Статья 4

Статья 4

Внести в Закон Саратовской области от 12 декабря 2005 года N 121-ЗСО "о референдумах в Саратовской области" (с изменениями от 9 октября 2006 года N 109-ЗСО, 30 марта 2007 года N 45-ЗСО, 25 сентября 2008 года N 228-ЗСО, 28 июля 2010 года N 122-ЗСО, 26 октября 2010 года N 189-ЗСО, 24 декабря 2010 года N 236-ЗСО, 27 сентября 2011 года N 116-ЗСО, 28 октября 2011 года N 152-ЗСО, 25 декабря 2012 года N 210-ЗСО, 16 мая 2013 года N 83-ЗСО, 4 февраля 2014 года N 5-ЗСО, 5 августа 2014 года N 97-ЗСО, 3 декабря 2014 года N 149-ЗСО, 4 марта 2015 года N 19-ЗСО, 28 апреля 2015 года N 42-ЗСО, 29 июня 2015 года N 82-ЗСО, 28 марта 2016 года N 28-ЗСО, 27 апреля 2016 года N 62-ЗСО, 24 апреля 2017 года N 37-ЗСО, 18 октября 2017 года N 78-ЗСО, 3 октября 2018 года N 92-ЗСО, 5 февраля 2019 года N 7-ЗСО, 30 июля 2019 года N 83-ЗСО, 27 июля 2020 года N 102-ЗСО, 28 сентября 2020 года N 117-ЗСО, 12 мая 2021 года N 46-ЗСО, 23 июня 2021 года N 73-ЗСО, 2 ноября 2021 года N 121-ЗСО) следующие изменения:

ГАРАНТ:

Пункт 1 статьи 4 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

1) в части 2 статьи 6 слова "избирательную комиссию муниципального образования (далее - муниципальная комиссия)" заменить словами "избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума, в соответствии со статьей 9 настоящего Закона";

2) абзац второй части 7 статьи 7 после слов "18 часов" дополнить словами "по местному времени";

ГАРАНТ:

Пункт 3 статьи 4 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

3) в статье 9:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. В соответствии с Федеральным законом организацию и проведение местного референдума осуществляют:

территориальная избирательная комиссия, действующая в качестве комиссии референдума, организующей подготовку и проведение местного референдума (далее также - территориальная комиссия);

участковые комиссии.";

б) часть 3 признать утратившей силу;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. По решению областной комиссии полномочия комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, могут возлагаться на участковую комиссию, действующую в границах этого муниципального образования.

Если на территории муниципального образования образовано несколько территориальных комиссий, полномочия по организации подготовки и проведения местного референдума по решению областной комиссии могут быть возложены на одну из них.";

4) в статье 11:

а) часть 2 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1) рассматривает (с учетом положения пункта 7 статьи 75 Федерального закона) жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) комиссий, организующих местный референдум, или их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в референдуме, и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;";

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Территориальная комиссия при организации подготовки и проведения местного референдума:

1) организует подготовку и проведение местного референдума;

2) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

3) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, изданием необходимой печатной продукции;

4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

5) составляет списки участников референдума и передает их в участковые комиссии;

6) обеспечивает изготовление бюллетеней для голосования на местном референдуме и их передачу участковым комиссиям;

7) изготавливает и ведет учет печатей территориальной и участковых комиссий при проведении местного референдума;

8) проводит досрочное голосование и организует его в помещениях участковых комиссий при проведении местного референдума;

9) устанавливает единую нумерацию участков при проведении местного референдума;

10) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определение результатов референдума;

11) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов референдума;

12) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

13) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь участковым комиссиям;

14) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;

15) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Саратовской области, настоящим Законом, законами области, уставом муниципального образования.";

ГАРАНТ:

Пункт 5 статьи 4 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

5) статью 12 признать утратившей силу;

6) в статье 13:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" пункта 6 статьи 4 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

а) в пункте 9 части 5 слово "(муниципальную)" исключить;

б) дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. В случае исполнения полномочий комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, участковая комиссия осуществляет полномочия территориальной комиссии, предусмотренные пунктом 9.1 статьи 26 Федерального закона, частью 3 статьи 11 настоящего Закона.";

7) в статье 14:

а) в части 1 первое предложение после слов "члены вышестоящих комиссий референдума" дополнить словами "с правом решающего голоса";

б) в части 4 во втором предложении слова "комиссию не более двух наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 63.1 Федерального закона, частью 1 или 2 статьи 38.1 настоящего Закона, о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более двух наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования" заменить словами "участковую комиссию и территориальную комиссию не более трех наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 63.1 Федерального закона, частью 1 или 2 статьи 38.1 настоящего Закона, о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более трех наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, помещении, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории", в пятом предложении слова "(руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации)" исключить;

в) в части 7.1 первое предложение изложить в следующей редакции: "Инициативная группа, общественное объединение, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, территориальные комиссии, не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию, а при проведении местного референдума - не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования) в соответствующую комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума.";

г) в части 8 второе предложение после слов "участковую комиссию" дополнить словами ", территориальную комиссию";

д) пункт 1 части 9 после слова "референдума," дополнить словами "в том числе составленными в электронном виде,";

ГАРАНТ:

Пункт 8 статьи 4 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

8) в статье 15:

а) в части 2 слово "(муниципальной)" исключить;

б) в части 4 слово "(муниципальной)" исключить;

9) в статье 17:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" пункта 9 статьи 4 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

а) в части 7 во втором предложении слово "соответственно", слова "(муниципальной комиссии)" исключить;

ГАРАНТ:

Подпункт "б" пункта 9 статьи 4 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

б) в части 8 в первом предложении слова "либо муниципальная" исключить;

в) дополнить частью 9.1 следующего содержания:

"9.1. Список участников референдума может составляться, уточняться и использоваться в электронном виде в порядке и сроки, определенные областной комиссией с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

В случае составления, уточнения и использования списка участников референдума в электронном виде его копия изготавливается путем распечатки списка участников референдума на бумажном носителе непосредственно после окончания времени голосования (в последний день голосования) и заверяется подписями председателя, секретаря участковой комиссии и печатью участковой комиссии. Указанная копия равнозначна по своей юридической силе списку участников референдума в электронном виде. Хранение указанной копии осуществляется в порядке, определяемом в соответствии с Федеральным законом в отношении хранения документации референдума.";

ГАРАНТ:

Пункт 10 статьи 4 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

10) в статье 18:

а) в части 2 в первом предложении слова "муниципальная комиссия" заменить словами "комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума";

б) в части 3 в первом предложении слова "муниципальной комиссии" заменить словами "комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума,";

в) в части 4 в первом предложении слова "муниципальной комиссии" заменить словами "комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума,";

11) в части 2 статьи 21:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" пункта 11 статьи 4 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

а) в первом предложении слово "муниципальной" заменить словом "территориальной";

б) в третьем предложении слова "областной комиссии на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение муниципальной комиссии - на срок не менее двух месяцев" заменить словами "комиссий на установленный комиссиями срок, но не более чем на шесть месяцев";

ГАРАНТ:

Пункт 12 статьи 4 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

12) в статье 24:

а) в части 2 слова "муниципальной комиссии" заменить словами "комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума,";

б) в части 3 в первом предложении слова "муниципальной комиссии" заменить словами "комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума,";

13) статью 27 дополнить частью 10 следующего содержания:

"10. В случае если в агитационном материале используется высказывание физического лица, включенного в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, или физического лица, информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, данное высказывание должно предваряться информацией о том, что оно является высказыванием такого физического лица. Данная информация должна быть ясно видимой (ясно различаемой на слух) и занимать не менее 15 процентов от площади (объема) агитационного материала.";

14) в части 3 статьи 29 второе предложение дополнить словами ", услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях";

15) часть 10 статьи 31 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "В размещаемых в периодических печатных изданиях агитационных материалах, в которых использованы высказывания, указанные в пункте 9.5 статьи 48 Федерального закона, части 10 статьи 27 настоящего Закона, должна помещаться информация об этом в соответствии с пунктом 9.5 статьи 48 Федерального закона, частью 10 статьи 27 настоящего Закона.";

16) в статье 33:

а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: "Агитационные материалы, в которых использованы высказывания, указанные в пункте 9.5 статьи 48 Федерального закона, части 10 статьи 27 настоящего Закона, должны содержать информацию об этом в соответствии с пунктом 9.5 статьи 48 Федерального закона, частью 10 статьи 27 настоящего Закона.";

б) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. В соответствии с Федеральным законом запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением пункта 5 статьи 54 Федерального закона, части 6 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 54 Федерального закона, частью 4 настоящей статьи, пунктами 9, 9.3, 9.5 статьи 48 Федерального закона, частями 9 и 10 статьи 27 настоящего Закона.";

ГАРАНТ:

Пункт 17 статьи 4 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

17) в статье 34 в первом предложении слово "соответственно", слова "либо муниципальной" исключить;

ГАРАНТ:

Пункт 18 статьи 4 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

18) в статье 38:

а) в части 3 в первом предложении слово "муниципальной" заменить словами "при проведении местного референдума - территориальной";

б) в части 10 слово "муниципальной" заменить словом "территориальной";

19) часть 6 статьи 38.1 изложить в следующей редакции:

"6. В соответствии с Федеральным законом в случае принятия решения о проведении голосования в соответствии со статьей 63.1 Федерального закона, с настоящей статьей досрочное голосование, предусмотренное абзацем вторым пункта 1, пунктом 2, пунктом 16 статьи 65 Федерального закона, частями 1, 1.1, 15 статьи 40 настоящего Закона, голосование вне помещения для голосования, предусмотренное пунктом 18 статьи 66 Федерального закона, частью 18 статьи 41 настоящего Закона, не проводятся.";

20) в статье 39:

а) часть 6 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "На основании соответствующего решения комиссии, организующей референдум, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список участников референдума с использованием ГАС "Выборы" при составлении указанного списка.", дополнить предложением следующего содержания: "В случае составления списка участников референдума в электронном виде допускается применение электронной графической подписи в порядке, определенном при проведении областного референдума, местного референдума областной комиссией с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";

б) часть 11 изложить в следующей редакции:

"11. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории), если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах. В соответствии с Федеральным законом решение об отстранении члена участковой комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории) принимается судом по месту нахождения участковой комиссии (иной комиссии). Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка референдума.";

21) дополнить статьей 39.1 следующего содержания:

"Статья 39.1. Дистанционное электронное голосование

При проведении областного референдума, местного референдума может проводиться дистанционное электронное голосование в соответствии со статьей 64.1 Федерального закона.";

22) в статье 40:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" пункта 22 статьи 4 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

а) в части 1 во втором предложении слова "муниципальной комиссии (за десять - четыре дня до дня голосования)" заменить словами "комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума (за десять - четыре дня до дня голосования),";

ГАРАНТ:

Подпункт "б" пункта 22 статьи 4 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

б) в части 3 в четвертом предложении слова "муниципальной комиссией" заменить словами "комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума,", слова "муниципальной комиссии" заменить словами "территориальной комиссии";

ГАРАНТ:

Подпункт "в" пункта 22 статьи 4 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

в) в части 4 в первом предложении слова "Муниципальная комиссия" заменить словами "Комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума,";

ГАРАНТ:

Подпункт "г" пункта 22 статьи 4 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

г) в части 6 во втором предложении слова "муниципальной комиссии" заменить словами "комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума,";

д) в части 7 в третьем предложении:

ГАРАНТ:

Абзац второй подпункта "д" пункта 22 статьи 4 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

слова "муниципальной комиссии" заменить словами "комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума,";

слова "членов комиссии референдума с правом совещательного голоса," исключить;

ГАРАНТ:

Подпункт "е" пункта 22 статьи 4 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

е) в части 8 слова "муниципальной комиссии" заменить словами "комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума,";

ГАРАНТ:

Подпункт "ж" пункта 22 статьи 4 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

ж) в части 9 слова "Муниципальная комиссия" заменить словами "Комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума,", слова "муниципальной комиссии" заменить словами "комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума,";

ГАРАНТ:

Подпункт "з" пункта 22 статьи 4 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

з) в части 10 в первом предложении слова "муниципальной комиссии," заменить словами "комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума,";

ГАРАНТ:

Подпункт "и" пункта 22 статьи 4 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

и) в части 11 слова "муниципальной комиссии," заменить словами "комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума,", слова "муниципальной комиссией" заменить словами "комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума,";

ГАРАНТ:

Подпункт "к" пункта 22 статьи 4 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

к) в части 12 в первом предложении слова "муниципальной комиссии," заменить словами "комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума,";

23) в статье 41:

а) в части 6 слова "членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и" исключить;

б) в части 14 слова "члены комиссии референдума с правом совещательного голоса,", слова "членам комиссии референдума с правом совещательного голоса,", слова "и иными группами участников референдума" исключить;

в) в части 17 слова "членах участковой комиссии с правом совещательного голоса и" исключить;

ГАРАНТ:

Пункт 24 статьи 4 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

24) в абзаце пятом пункта 5 статьи 43 слова "муниципальной комиссии" заменить словами "комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума";

25) в статье 45:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" пункта 25 статьи 4 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

а) в части 4 в первом предложении слова "муниципальной комиссии" заменить словами "комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума,";

б) в части 6:

ГАРАНТ:

Абзац второй подпункта "б" пункта 25 статьи 4 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

в пункте 2.1 слова "муниципальной комиссии" заменить словами "комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума";

в абзаце тринадцатом слова ", а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета" исключить;

в) дополнить частью 6.1 следующего содержания:

"6.1. В случае составления, уточнения и использования списка участников референдума в электронном виде предусмотренные в пунктах 5 и 6 статьи 68 Федерального закона, частях 5 и 6 настоящей статьи действия по суммированию данных осуществляются автоматически по такому списку.";

г) в части 9 слова "члены участковой комиссии с правом совещательного голоса," исключить;

д) в части 10 в первом предложении слова "как с правом решающего, так и с правом совещательного" заменить словами "с правом решающего";

е) в части 12 пятое предложение после слов "все бюллетени" дополнить словами "для голосования по соответствующему округу референдума";

ж) в части 20 слова ", а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета" исключить;

з) в части 21 в первом предложении слова "членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и" исключить;

и) в части 22:

ГАРАНТ:

Абзац второй подпункта "и" пункта 25 статьи 4 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

в третьем предложении слова "муниципальной комиссии" заменить словами "комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума,";

в четвертом предложении слова "как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса" заменить словами "с правом решающего голоса, наблюдатели";

к) в абзаце первом части 23 слова "членов участковой комиссии с правом совещательного голоса," исключить;

ГАРАНТ:

Подпункт "л" пункта 25 статьи 4 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

л) в части 24 в четвертом предложении слова "муниципальную комиссию" заменить словами "комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума";

ГАРАНТ:

Подпункт "м" пункта 25 статьи 4 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

м) в части 29 слова "муниципальную комиссию" заменить словами "комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума,";

н) в части 30 в третьем предложении слова "членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, иных" исключить;

ГАРАНТ:

Подпункт "о" пункта 25 статьи 4 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

о) в части 33 слова "муниципальную комиссию" заменить словами "комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума,";

ГАРАНТ:

Пункт 26 статьи 4 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

26) в статье 48:

а) в части 1:

в абзаце первом слово "муниципальная" заменить словом "территориальная";

в абзаце третьем слово "муниципальной" заменить словом "территориальной";

в абзаце четвертом слово "муниципальной" заменить словом "территориальной";

б) в части 2:

в абзаце первом слово "муниципальная" в соответствующем падеже заменить словом "территориальная" в соответствующем падеже;

в абзаце втором слово "муниципальная" в соответствующем падеже заменить словом "территориальная" в соответствующем падеже;

в) в части 3 в первом предложении слово "муниципальной" заменить словом "территориальной", во втором предложении слово "Муниципальная" заменить словом "Территориальная";

г) в части 5 слово "Муниципальная" заменить словом "Территориальная";

д) в части 6 слово "муниципальная" в соответствующем падеже заменить словом "территориальная" в соответствующем падеже;

ГАРАНТ:

Пункт 27 статьи 4 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

27) в части 4 статьи 49 слово "муниципальной" заменить словом "территориальной";

ГАРАНТ:

Пункт 28 статьи 4 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

28) в части 3 статьи 51 слово "муниципальной" заменить словом "территориальной".