Приложение. Порядок предоставления субсидий малым формам хозяйствования (К(Ф)Х и ЛПХ) на возмещение части затрат по приобретению комбикорма на содержание сельскохозяйственных животных и птицы

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации
МО "Подпорожский муниципальный район"
от 15 марта 2022 года N 250
(приложение)

Порядок
предоставления субсидий малым формам хозяйствования (К(Ф)Х и ЛПХ) на возмещение части затрат по приобретению комбикорма на содержание сельскохозяйственных животных и птицы

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий малым формам хозяйствования (К(Ф)Х и ЛПХ) на возмещение части затрат по приобретению комбикорма на содержание сельскохозяйственных животных и птицы (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующих предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", областным законом Ленинградской области от 18 ноября 2009 года N 91-оз "О наделении органов местного самоуправления Ленинградской области отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства" и устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий малым формам хозяйствования (К(Ф)Х и ЛПХ) на возмещение части затрат по приобретению комбикорма на содержание сельскохозяйственных животных и птицы (далее - субсидия).

1.2. Субсидии предоставляется в целях возмещения части затрат по приобретению комбикорма на содержание сельскохозяйственных животных и птицы (далее - субсидии) в рамках реализации мероприятий муниципальной программы "Экономическое развитие Подпорожского муниципального района".

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация муниципального образования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области", которой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств, доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1.2. настоящего Порядка на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - главный распорядитель как получатель бюджетных средств, Администрация) за счет субвенции областного бюджета Ленинградской области, предоставленной бюджету муниципального образования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" на осуществление отдельных государственных полномочий.

1.4. Субсидии предоставляются следующим категориям получателей (далее - получатели субсидии):

- граждане, ведущие на территории Подпорожского муниципального района личное подсобное хозяйство в соответствии с Федеральным законом от 07 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";

- крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", включенные в перечень организаций крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей - сельскохозяйственных товаропроизводителей, курируемых комитетом по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области и осуществляющим деятельность на территории Подпорожского муниципального района.

1.5 Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта решения о бюджете муниципального образования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" на очередной финансовый год и плановый период (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" на текущий финансовый год и плановый период).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются при условии:

1) Заключения между главным распорядителем, как получателем бюджетных средств и получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидий по типовой форме, утвержденной приказом Комитета финансов Администрации муниципального образования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области";

2) Достижения получателем субсидии значений результатов предоставления субсидии и показателей, указанных в соглашении о предоставлении субсидии.

2.2. На первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

1) У получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (для крестьянских (фермерских) хозяйств);

2) У получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Подпорожского муниципального района, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Подпорожского муниципального района;

3) Получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для крестьянских (фермерских) хозяйств);

4) В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся получателями субсидии;

5) Получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

6) Получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Подпорожского муниципального района в соответствии с иными нормативными правовыми актами Администрации муниципального образования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" на цели, указанные в п. 1.2. настоящего Порядка;

7) Должна отсутствовать задолженность по выплате заработной платы работникам (для крестьянских (фермерских) хозяйств).

2.3. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии получатель субсидии предоставляет в Администрацию заявление о заключении соглашения о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, и следующие документы:

1) Граждане, ведущие личное подсобное хозяйство:

- выписку их похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, на первое число месяца, в котором подается заявление о заключении соглашения о предоставлении субсидии;

- копию паспорта;

- банковские реквизиты;

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);

- заключение ГБУ ЛО "СББЖ Лодейнопольского и Подпорожского районов" о соответствии личного подсобного хозяйства требованиям III компартмента ветеринарно-санитарных правил определения зоосанитарного статуса (при содержании свиней).

2) Крестьянские (фермерские) хозяйства:

- справку из администрации сельского (городского) поселения по месту нахождения крестьянского (фермерского) хозяйства о количестве скота на первое число месяца, в котором подается заявление о заключении соглашения о предоставлении субсидии;

- справку об отсутствии задолженности по заработной плате;

- реквизиты крестьянского (фермерского) хозяйства (юридический (почтовый) адрес);

- банковские реквизиты;

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);

- заключение ГБУ ЛО "СББЖ Лодейнопольского и Подпорожского районов" о соответствии крестьянского (фермерского) хозяйства требованиям III компартмента ветеринарно-санитарных правил определения зоосанитарного статуса (при содержании свиней).

Копии документов должны быть заверены подписью и печатью (при наличии) получателя субсидии.

2.4. Администрация в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает следующие документы:

1) Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

2) Информацию о состоянии расчетов по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии;

3) Информацию о просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области" субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области";

4) Информацию о получении получателем субсидии средств из бюджета Подпорожского муниципального района в соответствии с иными нормативными правовыми актами муниципального образования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области", на цели, указанные в пункте 1.2. настоящего Порядка.

2.5. Получатель субсидии вправе представить документы, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка по собственной инициативе.

2.6. Администрация регистрирует заявление и приложенные документы, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего Порядка в день его поступления и в течение 10 рабочих дней со дня регистрации осуществляет их проверку на соответствие требованиям настоящего Порядка и действующего законодательства. По результатам рассмотрения заявления и приложенных документов Администрацией в течение 3 рабочих дней принимается решение о заключении соглашения о предоставлении субсидии, либо об отказе в заключение соглашения о предоставлении субсидии в форме муниципального правового акта Администрации.

2.7. В случае принятия решения о заключении соглашения о предоставлении субсидии Администрация не позднее 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии.

2.8. В случае принятия решения об отказе в заключение соглашения о предоставлении субсидии Администрация в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения уведомляет об этом в письменной форме получателя субсидии.

2.9. Соглашение о предоставлении субсидии заключается между получателем субсидии и Администрацией на срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год по типовой форме, утвержденной приказом Комитета финансов Администрации муниципального образования "Подпорожский муниципальный район Ленинградской области".

2.10. Основаниями для отказа в заключении соглашения о предоставлении субсидии являются:

1) Несоответствие получателя субсидии категориям получателей субсидии, установленным пунктом 1.4 настоящего Порядка;

2) Несоответствие получателя субсидии требованиям предоставления субсидии, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка;

3) Несоответствие предоставленных получателем субсидии документов перечню и требованиям, определенным в соответствии с п. 2.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

4) Установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

2.11. После заключения соглашения о предоставлении субсидии субсидия предоставляется получателю субсидии ежеквартально.

2.12. Перечисление субсидии за первый, второй и третий кварталы осуществляется на основании следующих документов, предоставляемых получателем субсидии:

1) Заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

2) Справка - расчет для выплаты субсидии на возмещение части затрат по приобретению комбикорма на содержание сельскохозяйственных животных и птицы по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

3) Копии или оригиналы документов, удостоверяющих количество приобретенного и оплаченного комбикорма (накладные, счета-фактуры, платежные поручения, кассовые и (или) товарные чеки);

4) Справка из администрации сельского (городского) поселения по месту нахождения крестьянского (фермерского) хозяйства о количестве скота на начало и конец отчетного квартала (для крестьянских (фермерских) хозяйств);

5) Выписка их похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, на начало и конец отчетного квартала (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

Копии документов должны быть заверены подписью и печатью (при наличии) получателя субсидии.

Документы предоставляются ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. В случае предоставления документов после установленного срока выплата субсидии будет производиться в следующем квартале текущего года.

2.13. Для получения субсидий за четвертый квартал текущего года получатели субсидии до 20 декабря текущего года предоставляют:

1) Заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

2) Справку - расчет субсидии на возмещение части затрат по приобретению комбикорма на содержание сельскохозяйственных животных и птицы по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

3) Копии или оригиналы документов, удостоверяющих количество приобретенного и оплаченного комбикорма (накладные, счета-фактуры, платежные поручения, кассовые и (или) товарные чеки);

4) Справку о планируемом поголовье сельскохозяйственных животных и птицы на 31 декабря текущего года (приложение N 4 к Порядку).

В случае предоставления субсидии за четвертый квартал текущего года получатели субсидий обязаны до 20 января года, следующего за отчетным, предоставить в Администрацию:

1) Справку из администрации сельского (городского) поселения по месту нахождения крестьянского (фермерского) хозяйства о количестве скота на конец четвертого квартала (для крестьянских (фермерских) хозяйств);

2) Выписку их похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, на конец четвертого квартала (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

3) Акт сверки размера субсидии на возмещение части затрат по приобретению комбикорма на содержание сельскохозяйственных животных и птицы, полученной за четвертый квартал отчетного года, с расчетным размером субсидии, произведенным по фактическим затратам на приобретение комбикорма согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

Копии документов должны быть заверены подписью и печатью (при наличии) получателя субсидии.

2.14. Администрация регистрирует представленные заявление о предоставлении субсидии и документы, рассматривает их в течение 10 рабочих дней после даты регистрации заявления и принимает решение о предоставлении субсидии либо отказе в предоставлении субсидии в форме муниципального правового акта Администрации. Получатель субсидии должен быть проинформирован о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

2.15. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) Несоответствие получателя субсидии категориям получателей субсидии, установленным пунктом 1.4 настоящего Порядка;

2) Несоответствие предоставленных получателем субсидии документов перечню и требованиям, определенным в соответствии с п. 2.12 и п. 2.13 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3) Установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

2.16. В случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии, с получателем субсидии согласуются новые условия соглашения о предоставлении субсидии, или расторгается соглашение о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям. Данное требование подлежит включению в соглашение о предоставлении субсидии.

2.17. Размер субсидии рассчитывается исходя из ставки за килограмм приобретенного комбикорма для сельскохозяйственных животных и птицы и объема приобретенного комбикорма для сельскохозяйственных животных и птицы с учетом коэффициента перевода поголовья сельскохозяйственных животных и птицы в условные головы, нормативов потребления комбикорма сельскохозяйственными животными и птицей, установленных приказом комитетом по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области.

где:

- количество сельскохозяйственных животных и птицы на конец заявленного периода.

- коэффициент перевода поголовья сельскохозяйственных животных и птицы в условные головы, установленный приказом комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области.

- норматив потребления комбикорма сельскохозяйственными животными и птицей, установленный приказом комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области.

- ставка субсидии, установленная приказом комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области.

Под комбикормом следует понимать полностью сбалансированный продукт, который содержит все необходимые витамины, микроэлементы и другие биологически активные вещества, обеспечивающие здоровое развитие сельскохозяйственных животных и птицы.

В случаях превышения заявленных сумм на выплату субсидий над бюджетными ассигнованиями, субсидии выплачиваются всем получателям субсидии с учетом единого понижающего коэффициента, рассчитанного как отношение объема выделенных бюджетных ассигнований к расчетной сумме субсидий по всем получателям субсидии.

При превышении размера полученной субсидии за четвертый квартал отчетного года ее расчетной величиной, излишне полученная сумма субсидии подлежит возврату в бюджет Подпорожского муниципального района до 01 марта года, следующего за отчетным.

2.18. В случае выявления фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также не достижения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением о предоставлении субсидии, Администрация и орган муниципального финансового контроля после подписания Акта проверки направляют в адрес получателя требование о возврате субсидии в случае нецелевого использования, а также нарушения условий, установленных при предоставлении.

2.19. Возврат средств производится в добровольном порядке в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения требования.

2.20. В случае отказа от добровольного возврата, указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.21. Результатом предоставления субсидий является увеличение (сохранение) поголовья сельскохозяйственных животных и птицы в крестьянских (фермерских), личных подсобных хозяйствах. Показатели значения результатов устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии, заключенном с получателем субсидии.

2.22. На основании распорядительных заявок на расход, представленных Администрацией, перечисление субсидии осуществляется Комитетом финансов Администрации, на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателями субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия муниципального правового акта Администрации о предоставлении субсидии.

3. Требования к отчетности

3.1. Требования к отчетности, а также срокам ее предоставления, отчетности о достижении результатов предоставления субсидии устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии.

3.2. Главный распорядитель, как получатель бюджетных средств имеет право устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Администрация и орган муниципального финансового контроля обязаны в течение срока действия соглашения о предоставлении субсидии проводить проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.2. Получатель субсидии несет ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренных Порядком.

4.3. Администрация осуществляет контроль соблюдения условий предоставления субсидий путем выездной проверки совместно с ГБУ ЛО "СББЖ по Лодейнопольскому и Подпорожскому районам". По результатам проверки составляется акт проверки наличия поголовья сельскохозяйственных животных и птицы (далее - Акт) по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.

4.4. Субсидии подлежат возврату в бюджет Подпорожского муниципального района в следующих случаях:

1) Установления по итогам проверок, проведенных Администрацией и ГБУ ЛО "СББЖ по Лодейнопольскому и Подпорожскому районам", а также органом муниципального финансового контроля Подпорожского муниципального района фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2) Не выполнения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением о предоставлении субсидии.

3) Неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии.

4.5. В случае если установленные значения показателей результатов использования субсидии не достигнуты в силу обязательств непреодолимой силы, при наличии справки отдела надзорной деятельности Подпорожского района УНД ГУ МЧС России по Ленинградской области, акта вынужденного забоя или акта вскрытия животных по установленной форме ГБУ ЛО "СББЖ по Лодейнопольскому и Подпорожскому районам" объем субсидий, предусмотренный получателю субсидии на текущий финансовый год, не будет подлежать сокращению.