу: http://bugulma.tatar.ru, возможность представления жителями Района своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Района, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.
Нормативными правовыми актами Совета Района может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями Района своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей Района в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.";
7.4. дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
"10.1. Порядок проведения общественных слушаний может определяться также муниципальным правовым актом Совета Района с учётом положений законодательства о градостроительной деятельности.";
7.5. часть 11 изложить в следующей редакции:
"11. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.";
8. В статье 19:
8.1. часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Района, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Района могут проводиться собрания граждан. Собрания граждан созываются по микрорайонам, жилым массивам, кварталам, улицам, жилым домам, населенным пунктам Района.";
8.2. дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета Района.";
9. В статье 20:
9.1. часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе населения, Совета Района, Главы Района. Конференция граждан (собрание делегатов), проводимая по инициативе Совета Района или Главы Района, назначается соответственно Советом Района или Главой Района. Конференция граждан (собрание делегатов), проводимая по инициативе населения, назначается Советом Района.";
9.2. дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, назначается и проводится в порядке и в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.";
9.3. часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в месячный срок после ее проведения.";
10. В статье 21:
10.1. часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Района, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.";
10.2. часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета Района или Главы Района - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Республики Татарстан - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Района для объектов республиканского и межрегионального значения;
3) жителей Района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.";
10.3. часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Района. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Бугульминского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по веб-адресу: http://bugulma.tatar.ru. В решении Совета Района о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность граждан, участвующих в опросе.
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта Бугульминского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по веб-адресу: http://bugulma.tatar.ru.";
10.4. часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета Района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Района или жителей Района;
2) за счет средств бюджета Республики Татарстан - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Татарстан.";
11. В статье 29:
11.1. абзац 3 части 2 изложить в следующей редакции:
"Депутату Совета Района для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого устанавливается настоящим Уставом в соответствии с законом Республики Татарстан и составляет четыре рабочих дня в месяц.";
11.2. дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Депутат Совета Района обязан соблюдать Правила депутатской этики, утвержденные Советом Района, которые в том числе должны содержать следующие обязанности:
1) воздерживаться от участия в работе органов местного самоуправления и не использовать статус депутата для оказания влияния на деятельность органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, муниципальных служащих и граждан при решении вопросов, касающихся его лично или его ближайших родственников;
2) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении депутатских обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Совета Района;
3) при угрозе возникновения конфликта интересов - ситуации, когда личная заинтересованность влияет или может повлиять на объективное исполнение депутатских обязанностей, - сообщать об этом Совету Района и выполнять его решение, направленное на предотвращение или урегулирование данного конфликта интересов;
4) соблюдать установленные в Совете Района правила публичных выступлений;
5) не разглашать и не использовать в целях, не связанных с депутатской деятельностью, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, ставшие ему известными в связи с исполнением депутатских обязанностей;
6) не получать в связи с исполнением депутатских обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).";
11.3. часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета Района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Президента Республики Татарстан (Премьер-министра Республики Татарстан) в порядке, установленном законом Республики Татарстан;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в Совете муниципальных образований Республики Татарстан, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
11.4. абзац 2 части 6 изложить в следующей редакции:
"При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с абзацем 1 части 6 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Президент Республики Татарстан (Премьер-министр Республики Татарстан) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Района, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в Совет Района, или в суд.";
11.5. абзац 5 части 6 изложить в следующей редакции:
"Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном портале Бугульминского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по веб-адресу: http://bugulma.tatar.ru и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.";
11.6. часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Депутат Совета Района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.";
11.7. часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Депутат Совета Района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";
12. В статье 31:
12.1. часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Совет Района нового созыва собирается на первую сессию в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания в правомочном составе.
Первую после выборов сессию Совета Района созывает и готовит Глава Района, избранный предыдущим созывом Совета Района, а в случае его отсутствия - Избирательной комиссией Района.";
13. В статье 35:
13.1. часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Для подготовки проектов решений Совета Района, обсуждения наиболее значимых вопросов, отнесенных к ведению Района, при Совете Района по его решению могут создаваться рабочие, экспертные и иные совещательные группы в составе депутатов, представителей Исполнительного комитета Района, общественных объединений, организаций и предприятий, специалистов, экспертов и граждан.";
14. В статье 37:
14.1. пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:
"3) преобразования Района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Района;";
15. В статье 39:
15.1. пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:
"7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";
16. В статье 42:
16.1. часть 1 дополнить новым абзацем следующего содержания:
"Глава Района осуществляет полномочия председателя Совета Района.";
16.2. абзац 2 части 2 изложить в следующей редакции:
"Глава Района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Президента Республики Татарстан (Премьер-министра Республики Татарстан) в порядке, установленном законом Республики Татарстан;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в Совете муниципальных образований Республики Татарстан, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
17. В статье 44:
17.1. пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:
"4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;";
17.2. пункт 9 части 1 изложить в следующей редакции:
"9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";
17.3. пункт 13 части 1 изложить в следующей редакции:
"13) преобразования Района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Района;";
18. В статье 47:
18.1. часть 11 изложить в следующей редакции:
"11. В случае, если Глава Района, входящий в состав Совета Района и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на сессии Совета Района, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанная сессия проходит под председательством депутата Совета Района, уполномоченного на это Советом Района.";
19. В статье 50:
19.1. абзац 9 пункта 3 части 1 изложить в следующей редакции:
"- создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Района, а также осуществляет муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;";
19.2. абзац 11 пункта 3 части 1 изложить в следующей редакции:
"- обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Района в соответствии с федеральным законом;";
19.3. абзац 16 пункта 3 части 1 изложить в следующей редакции:
"- организует в соответствии с федеральным законом выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карты - плана территории;";
19.4. абзац 3 пункта 4 части 1 изложить в следующей редакции:
"- осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах Района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
19.5. пункт 7 части 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Района за границами городских и сельских населенных пунктов;";
19.6. часть 2 дополнить пунктами 15-17 следующего содержания:
"15) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
16) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
17) создание муниципальной пожарной охраны;";
19.7. часть 3 считать утратившим силу;
20. В статье 52:
20.1. часть 9 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) обязан сообщить в письменной форме Главе Района о прекращении гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, или приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, в день, когда ему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, предусмотренного настоящим пунктом.";
21. В статье 55:
21.1. пункт 9 части 1 изложить в следующей редакции:
"9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";
21.2. пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:
"- преобразования Района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Района;";
22. В статье 61:
22.1. части 1-3 изложить в следующей редакции:
"1. Избирательная комиссия Района является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления Района.
1. Избирательная комиссия Района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Района, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Района.
3. Избирательная комиссия Района формируется Советом Района в порядке, установленным Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Избирательным кодексом Республики Татарстан.";
23. В статье 76:
23.1. абзац 2 изложить в следующей редакции:
"Глава Района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.";
24. В статье 78:
24.1. часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется посредством:
- опубликования текста правового акта в печатных средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления Района, либо иных печатных средствах массовой информации, распространяемых на территории Района. При опубликовании текста правового акта в иных печатных средствах массовой информации должна быть отметка о том, что данное опубликование является официальным;
- рассылки (раздачи) в централизованном порядке текста правового акта гражданам, в том числе в виде специального печатного издания;
- размещения текста правового акта или проекта правового акта на официальном сайте Бугульминского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по веб-адресу: http://bugulma.tatar.ru; на Официальном портале правовой информации Республики Татарстан (https://pravo.tatarstan.ru), на портале Министерства юстиции Российской Федерации в разделе "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф).";
25. В статье 82:
25.1. текстовую часть изложить в следующей редакции:
"В собственности Района может находиться имущество, перечень которого установлен частью 1 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";
26. В статье 87:
26.1. часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. В бюджете Района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения Района и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Татарстан, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Района.";
26.2. дополнить частью 4 изложить в следующей редакции:
"4. Органы местного самоуправления Района в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и органы государственной власти Республики Татарстан отчеты об исполнении бюджета Района.";
27. В статье 88:
27.1. часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Проект бюджета Района, решение Совета Района об утверждении бюджета Района, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.";
27.2. часть 3 - исключить;
27.3. части 4-21 считать соответственно частями 3-20;
27.4. часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Составление проекта бюджета Района основывается на:
положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
документах, определяющих цели национального развития Российской Федерации и направления деятельности органов публичной власти по их достижению;
основных направлениях бюджетной и налоговой политики Района;
прогнозе социально-экономического развития Района;
бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).";
27.5. часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. В решении о бюджете Района на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятые с соблюдением его требований Бюджетным кодексом Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами Совета Района (кроме решения о бюджете Района).
В решении о бюджете Района на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.";
27.6. часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Решением о бюджете Района утверждаются:
перечень главных администраторов доходов бюджета Района в случаях, предусмотренных статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Района в случаях, предусмотренных статьей 160.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами Совета Района;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета Района на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Района (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Района (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
источники финансирования дефицита бюджета Района, установленные на очередной финансовый год и плановый период;
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
иные показатели бюджета Района, установленные соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, и принятыми в соответствии с ним Бюджетным кодексом Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами Совета Района.";
27.7. часть 11 изложить в следующей редакции:
"11. Одновременно с проектом решения о бюджете Района на очередной финансовый год и плановый период в Совет Района представляются:
основные направления бюджетной и налоговой политики Района на очередной финансовый год и плановый период;
предварительные итоги социально-экономического развития Района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Района за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Района на очередной финансовый год и плановый период;
прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита бюджета) бюджета Района на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительная записка к проекту бюджета;
методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
предложенные Советом Района, Контрольно-счетной палатой Района проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с Финансово-бюджетной палатой Района в отношении указанных бюджетных смет;
иные документы и материалы, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним Бюджетным кодексом Республики Татарстан и настоящим Уставом.";
27.8. часть 14 изложить в следующей редакции:
"14. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Района на очередной финансовый год и плановый период и его утверждения, определенный муниципальным правовым актом Совета Района, должен обеспечивать рассмотрение и утверждение указанного проекта до начала очередного финансового года и планового периода, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
27.9. часть 19 изложить в следующей редакции:
"19. Исполнение расходных обязательств Района осуществляется за счет средств бюджета Района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
28. В статье 90:
28.1. часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Порядок осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд устанавливается Положением о закупках, утвержденным Советом Района в соответствии с Федеральным законом от 5 мая 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.";
29. дополнить статьей 90.1 следующего содержания:
"Статья 90.1. Средства самообложения граждан Района
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Района (расположенного на межселенной территории в границах Района), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Района (расположенного на межселенной территории в границах Района) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренного пунктом 4.1 и 4.3 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на сходе граждан.
3. После опубликования решения местного референдума о сборе разовых платежей граждан Исполнительный комитет Района:
- открывает специальный счет в учреждении Банка России, расположенном на территории Района, для аккумуляции средств самообложения граждан;
- организует выполнение работ, предусмотренных решением референдума, и отчитывается об их выполнении перед гражданами в порядке, предусмотренном данным решением.
4. Средства самообложения граждан относятся к собственным доходам бюджета Района.";
30. дополнить статьей 90.2 следующего содержания:
"90.2. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов
1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Татарстан, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств Района.
2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.
3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.
Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется решением Совета Района.
4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.";
31. В статье 91:
31.1. часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Под муниципальными заимствованиями понимается привлечение от имени публично-правового образования заемных средств в бюджет публично-правового образования путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов, по которым возникают долговые обязательства публично-правового образования как заемщика.";
31.2. часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Под муниципальными внутренними заимствованиями понимается привлечение от имени Района заемных средств в бюджет Района путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства Района как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации.";
31.3. дополнить частями 4 и 5 следующего содержания:
"4. Под муниципальными внешними заимствованиями понимается привлечение кредитов в бюджет Района из федерального бюджета от имени Района в рамках использования Российской Федерацией целевых иностранных кредитов, по которым возникают долговые обязательства Района перед Российской Федерацией, выраженные в иностранной валюте.
5. Муниципальные внешние заимствования осуществляются в целях финансирования проектов, включенных в программу государственных внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.";
32. В статье 92:
32.1. часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Бюджетная отчетность Района составляется Исполнительным комитетом Района на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.";
32.2. часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Исполнительный комитет Района представляет отчет об исполнении бюджета Района для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего финансового года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Района проводится в срок, не превышающий один месяц, на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.";
32.3. часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Решением об исполнении бюджета Района утверждается отчет об исполнении бюджета Района за отчетный финансовый год с указанием общей суммы доходов, расходов и дефицита бюджета Района.
Отдельными приложениями к решению Совета Района об исполнении бюджета Района за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов бюджета Района по кодам классификации доходов бюджетов;
расходов бюджета Района по ведомственной структуре расходов бюджета Района;
расходов бюджета Района по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета Района по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов.";
33. В статье 93:
33.1. часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Исполнение бюджета Района осуществляется в соответствии с законодательством.";
34. В статье 94:
34.1. текстовую часть изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Района.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний, внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью Контрольно-счетной палаты Района.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью Финансово-бюджетной палатой Района.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.";
35. В статье 95:
35.1. часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Для подготовки проекта Устава Района, проекта решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав решением Совета Района может создаваться специальная комиссия.
Для участия в работе указанной комиссии могут быть приглашены специалисты органов государственной власти Республики Татарстан, эксперты.";
35.2. абзац 2 части 3 изложить в следующей редакции:
"Не требуется официальное опубликование порядка учёта предложений по проекту решения Совета Района о внесении изменений и дополнений в Устав Района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции или законов Республики Татарстан в целях приведения Устава Района в соответствие с этими нормативными правовыми актами.";
35.3. часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. По проекту Устава Района, проекту решения Совета Района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав перед рассмотрением их на сессии Совета Района проводятся публичные слушания в соответствии со статьей 18 настоящего Устава.";
36. В статье 96:
36.1. текстовую часть изложить в следующей редакции:
"1. Рассмотрение проекта Устава Района, проекта решения Совета Района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав осуществляется Советом Района не менее чем в двух чтениях.
2. После принятия проекта Устава Района, проекта решения Совета Района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав в первом чтении указанный проект направляется Главой Района депутатам Совета Района и иным субъектам права правотворческой инициативы для внесения поправок.
3. Устав Района, решение Совета Района о внесении изменений и дополнений в Устав Района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Района. В случае, если Глава Района исполняет полномочия председателя Совета Района, голос Главы Района учитывается при принятии Устава Района, решения Совета Района о внесении изменений и дополнений в Устав Района как голос депутата Совета Района.";
37. В статье 97:
37.1. часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Устав Района, решение Совета Района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
Глава Района обязан опубликовать зарегистрированные Устав Района, решение Совета Района о внесении изменений и дополнений в Устав Района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе Района, решения Совета Района о внесении изменений в Устав Района в государственный реестр уставов муниципальных образований Республики Татарстан, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".";
37.2. часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Района, принявшего решение Совета Района о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Района.";
37.3. часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Приведение Устава Района в соответствие с федеральным законом, законом Республики Татарстан осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Республики Татарстан указанный срок не установлен, срок приведения Устава Района в соответствие с федеральным законом, законом Республики Татарстан определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, законом Республики Татарстан, необходимости официального обнародования и обсуждения на публичных слушаниях проекта решения Совета Района о внесении изменений и дополнений в Устав Района, учета предложений граждан по нему, периодичности сессий Совета Района, сроков государственной регистрации и официального опубликования такого муниципального правового акта не должен превышать шесть месяцев.";
37.4. часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Изложение Устава Района в новой редакции решением Совета Района о внесении изменений и дополнений в Устав Района не допускается. В этом случае принимается новый Устав Района, а ранее действующий Устав Района и решение Совета Района о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Района.".
2. Направить настоящее решение "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Бугульминский муниципальный район" Республики Татарстан" в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан для государственной регистрации.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации после государственной регистрации, если иные сроки вступления в силу не предусмотрены законодательством.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы Бугульминского муниципального района Ф.В. Мухаметова.
Глава Бугульминского муниципального района |
Л.Р. Закиров |
Зарегистрирован Управлением Минюста РФ
по Республике Татарстан 23 мая 2022 г.
Регистрационный N RU165130002022001
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан от 11 марта 2022 г. N 6 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Бугульминский муниципальный район" Республики Татарстан"
Зарегистрирован Управлением Минюста РФ
по Республике Татарстан 23 мая 2022 г.
Регистрационный N RU165130002022001
Вступает в силу с 24 мая 2022 г.
Текст решения опубликован не был
Текст решения размещен на Портале "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru) 23 мая 2022 г.