Постановление Администрации города Вологды от 25 мая 2022 г. N 734 "Об утверждении Порядка действий органов местного самоуправления при выявлении, учете и принятии решений о передаче в эксплуатацию бесхозяйных объектов теплоснабжения" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Вологды от 25 мая 2022 г. N 734
"Об утверждении Порядка действий органов местного самоуправления при выявлении, учете и принятии решений о передаче в эксплуатацию бесхозяйных объектов теплоснабжения"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями), Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (с последующими изменениями), Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей", на основании статей 27, 44 Устава городского округа города Вологды постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок действий органов местного самоуправления при выявлении, учете и принятии решений о передаче в эксплуатацию бесхозяйных объектов теплоснабжения.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости" и размещению на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Мэр города Вологды

С.А. Воропанов

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации
города Вологды
от 25.05.2022 N 734

Порядок
действий органов местного самоуправления при выявлении, учете и принятии решений о передаче в эксплуатацию бесхозяйных объектов теплоснабжения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру подготовки и предоставления необходимых документов для проведения мероприятий по выявлению, учету и принятию решений о передаче в эксплуатацию бесхозяйных объектов теплоснабжения (далее - объекты) на территории городского округа города Вологды.

1.2. Настоящий Порядок распространяется на объекты теплоснабжения, обладающие признаками бесхозяйного имущества в соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

1.3. Настоящий Порядок не распространяется на объекты, входящие в состав систем инженерно-технического обеспечения зданий (сооружений) и являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирных домах.

2. Выявление бесхозяйных объектов теплоснабжения

2.1. Сведения об объекте теплоснабжения, имеющем признаки бесхозяйного, (далее - сведения об объекте) поступают в Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды (далее - Уполномоченный орган):

от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Вологодской области, органов местного самоуправления;

от физических и юридических лиц;

от собственника объекта теплоснабжения в форме заявления об отказе от права собственности на данный объект;

в иных формах, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

2.2. Указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка лица направляют в Уполномоченный орган сведения об объекте с указанием местоположения объекта, а также с указанием (при наличии) известных заявителю данных о характеристиках (параметрах) объекта, данных о периоде времени, с которого пользование не осуществляется, иных данных, характеризующих объект (схема, акт балансового разграничения), информации о состоянии объекта.

2.3. На основании поступивших сведений об объекте Уполномоченный орган:

2.3.1. В течение 2-х рабочих дней со дня поступления сведений об объекте направляет в Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды информацию об объекте теплоснабжения.

2.3.2. В срок не более 45 календарных дней со дня поступления сведений об объекте проверяет достоверность информации, а именно:

направляет запросы в территориальный орган федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (далее - Орган регистрации прав) для получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимого имущества и в теплоснабжающие организации городского округа города Вологды;

проводит анализ проектной и разрешительной документации (при наличии) на объект и расположенные рядом с ним здания.

2.4. Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды в течение 7 рабочих дней со дня получения информации об объекте направляет запросы в государственные органы, уполномоченные организации для получения документов, подтверждающих, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества Вологодской области, выданных органом учета государственного имущества, а также, что право собственности на данный объект недвижимого имущества не было зарегистрировано соответствующими государственными органами (уполномоченными организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимое имущество до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Вологодской области.

В течение одного рабочего дня после поступления сведений от вышеуказанных органов (организаций) Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды представляет полученную информацию в Уполномоченный орган.

2.5. По итогам проведенной работы Уполномоченным органом составляется заключение о наличии или отсутствии признаков бесхозяйного объекта теплоснабжения, которое подписывается начальником Отдела коммунального хозяйства и развития коммунальной инфраструктуры Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды (при его временном отсутствии - лицом, исполняющим его обязанности) и специалистом отдела коммунального хозяйства и развития коммунальной инфраструктуры Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды.

2.6. В случае составления заключения о наличии признаков бесхозяйного объекта теплоснабжения Уполномоченный орган:

составляет акт выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - акт выявления), который подписывается начальником Отдела коммунального хозяйства и развития коммунальной инфраструктуры Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды (при его временном отсутствии - лицом, исполняющим его обязанности) и специалистом отдела коммунального хозяйства и развития коммунальной инфраструктуры Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды;

в течение 2 рабочих дней со дня составления заключения направляет заключение о наличии признаков бесхозяйного объекта теплоснабжения с приложением индивидуальных характеристик объекта (местоположение, схема объекта, протяженность) и акт выявления в Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды для инициирования процедуры по постановке объекта на учет в Органе регистрации прав в качестве бесхозяйного.

2.7. В случае составления заключения об отсутствии признаков бесхозяйного объекта теплоснабжения Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня составления вышеуказанного заключения направляет данное заключение лицу, предоставившему сведения об объекте (при наличии в обращении сведений о почтовом адресе, сервисах обратной связи).

2.8. Датой выявления объекта считается дата составления акта выявления.

3. Проведение мероприятий по признанию объекта бесхозяйным

3.1. В течение 60 дней с даты выявления объекта Уполномоченный орган обеспечивает проведение проверки соответствия объекта требованиям промышленной безопасности, экологической безопасности, пожарной безопасности, требованиям безопасности в сфере теплоснабжения, требованиям к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики и проверки наличия документов, необходимых для безопасной эксплуатации объекта теплоснабжения.

3.2. При отсутствии сведений государственного кадастрового учета о выявленном объекте Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды в течение 5 рабочих дней со дня составления акта выявления направляет заявление в специализированную организацию для проведения кадастровых работ и изготовления технического плана на выявленный объект.

В течение 14 календарных дней со дня получения технического плана Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды направляет заявление о постановке на учет бесхозяйного объекта теплоснабжения в Орган регистрации прав.

При наличии государственного кадастрового учета выявленного объекта Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды направляет заявление о постановке на учет бесхозяйного объекта теплоснабжения в Орган регистрации прав.

3.3. Объект учитывается в перечне выявленного бесхозяйного имущества городского округа города Вологды (далее - Перечень) с даты постановки объекта в качестве бесхозяйного в Органе регистрации прав.

Перечень утверждается муниципальным правовым актом по вопросам компетенции Администрации города Вологды.

3.4. По истечении года со дня постановки выявленного объекта на учет в качестве бесхозяйного в Органе регистрации прав Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды (в случае, если объект может находиться в муниципальной собственности в соответствии с частью 1 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями)) обращается в суд с требованием о признании права собственности городского округа города Вологды на этот объект.

3.5. На основании вступившего в законную силу решения суда о признании права собственности городского округа города Вологды на объект, учитываемый в качестве бесхозяйного, Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды:

3.5.1. Осуществляет действия по государственной регистрации права собственности городского округа города Вологды на объект теплоснабжения в соответствии с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (с последующими изменениями).

3.5.2. Осуществляет действия по внесению сведений об объекте теплоснабжения в реестр объектов муниципальной собственности города Вологды в порядке, установленном приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 августа 2011 года N 424 "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества" (с последующими изменениями).

3.6. Если до принятия объекта в муниципальную собственность городского округа города Вологды объявится его собственник, то доказывание права собственности на объект лежит на этом собственнике.

3.7. В случае, если собственник докажет свое право собственности на объект теплоснабжения, Администрация города Вологды вправе требовать от него возмещения затрат, понесенных на ремонт, содержание данного объекта, на изготовление технической документации и иных затрат.

4. Содержание бесхозяйного объекта теплоснабжения

4.1. При несоответствии объекта требованиям безопасности и (или) при отсутствии документов, необходимых для безопасной эксплуатации объекта, Уполномоченный орган организует приведение объекта в соответствие с требованиями безопасности и (или) подготовку и утверждение документов, необходимых для безопасной эксплуатации объекта, в том числе с привлечением на возмездной основе третьих лиц.

4.2. До определения организации, которая будет осуществлять содержание и обслуживание объекта, Уполномоченный орган уведомляет орган государственного энергетического надзора о выявлении объекта и направляет в орган государственного энергетического надзора заявление о выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию бесхозяйного объекта теплоснабжения.

4.3. В течение 30 дней со дня принятия Органом регистрации прав на учет объекта в качестве бесхозяйного, но не ранее приведения его в соответствие с требованиями безопасности, подготовки и утверждения документов, необходимых для безопасной эксплуатации объекта теплоснабжения, и до даты регистрации права собственности на бесхозяйный объект теплоснабжения Уполномоченный орган определяет теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с тепловой сетью, являющейся бесхозяйным объектом теплоснабжения, либо единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят тепловая сеть и (или) источник тепловой энергии, являющиеся бесхозяйными объектами теплоснабжения, и которая будет осуществлять содержание и обслуживание указанного объекта, если органом государственного энергетического надзора выдано разрешение на допуск в эксплуатацию указанного объекта теплоснабжения.

4.4. Датой определения организации по содержанию и обслуживанию бесхозяйного объекта теплоснабжения считается дата внесения изменений в постановление Администрации города Вологды от 23 декабря 2016 года N 1589 "Об определении теплосетевых организаций для осуществления эксплуатации бесхозяйных тепловых сетей на территории городского округа города Вологды" (с последующими изменениями).

4.5. Объект, в отношении которого принято решение об определении организации по содержанию и обслуживанию, включается в утвержденную схему теплоснабжения городского округа города Вологды.

Приложение
к Порядку
действий органов местного
самоуправления при выявлении,
учете и принятии решений
о передаче в эксплуатацию
бесхозяйных объектов
теплоснабжения

                                Акт

           выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения

          на территории городского округа города Вологды

г. Вологда                                          _____________________

                                                        (дата, время)

     Настоящий акт составлен ____________________________________________

_________________________________________________________________________

                            (ФИО, должность)

с участием ______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

              (ФИО, должность лиц, участвующих в осмотре;

                  специалистов, привлеченных к осмотру)

Объект осмотра: _________________________________________________________

_________________________________________________________________________

             (наименование и адресные ориентиры объекта)

Источник поступления сведений об объекте: _______________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Сведения о  выполненных   мероприятиях по  установлению   правообладателя

объекта теплоснабжения и их результатах: ________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Основные  характеристики,  данные о  техническом  состоянии  бесхозяйного

объекта теплоснабжения (при наличии): ___________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Наличие технической документации: _______________________________________

Наличие цветных фотографий: _____________________________________________

Наличие схемы размещения на топографической основе: _____________________

     При  обследовании  установлено, что объект  теплоснабжения  обладает

признаками бесхозяйного объекта теплоснабжения, а также _________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    (описание собранных данных на объекте и описание состояния объекта)

Приложения к акту:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Представители  Департамента  городского  хозяйства  Администрации  города

Вологды:

                          _________________ _____________________________

                             (подпись)               (расшифровка)

                          _________________ _____________________________

                             (подпись)               (расшифровка)