Правительство Республики Башкортостан постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в постановление Правительства Республики Башкортостан от 15 октября 2014 года N 469 "О предоставлении организациям субсидий на возмещение недополученных доходов от перевозки пассажиров на территории Республики Башкортостан по государственным регулируемым ценам (тарифам) и льготным проездным билетам" (с последующими изменениями).
Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан |
А.Г. Назаров |
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 23 мая 2022 г. N 250
Изменения,
вносимые в постановление Правительства Республики Башкортостан от 15 октября 2014 года N 469 "О предоставлении организациям субсидий на возмещение недополученных доходов от перевозки пассажиров на территории Республики Башкортостан по государственным регулируемым ценам (тарифам) и льготным проездным билетам"
1) в постановлении Правительства Республики Башкортостан от 15 октября 2014 года N 469 "О предоставлении организациям субсидий на возмещение недополученных доходов от перевозки пассажиров на территории Республики Башкортостан по государственным регулируемым ценам (тарифам) и льготным проездным билетам":
а) преамбулу изложить в следующей редакции:
"В целях реализации федеральных законов "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", "О естественных монополиях", статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлениями Правительства Российской Федерации от 5 августа 2009 года N 643 "О государственном регулировании тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок", от 10 декабря 2008 года N 950 "Об участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий", а также Федеральным законом "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", для обеспечения доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан Правительство Республики Башкортостан постановляет:";
б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Поручить Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Башкортостан заключать с транспортной организацией, осуществляющей регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам, соглашения о согласовании размеров компенсации недополученных доходов, связанных с предоставлением льгот на проезд по маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам с использованием низкопольных автомобильных транспортных средств большого и среднего классов.";
в) пункты 5-7 считать соответственно пунктами 6-8;
2) в Порядке организации перевозок отдельных категорий граждан и распределения между транспортными организациями выручки от реализации единых социальных проездных билетов, утвержденном указанным постановлением (приложение N 3):
а) в подпункте "а" пункта 11.2 слова "по регулируемым тарифам" заменить словами "по маршрутам регулярных перевозок";
б) в пункте 12 слова "по регулируемым тарифам" заменить словами "по маршрутам регулярных перевозок";
в) пункт 12 дополнить абзацем следующего содержания:
"Транспортные организации, осуществляющие перевозки граждан, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, по маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, для заключения трехстороннего договора об организации перевозок граждан по ЕСПБ представляют подписанное с Минтрансом РБ соглашение о согласовании размеров компенсации недополученных доходов, связанных с предоставлением льгот на проезд по маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам с использованием низкопольных автомобильных транспортных средств большого и среднего классов, по форме, установленной Минтрансом РБ.";
г) в приложении к Порядку организации перевозок отдельных категорий граждан и распределения между транспортными организациями выручки от реализации единых социальных проездных билетов "Отчет о количестве поездок по единому социальному проездному билету и сумме оказанных транспортными организациями услуг по перевозке отдельных категорий граждан по единому социальному проездному билету" в столбце третьем слова "по бессрочным пластиковым картам" исключить;
3) Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение транспортным организациям недополученных доходов, связанных с перевозкой по единым социальным проездным билетам отдельных категорий граждан, утвержденный указанным постановлением (приложение N 4), изложить в следующей редакции:
"Порядок
предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение транспортным организациям недополученных доходов, связанных с перевозкой по единым социальным проездным билетам отдельных категорий граждан
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" и устанавливает цель, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение транспортным организациям недополученных доходов, связанных с перевозкой по единым социальным проездным билетам (далее - ЕСПБ) отдельных категорий граждан, указанных в пункте 3 Порядка организации перевозок отдельных категорий граждан и распределения между транспортными организациями выручки от реализации единых социальных проездных билетов (далее соответственно - субсидия, отдельная категория граждан).
1.2. Целью предоставления субсидий является возмещение транспортным организациям недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан по ЕСПБ в рамках мероприятий государственной программы "Развитие транспортной системы Республики Башкортостан", утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 января 2014 года N 18.
1.3. Главным распорядителем средств бюджета Республики Башкортостан по предоставлению субсидий на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка, является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Башкортостан (далее - Минтранс РБ).
1.4. Получателями субсидий являются транспортные организации - юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, оказывающие услуги, связанные с осуществлением на территории Республики Башкортостан перевозок по ЕСПБ отдельных категорий граждан, и прошедшие отбор транспортных организаций для предоставления субсидий (далее - отбор).
1.5. Организацией, уполномоченной на предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является государственное казенное учреждение Республики Башкортостан "Центр организации перевозок" (далее - ГКУ РБ "ЦОП").
К полномочиям ГКУ РБ "ЦОП" относятся:
1) прием и регистрация в межведомственной системе электронного документооборота (далее - СЭД) заявок на предоставление субсидий (далее - заявка) и прилагаемых к ним документов;
2) рассмотрение и проверка документов, а также содержащихся в них сведений на предмет полноты, достоверности и соответствия их цели предоставления субсидий, соответствия юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, оказывающих услуги, связанные с осуществлением на территории Республики Башкортостан перевозок по ЕСПБ отдельных категорий граждан, претендующих на получение субсидий (далее - транспортная организация), условиям и требованиям их предоставления;
3) принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии, уведомление транспортной организации о принятом решении;
4) заключение с транспортной организацией договора о предоставлении субсидии (далее - договор);
5) установление в договоре плановых значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;
6) перечисление субсидии на расчетный счет транспортной организации;
7) проверка отчета транспортной организации о достижении плановых значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.
1.6. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Минтрансу РБ на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных ГКУ РБ "ЦОП" как получателю бюджетных средств на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка.
1.7. Субсидия предоставляется по результатам отбора, проводимого путем запроса предложений, на основании заявок транспортных организаций.
Критериями отбора являются:
1) осуществление транспортной организацией перевозок по ЕСПБ отдельных категорий граждан на территории Республики Башкортостан (для транспортных организаций, оказывающих услуги по перевозке пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, - осуществление перевозок по ЕСПБ отдельных категорий граждан на территории Республики Башкортостан с использованием низкопольных автомобильных транспортных средств большого и среднего класса);
2) заключение между ГКУ РБ "ЦОП", акционерным обществом "Башкирский регистр социальных карт" и транспортной организацией трехстороннего договора об организации перевозок отдельных категорий граждан по ЕСПБ;
3) для транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, - наличие заключенного в установленном порядке с Минтрансом РБ соглашения о согласовании размеров компенсации недополученных доходов, связанных с предоставлением льгот на проезд по маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам с использованием низкопольных автомобильных транспортных средств большого и среднего классов.
1.8. Сведения о субсидиях, подлежащих предоставлению в соответствии с настоящим Порядком, размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан (проекта закона Республики Башкортостан о внесении изменений в закон Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан) (при наличии технической возможности).
2. Порядок проведения отбора
2.1. Транспортная организация на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, должна соответствовать следующим требованиям:
у транспортной организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (не превышающая в 2022 году 300 тыс. рублей);
у транспортной организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Республики Башкортостан;
транспортная организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, участвующему в отборе, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность транспортной организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а транспортная организация - индивидуальный предприниматель не прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
транспортная организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
транспортная организация не является получателем средств из бюджета Республики Башкортостан на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере транспортной организации, если транспортная организация является юридическим лицом, и об индивидуальном предпринимателе, если транспортная организация является индивидуальным предпринимателем;
транспортная организация не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
транспортная организация не должна находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (в 2022 году).
2.2. Объявление о проведении отбора (далее - объявление) размещается на официальном сайте ГКУ РБ "ЦОП" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на едином портале (при наличии технической возможности) не менее чем за 31 календарный день до истечения срока подачи заявок и содержит следующую информацию:
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты ГКУ РБ "ЦОП";
результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Порядка;
доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц официального сайта ГКУ РБ "ЦОП" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
требования, предъявляемые к транспортным организациям в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, и перечень документов, представляемых транспортными организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка;
порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о транспортной организации, о подаваемой заявке, иной информации, связанной с отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица);
порядок отзыва и возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;
правила рассмотрения и оценки заявок;
порядок, а также даты начала и окончания предоставления транспортным организациям разъяснений положений объявления;
срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать договор;
условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения договора;
дату размещения результатов отбора на официальном сайте ГКУ РБ "ЦОП" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на едином портале (при наличии технической возможности), которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора.
2.3. Для участия в отборе транспортная организация в срок, указанный в объявлении, представляет в ГКУ РБ "ЦОП" заявку в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в объявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в объявлении, или на бумажном носителе в одном экземпляре нарочным (лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени транспортной организации, либо представителем транспортной организации на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации) с приложением следующих документов:
1) справки территориального органа Федеральной налоговой службы о сумме задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации или об отсутствии у транспортной организации задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;
2) справки территориального органа Федеральной налоговой службы, подтверждающей отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере транспортной организации, являющейся юридическим лицом, а также отсутствие сведений об индивидуальном предпринимателе, если транспортная организация является индивидуальным предпринимателем, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;
3) трехстороннего договора об организации перевозок отдельных категорий граждан по ЕСПБ, заключенного в установленном порядке между ГКУ РБ "ЦОП", акционерным обществом "Башкирский регистр социальных карт" и транспортной организацией;
4) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;
5) справки, подписанной руководителем (иным уполномоченным лицом) транспортной организации, подтверждающей отсутствие у нее просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Башкортостан (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), по форме согласно приказу Министерства финансов Республики Башкортостан от 15 марта 2017 года N 62 по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;
6) документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявку;
7) справки, подписанной руководителем (иным уполномоченным лицом) транспортной организации, подтверждающей, что она не является получателем средств из бюджета Республики Башкортостан на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка;
8) согласия транспортной организации на публикацию (размещение) на официальном сайте ГКУ РБ "ЦОП" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о транспортной организации и подаваемой ею заявке, а также иной информации, связанной с отбором, а также согласия на обработку персональных данных (для физических лиц);
9) соглашения с Минтрансом РБ о согласовании размеров компенсации недополученных доходов, связанных с предоставлением льгот на проезд по маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам с использованием низкопольных автомобильных транспортных средств большого и среднего классов;
10) документа, подтверждающего отсутствие транспортной организации в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
11) документа, подтверждающего отсутствие транспортной организации в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (в 2022 году).
Копии представленных документов должны быть заверены транспортной организацией.
Транспортная организация несет ответственность за достоверность информации, содержащейся в заявке и в представленных документах.
В случае, если транспортная организация не представила по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах 1-4, 9-11 настоящего пункта, ГКУ РБ "ЦОП" запрашивает их, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в государственных органах Республики Башкортостан и органах местного самоуправления Республики Башкортостан, а также в подведомственных этим органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Транспортная организация вправе обратиться в ГКУ РБ "ЦОП" за консультацией о разъяснении ей положений объявления по номеру телефона, указанному в объявлении. ГКУ РБ "ЦОП" дает данные разъяснения в устной форме.
2.4. ГКУ РБ "ЦОП":
а) регистрирует в СЭД заявку и документы, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего Порядка, в течение 2 рабочих дней со дня их поступления. Заявке присваивается порядковый номер в зависимости от очередности ее поступления в ГКУ РБ "ЦОП". Транспортная организация имеет право отозвать заявку в любое время до истечения срока завершения отбора;
б) в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявки осуществляет рассмотрение документов, представленных транспортной организацией и полученных посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка.
Транспортная организация признается прошедшей отбор в случае ее соответствия требованиям и условиям, установленным пунктами 1.7 и 2.1 настоящего Порядка;
в) по итогам проведенного отбора в срок, указанный в подпункте "б" настоящего пункта, принимает решение о заключении договора с транспортной организацией либо об отклонении заявки и отказе транспортной организации в заключении договора.
2.5. Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки заявок, а также для отказа транспортной организации в заключении договора являются:
а) несоответствие представленных транспортной организацией документов требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка, а также их ненадлежащее оформление или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документов, запрашиваемых ГКУ РБ "ЦОП" в порядке межведомственного информационного взаимодействия);
б) несоответствие транспортной организации критериям и условиям, указанным в пунктах 1.7 и 2.1 настоящего Порядка;
в) недостоверность информации, представленной транспортной организацией;
г) подача транспортной организацией заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
Уведомление об отклонении заявки на стадии рассмотрения и оценки документов, представленных транспортной организацией, либо об отказе транспортной организации в заключении договора направляется транспортной организации в течение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, поступившей в ГКУ РБ "ЦОП" в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявке, поступившей в ГКУ РБ "ЦОП" в письменной форме, либо передается нарочным транспортной организации или представителю транспортной организации, действующему на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
После устранения оснований для отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки документов, представленных транспортной организацией в соответствии с настоящим Порядком, а также для отказа транспортной организации в заключении договора транспортная организация вправе повторно в течение 7 рабочих дней с момента получения соответствующего уведомления направить документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, до окончания срока их приема на рассмотрение в ГКУ РБ "ЦОП". Срок повторного рассмотрения ГКУ РБ "ЦОП" представленных документов составляет не более 3 рабочих дней с даты регистрации заявки в соответствии с настоящим Порядком.
2.6. ГКУ РБ "ЦОП" в течение 5 рабочих дней по окончании срока проведения отбора размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на едином портале (при наличии технической возможности) информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:
а) дату, время и место проведения отбора;
б) информацию о транспортных организациях, заявки которых были рассмотрены;
в) информацию о транспортных организациях, заявки которых были отклонены, с указанием причин отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
г) информацию о транспортной организации, прошедшей отбор;
д) информацию о транспортной организации, с которой будет заключен договор, и о размере предоставляемой ей субсидии.
Договор с транспортной организацией, прошедшей отбор, заключается в течение 7 рабочих дней с даты размещения на официальном сайте ГКУ РБ "ЦОП" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на едином портале (при наличии технической возможности) информации о результатах рассмотрения заявок. В случае отказа транспортной организации от заключения договора в указанный срок такая транспортная организация признается уклонившейся от заключения договора и ей в течение следующих 3 рабочих дней направляется уведомление об отказе в предоставлении субсидии по причине незаключения договора в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, поступившей в ГКУ РБ "ЦОП" в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявке, поступившей в ГКУ РБ "ЦОП" в письменной форме, либо передается нарочным транспортной организации или представителю транспортной организации, действующему на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
3. Условия и порядок предоставления субсидии
3.1. Субсидия предоставляется транспортной организации (далее - получатель субсидии) на основании договора, заключенного с ГКУ РБ "ЦОП" по форме, установленной Министерством финансов Республики Башкортостан, в котором предусматриваются:
а) цель, условия и сроки предоставления субсидии;
б) размер субсидии;
в) согласие получателя субсидии на осуществление Минтрансом РБ проверок соблюдения им порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения плановых значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, а также согласие на осуществление уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
г) порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Минтрансом РБ и уполномоченным органом государственного финансового контроля, фактов нарушения получателем субсидии положений, предусмотренных настоящим Порядком и договором;
д) права и обязательства сторон, включая обязательство получателя субсидии представлять в ГКУ РБ "ЦОП" отчетность по утвержденным им формам;
е) плановые значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, порядок, сроки и форма представления отчета о достижении плановых значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, а также ответственность за их недостижение;
ж) ответственность сторон за нарушение условий договора и настоящего Порядка;
з) срок действия договора;
и) условие о согласовании новых условий договора или о его расторжении при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения ГКУ РБ "ЦОП" ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре.
ГКУ РБ "ЦОП" имеет право устанавливать в договоре формы дополнительной отчетности, порядок и сроки ее представления транспортной организацией.
Внесение изменений в договор возможно путем заключения дополнительного соглашения к договору, в том числе дополнительного соглашения о расторжении договора (при необходимости), в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Башкортостан.
3.2. Получатель субсидии ежемесячно представляет в ГКУ РБ "ЦОП" документ, подтверждающий фактические затраты, - отчет о количестве поездок по ЕСПБ и сумме оказанных услуг по перевозке отдельных категорий граждан по ЕСПБ (далее - отчет). Отчет представляется по форме и в сроки, которые предусмотрены договором.
ГКУ РБ "ЦОП" в течение 3 рабочих дней осуществляет проверку полноты и правильности оформления отчета, определяет размер субсидии и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.
ГКУ РБ "ЦОП" на основании отчета:
а) составляет сводную справку на предоставление субсидий по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - сводная справка);
б) представляет в Министерство финансов Республики Башкортостан заявку на финансирование расходов, связанных с перевозкой отдельных категорий граждан, сводную справку и распоряжение ГКУ РБ "ЦОП" на проведение кассовых выплат расходов бюджета Республики Башкортостан.
3.3. Основаниями для отказа транспортной организации в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие представленных транспортной организацией документов требованиям, установленным пунктом 3.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
б) установление факта недостоверности информации, представленной транспортной организацией;
в) нарушение цели предоставления субсидии, установленной пунктом 1.2 настоящего Порядка.
3.4. Размер субсидии определяется отдельно по каждому получателю субсидии и исчисляется по формуле:
С = Дп/п - Вп/п,
где:
Дп/п - сумма оказанных услуг по перевозке граждан по ЕСПБ;
Вп/п - сумма выручки от реализации ЕСПБ, перечисленной получателю субсидии.
3.5. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.
Субсидия перечисляется ежемесячно в течение 10 рабочих дней с даты получения отчета в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка.
3.6. Субсидия в декабре текущего финансового года предоставляется получателю субсидии по отчету, составленному по состоянию на 20 декабря текущего года. Окончательный расчет за декабрь прошлого года производится по отчету, представленному не позднее 31 января года, следующего за отчетным, в объеме, не превышающем неиспользованные остатки лимитов бюджетных обязательств отчетного года.
В случае выявления по итогам отчетного года невозмещенных расходов получателей субсидий окончательный расчет по договорам отчетного года производится до 1 марта года, следующего за отчетным, в соответствии с экспертным заключением, подготовленным ГКУ РБ "ЦОП", о возможности предоставления субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств текущего года.
3.7. Результатом предоставления субсидии является доля пассажиров, перевезенных по ЕСПБ, в общем количестве перевезенных пассажиров.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество перевезенных пассажиров, имеющих право на приобретение ЕСПБ.
Плановые значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются в договоре по каждому получателю субсидии индивидуально, при этом общие значения результата предоставления субсидий по всем получателям субсидий должны соответствовать целевому индикатору и показателю государственной программы "Развитие транспортной системы Республики Башкортостан", утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 января 2014 года N 18.
4. Требования к отчетности
4.1. Оценка достижения плановых значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, осуществляется по итогам отчетного года ГКУ РБ "ЦОП". Получатель субсидии представляет отчет о достижении плановых значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по форме, установленной договором, не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным.
4.2. ГКУ РБ "ЦОП" рассматривает представленный отчет о достижении плановых значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, в течение 3 рабочих дней с момента его получения.
4.3. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность и своевременность представления отчетности, предусмотренной пунктами 3.2, 4.1 настоящего Порядка.
5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
5.1. Минтранс РБ и уполномоченный орган государственного финансового контроля проводят проверки соблюдения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения плановых значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, а также орган государственного финансового контроля осуществляет проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.2. В случае недостижения плановых значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и договором, к получателю субсидии применяются штрафные санкции, рассчитываемые по форме, установленной в приложении N 3 к настоящему Порядку, с обязательным уведомлением транспортной организации о применении штрафных санкций в течение 10 рабочих дней с даты принятия указанного решения (в 2022 году штрафные санкции не применяются).
В случае, если недостижение получателем субсидии плановых значений результата предоставления субсидии произошло по причинам, не зависящим от получателя субсидии (снижения количества граждан, которые приобретают ЕСПБ), штрафные санкции не применяются.
5.3. В случаях выявления в ходе проверок Минтрансом РБ и уполномоченным органом государственного финансового контроля Республики Башкортостан фактов нарушения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком и договором, в том числе указания в документах, представленных получателем субсидии в соответствии с настоящим Порядком, недостоверных сведений, а также недостижения плановых значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, возврат излишне выплаченных сумм субсидии осуществляется в следующем порядке:
Минтранс РБ в течение 1 рабочего дня со дня окончания проведения указанной проверки принимает решение о необходимости возврата излишне выплаченных сумм субсидии;
в течение 7 рабочих дней со дня принятия Минтрансом РБ решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств получателю субсидии направляется соответствующее письменное уведомление;
получатель субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить указанные средства на лицевой счет ГКУ РБ "ЦОП";
при отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.";
4) приложение N 2 к Порядку предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение транспортным организациям недополученных доходов, связанных с перевозкой по единым социальным проездным билетам отдельных категорий граждан, исключить.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Получателями субсидий являются транспортные организации - юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, оказывающие услуги, связанные с осуществлением на территории Республики Башкортостан перевозок по ЕСПБ отдельных категорий граждан, и прошедшие отбор транспортных организаций для предоставления субсидий.
Субсидия предоставляется по результатам отбора, проводимого путем запроса предложений, на основании заявок транспортных организаций.
Главным распорядителем средств бюджета Республики Башкортостан по предоставлению субсидий на возмещение недополученных доходов от перевозки пассажиров является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Башкортостан.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 23 мая 2022 г. N 250 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Башкортостан от 15 октября 2014 г. N 469 "О предоставлении организациям субсидий на возмещение недополученных доходов от перевозки пассажиров на территории Республики Башкортостан по государственным регулируемым ценам (тарифам) и льготным проездным билетам"
Вступает в силу с 23 мая 2022 г.
Текст постановления опубликован на официальном Интернет-портале правовой информации Республики Башкортостан (www.npa.bashkortostan.ru) 23 мая 2022 г., N 202205230009