Приложение

Приложение
к постановлению
Администрации
Волгоградской области
от 23 мая 2022 г. N 291-п

"Утвержден
постановлением
Правительства
Волгоградской области
от 13 мая 2013 г. N 222-п

Порядок
проведения мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области

1. Настоящий Порядок регулирует процедуру проведения мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области (далее соответственно именуются - мониторинг, органы местного самоуправления).

2. Организацию работы по взаимодействию органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления по проведению мониторинга осуществляет комитет экономической политики и развития Волгоградской области (далее именуется - Комитет).

3. Мониторинг осуществляется в соответствии:

с методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (далее именуется - постановление N 1317);

с перечнем показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов";

с перечнем дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов, утвержденным постановлением N 1317.

4. Систематизация и анализ показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления (далее именуются - показатели эффективности деятельности) осуществляются посредством государственной информационной системы Волгоградской области "Региональная информационно-аналитическая система Волгоградской области" (далее именуется - РИАС).

5. Органы исполнительной власти Волгоградской области, ответственные за проведение мониторинга, ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, на основе данных статистической и ведомственной отчетности обеспечивают ввод значений показателей эффективности деятельности в РИАС для подготовки главами администраций городских округов (муниципальных районов) Волгоградской области докладов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее именуются - доклады глав).

6. Органы местного самоуправления ежегодно до 20 апреля года, следующего за отчетным, обеспечивают ввод в РИАС значений показателей эффективности деятельности, отраженных в докладах глав, предварительно согласовав их с органами исполнительной власти Волгоградской области, ответственными за проведение мониторинга.

7. Органы исполнительной власти Волгоградской области, ответственные за проведение мониторинга, ежегодно:

до 30 апреля года, следующего за отчетным, проводят сверку значений показателей эффективности деятельности, отраженных в докладах глав, на соответствие статистической и ведомственной отчетности, при наличии несоответствий устраняют их с органами местного самоуправления и вводят уточненные значения указанных показателей эффективности деятельности в РИАС для проведения мониторинга;

до 01 августа года, следующего за отчетным, представляют в Комитет аналитическую информацию о результатах мониторинга, отражающую анализ значений показателей эффективности деятельности в докладах глав за отчетный год в динамике за предыдущие годы и на планируемый период, характеристику причин негативных и позитивных тенденций изменения значений указанных показателей, и рекомендации по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления и решению выявленных в ходе анализа проблем.

8. Комитет ежегодно:

до 15 сентября года, следующего за отчетным, проводит оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления и формирует сводный доклад Волгоградской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области;

до 01 октября года, следующего за отчетным, размещает сводный доклад, указанный в абзаце втором настоящего пункта, на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области.

9. По результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления составляется рейтинг муниципальных образований Волгоградской области. Место городского округа, муниципального района Волгоградской области в рейтинге муниципальных образований Волгоградской области определяется путем ранжирования городских округов, муниципальных районов Волгоградской области в порядке убывания значения комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. Городскому округу, муниципальному району Волгоградской области, имеющему наилучшую комплексную оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления, присваивается первое место.

10. По решению высшего должностного лица Волгоградской области в целях поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности городским округам и муниципальным районам Волгоградской области из бюджета Волгоградской области может быть предоставлен грант в форме иного межбюджетного трансферта.

Для определения размера гранта используются показатели эффективности деятельности, приведенные в приложении к настоящему Порядку.

Порядок предоставления грантов устанавливается нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области.

11. Комплексная оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления определяется по формуле:

,

где:

K - комплексная оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления;

Ип - сводный индекс значения показателя эффективности деятельности;

n - количество показателей эффективности деятельности;

Ипс - сводный индекс значения показателя оценки населением деятельности органов местного самоуправления.

11.1. Сводный индекс показателя эффективности деятельности (Ип) определяется по формуле:

,

где:

Ист - индекс среднего темпа роста показателя эффективности деятельности;

Исо - индекс среднего объема показателя эффективности деятельности.

11.2. Индекс среднего темпа роста показателя эффективности деятельности (Ист) определяется по следующим формулам:

1) в отношении индекса показателя эффективности деятельности, большее значение которого отражает большую эффективность:

,

где:

Т - значение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

- минимальное значение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

- максимальное значение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

2) в отношении индекса показателя эффективности деятельности, большее значение которого отражает меньшую эффективность:

,

3) средний темп роста показателей эффективности деятельности за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному, определяется по формуле:

,

где:

- значение показателя эффективности деятельности за отчетный период;

- значение показателя эффективности деятельности за год, предшествующий отчетному;

- значение показателя эффективности деятельности за год, предшествующий на 2 года отчетному;

- значение показателя эффективности деятельности за год, предшествующий на 3 года отчетному.

11.3. Индекс среднего объема показателя эффективности деятельности (Исо) определяется по следующим формулам:

1) в отношении индекса показателя эффективности деятельности, большее значение которого отражает большую эффективность:

,

где:

О - значение среднего объема показателя эффективности деятельности за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

- минимальное значение среднего объема показателя эффективности деятельности за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

- максимальное значение среднего объема показателя эффективности деятельности за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

2) в отношении индекса показателя эффективности деятельности, большее значение которого отражает меньшую эффективность:

,

3) значение среднего объема показателя эффективности деятельности за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному, определяется по формуле:

,

11.4. В случае отсутствия одного или нескольких показателей эффективности деятельности за отчетный год, соответствующему сводному индексу показателя присваивается нулевое значение.

Приложение
к Порядку
проведения мониторинга
эффективности деятельности органов
местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов
Волгоградской области

Перечень
показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Волгоградской области, используемых для определения размера грантов

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения
1	2	3
1.	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения	процентов
2.	Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения	единиц
3.	Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя	рублей
4.	Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)	процентов
5.	Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости)	процентов
6.	Доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет	процентов
7.	Общая площадь жилых помещений, введенная в действие за один год в среднем на 1 жителя	кв. метров
8.	Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях	процентов
9.	Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет	процентов
10.	Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления	процентов от числа опрошенных"