Раздел 1. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на товарных рынках города Нижний Тагил

Раздел 1. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на товарных рынках города Нижний Тагил

N п. п.	Наименование мероприятия	Результат исполнения мероприятий		Ожидаемый результат								Ответственный исполнитель
				2022 год		2023 год		2024 год		2025 год
Глава 1. Рынок психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья
1.Описание текущей ситуации на рынке: В системе образования города Нижний Тагил отсутствуют специализированные частные организации, осуществляющие психолого-педагогическое сопровождение детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) в качестве основного вида деятельности. В связи с тем, что психолого-педагогическое сопровождение является составной частью федеральных государственных образовательных стандартов, психолого-педагогическое сопровождение детей с ОВЗ осуществляется в рамках образовательного процесса в общеобразовательных и дошкольных организациях. Для обеспечения государственных гарантий получения детьми образования в соответствии с установленными государственными стандартами, гарантирующими приемлемое для общества качество образовательных программ, в каждом образовательном учреждении разработаны и утверждены основные образовательные программы, а на их основе - адаптированные образовательные программы для обучения детей-инвалидов и детей с ОВЗ. С целью психолого-педагогической поддержки, развития личности детей дошкольного возраста муниципальные образовательные учреждения создают условия для позитивной социализации и индивидуализации воспитанников. В целях обеспечения права родителей (законных представителей), чьи дети получают дошкольное образование в форме семейного образования, на получение методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи, развития вариативных форм дошкольного образования, на базе детских садов города Нижнего Тагила открыты 15 Консультационных центров. В рамках городского проекта по ранней профориентации детей в Муниципальном бюджетном учреждении начальной школе детском саду N 105 (далее - МБОУ НШДС) реализуется "Особый проект для особых детей". Данный проект позволяет развивать у детей дошкольного возраста позитивные установки и уважительное отношение к разным видам рабочих профессий, актуальных для города Нижний Тагил с учетом возможностей людей с ОВЗ в выборе сферы профессиональной деятельности, формирование общих и допрофессиональных способностей. МБОУ НШДС N 105 реализует проекты, направленные на решение задач социальной адаптации: проект творческой реабилитации средствами театральной деятельности, проект оздоровления и реабилитации средствами адаптивной физической культурой и спортом, проект разновозрастного образования "Играем вместе". На базе Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы "Центр образования N 1" действует Муниципальная служба практической психологии. Высококвалифицированные специалисты службы (5 педагогов-психологов, 1 учитель-дефектолог) осуществляют психолого-педагогическое сопровождение детей с ограниченными возможностями здоровья и их родителей. Для психологической и физической реабилитации детей с ОВЗ и детей-инвалидов в городе действуют 2 реабилитационных центра "Серебряное копытце" и "Островок надежды". 2. Анализ результатов мониторинга товарного рынка: По состоянию на 1 февраля 2022 года в городе Нижний Тагил функционирует 1 немуниципальная организация, оказывающая услуги ранней диагностики и сопровождения детей с ОВЗ. За 2021 год показатель "доля негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет), в общем количестве организаций, оказывающих услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья с раннего возраста" составил 5,5%. 3. Проблемные вопросы: Ежегодно увеличивается количество детей с ОВЗ и их родителей, обратившихся за психолого-педагогической консультацией. Недостаточное развитие негосударственного сектора рынка услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ. Недостаточная информированность получателей услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ о возможности получения услуг в негосударственных организациях, оказывающих услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ. 4. Методы решения: 1) организационно-методическая и консультационная поддержка негосударственных организаций, осуществляющих психолого-педагогическое сопровождение детей с ОВЗ, по вопросам организации ведения деятельности; 2) информирование родителей об организациях и специалистах, оказывающих помощь детям с ОВЗ; 3) увеличение охвата психолого-педагогическим сопровождением нуждающихся семей за счет применения интернет-технологий.
1.	Обеспечение проведения информационно-разъяснительной работы среди поставщиков услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе в возрасте до 6 лет, о возможностях предоставления указанных услуг, в целях содействия развитию негосударственного сектора рынка услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья	доля негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет), в общем количестве организаций, оказывающих услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья с раннего возраста, процентов		5,5		5,5		5,5		5,5		управление образования Администрации города
Глава 2. Рынок услуг дошкольного образования
1. Описание текущей ситуации на рынке: В муниципальную систему образования входит 7 дошкольных образовательных учреждений - юридических лиц со 146 структурными подразделениями, которые посещают 21 384 ребенка в возрасте от 1 до 7 лет, что составляет 75% детей от 0 до 7 лет, проживающих в городе. В городе Нижний Тагил обеспечена 100 процентная доступность дошкольным образованием детей в возрасте от 3 до 7 лет. В рамках реализации национального проекта "Демография" решается задача обеспечения дошкольным образованием детей ясельного возраста (до 3 лет). 100% детей в возрасте до 3 лет обеспечены дошкольным образованием на желаемую дату зачисления. 2. Анализ результатов мониторинга товарного рынка: По состоянию на 1 февраля 2022 года в городе Нижний Тагил функционирует 1 частная дошкольная образовательная организация, которую посещает 120 детей от 0 до 7 лет, что составляет 0,56% от общей численности детей, посещающих дошкольные учреждения. На рынке услуг дошкольного образования наблюдается умеренная конкуренция, отмечается удовлетворенность качеством услуг, а также количеством организаций на данном рынке. 3. Проблемные вопросы: Проблема доступности услуг дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет в городе Нижний Тагил остается актуальной в микрорайонах Выи, ГГМ. По состоянию на 1 декабря 2021 года очередь на предоставление места в детском саду детям до 3 лет составляет 2 689 человек (на 1 декабря 2020 года - 4 379 человек). Наблюдается уменьшения количества детей, стоящих в очереди на устройство в детские сады, на 1 690 человек. Проблема частично решается путем оказания услуг по дошкольному образованию частными образовательными организациями. 4. Методы решения: Организационно-методическая и консультационная поддержка частных дошкольных организаций по вопросам организации ведения деятельности и получения лицензии.
1.	Создание информационных и программно-методических условий для развития частных образовательных организаций (далее - ЧОО), реализующих программы дошкольного образования и (или) осуществляющих присмотр и уход за детьми	наличие на официальном сайте управления образования информационно-методических материалов для сопровождения деятельности ЧОО, реализующих программы дошкольного образования, процентов		100		100		100		100		управление образования Администрации города
2.	Организация работы по консультированию частных дошкольных образовательных организаций по вопросам, касающимся лицензирования образовательной деятельности по программам дошкольного образования	доля частных дошкольных образовательных организаций, получивших лицензию на ведение образовательной деятельности по программам дошкольного образования, от числа подавших заявку на получение лицензии, процентов		100		100		100		100		управление образования Администрации города
3.	Предоставление на льготных условиях объектов муниципальной собственности в аренду частным дошкольным образовательным организациям, реализующим программы дошкольного образования	количество помещений, предоставленных в аренду на льготных условиях частным дошкольным образовательным организациям, реализующим программы дошкольного образования, единиц		по запросу		по запросу		по запросу		по запросу		Управление муниципального имущества Администрации города
Глава 3. Рынок услуг общего образования
1. Описание текущей ситуации на рынке: В муниципальную систему образования входят 65 общеобразовательных учреждений, в которых обучается 39 808 учащихся. В число общеобразовательных учреждений входят 3 гимназии, 4 школы с углубленным изучением отдельных предметов, 2 лицея, 2 начальные школы, 1 начальная школа-детский сад для детей с ОВЗ. Четыре общеобразовательных учреждения функционируют в сельских территориях. В 32 школах города Нижний Тагил создано 112 классов для обучения детей с ОВЗ, еще в 21 школе дети с ОВЗ обучаются в условиях инклюзии. Во всех вышеуказанных школах разработаны адаптированные образовательные программы в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии. В школах, подведомственных управлению образования, обучается 1377 детей с ОВЗ и 616 детей-инвалидов. Число классов с углубленным изучением отдельных предметов - 129, в них обучаются 3200 школьников. Число гимназических классов - 50, в них обучается 1361 школьник. Число лицейских классов - 51, в них обучаются 1366 школьников, 2779 ученика изучают предметы на профильном уровне в 160 классах. 2. Анализ результатов мониторинга товарного рынка: По состоянию на 1 февраля 2022 года в городе Нижний Тагил функционирует одна частная общеобразовательная организация - частное общеобразовательное учреждение "Православная гимназия во имя святого благоверного великого князя Александра Невского N 11". Рынок услуг общего образования характеризуется высокой конкуренцией, наблюдается удовлетворенность потребителями качеством услуг и уровнем цен. 3. Проблемные вопросы: 4757 учеников (11,9% от общего количества учащихся) обучаются во вторую смену. Проблема частично может быть решена путем оказания услуг по общему образованию частными образовательными организациями, строительством новых общеобразовательных организаций в городе. 4. Методы решения: Организационно-методическая и консультационная поддержка частных образовательных организаций по вопросам организации ведения деятельности и получения лицензии.
1.	Организация работы по консультированию частных общеобразовательных организаций по вопросам, касающимся лицензирования образовательной деятельности по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования		доля частных общеобразовательных организаций, получивших лицензию на ведение образовательной деятельности по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, от числа подавших заявку на получение лицензии, процентов		100		100		100		100		управление образования Администрации города
Глава 4. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления
1. Описание текущей ситуации на рынке: В городе Нижний Тагил 9 муниципальных загородных оздоровительных лагерей (3 юридических лица, в том числе: Муниципальное автономное учреждение (далее - МАУ) "Детский оздоровительный комплекс "Звездный", МАУ "Центр организации отдыха и оздоровления детей", объединяющий 7 загородных лагерей, МАУ "Золотой луг"). В загородных муниципальных лагерях в одну смену могут отдыхать 1 550 детей. Ежегодно в муниципальных загородных оздоровительных лагерях города отдыхают и оздоравливаются около 8 500 детей из 39 000 детей школьного возраста. В 2022 году наблюдается снижение показателя доли детей, отдохнувших в организациях отдыха. Это связано с принятием мер по предупреждению распространения на территории Свердловской области новой коронавирусной инфекции COVID-19. 2. Анализ результатов мониторинга товарного рынка: В городе функционирует ведомственное учреждение отдыха и оздоровления детей - оздоровительный лагерь "Баранчинские огоньки". Ежегодно услугами ведомственного учреждения отдыха и оздоровления пользуются около 500 человек. 3. Проблемные вопросы: Имеющаяся структура загородных оздоровительных лагерей не может в полной мере удовлетворить запросы тагильчан по охвату детей отдыхом и оздоровлением. Актуальной задачей органов власти муниципального уровня является оказание информационно-методической поддержки частным и ведомственным организациям отдыха и оздоровления детей с целью повышения доступности получения оказываемых услуг. 4. Методы решения: Информационно-методическая и консультационная поддержка частных и ведомственных организаций отдыха и оздоровления по вопросам организации ведения деятельности.
1.	Информационно-методическая и консультационная поддержка частных и ведомственных организаций отдыха и оздоровления по вопросам организации ведения деятельности	доля детей в возрасте от 6,5 до 17 лет, отдохнувших в частных и ведомственных организациях отдыха и оздоровления, от общего количества детей, отдохнувших в условиях загородных оздоровительных лагерей и санаториев, процентов		13		13		13		13		управление образования Администрации города
Глава 5. Рынок услуг дополнительного образования детей
1. Описание текущей ситуации на рынке: В городе Нижний Тагил на 1 февраля 2022 года 9 учреждений дополнительного образования, подведомственных управлению образования, в которых занимается 17 114 человек, кроме того, на базе школ и дошкольных образовательных учреждений реализуются дополнительные общеразвивающие программы, в которых занимаются 14 606 учащихся и 4 468 воспитанников. Итого охват услугами дополнительного образования составляет 25 189 детей (47%) от общего количества детей в возрасте от 5 до 18 лет, в том числе на сертифицированных программах дополнительного образования - 2032 человека. Сложившаяся в городе система дополнительного образования обладает открытостью, мобильностью, гибкостью, способностью быстро и точно реагировать на изменения в интересах ребенка, его семьи, общества, государства. Значительный вклад в развитие дополнительного образования города вносят многопрофильные учреждения дополнительного образования детей (2 дворца, 2 дома детского творчества), которые являются организаторами крупных социально значимых муниципальных и региональных мероприятий. В рамках регионального проекта "Успех каждого ребенка" (национальный проект "Образование") с 2019 года учреждения дополнительного образования города Нижний Тагил перешли на систему персонифицированного финансирования дополнительного образования. Основная идея: - расширение возможностей для получения детьми дополнительного образования по тем программам, которые для них интересны, востребованы и значимы; - создание открытой информационной базы программ дополнительного образования на портале https://р66.навигатор.дети; - повышение качества программ дополнительного образования. Всего по городу на 1 февраля 2022 года выдано 46 652 сертификата, что составляет 87% от общего количества детей в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории муниципального образования "город Нижний Тагил". В системе "Портал персонифицированного дополнительного образования Свердловской области" на 1 февраля 2022 года в реестр поставщиков услуг дополнительного образования включены 112 учреждений: - подведомственных управлению образования - 81; - подведомственных управлению культуры - 10; - подведомственных управлению по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики - 18; - частные образовательные организации - 3. Поставщиками образовательных услуг на 1 февраля 2022 года представлено: программ (бюджетных и внебюджетных) - 1287, сертифицированных программ - 125. Персонифицированное финансирование дополнительного образования обеспечивает поддержку мотивации, свободу выбора и построения образовательной траектории участников дополнительного образования путем закрепления за ними определенного объема средств и их передачи организации любой формы собственности, реализующей дополнительную общеобразовательную программу. Таким образом, каждый поставщик образовательных услуг имеет возможность компенсировать свои расходы на дополнительное образование конкретного ребенка, представившего сертификат дополнительного образования, а использование для всех расчетов единой информационной системы сводит риск возможных злоупотреблений к минимуму, обеспечивая точный персонифицированный учет детей, охваченных дополнительным образованием независимо от формы собственности организации, что позволяет повысить уровень конкуренции в системе дополнительного образования детей. Образовательной траектории участников дополнительного образования путем закрепления за ними определенного объема средств и их передачи организации любой формы собственности, реализующей дополнительную общеобразовательную программу. 2. Анализ результатов мониторинга товарного рынка: С августа 2020 года в систему персонифицированного финансирования дополнительного образования включен негосударственный сектор. Для негосударственных организаций организованна консультационная работа по работе на портале https://р66.навигатор.дети. Специалисты Муниципального автономного нетипового образовательного учреждения "Нижнетагильский Дом Учителя" проводят индивидуальные консультации по вопросам регистрации поставщиков на портале-навигаторе, внесения дополнительных общеобразовательных программ, подготовки программ к зачислению детей и так далее. На 1 января 2022 года с тремя индивидуальными предпринимателями, реализующими сертифицированные программы, заключены соглашения на оплату образовательных услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ в рамках системы персонифицированного финансирования в муниципальном образовании город Нижний Тагил. В качестве поставщиков услуг дополнительного образования представлены: языковая школа "Happyenglish" (Индивидуальный предприниматель Агеносова), Автономная некоммерческая организация "Еврошкола" и музыкальная студия "Серебряные струны" (Индивидуальный предприниматель Морозова). 3. Проблемные вопросы: Имеющаяся инфраструктура учреждений дополнительного образования формировалась в 60-70-е годы XX века. Анализ системы дополнительного образования показывает, что наиболее широко представлены детские объединения художественно-эстетической направленности. Вместе с тем, новый государственный образовательный стандарт требует включения современных школьников в проектную и исследовательскую деятельность, чему способствуют ресурсоемкие кружки технической, спортивной и туристско-краеведческой направленностей. Необходимы новые условия для обеспечения занятости подростков во внеурочное время. 4. Методы решения: Оказание правовой, методической и консультационной поддержки субъектам предпринимательства, реализующим программы дополнительного образования.
1.	Повышение информированности субъектов предпринимательства об установленном порядке (регламенте) создания негосударственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, в том числе путем организации работы "горячей" телефонной линии по вопросам лицензирования образовательной деятельности (в соответствии с планом работы Министерства образования и молодежной политики Свердловской области)	размещение на официальном сайте управления образования Администрации города Нижний Тагил информации о датах проведения горячих линий Министерства образования и молодежной политики Свердловской области, процентов		100		100		100		100		управление образования Администрации города
2.	Внедрение общедоступного навигатора по дополнительным общеобразовательным программам (размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации для потребителей о возможностях получения дополнительного образования)	внедрен общедоступный навигатор по дополнительным общеобразовательным программам, процентов		100		100		100		100		управление образования Администрации города
Глава 6. Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме
1. Описание текущей ситуации на рынке: Для жилищно-коммунального хозяйства города характерны значительная доля морально и физически устаревших основных фондов, низкая платежеспособность населения. Рынок жилищно-коммунальных услуг города Нижний Тагил характеризуется наличием конкурентных и монопольных сегментов (смешанный тип рынка). Отраслями жилищно-коммунального хозяйства, в которых возможна развитая конкуренция, являются: техническое обслуживание и содержание жилищного фонда, в частности, обслуживание и ремонт внутридомовых систем (сантехнических, электротехнических, теплоснабжения), ремонтно-строительные работы, вывоз и утилизация бытовых отходов, управление жилищным фондом, установка и ремонт приборов учета тепловой энергии, холодной и горячей воды. 2. Анализ результатов мониторинга товарного рынка: К конкурентным сферам в жилищно-коммунальном хозяйстве можно отнести такие виды деятельности, как деятельность по управлению многоквартирными домами и деятельность по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах. В городе Нижний Тагил рынок услуг управляющих компаний представлен более чем 55 организациями, имеющими лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предоставляющими услуги по управлению многоквартирными домами, а так же более 150 товариществ собственников жилья (товарищества собственников недвижимости). 3. Проблемные вопросы: Существует низкая заинтересованность управляющих организаций в многоквартирных домах с большим процентом износа. Происходит это в связи с высокими эксплуатационными затратами, которые собственники не готовы нести. В конечном итоге, управление такими объектами является убыточным. В силу этих причин на территории города до настоящего момента остаются многоквартирные дома, в которых собственниками не реализован способ управления домом. 4. Методы решения: В целях заключения договоров управления органом муниципального самоуправления проводятся открытые конкурсы по отбору управляющей организации и определяются управляющие организации в соответствии с законодательством для данных домов, однако часть домов остаются без управления. 5. Перспективы развития рынка: Необходимо решить задачу обеспечения подлинной прозрачности работы предприятий сферы ЖКХ, размещение муниципальных нормативно-правовых актов в сфере ЖКХ в Государственной информационно-аналитической системе ЖКХ (ГИС ЖКХ), информирование населения о возможностях Интернет - ресурсов в области контроля за исполнением условий договоров управления многоквартирным домом. Внедрение современных систем учёта коммунальных ресурсов, осуществляющих дистанционную передачу данных о количественных и качественных параметрах, позволит увеличить сферу услуг предприятий ЖКХ, кроме того позволит снизить объем потребленных коммунальных ресурсов, а также снизить оплату за услуги ЖКХ.
1.	Ведение перечня организаций для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений не выбран способ управления или выбранный способ управления не реализован	наличие в Государственной информационно-аналитической системе ЖКХ (ГИС ЖКХ) актуального перечня организаций для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений не выбран способ управления или выбранный способ управления не реализован, процентов		100		100		100		100		Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города
2.	Организация открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом	количество многоквартирных домов, в том числе многоквартирных домов, по которым открытый конкурс объявлен повторно		21		16		10		4		Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города
3.	Проведение конкурсных процедур в муниципальном образовании город Нижний Тагил по передаче коммунального имущества в концессию	количество переданных объектов коммунальной инфраструктуры по концессионным соглашениям, единиц		по запросу		по запросу		по запросу		по запросу		Управление муниципального имущества Администрации города
4.	Обеспечение размещения информации о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом в Государственной информационно-аналитической системе ЖКХ (ГИС ЖКХ)	размещение в ГИС ЖКХ, да/нет		да		да		да		да		Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города
5.	Обеспечение размещения нормативно-правовых актов в сфере ЖКХ в Государственной информационно-аналитической системе ЖКХ (ГИС ЖКХ)	размещение в ГИС ЖКХ, да/нет		да		да		да		да		Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города
Глава 7. Рынок розничной торговли
1. Описание текущей ситуации на рынке: В течение 2021 года сохранилась тенденция динамичного развития потребительского рынка города Нижний Тагил, что способствовало повышению уровня товарного насыщения, развитию сети и качественному улучшению ее структуры. На потребительском рынке города Нижний Тагил по состоянию на 1 января 2022 года устойчивую работу обеспечивают 4194 объекта, в том числе: 43 - торговых центра (комплекса), 673 - продовольственных магазина, 1146 - непродовольственных магазинов, 30 - магазинов по реализации смешанного ассортимента, 71 - оптовая организация, 467 - нестационарных торговых объектов, 775 - предприятий общественного питания, 16 - пищевых и перерабатывающих предприятий и малых производств, 973 - предприятия, оказывающих бытовые услуги населению города. За 2021 год в городе открылось 149 новых предприятий потребительского рынка и услуг, в том числе: 78 торговых объектов, 48 предприятий общественного питания, 23 предприятия бытовых услуг. Создано 870 рабочих мест. На потребительском рынке города работает 270 торговых сетей: 59 продовольственных, 211 непродовольственных, из них: 24 представляют международные торговые сети, 103 - федеральные, 35 - региональные, 41 - областные, 67 - местные. Для обслуживания жителей сельских территорий работает 17 торговых объектов, в том числе 6 продовольственных магазинов, 4 непродовольственных магазина, в 7 предприятиях реализуются продовольственные и промышленные товары. На территории города продолжает действовать проект "Социальная карта тагильчанина". С начала действия проекта социальную карту получили 17604 жителя. Приобретая товар, граждане получают скидку от 2 до 10% в 24 предприятиях торговли. В областной акции "Выбирай наше - местное" участвуют 354 магазина города, в которых представлен широкий ассортимент товаров 59 производства пищевой и перерабатывающей промышленности Свердловской области. В ходе еженедельного мониторинга цен и остатков на товары первой необходимости, наличии товаров первой необходимости в магазинах розничной торговой сети и остатков товаров первой необходимости в сетевых магазинах случаев превышения покупательского спроса над предложением или отсутствия тех или иных продовольственных товаров зафиксировано не было. Социальной напряженности в торговле нет, набор социально-значимых продовольственных товаров на прилавках магазинов обеспечен в полном ассортименте. В соответствии с планом организации ярмарок в 2021 году организовано и проведено 84 ярмарки на 5 площадках города. Ярмарки проводились на 4 площадках: у культурно-досугового комплекса "Современник"; у дворца культуры "Юбилейный"; по улице Юности около автостоянки общество с ограниченной ответственностью "Алтайский"; по Ленинградскому проспекту, 95, по улице Выйская, 1а. 2. Проблемные вопросы: 1) недостаточное развитие сельского производства и производства пищевых продуктов на территории города Нижний Тагил; 2) отсутствие розничных рынков; 3) отсутствие полномочий по регулированию отношений, возникающих между органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами в связи с организацией и осуществлением торговой деятельности, а также отношений, возникающих между хозяйствующими субъектами при осуществлении ими торговой деятельности. 3. Методы решения: 1) содействие организации ярмарочной деятельности на территории города, в том числе сельскохозяйственных ярмарок; 2) проведение организационных мероприятий с представителями предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности и сельхозпроизводителями, направленных на повышение конкурентоспособности и взаимодействия с предприятиями торговли.
1.	Разработка нормативного правового акта по проведению ярмарок на территории города Нижний Тагил	количество подготовленных правовых актов, единиц		3		3		3		3		управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города
2.	Организация и проведение агропромышленных ярмарок выходного дня	количество проведенных агропромышленных ярмарок, единиц (от общего числа проведенных ярмарок)		не менее 20%		не менее 20%		не менее 20%		не менее 20%		управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города
3.	Разработка схемы размещения нестационарных объектов торговли на 2022 - 2025 годы	количество объектов внесенных в схему, единиц		468		473		478		483		управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города
4.	Проведение анализа состояния конкурентной среды в сфере розничной торговли на территории города Нижний Тагил, включающего оценку фактического состояния и развития сферы розничной торговли, анализ состояния обеспечения населения города продовольственными ресурсами	аналитическая записка, единиц		4		4		4		4		управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города
5.	Проведение организационных мероприятий (семинары, совещания, конференции, форумы, рабочие встречи) с представителями предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности и сельхозпроизводителями, направленных на повышение конкурентоспособности и взаимодействия с предприятиями торговли	количество мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности и взаимодействия с предприятиями торговли, единиц		1		1		1		1		управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города
6.	Обеспечение увеличения количества нестационарных и мобильных торговых объектов	количество нестационарных торговых объектов и торговых мест под них увеличено не менее чем на 10% к 2025 году по отношению к 2020 году, единиц		468		473		478		483		управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города
Глава 8. Рынок кадастровых и землеустроительных работ
1. Описание текущей ситуации на рынке: выполнять кадастровые работы вправе любой кадастровый инженер независимо от формы организации деятельности (ИП, юридическое лицо). Кадастровым инженером признается физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров. На территории города Нижний Тагил кадастровый инженер может работать независимо от места нахождения. Реестр кадастровых инженеров ведет Росреестр. Информация о каждом кадастровом инженере размещена на официальном сайте Росреестра rosreestr.ru: в разделе "Сервисы". 2. Анализ результатов мониторинга товарного рынка: стоимость кадастровых работ нормативными актами не установлена. Цена работ (услуг) определяется индивидуально и самостоятельно каждым кадастровым инженером. 3. Проблемные вопросы: учитывая, что любой кадастровый инженер может работать дистанционно, у органа местного самоуправления нет информации о качестве выполнения работ иногородними специалистами. Соответственно, отсутствует гарантия выполнения работ качественно и в срок. 4. Методы решения: орган регистрации прав (Росреестр) расширит доступную информацию о каждом кадастровом инженере, то есть общее количество выполненных работ, конкретизирует количество по видам работ (межевым планом, техническим планом, актом обследования, картой-планом территории). 5. Перспективы развития рынка: кадастровые работы востребованы. Рынок кадастровых инженеров развивается.
1.	Выявление незарегистрированных объектов недвижимости, находящихся в собственности муниципального образования	количество зарегистрированных объектов недвижимости всего, в том числе выявленных, от общего числа объектов, находящихся в собственности, процентов		45		48		51		55		Управление муниципального имущества Администрации города
2.	Создание на официальном сайте города Нижний Тагил в разделе "Землепользование" вкладки "Информация о планируемых закупках"	обеспечение функционирования разделов "Землепользование" на официальном сайте города (www.ntagil.org), да/нет		да		да		да		да		Управление архитектуры и градостроительства Администрации города
3.	Размещение на официальном сайте города Нижний Тагил информации о планируемых землеустроительных и кадастровых работах, которые планируются выполнить за счет средств местного бюджета путем проведения конкурсов и аукционов	осведомленность хозяйствующих субъектов частного сектора о планировании проведения кадастровых и землеустроительных работ, процентов		100		100		100		100		Управление архитектуры и градостроительства Администрации города
4.	Проведение на регулярной основе мероприятий, направленных на повышение уровня квалификации сотрудников Управление архитектуры и градостроительства Администрации города	количество сотрудников Управления архитектуры и градостроительства Администрации города, прошедших повышение квалификации, единиц		1		1		1		1		Управление архитектуры и градостроительства Администрации города
5.	Осуществление закупок кадастровых и землеустроительных работ путем проведения конкурсов и аукционов	увеличение доли закупок, проводимых конкурентными способами определения исполнителя кадастровых и землеустроительных работ, в общем объеме закупок, процентов		-		25		-		-		Управление архитектуры и градостроительства Администрации города
6.	Осуществление закупок кадастровых и землеустроительных работ у субъектов малого предпринимательства	доля закупок у субъектов малого предпринимательства в общем годовом стоимостном объеме закупок, процентов		50		50		50		50		Управление архитектуры и градостроительства Администрации города
7.	Выявление собственников неучтенных, незарегистрированных объектов недвижимости (бесхозяйных объектов недвижимости)	формирование перечня незарегистрированных объектов недвижимости, процентов		100		100		100		100		Управление муниципального имущества Администрации города
	Глава 9. Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии)
1. Описание текущей ситуации на рынке: На рынке теплоснабжения города Нижний Тагил осуществляют деятельность 11 теплоснабжающих, теплосетевых организаций, из них 8 организаций частной формы собственности (67% от общего количества организаций на рынке). Отпуск тепловой энергии производится от 43 отопительных, отопительно-производственных котельных и ТЭЦ суммарной мощностью 4 431,08 Гкал/час, из которых 7 являются частными. На природном газе работают 37 котельных, на угле - 4 котельных, на дровах - 1 котельная. Одновременно, на территории города Нижний Тагил теплоснабжение потребителей производится от электростанций промышленных предприятий, принадлежащих следующим компаниям: Акционерному обществу "ЕВРАЗ НТМК", Акционерному обществу "Научно-производственная корпорация "Уралвагонзавод". Для развития рынка теплоснабжения на территории города Нижний Тагил используются следующие инструменты: 1) разработка и реализация инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения; 2) разработка и реализация муниципальных программ по повышению энергоэффективности потребления услуг на рынке теплоснабжения; 3) оказание государственной поддержки и использование механизма государственно-частного партнерства (муниципально-частного партнерства) для модернизации систем теплоснабжения. В целях реализации положений Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" в муниципальном образовании утверждена и актуализирована схема теплоснабжения. В рамках схемы теплоснабжения определены основные этапы развития систем теплоснабжения муниципального образования с учетом необходимости реконструкции открытых систем централизованного теплоснабжения (горячего водоснабжения) путем их закрытия. 2. Проблемные вопросы: рынок теплоснабжения города Нижний Тагил продолжает характеризоваться высокой степенью износа коммунальных объектов и инженерных коммуникаций. Высокий уровень морального и физического износа объектов и сооружений коммунальной инфраструктуры не обеспечивает возрастающих потребностей общества, в том числе связанных с новым жилищным строительством и строительством новых объектов социальной инфраструктуры. Износ коммунальных сетей приводит к возникновению аварийных ситуаций. 3. Методы решения: 1) проведение реконструкции и модернизации существующих источников теплоснабжения; 2) повышение уровня профессиональной подготовки инженерного и технического состава, обслуживающего источники теплоснабжения; 3) повышение качества оказания услуг на рынке теплоснабжения; 4) передача управления объектов производства тепловой энергии частным операторам на основе концессионных соглашений; 5) организационно-методическая и консультационная поддержка по вопросам организации деятельности организаций в сфере теплоснабжения.
1.	Утверждение схем теплоснабжения (ежегодная актуализация, внесение изменений)	наличие утвержденной (актуализированной) нормативным правовым актом схемы теплоснабжения, да/нет		да		да		да		да		Управление городским хозяйством Администрации города
2.	Повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставления коммунальных услуг (отопление и горячее водоснабжения)	наличие паспорта готовности к отопительному периоду, да/нет		да		да		да		да		Управление городским хозяйством Администрации города
Глава 10. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок
1. Описание текущей ситуации на рынке: Автобусные пассажирские перевозки в городе Нижний Тагил по муниципальным маршрутам осуществляются 3 автотранспортными предприятиями: ООО "Объединение "СОЮЗ-НТ", ООО "ТЕХНОКОМ", ООО "ФИРМА ТАС (ТАГИЛАВТОСЕРВИС)". В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", 28 мая 2021 заключено три муниципальных контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по маршрутам в границах муниципального образования город Нижний Тагил. Ежедневно регулярные муниципальные маршруты города Нижний Тагил обслуживают 370 единиц автотранспорта, из них 201 автобус марки "ПАЗ", 152 автобуса марки "Газель", 17 низкопольных автобусов марки "Симаз". В целях обновления пассажирского автотранспорта, в соответствии с условиями муниципальных контрактов от 28.05.2021 г., в период с момента заключения контракта до 1 января 2024 года, предусмотрена замена транспорта малой вместимости (13 мест) на транспортные средства средней вместимости (41 место). Для обслуживания муниципальных маршрутов транспортными предприятиями приобретено 153 автобуса марки "ПАЗ" взамен 462 автобусов марки "Газель" (заменено около 50% автопарка транспортных предприятий). Замены требует еще около 100 автобусов малой вместимости марки "Газель". 2. Проблемные вопросы: - снижение аварийности с участием общественного транспорта и обеспечение безопасности пассажирских перевозок; - уменьшение загруженности автомобильных дорог в часы "пик"; - осуществление более качественного муниципального контроля за пассажирскими перевозками; - решение вопроса кадрового дефицита водительского состава. 3. Методы решения: С развитием улично-дорожной сети, застройкой новых жилых микрорайонов и социальных объектов действующая маршрутная сеть устарела, является убыточной и требует пересмотра с целью оптимизации маршрутной сети общественного транспорта, ухода от дублирования маршрутов, обеспечения приоритетных условий движения транспорта среднего и большого класса, что позволит снизить транспортную нагрузку на городские магистрали.
1.	Организация и проведение конкурсных процедур на маршруты, включенные в реестр маршрутов муниципального сообщения по перевозке пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам	среднее количество участников конкурсных процедур, единиц		0		1		0		0		Управление городским хозяйством Администрации города
2.	Оптимизация количества автобусов на маршрутах муниципального сообщения, обслуживаемых субъектами малого предпринимательства	количество подвижного состава на муниципальных маршрутах, обслуживаемого субъектами малого предпринимательства, единиц		370		370		300		300		Управление городским хозяйством Администрации города
3.	Проведение мониторинга исполнения муниципальных контрактов в соответствии с требованиями закупочной деятельности	количество муниципальных контрактов, заключенных в соответствии с требованиями закупочной деятельности, единиц		0		1		0		0		Управление городским хозяйством Администрации города
Глава 11. Сфера наружной рекламы
1. Описание текущей ситуации на рынке: Доля организаций частной формы собственности на рынке наружной рекламы составляет 100%. Развитие рынка наружной рекламы обеспечивается за счет возрастающего числа высокотехнологичных рекламных конструкций с электронно-цифровой сменой изображения, таких как медиафасады и видеоэкраны. 2. Проблемные вопросы: Исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления не наделены полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение в установленный срок предписания о нарушениях законодательства о рекламе, предусмотренные статьей 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе". При этом существует потребность в повышении эффективности проводимых мероприятий по борьбе с недобросовестными распространителями рекламы, осуществляющими установку рекламных конструкций в отсутствие действующих разрешений. 3. Методы решения: 1) расширение функций уполномоченных органов в сфере рекламы; 2) борьба с незаконными рекламными конструкциями и недобросовестными распространителями рекламы, направленная на повышение инвестиционной привлекательности рынка наружной рекламы. 4. Перспективы развития рынка: Проведение торгов на размещение рекламных конструкций только в электронном виде, что существенно расширит круг распространителей рекламы в Свердловской области за счет организаций из других регионов Российской Федерации.
1.	Размещение на официальном сайте города нормативных правовых актов, регулирующих сферу наружной рекламы	наличие на официальном сайте города актуальной информации о нормативных правовых актах, регулирующих сферу наружной рекламы, процентов		100		100		100		100		Управление муниципального имущества Администрации города
2.	Ведение реестра рекламных конструкций, находящихся в пользовании, владении, распоряжении предприятий с муниципальным участием, а также с участием организаций частных форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории города в сфере наружной рекламы	наличие актуального реестра рекламных конструкций, да/нет		да		да		да		да		Управление муниципального имущества Администрации города
Глава 12. Рынок физкультурно-оздоровительных услуг (деятельность бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг)
1. Описание текущей ситуации на рынке: сохраняется тенденция развития данного рынка города Нижний Тагил, что способствует качественному улучшению его структуры. Удельный вес услуг бань и душевых в общем объеме бытовых услуг населению города в 2021 году составил 3,5% (значение данного показателя увеличилось на 0,3% по сравнению с 2020 годом). По итогам 2021 года в условиях пандемии, в связи с введением ограничительных мер в целях нераспространения новой коронавирусной инфекции, малый и средний бизнес сферы бытовых услуг оказался наиболее экономически уязвимой категорией. Бани и сауны стали наиболее пострадавшими из всех видов бытовых услуг. Произошло сокращение сети бань и душевых на 4 объекта. Данный рынок во многом зависит от спроса населения на банные услуги. Наиболее востребована услуга в период проведения гидравлических испытаний теплосетей. На потребительском рынке города Нижний Тагил представлены 30 предприятий, оказывающих общегигиенические услуги населению города. 2. Анализ результатов мониторинга товарного рынка: сфера услуг по помывке населения на территории города характеризуется средним темпом роста развития. На рынке физкультурно-оздоровительных услуг 32% респондентов отмечают высокую конкуренцию, 33% - умеренную конкуренцию, 20% - слабую конкуренцию и 15% - отсутствие конкуренции. Отмечается недостаточное количество организаций на рынке. Уровень удовлетворенности потребителями качеством на рынке физкультурно-оздоровительных услуг составляет 33%, ценами - 37%, при этом 35% респондентов не удовлетворены стоимостью и 32% - качеством. 3. Проблемные вопросы: - наличие обязательных технических, санитарно-гигиенических требований и требований пожарной безопасности, предъявляемых к зданиям бань; - высокая стоимость коммунальных услуг. 4. Методы решения: - оказание организационно-методической и консультационной поддержки по вопросам организации ведения деятельности; - содействие вводу новых объектов; - субсидирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по помывке в общих отделениях бань.
1.	Проведение анализа состояния конкурентной среды в сфере общегигиенических услуг на территории города Нижний Тагил, включающего оценку фактического состояния и развития сферы, анализ состояния обеспечения населения города данным видом услуг	аналитическая записка, единиц		1		1		1		1		управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города
2.	Проведение организационных мероприятий (семинары, совещания, конференции, форумы, рабочие встречи) с представителями предприятий, оказывающих общегигиенические услуги, направленных на повышение конкурентоспособности и взаимодействия с предприятиями	количество мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности и взаимодействия с предприятиями, оказывающими общегигиенические услуги, единиц		1		1		1		1		управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города
Глава 13. Рынок парикмахерских и косметических услуг
1. Описание текущей ситуации на рынке: Сохраняется тенденция развития данного рынка города Нижний Тагил, что способствует качественному улучшению его структуры. На потребительском рынке города Нижний Тагил представлены 255 предприятий, оказывающих парикмахерские и косметические услуги населению города. 2. Анализ результатов мониторинга товарного рынка: Сфера парикмахерских и косметических услуг на территории города характеризуется высоким темпом роста развития. Массовость потребления и высокая доходность парикмахерских и косметических услуг способствуют относительно быстрой окупаемости бизнеса в этой сфере и расширению сети парикмахерских и косметических салонов в городе Нижний Тагил. Рынок парикмахерских и косметических услуг характеризуется высоким уровнем конкуренции, отмечается высокая удовлетворенность возможностью выбора и качеством товаров и услуг на данном рынке. 3. Проблемные вопросы: - наличие на рынке хозяйствующих субъектов, незаконно ведущих предпринимательскую деятельность; - дефицит стационарной сети бытового обслуживания в районах массовых застроек, а также в сельской местности; - недостаток высококвалифицированных кадров. 4. Методы решения: - оказание организационно-методической и консультационной поддержки по вопросам организации ведения деятельности.
1.	Проведение анализа состояния конкурентной среды в сфере оказания парикмахерских и косметических услуг на территории города Нижний Тагил, включающего оценку фактического состояния и развития сферы, анализ состояния обеспечения населения города данным видом услуг	аналитическая записка, единиц		1		1		1		1		управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города
2.	Проведение организационных мероприятий (семинары, совещания, конференции, форумы, рабочие встречи) с представителями предприятий, оказывающими парикмахерские и косметические услуги, направленных на повышение конкурентоспособности	количество мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности и взаимодействия с предприятиями, оказывающими парикмахерские и косметические услуги, единиц		1		1		1		1		управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города
Глава 14. Рынок ритуальных услуг
1. Описание текущей ситуации на рынке: Сохраняется тенденция развития данного рынка города Нижний Тагил, что способствует качественному улучшению его структуры. На потребительском рынке города Нижний Тагил представлены 22 предприятия, оказывающих ритуальные услуги населению города. Удельный вес данных услуг в общем объеме бытовых услуг населению города за 2021 год составил 5,9%. 2. Анализ результатов мониторинга товарного рынка: Сфера ритуальных услуг на территории города характеризуется средним темпом роста развития. Рынок ритуальных услуг характеризуется умеренной конкуренцией. Наблюдается удовлетворенность стоимостью и качеством ритуальных услуг, а также количеством организаций на рынке. При этом 33% потребителей не удовлетворены стоимостью ритуальных услуг и 27% - качеством. 3. Проблемные вопросы: - отсутствие земельных участков под новые захоронения на территории города Нижний Тагил; - отсутствие системы подготовки агентов похоронного обслуживания. 4. Методы решения: - создание государственно-частных партнерств, способных стимулировать развитие отрасли ритуальных услуг; - регламентация процедуры предоставления мест для захоронений на муниципальном уровне; - работа с профессиональными образовательными организациями по внедрению профессиональных программ обучения агентов похоронного обслуживания.
1.	Проведение анализа состояния конкурентной среды в сфере ритуальных услуг на территории города Нижний Тагил, включающего оценку фактического состояния и развития сферы, анализ состояния обеспечения населения города данным видом услуг	аналитическая записка, единиц		1		1		1		1		управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города
2.	Проведение организационных мероприятий (семинары, совещания, конференции, форумы, рабочие встречи) с представителями предприятий, оказывающими ритуальные услуги, направленных на повышение конкурентоспособности и взаимодействия с предприятиями	количество мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности и взаимодействия с предприятиями, оказывающими ритуальные услуги, единиц		1		1		1		1		управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города
Глава 15. Рынок прачечных услуг и химической чистки текстильных и меховых изделий
1. Описание текущей ситуации на рынке: Сохраняется тенденция развития данного рынка города Нижний Тагил, что способствует качественному улучшению его структуры. На потребительском рынке города Нижний Тагил представлены 10 предприятий, оказывающих услуги прачечных и химической чистки текстильных и меховых изделий населению города. 2. Анализ результатов мониторинга товарного рынка: Сфера прачечных услуг и химической чистки текстильных и меховых изделий на территории города характеризуется средним темпом роста развития. За последние 3 года наблюдается стагнация данного рынка. Отчасти это объясняется низким уровнем рентабельности бизнеса. Возросла стоимость электричества, воды, химикатов, арендной платы, растут и расходы на импортное оборудование и химические препараты. При этом из-за низкой платежеспособности населения стоимость услуг остается практически без изменений. Рынок прачечных услуг и химической чистки текстильных и меховых изделий города Нижний Тагил нуждается как в увеличении числа прачечных и химчисток, которые обеспечат новые высокопроизводительные рабочие места, так и в расширении видов предоставляемых услуг и повышении уровня качества предоставления данного вида услуг. 3. Проблемные вопросы: - сезонность спроса, которая является одной из главных особенностей рынка услуг химчистки, при этом самый высокий спрос наблюдается в период с августа по октябрь и с апреля по май. Спрос на услуги прачечных более или менее стабилен в течение всего года; - низкий уровень рентабельности бизнеса. Выход на рынок новых игроков крайне затруднен из-за высоких финансовых вложений; - дорогостоящее оборудование и химикаты; - сложность в поиске помещения, отвечающего всем нормам и требованиям для прачечных (большие площади для размещения оборудования, с выделенными мощностями по электроэнергии 1:1 (кВт/м2), централизованная подача воды и отвод канализации). Размещать цеха химчистки в жилых зданиях запрещено. 4. Методы решения: - при развитии новых микрорайонов предусмотреть земельные участки для размещения предприятий, оказывающих прачечные услуги и химической чистки текстильных и меховых изделий.
1.	Проведение анализа состояния конкурентной среды в сфере прачечных услуг и химической чистки текстильных и меховых изделий на территории города Нижний Тагил, включающего оценку фактического состояния и развития сферы, анализ состояния обеспечения населения города данным видом услуг	аналитическая записка, единиц		1		1		1		1		управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города
2.	Проведение организационных мероприятий (семинары, совещания, конференции, форумы, рабочие встречи) с представителями предприятий, оказывающими прачечные услуги и химической чистки текстильных и меховых изделий, направленных на повышение конкурентоспособности и взаимодействия с предприятиями	количество мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности и взаимодействия с предприятиями, оказывающими прачечные услуги и химической чистки текстильных и меховых изделий, единиц		1		1		1		1		управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города
Глава 16. Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств
1. Описание текущей ситуации на рынке: Сохраняется тенденция развития данного рынка города Нижний Тагил, что способствует качественному улучшению его структуры. Удельный вес данных услуг в общем объеме бытовых услуг населению города составил 18,8% (в 2021 году - 18,6%). Прирост количества объектов, предоставляющих услуги по ремонту автотранспортных средств, по отношению к уровню 2020 года составил 1,0%. При этом доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по ремонту автотранспортных средств по состоянию на 1 января 2022 года составила 93%. На потребительском рынке города Нижний Тагил представлены 102 предприятия, оказывающих услуги по ремонту автотранспортных средств населению города. 2. Анализ результатов мониторинга товарного рынка: Сфера услуг по ремонту автотранспортных средств на территории города характеризуется средним темпом роста развития. Тенденция замедления продаж новых автомобилей продолжается, и автопарк нуждается в обслуживании и ремонте. Рынок города нуждается в увеличении числа ремонтных и сервисных предприятий, которые обеспечат новые высокопроизводительные рабочие места и высокий уровень качества предоставления данного вида услуг. 3. Проблемные вопросы: - низкая обеспеченность объектов, предоставляющих услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, производственными мощностями, инфраструктурой для клиентов, техникой, современными технологиями; - недостаток объектов, предоставляющих полный комплекс моечного, диагностического, гаражного оборудования и оснащения для окраски и ремонта кузова; - использование земельных участков не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. 4. Методы решения: - разъяснительная работа с субъектами предпринимательской деятельности, оказывающими услуги по ремонту автотранспортных средств по соблюдению земельного законодательства; - техническое перевооружение организаций и расширение спектра предоставляемых авторемонтных услуг.
1.	Проведение анализа состояния конкурентной среды в сфере услуг по ремонту автотранспортных средств на территории города Нижний Тагил, включающего оценку фактического состояния и развития сферы, анализ состояния обеспечения населения города данным видом услуг	аналитическая записка, единиц		1		1		1		1		управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города
2.	Проведение организационных мероприятий (семинары, совещания, конференции, форумы, рабочие встречи) с представителями предприятий, оказывающими услуги по ремонту автотранспортных средств, направленных на повышение конкурентоспособности и взаимодействия с предприятиями	количество мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности и взаимодействия с предприятиями, оказывающими услуги по ремонту автотранспортных средств, единиц		1		1		1		1		управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города
Глава 17. Рынок туристских услуг
1. Описание текущей ситуации на рынке: В Нижнем Тагиле распространены виды туризма: 1. Культурно-познавательный туризм связан с историко-культурными ресурсами и достопримечательностями города, с возможностями экскурсионного посещения и осмотра музеев и других интересных объектов. Культурное наследие города включает в себя более 15 музеев и музейных комплексов. В 2021 году Нижний Тагил был включен в первый брендовый региональный маршрут "Горнозаводская цивилизация: Демидовский маршрут", разработанный Правительством Свердловской области при поддержке Ростуризма. Запуск маршрута запланирован на вторую половину 2022 года. 2. Индустриальный и промышленный туризм: Богатое промышленное наследие региона, наличие крупнейших промышленных предприятий Акционерное общество "Научно Производственный Комплекс "Уралвагонзавод", Акционерное общество "ЕВРАЗ НТМК", уникальных туристских объектов аттракции - Эко-индустриальный технопарк "Старый демидовский завод", музей бронетанковой техники - позволяют городу быть передовиком в сфере развития проектов индустриального и промышленного туризма. 3. Активный туризм представлен направлениями: 1) экологического туризма: Природная среда города предоставляет большие потенциальные возможности для развития активного и экологического туризма. Природный парк "Река Чусовая" - это своеобразный природный музей. Сплавы по реке Чусовая выбирают десятки тысяч тагильчан и гостей города. 2) спортивного туризма: Влияние на развитие спортивного туризма оказывают Государственное учреждение "Горнолыжный комплекс "Гора Белая", Муниципальное спортивно-оздоровительное учреждение "Клуб туристов "Азимут", Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей Свердловской области "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва "Аист". 4. Детский туризм: В рамках развития детского туризма активную работу ведет муниципальное учреждение дополнительного образования детей "Городская станция юных туристов "Полюс". Основными направлениями деятельности станции являются: краеведческая работа, туристическая деятельность, спортивный туризм. На станции работает 21 объединение, работу которых организуют 50 педагогов дополнительного образования. 5. Религиозный туризм: Современная территория Нижнетагильской епархии объединяет приходы и монастыри в административных границах 24 округов и районов Свердловской области. Каноническая территория Нижнетагильской епархии делится на 4 благочиния: город Нижний Тагил и Пригородный район являются частью Центрального благочиния. В рамках развития религиозного туризма разработан туристический маршрут: "Нижний Тагил - наше духовное", который подразумевает путешествие по православным храмам и монастырям. В рамках государственной программы "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2024 года" в 2020 году на территории города Нижний Тагил было изготовлено и установлено 26 знаков туристской навигации к объектам данного туристического маршрута. 6. Событийный туризм: Нижний Тагил уже не раз признавался столицей событийного туризма, а достижения в развитии этого вида туризма в городе регулярно отмечаются на федеральном уровне. Так, в 2021 году Муниципальное бюджетное учреждение "Центр развития туризма города Нижний Тагил" (далее - МБУ "Центр развития туризма города Нижний Тагил") получил 2 место в номинации "Лучший муниципальный ТИЦ - организатор турсобытий" в финале Национальной премии в области событийного туризма Russian Event Awards. В рамках той же премии событийный календарь Нижнего Тагила на 2021 год получил 3 место в номинации "Лучший календарь туристических событий". В течение года было организовано и проведено 18 событийных туристических мероприятия, в которых приняли участие 8 885 человек. 7. Оздоровительный туризм: Уральский клинический лечебно-медицинский комплекс имени В.В. Тетюхина, соответствующий по технологиям, оборудованию, логистике европейским стандартам и позволяющий пройти полную лечебную цепочку: от диагностики, консервативного лечения и оперативного вмешательства, до реабилитации и профилактики. Картину оздоровительного туризма в Нижнем Тагиле дополняют 4 санатория и 5 загородных и оздоровительных детских лагерей. 8. Инклюзивный туризм: в Нижнем Тагиле активно развивается направление инклюзивного туризма. Туристическая инфраструктура адаптируется под возможности людей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ). В настоящее время 70% объектов туристской аттракции Нижнего Тагила приспособлены для людей с ОВЗ. Разработано 6 инклюзивных туристических маршрутов, доступных для всех категорий населения. МБУ "Центр развития туризма города Нижний Тагил" выполняет функции туристско-информационного центра города. Учреждение работает над продвижением города Нижний Тагил на внутреннем и внешнем туристских рынках, формированием единого информационного туристского пространства, предоставлением туристических информационных услуг, организацией выставок, ярмарок и конгрессов, оказанием консультационной помощи и проведением массовых и событийных мероприятий. Для создания единого туристско-информационного пространства работают городские туристские интернет-порталы turizmnt.ru, visit-tagil.ru, на которых представлена информация, необходимая гостю Нижнего Тагила. 2. Анализ результатов мониторинга товарного рынка: сфера туристских услуг на территории города характеризуется средним темпом роста развития. Сеть предприятий туристских услуг на 1 января 2022 года составляет: - 1 туроператор; - 17 музеев; - 2 горнолыжных комплекса; - 1 природный парк; - 28 КСР (гостиницы, базы отдыха, ЗОЛы); - 67 турагентов. 3. Проблемные вопросы: 1) для привлечения туристов необходимо дальнейшее развитие инфраструктуры города Нижний Тагил, в том числе реконструкция действующих объектов аттракции и строительство новых объектов; 2) отсутствие доступной среды для лиц с ОВЗ; 3) кадровые проблемы в сфере туризма, потребность в экскурсоводах; 4) развитие промышленного туризма в части организации туров на действующие предприятия города; 5) взаимодействие с объектами аттракции: музеи, спортивные комплексы, промышленные предприятия (изменение дней работы объектов). 4. Методы решения: 1) реконструкция существующих объектов аттракции и строительство новых объектов за счет обеспечения государственной финансовой поддержки; 2) расширение возможностей продвижения туристического потенциала города Нижний Тагил за счет заключения соглашений о сотрудничестве с ТИЦ других регионов, развития межведомственного и межмуниципального (межрегионального) взаимодействия, участия в туристических выставках, конкурсах, мероприятиях различного уровня; 3) объединение усилий совместно с Администрацией города, муниципальными учреждениями и туристическими компаниями по развитию проектов в сфере туризма; 4) разработка и реализация новых туристических продуктов совместно с разными участниками туристического рынка. 5. Перспективы развития рынка: 1) открытие новых и реконструкция существующих объектов аттракции; 2) разработка и реализация новых туристических проектов (туристических маршрутов, направлений развития туризма); 3) открытие новых точек общественного питания, ориентированных на реализацию местной уральской кухни с целью позиционирования территории, расширение ассортимента у существующих точек общественного питания блюдами уральской кухни; 4) введение среди средств коллективного размещения и точек общественного питания информационных материалов (меню, прайсов) на английском языке с целью обслуживания иностранных туристов; 5) увеличение доли объектов аттракции, приспособленных для лиц с ОВЗ; 6) решение кадровых проблем в сфере туризма, потребности в экскурсоводах.
1.	Открытие новых и реконструкция существующих объектов аттракции	количество открытых новых и реконструкция существующих объектов аттракции, единиц		3		2		2		2		муниципальное бюджетное учреждение (далее - МБУ) "Центр развития туризма города Нижний Тагил"
2.	Разработка и реализация новых туристических проектов	количество реализованных новых туристических проектов, единиц		3		3		3		3		МБУ "Центр развития туризма города Нижний Тагил"
3.	Информирование средств коллективного размещения и точек общественного питания о необходимости создания информационных материалов (меню, прайсов) на английском языке с целью обслуживания иностранных туристов	информировать средства коллективного размещения и точек общественного питания о необходимости информационных материалов (меню, прайсов) на английском языке с целью обслуживания иностранных туристов, процентов		100		100		100		100		МБУ "Центр развития туризма города Нижний Тагил"
Глава 18. Рынок гостиничных услуг
1. Описание текущей ситуации на рынке: Коллективные средства размещения Нижнего Тагила пользуются спросом у гостей города, совершающих деловые поездки, самостоятельных туристов и туристических групп. Номерной фонд составляет более 2000 койко-мест и включает в себя 13 гостиниц, 4 санаторно-курортных учреждения, хостелы и общежития. На сегодняшний день, 80% коллективных средств размещения, расположенных на территории Нижнего Тагила, имеют свидетельство о классификации. Ежегодно в гостиницах Нижнего Тагила останавливается от 40 до 50 тысяч туристов. 2. Анализ результатов мониторинга товарного рынка: Коллективные средства размещения: - категория "4 звезды", отель "Demidov Plaza", 254 койко-места; - категория "3 звезды", гостиница "Тагил", 178 койко-мест; - категория "2 звезды", мини-гостиница "Малахитовая", 11 койко-мест; - категория "Без звезд", 10 учреждений, 540 койко-мест; - 4 санаторно-курортных учреждения, 765 койко-мест; - 2 базы отдыха, 86 койко-мест; - 2 хостела, 51 койко-мест; - 2 общежития, 146 койко-мест. 3. Проблемные вопросы: - неравномерность загрузки номерного фонда коллективных средств размещения в течение года, сезонность спроса; - недостаточный уровень подготовки специалистов, в том числе по части знания иностранных языков, основ гостиничного сервиса. 4. Методы решения: - развитие единой системы продвижения гостиничных услуг; - развитие системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров для оказания гостиничных услуг. 5. Перспективы развития рынка: - открытие новых коллективных средств размещения; - введение среди средств коллективного размещения и точек общественного питания информационных материалов (меню, прайсов) на английском языке с целью обслуживания иностранных туристов; - размещение информационных материалов для туристов на ресепшен коллективных средств размещения; - обеспечение участия специалистов сферы гостеприимства в туристических выставках, форумах, конкурсах профессионального мастерства разных уровней.
1.	Содействие открытию новых коллективных средств размещения, обеспечение доступной среды в коллективных средствах размещения города	количество новых коллективных средств размещения в городе Нижний Тагил, единиц		1		1		1		1		МБУ "Центр развития туризма города Нижний Тагил"
2.	Информирование средств коллективного размещения о необходимости создания информационных материалов (меню, прайсов) на английском языке с целью обслуживания иностранных туристов	информировать средства коллективного размещения и точек общественного питания о необходимости информационных материалов (меню, прайсов) на английском языке с целью обслуживания иностранных туристов, процентов		100		100		100		100		МБУ "Центр развития туризма города Нижний Тагил"
3.	Размещение информационных материалов для туристов на ресепшен коллективных средств размещения	размещение информационных материалов для туристов на ресепшен коллективных средств размещения, процентов		90		90		100		100		МБУ "Центр развития туризма города Нижний Тагил"
4.	Участие коллективных средств размещения в туристических выставках, форумах, конкурсах профессионального мастерства разных уровней (в очно-заочной форме)	количество объектов сферы гостеприимства, участвующих в туристических выставках, форумах, конкурсах профессионального мастерства разных уровней, объектов		5		5		6		7		МБУ "Центр развития туризма города Нижний Тагил"
Глава 19. Рынок общественного питания
1. Описание текущей ситуации на рынке: Общественное питание - одна из общественно организованных форм удовлетворения потребностей людей, а именно: форма удовлетворения потребностей населения в услугах по организации питания вне домашних условиях. В системе общественного питания рыночные отношения получили наибольшее развитие и формируют эффективный механизм удовлетворения потребностей населения. На сегодняшний день сохраняется тенденция динамичного развития сети предприятий общественного питания города Нижний Тагил, что способствует повышению конкурентоспособности предприятий, повышению качества услуг питания. 2. Анализ результатов мониторинга рынка общественного питания: На 1 января 2022 года сеть предприятий общественного питания составляет 775 объектов на 36 497 посадочных мест, из них общедоступная сеть, это рестораны, кафе, закусочные, бары составляет 575 предприятий, 200 - предприятия закрытой сети (рабочее, школьное, студенческое питание и так далее). Не смотря на сложную экономическую ситуацию для отрасли общественного питания в связи с введением ограничительных мероприятий, направленных на предупреждения заноса и распространения новой коронавирусной инфекции, за 2021 год на территории города вновь открыто и модернизировано 48 предприятий общественного питания на 862 посадочных места. Создано 242 новых рабочих места. На сегодняшний день в городе развиваются предприятия быстрого питания, ориентированные на семейный и молодежный контингент (пиццерии, предприятия быстрого питания, предприятия по приготовлению и доставке блюд), небольшие предприятия с национальной кухней и кофейни. Активно открываются сетевые магазины-пекарни. Все это обеспечивает дополнительный ассортимент, конкурентоспособность предприятия, повышение качества предоставляемых услуг питания населению. Рынок общественного питания, как один из наиболее чувствительных к изменению доходов населения, отрицательно реагирует на ограниченность платежеспособного спроса в условиях сокращения реальных доходов населения, поэтому закрываются рестораны, предприятия питания переходят на режим работы - по заказам. Ограничительные мероприятия оказали существенную финансовую нагрузку на отрасль общественного питания, и многие предприятия прекратили деятельность полностью. За 2021 год на территории города закрылось 40 предприятий общественного питания на 632 посадочных места. Однако большинство организаций переориентировалось на доставку готовой продукции и работу в новом формате, соблюдая ограничительные мероприятия. Социальное питание. Питание в муниципальных общеобразовательных учреждениях организовано в 3 структурных подразделениях на условиях договора, услугу питания оказывают в 26 школах - ООО "ОМС-Лечебное питание" (город Новокузнецк), в 32 школах - ООО "Комбинат общественного питания" (город Полевской) и в 1 школе - ИП Розенбах Е.О., 6 школ питание организуют самостоятельно. В 9 объединениях дошкольных образовательных учреждений, в которые входят 143 структурных подразделения (детских садов), услуги питания оказывают ООО "ОМС-Лечебное питание" и ООО "Комбинат общественного питания" также на условиях договора. Детский сад N 21 села Серебрянка питание воспитанников обеспечивает самостоятельно. В 2021 году общий охват питания учащихся составил 94,3%. Выдача норм питания воспитанников дошкольных образовательных учреждений - 100%. Также в городе образовательные услуги оказывают 18 учреждений среднего и высшего профессионального образования, 5 из которых питание студентов организуют самостоятельно и 13 - на условиях договоров, заключенных с ООО "Комбинат школьного питания", ООО "Комбинат питания и бытовых услуг "Партнер"). Охват питанием студентов учреждений начального профессионального образования, средних и высших учебных заведений составил - 51,2%. На сегодняшний день на производственных предприятиях города работают 85 предприятий общественного питания: 67 столовых, 2 столовые-раздатки, 8 буфетов, 5 кафетериев, 2 магазина, отдел "Кулинария". Охват питанием рабочих и служащих составляет - 64%. 3. Проблемные вопросы: - низкая квалификация персонала пищеблоков, дефицит кадров; - не достаточный охват горячим питанием потребителей предприятий социальной сферы; - низкое качество выпускаемой продукции общественного питания. 4. Методы решения: - организация и проведение обучающих семинаров, конкурсов профессионального мастерства среди работников предприятий общественного питания; - пропаганда здорового питания населения, в том числе потребителей организаций социальной сферы; - проведение мониторинга предприятий питания социальной сферы; - проведение совещаний и консультирование руководителей по вопросам улучшения организации питания, изменения действующего законодательства.
1.	Проведение анализа состояния конкурентной среды в сфере общественного питания на территории города Нижний Тагил, включающего оценку фактического состояния и развития сферы питания (в том числе социального), анализ состояния обеспечения населения города посадочными местами	аналитическая записка, единиц		4		4		4		4		управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города
2.	Проведение организационных мероприятий (семинары, совещания, конференции) с представителями предприятий общественного питания, направленных на обмен опытом, повышение качества оказываемых услуг	количество мероприятий, направленных на обмен опытом, повышение качества оказываемых услуг, единиц		2		2		2		2		управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города
3.	Проведение конкурсов профессионального мастерства среди специалистов предприятий общественного питания	количество мероприятий, направленных на обмен опытом, повышение качества оказываемых услуг, единиц		1		1		1		1		управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города
4.	Участие в мероприятиях (семинары, совещания, конференции, форумы, рабочие встречи) по вопросам организации питания, проводимых Министерством агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области	количество мероприятий, направленных на обмен опытом, единиц		3		3		3		3		управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города
Глава 20. Рынок нефтепродуктов
1. Описание текущей ситуации на рынке: Обеспечение горюче-смазочными материалами, бензином и дизельным топливом потребителей города Нижний Тагил, функционирование рынка нефтепродуктов напрямую зависят от наличия развитой инфраструктуры автомобильных заправочных станций (далее - АЗС) всех типов. Сохраняется тенденция развития данного рынка города Нижний Тагил, что способствует качественному улучшению его структуры, повышению конкурентоспособности предприятий, повышению качества услуг. В силу того, что на рынке АЗС в настоящее время наблюдается высокий уровень конкуренции, главным конкурентным фактором на топливном рынке остается совокупность цены, качества топлива, места расположения АЗС и комплекса оказываемых дополнительных услуг. 2. Анализ результатов мониторинга товарного рынка: Сфера услуг рынка нефтепродуктов на территории города характеризуется средним темпом роста развития. Общую инфраструктуру АЗС в городе составляют 42 АЗС по заправке бензином с различным октановым числом (77%), 9 автомобильных газозаправочных станций (далее - АГЗС) по заправке пропаном (16%), 4 автомобильных газонаполнительных компрессорных станций по заправке метаном (7%). Основные участники рынка АЗС: АЗС "Газпромнефть-Урал" - 8 единиц, АЗС "Лукойл" - 5 единиц, АЗС "Уралконтрактнефть" - 12 единиц. Отмечается достаточное количество организаций на рынке. Вместе с тем наблюдается низкий уровень удовлетворенности потребителей качеством и стоимостью товаров. 3. Проблемные вопросы: - высокие темпы роста розничных цен на нефтепродукты; - реализация некачественного топлива, что обуславливается несоответствием октанового числа заявленному значению, а также экологического класса топлива заявленным параметрам. 4. Методы решения: содействие в открытии новых предприятий рынка нефтепродуктов и развитии конкуренции.
1.	Проведение анализа состояния конкурентной среды в сфере рынка нефтепродуктов на территории города Нижний Тагил, включающего оценку фактического состояния и развития сферы, анализ состояния обеспечения населения города данным видом услуг	аналитическая записка, единиц		1		1		1		1		управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города
2.	Проведение организационных мероприятий (семинары, совещания, конференции, форумы, рабочие встречи) с представителями предприятий, оказывающими услуги на рынке нефтепродуктов, направленных на повышение конкурентоспособности и взаимодействие с предприятиями	количество мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности и взаимодействия с предприятиями, оказывающими услуги на рынке нефтепродуктов, единиц		1		1		1		1		управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города