Постановление Администрации Смоленской области от 25 мая 2022 г. N 331 "О внесении изменений в областную государственную программу "Развитие культуры в Смоленской области"

Администрация Смоленской области постановляет:

Внести в областную государственную программу "Развитие культуры в Смоленской области", утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 29.11.2013 N 988 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 03.10.2014 N 682, от 18.12.2014 N 863, от 10.03.2015 N 98, от 20.03.2015 N 127, от 31.08.2015 N 545, от 02.10.2015 N 613, от 08.10.2015 N 618, от 09.12.2015 N 780, от 29.12.2015 N 884, от 24.03.2016 N 162, от 27.04.2016 N 244, от 30.05.2016 N 298, от 29.06.2016 N 372, от 28.11.2016 N 689, от 27.12.2016 N 776, от 07.02.2017 N 52, от 08.02.2017 N 53, от 24.05.2017 N 337, от 14.07.2017 N 477, от 28.08.2017 N 583, от 01.11.2017 N 727, от 26.12.2017 N 907, от 20.03.2018 N 166, от 26.04.2018 N 266, от 28.05.2018 N 342, от 28.08.2018 N 575, от 05.10.2018 N 638, от 04.12.2018 N 815, от 14.12.2018 N 867, от 28.12.2018 N 947, от 28.01.2019 N 10, от 15.04.2019 N 213, от 18.06.2019 N 362, от 28.11.2019 N 712, от 03.12.2019 N 735, от 30.12.2019 N 843, от 30.01.2020 N 36, от 01.04.2020 N 170, от 23.06.2020 N 361, от 17.12.2020 N 797, от 26.12.2020 N 893, от 19.03.2021 N 166, от 27.04.2021 N 259, от 20.05.2021 N 304, от 11.06.2021 N 354, от 09.08.2021 N 527, от 29.09.2021 N 640, от 23.11.2021 N 734, от 23.11.2021 N 742, от 23.12.2021 N 836, от 28.02.2022 N 117), следующие изменения:

1) в паспорте Государственной программы:

- в разделе "Основные положения":

- в позиции "Объемы финансового обеспечения за весь период реализации (по годам реализации и в разрезе источников финансирования на очередной финансовый год и первый, второй годы планового периода)":

- в абзаце первом слова "9 542 141,5 тыс. рублей" заменить словами "9 629 882,8 тыс. рублей";

- в абзаце третьем слова "939 434,0 тыс. рублей" заменить словами "1 027 175,3 тыс. рублей";

- в абзаце пятом слова "789 241,1 тыс. рублей" заменить словами "876 679,1 тыс. рублей";

- в абзаце шестом слова "3 140,5 тыс. рублей" заменить словами "3 443,8 тыс. рублей";

- позицию "Влияние на достижение целей государственных программ Российской Федерации" изложить в следующей редакции:

Влияние на достижение целей государственных программ Российской Федерации

государственная программа Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317; развитие деятельности организаций культуры; повышение вовлеченности граждан в деятельность в сфере культуры (создание условий для реализации творческого потенциала, воспитания на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации); развитие инфраструктуры в сфере культуры; внедрение цифровых технологий в сфере культуры

- графу 2 пункта 11 раздела "Показатели Государственной программы" после слов "реестр объектов культурного наследия" дополнить словами "(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации";

- подраздел 9 раздела "Структура Государственной программы" изложить в следующей редакции:

9. Комплекс процессных мероприятий "Сохранение и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Смоленской области"
	Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий - начальник Главного управления Смоленской области по культурному наследию Толмачев Дмитрий Витальевич
	Объекты культурного наследия зарегистрированы в едином государственном реестре объектов культурного наследия	обеспечено сохранение целостности историко-культурных территорий, отражающих разнообразие, полноту и самобытность культурного наследия	количество объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (нарастающим итогом)

- раздел "Финансовое обеспечение Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Финансовое обеспечение Государственной программы

Источник финансового обеспечения	Объем финансового обеспечения по годам реализации (тыс. рублей)
	всего		2022 год		2023 год		2024 год
1		2		3		4	5
В целом по Государственной программе, в том числе:		2 918 921,3		1 027 175,3		914 477,5	977 268,5
федеральный бюджет		441 221,2		147 052,4		141 883,9	152 284,9
областной бюджет		2 465 157,6		876 679,1		769 172,3	819 306,2
местные бюджеты		12 542,5		3 443,8		3 421,3	5 677,4

- графу 2 пункта 11 приложения к паспорту Государственной программы после слов "реестр объектов культурного наследия" дополнить словами "(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации";

2) пункт 13 подраздела "Порядок предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области на государственную поддержку отрасли культуры" подраздела "Сведения о региональном проекте "Культурная среда" раздела 2 дополнить словами "Российской Федерации";

3) раздел 4 изложить в следующей редакции:

"4. Паспорта комплексов процессных мероприятий

Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Развитие архивного дела в Смоленской области"

Общие положения

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий	начальник Департамента Смоленской области по культуре Ивушин Михаил Юрьевич
Связь с Государственной программой	областная государственная программа "Развитие культуры в Смоленской области"

Показатели реализации комплекса процессных мероприятий

Наименование показателя реализации	Единица измерения	Базовое значение показателя реализации (2021 год)	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период			Связь с мероприятием
			2022 год	2023 год	2024 год	N п/п из раздела Государственной программы "Сведения о финансировании структурных элементов областной государственной программы"	N п/п из плана мероприятий по реализации комплекса процессных мероприятий
1	2	3	4	5	6	7	8
Общее количество единиц хранения, находящихся на хранении в государственных архивах Смоленской области, в том числе:	ед. хранения	1 992 677	1 998 604	2 004 104	2 009 604	6.2	-

Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Развитие музейной деятельности"

Общие положения

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий	начальник Департамента Смоленской области по культуре Ивушин Михаил Юрьевич
Связь с Государственной программой	областная государственная программа "Развитие культуры в Смоленской области"

Показатели реализации комплекса процессных мероприятий

N п/п	Наименование показателя реализации	Единица измерения	Базовое значение показателя реализации (2021 год)	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период			Связь с мероприятием
				2022 год	2023 год	2024 год	N п/п из раздела Государственной программы "Сведения о финансировании структурных элементов областной государственной программы"	N п/п из плана мероприятий по реализации комплекса процессных мероприятий
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Количество экспозиций, созданных областными государственными музеями	ед.	51	51	51	51	7.1	-
2.	Число экскурсий, проведенных областными государственными музеями	ед.	4 243	4 243	4 243	4 243	7.1	-

Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Развитие библиотечного обслуживания"

Общие положения

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий	начальник Департамента Смоленской области по культуре Ивушин Михаил Юрьевич
Связь с Государственной программой	областная государственная программа "Развитие культуры в Смоленской области"

Показатели реализации комплекса процессных мероприятий

N п/п	Наименование показателя реализации	Единица измерения	Базовое значение показателя реализации (2021 год)	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период			Связь с мероприятием
				2022 год	2023 год	2024 год	N п/п из раздела Государственной программы "Сведения о финансировании структурных элементов областной государственной программы"	N п/п из плана мероприятий по реализации комплекса процессных мероприятий
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Количество мероприятий, проведенных областными государственными библиотеками	ед.	160	160	160	160	8.1	-
2.	Количество помещений областных государственных библиотек, в которых проведен ремонт	ед.	0	2	0	0	8.2	-
3.	Количество новых поступлений в библиотечные фонды областных государственных библиотек	тыс. экз.	2,6	2,6	2,6	2,6	8.3	-

Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Сохранение и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Смоленской области"

Общие положения

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий	начальник Главного управления Смоленской области по культурному наследию Толмачев Дмитрий Витальевич
Связь с Государственной программой	областная государственная программа "Развитие культуры в Смоленской области"

Показатели реализации комплекса процессных мероприятий

Наименование показателя реализации	Единица измерения	Базовое значение показателя реализации (2021 год)	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период			Связь с мероприятием
			2022 год	2023 год	2024 год	N п/п из раздела Государственной программы "Сведения о финансировании структурных элементов областной государственной программы"	N п/п из плана мероприятий по реализации комплекса процессных мероприятий
1	2	3	4	5	6	7	8
Количество объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (нарастающим итогом)	ед.	2 682	2 682	2 682	2 682	9.1, 9.3	-

Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Организация театрально-концертного обслуживания"

Общие положения

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий	начальник Департамента Смоленской области по культуре Ивушин Михаил Юрьевич
Связь с Государственной программой	областная государственная программа "Развитие культуры в Смоленской области"

Показатели реализации комплекса процессных мероприятий

N п/п	Наименование показателя реализации	Единица измерения	Базовое значение показателя реализации (2021 год)	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период			Связь с мероприятием
				2022 год	2023 год	2024 год	N п/п из раздела Государственной программы "Сведения о финансировании структурных элементов областной государственной программы"	N п/п из плана мероприятий по реализации комплекса процессных мероприятий
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Количество театрально-концертных публичных выступлений	ед.	632	503	503	503	10.1	-
2.	Количество новых (капитально возобновленных) концертов, постановок	ед.	36	30	30	30	10.1	-
3.	Количество зрителей театрально-концертных мероприятий	тыс. чел.	49,852	30,915	30,915	30,915	10.1	-
4.	Количество проведенных событийных театрально-концертных мероприятий	ед.	3	4	2	2	10.2	-
5.	Количество участников цикла мероприятий по популяризации заказника "Исток р. Днепр"	чел.	500	650	-	-	10.2.1	-
6.	Число посещений детских и кукольных театров	ед.	-	5 750	5 800	5 850	10.3	-

Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Стимулирование и поддержка труда граждан творческих профессий"

Общие положения

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий	начальник Департамента Смоленской области по культуре Ивушин Михаил Юрьевич
Связь с Государственной программой	областная государственная программа "Развитие культуры в Смоленской области"

Показатели реализации комплекса процессных мероприятий

Наименование показателя реализации	Единица измерения	Базовое значение показателя реализации (2021 год)	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период			Связь с мероприятием
			2022 год	2023 год	2024 год	N п/п из раздела Государственной программы "Сведения о финансировании структурных элементов областной государственной программы"	N п/п из плана мероприятий по реализации комплекса процессных мероприятий
Количество стипендиатов, обладателей премий среди деятелей культуры и искусства, творческой молодежи, юных талантов Смоленщины	чел.	85	85	85	85	11.2, 11.3, 11.4	-

Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Организация культурно-досугового обслуживания населения"

Общие положения

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий	начальник Департамента Смоленской области по культуре Ивушин Михаил Юрьевич
Связь с Государственной программой	областная государственная программа "Развитие культуры в Смоленской области"

Показатели реализации комплекса процессных мероприятий

N п/п	Наименование показателя реализации	Единица измерения	Базовое значение показателя реализации (2021 год)	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период			Связь с мероприятием
				2022 год	2023 год	2024 год	N п/п из раздела Государственной программы "Сведения о финансировании структурных элементов областной государственной программы"	N п/п из плана мероприятий по реализации комплекса процессных мероприятий
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Количество публичных культурно-досуговых выступлений	ед.	71	60	60	60	12.1	-
2.	Количество новых (капитально возобновленных) концертов	ед.	7	7	7	7	12.1	-
3.	Количество проведенных культурно-досуговых мероприятий	ед.	267	246	246	246	12.1	-
4.	Количество участников культурно-досуговых мероприятий	тыс. чел.	59,222	53,41	53,41	53,41	12.1	-
5.	Количество проведенных событийных культурно-досуговых мероприятий	ед.	3	4	2	2	12.5	-
6.	Количество помещений областных государственных культурно-досуговых учреждений, в которых проведен ремонт	ед.	2	1	-	-	12.2	-
7.	Количество отремонтированных и модернизированных муниципальных учреждений культуры в Смоленской области	ед.	-	12	-	-	12.6	-

Порядок
предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений культуры

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений культуры (далее также - субсидии), критерии отбора муниципальных образований Смоленской области (далее также - муниципальные образования) для предоставления субсидий.

2. Главным распорядителем средств субсидий является Департамент Смоленской области по культуре (далее - Департамент).

3. Целью предоставления субсидий является обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений культуры.

4. Условиями предоставления субсидий являются:

- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

- заключение органом местного самоуправления муниципального образования с Департаментом соглашения о предоставлении субсидии (далее также - соглашение) в порядке, установленном постановлением Администрации Смоленской области от 28.11.2019 N 715 "Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Смоленской области" (далее - постановление N 715).

5. Обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений культуры включает в себя следующие мероприятия:

- развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры (обеспечение специальным оборудованием, мебелью, одеждой, музыкальными инструментами, литературой);

- ремонтные работы (капитальный и текущий ремонт) в отношении зданий муниципальных учреждений культуры.

6. Критерием отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления субсидий является наличие в соответствующем муниципальном образовании муниципальных учреждений культуры, требующих реконструкции, модернизации и текущего ремонта.

7. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий осуществляется Департаментом на основании критериев, указанных в приложении к настоящему Порядку.

8. В целях получения субсидии муниципальные образования представляют в Департамент в срок не позднее 15 мая текущего финансового года следующие документы:

- заявку на получение субсидии (далее также - заявка) по форме, установленной приказом начальника Департамента;

- выписку из нормативного правового акта о бюджете муниципального образования, подтверждающую финансирование расходов на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений культуры в размере, необходимом для достижения результата использования субсидии;

- сметную документацию на проведение ремонтных работ, получившую в том числе положительное заключение государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости.

9. В целях проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидий Департамент осуществляет:

- рассмотрение документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня окончания их приема;

- оценку заявок в соответствии с критериями, указанными в приложении к настоящему Порядку;

- определение минимального значения оценки заявок, при котором представившее заявку муниципальное образование проходит отбор.

Департамент определяет рейтинг заявок путем сложения баллов по каждому из критериев, указанных в приложении к настоящему Порядку. Максимально возможное количество баллов - 200.

При отсутствии сведений по определенному критерию указывается 0 баллов.

10. Департамент устанавливает минимальное значение оценки заявок муниципальных образований, которое учитывается при определении муниципального учреждения культуры, прошедшего отбор, расположенного в муниципальном образовании, с которым будет заключено соглашение о предоставлении субсидии.

В случае получения двумя и более заявками на получение субсидии одинакового количества баллов отбор проходит то муниципальное образование, заявка на получение субсидии которого поступила в Департамент раньше.

11. Для перечисления субсидии муниципальные образования представляют в Департамент следующие документы:

- заявку по форме, установленной приказом начальника Департамента;

- выписку из нормативного правового акта о бюджете муниципального образования, подтверждающую финансирование расходов на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений культуры в размере, необходимом для достижения результата использования субсидии;

- сметную документацию на проведение ремонтных работ, получившую в том числе положительное заключение государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости;

- сведения о проведенном капитальном (текущем) ремонте, об отсутствии аварийного и (или) ветхого состояния зданий, помещений.

12. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.

13. Субсидии бюджету j-го муниципального образования рассчитываются по следующей формуле:

, где:

Смук _j - субсидии бюджету j-го муниципального образования;

Pмук _j - сметная стоимость работ в отношении муниципального учреждения культуры j-го муниципального образования, указанная в заявке j-го муниципального образования (рублей);

Тмук _j - стоимость товаров, определенная методом сопоставления рыночных цен, указанная в заявке j-го муниципального образования (рублей);

К _соф. - коэффициент софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета. Размер предельного уровня софинансирования на исполнение расходного обязательства муниципального образования за счет средств областного бюджета определяется в соответствии с постановлением N 715.

14. Результатом использования субсидии является количество отремонтированных и модернизированных муниципальных учреждений культуры в Смоленской области (единиц).

15. Муниципальные образования - получатели субсидии представляют в Департамент отчеты:

- о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

- о достижении значений результатов использования субсидии;

- о мероприятиях, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, реализованных за счет средств субсидий.

Указанные отчеты представляются:

- ежеквартально - не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

- за год - не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

16. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (V _{возврата}), рассчитывается по следующей формуле:

V _{возврата} = (V _{субсидии} x k x m / n) x 0,1, где:

V _{субсидии} - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования субсидии.

При расчете объема средств, подлежащего возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (V _{субсидии}), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:

k = D _i / m, где:

D _i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется по следующей формуле:

D _i = 1 - T _i / S _i , где:

T _i - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

S _i - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.

18. Департамент в пределах полномочий, определенных федеральным и областным законодательством, и Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

19. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальным образованиям при невыполнении условий соглашения установлены постановлением N 715.

Приложение
к Порядку предоставления и
распределения субсидий для
софинансирования расходов бюджетов
муниципальных образований
Смоленской области
на обеспечение развития и
укрепления материально-технической
базы муниципальных
учреждений культуры

Критерии
оценки заявок на получение субсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений культуры

N п/п	Наименование критерия	Значение оценки (баллов)
1	2	3
На развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры (обеспечение специальным оборудованием, мебелью, одеждой, музыкальными инструментами, литературой)
1.	Первоочередность представления заявки	10
2.	Рост числа участников мероприятий в муниципальных учреждениях культуры	нет - 0; да - 10
3.	Наличие отремонтированных зданий муниципальных учреждений культуры	нет - 0; до 5% включительно - 10; от 5% и более - 15
4.	Укомплектование штата специалистами культурно-досуговой деятельности	нет - 0; до 50% включительно - 10; от 50% и более - 15
5.	Возможность обеспечения в муниципальном учреждении культуры широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	нет - 0; да - 10
6.	Доступность помещений муниципального учреждения культуры (не менее 30 процентов площади) для лиц с ограниченными возможностями здоровья	нет - 0; да - 10
7.	Наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение соответствующих мероприятий	нет - 0; да - 10
На ремонтные работы (капитальный и текущий ремонт) в отношении зданий муниципальных учреждений культуры
1.	Первоочередность представления заявки	10
2.	Рост числа участников мероприятий в муниципальных учреждениях культуры	нет - 0; да - 10
3.	Наличие готовой сметной документации	нет - 0; да - 10
4.	Укомплектование штата специалистами культурно-досуговой деятельности	нет - 0; до 50% включительно - 10; от 50% и более - 20
5.	Наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение соответствующих мероприятий	нет - 0; да - 10
6.	Наличие плана развития муниципального учреждения культуры после проведения ремонта (капитального, текущего) сроком до 5 лет	нет - 0; да - 30

Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Развитие образования в сфере культуры и искусства"

Общие положения

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий	начальник Департамента Смоленской области по культуре Ивушин Михаил Юрьевич
Связь с Государственной программой	областная государственная программа "Развитие культуры в Смоленской области"

Показатели реализации комплекса процессных мероприятий

N п/п	Наименование показателя реализации	Единица измерения	Базовое значение показателя реализации (2021 год)	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период			Связь с мероприятием
				2022 год	2023 год	2024 год	N п/п из раздела Государственной программы "Сведения о финансировании структурных элементов областной государственной программы"	N п/п из плана мероприятий по реализации комплекса процессных мероприятий
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Количество обучающихся в областных государственных образовательных учреждениях сферы культуры по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусства	чел./час.	16 947	16 947	16 947	16 947	13.1	-
2.	Количество выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство (кураторство) из расчета 5 тыс. рублей в месяц с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, а также районных коэффициентов и процентных надбавок, предоставляемых работникам образовательных организаций	%	100	100	100	100	13.2	-
3.	Количество отремонтированных и модернизированных муниципальных учреждений дополнительного образования в Смоленской области	ед.	-	1	-	-	13.3	-

Порядок
предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений дополнительного образования

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений дополнительного образования (далее также - субсидии), критерии отбора муниципальных образований Смоленской области (далее также - муниципальные образования) для предоставления субсидий.

2. Главным распорядителем средств субсидий является Департамент Смоленской области по культуре (далее - Департамент).

3. Целью предоставления субсидий является обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений дополнительного образования.

4. Условиями предоставления субсидий являются:

- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

- заключение органом местного самоуправления муниципального образования с Департаментом соглашения о предоставлении субсидии (далее также - соглашение) в порядке, установленном постановлением Администрации Смоленской области от 28.11.2019 N 715 "Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Смоленской области" (далее - постановление N 715).

5. Обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений дополнительного образования включает в себя следующие мероприятия:

- развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений дополнительного образования (обеспечение специальным оборудованием, мебелью, одеждой, музыкальными инструментами, литературой);

- ремонтные работы (капитальный и текущий ремонт) в отношении зданий муниципальных учреждений дополнительного образования.

6. Критерием отбора муниципальных образований Смоленской области для предоставления субсидий является наличие в соответствующем муниципальном образовании муниципальных учреждений дополнительного образования, требующих реконструкции, модернизации и текущего ремонта.

7. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий осуществляется Департаментом на основании критериев, указанных в приложении к настоящему Порядку.

8. В целях получения субсидии муниципальные образования представляют в Департамент в срок не позднее 15 мая текущего финансового года следующие документы:

- заявку на получение субсидии (далее также - заявка) по форме, установленной приказом начальника Департамента;

- выписку из нормативного правового акта о бюджете муниципального образования, подтверждающую финансирование расходов на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений дополнительного образования в размере, необходимом для достижения результата использования субсидии;

- сметную документацию на проведение ремонтных работ, получившую в том числе положительное заключение государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости.

9. В целях проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидий Департамент осуществляет:

- рассмотрение документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня окончания их приема;

- оценку заявок в соответствии с критериями, указанными в приложении к настоящему Порядку;

- определение минимального значения оценки заявок, при котором представившее заявку на получение субсидии муниципальное образование проходит отбор.

Департамент определяет рейтинг заявок на получение субсидии путем сложения баллов по каждому из критериев, указанных в приложении к настоящему Порядку. Максимально возможное количество баллов - 160.

При отсутствии сведений по определенному критерию указывается 0 баллов.

10. Департамент устанавливает минимальное значение оценки заявок муниципальных образований, которое учитывается при определении муниципального учреждения дополнительного образования, прошедшего отбор, расположенного в муниципальном образовании, с которым будет заключено соглашение о предоставлении субсидии.

В случае получения двумя и более заявками на получение субсидии одинакового количества баллов отбор проходит то муниципальное образование, заявка которого поступила в Департамент раньше.

11. Для перечисления субсидии муниципальные образования представляют в Департамент следующие документы:

- заявку на получение субсидии по форме, установленной приказом начальника Департамента;

- выписку из нормативного правового акта о бюджете муниципального образования, подтверждающую финансирование расходов на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений дополнительного образования в размере, необходимом для достижения результата использования субсидии;

- сметную документацию на проведение ремонтных работ, получившую в том числе положительное заключение государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости;

- сведения о проведенном капитальном (текущем) ремонте, об отсутствии аварийного и (или) ветхого состояния зданий, помещений.

12. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.

13. Субсидии бюджету j-го муниципального образования определяются по следующей формуле:

, где:

Смук _j - субсидии бюджету j-го муниципального образования;

Pмук _j - сметная стоимость работ в отношении муниципального учреждения дополнительного образования j-го муниципального образования, указанная в заявке j-го муниципального образования (рублей);

Тмук _j - стоимость товаров, определенная методом сопоставления рыночных цен, указанная в заявке j-го муниципального образования (рублей);

К _соф. - коэффициент софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета. Размер предельного уровня софинансирования на исполнение расходного обязательства муниципального образования за счет средств областного бюджета определяется в соответствии с постановлением N 715.

14. Результатом использования субсидии является количество отремонтированных и модернизированных муниципальных учреждений дополнительного образования в Смоленской области (единиц).

15. Муниципальные образования - получатели субсидии представляют в Департамент отчеты:

- о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

- о достижении значений результатов использования субсидии;

- о мероприятиях, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, реализованных за счет средств субсидий.

Указанные отчеты представляются:

- ежеквартально - не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

- за год - не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

16. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (V _{возврата}), рассчитывается по следующей формуле:

V _{возврата} = (V _{субсидии} x k x m / n) x 0,1, где:

V _{субсидии} - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования субсидии.

При расчете объема средств, подлежащего возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (V _{субсидии}), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:

k = D _i / m, где:

D _i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется по следующей формуле:

D _i = 1 - T _i / S _i , где:

T _i - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

S _i - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.

18. Департамент в пределах полномочий, определенных федеральным и областным законодательством, и Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

19. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальным образованиям при невыполнении условий соглашения установлены постановлением N 715.

Приложение
к Порядку предоставления и
распределения субсидий для
софинансирования расходов бюджетов
муниципальных образований
Смоленской области
на обеспечение развития и
укрепления материально-технической
базы муниципальных
учреждений дополнительного образования

Критерии
оценки заявок на получение субсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений дополнительного образования

N п/п	Наименование критерия	Значение оценки (баллов)
1	2	3
На развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений дополнительного образования (обеспечение специальным оборудованием, мебелью, одеждой, музыкальными инструментами, литературой)
1.	Первоочередность представления заявки	10
2.	Рост числа участников мероприятий в муниципальных учреждениях дополнительного образования	нет - 0; да - 10
3.	Наличие отремонтированных зданий муниципальных учреждений дополнительного образования	нет - 0; до 5% включительно - 10; от 5% и более - 15
4.	Укомплектование штата специалистами культурно-досуговой деятельности	нет - 0; до 50% включительно - 10; от 50% и более - 15
5.	Доступность помещений муниципального учреждения дополнительного образования (не менее 30 процентов площади) для лиц с ограниченными возможностями здоровья	нет - 0; да - 10
6.	Наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение соответствующих мероприятий	нет - 0; да - 10
На ремонтные работы (капитальный и текущий ремонт) в отношении зданий муниципальных учреждений дополнительного образования
1.	Первоочередность представления заявки	10
2.	Рост числа участников мероприятий в муниципальных учреждениях дополнительного образования	нет - 0; да - 10
3.	Наличие готовой сметной документации	нет - 0; да - 10
4.	Укомплектование штата специалистами культурно-досуговой деятельности	нет - 0; до 50% включительно - 10; от 50% и более - 20
5.	Наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение соответствующих мероприятий	нет - 0; да - 10
6.	Наличие плана развития муниципального учреждения дополнительного образования после проведения ремонта (капитального, текущего) сроком до 5 лет	нет - 0; да - 30

Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Социальное обеспечение обучающихся"

Общие положения

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий	начальник Департамента Смоленской области по культуре Ивушин Михаил Юрьевич
Связь с Государственной программой	областная государственная программа "Развитие культуры в Смоленской области"

Показатели реализации комплекса процессных мероприятий

Наименование показателя реализации	Единица измерения	Базовое значение показателя реализации (2021 год)	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период			Связь с мероприятием
			2022 год	2023 год	2024 год	N п/п из раздела Государственной программы "Сведения о финансировании структурных элементов областной государственной программы"	N п/п из плана мероприятий по реализации комплекса процессных мероприятий
Количество обучающихся в областных государственных образовательных учреждениях сферы культуры, получающих стипендию,	чел.	282	282	282	282	14.1, 14.2	-
в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей		14	15	15	15		-

4) в разделе 6:

- в подразделе 6:

- в пункте 6.1:

- в графе 5 цифры "200 162,5" заменить цифрами "203 851,5";

- в графе 6 цифры "66 459,2" заменить цифрами "70 148,2";

- в позиции "Итого по комплексу процессных мероприятий":

- в графе 5 цифры "200 847,7" заменить цифрами "204 536,7";

- в графе 6 цифры "67 144,4" заменить цифрами "70 833,4";

- в подразделе 7:

- в пункте 7.1:

- в графе 5 цифры "463 127,3" заменить цифрами "479 955,7";

- в графе 6 цифры "155 862,8" заменить цифрами "172 691,2";

- в пункте 7.2:

- в графе 5 цифры "50,0" заменить цифрами "490,1";

- в графе 6 цифры "50,0" заменить цифрами "490,1";

- в позиции "Итого по комплексу процессных мероприятий":

- в графе 5 цифры "463 177,3" заменить цифрами "480 445,8";

- в графе 6 цифры "155 912,8" заменить цифрами "173 181,3";

- в подразделе 8:

- в пункте 8.1:

- в графе 5 цифры "376 110,4" заменить цифрами "381 600,9";

- в графе 6 цифры "122 780,4" заменить цифрами "128 270,9";

- в пункте 8.2:

- в графе 5 цифры "300,0" заменить цифрами "1 600,0";

- в графе 6 цифры "300,0" заменить цифрами "1 600,0";

- в пункте 8.3:

- в графе 5 цифры "963,8" заменить цифрами "1 613,8";

- в графе 6 цифры "963,8" заменить цифрами "1 613,8";

- в позиции "Итого по комплексу процессных мероприятий":

- в графе 5 цифры "378 054,2" заменить цифрами "385 494,7";

- в графе 6 цифры "124 724,2" заменить цифрами "132 164,7";

- в подразделе 9:

- в пункте 9.1:

- в графе 5 цифры "20 951,0" заменить цифрами "21 220,7";

- в графе 6 цифры "6 657,0" заменить цифрами "6 926,7";

- в пункте 9.3:

- в графе 5 цифры "1 315,4" заменить цифрами "2 758,9";

- в графе 6 цифры "1 315,4" заменить цифрами "2 758,9";

- в позиции "Итого по комплексу процессных мероприятий":

- в графе 5 цифры "22 279,0" заменить цифрами "23 992,2";

- в графе 6 цифры "7 985,0" заменить цифрами "9 698,2";

- в подразделе 10:

- в пункте 10.1:

- в графе 5 цифры "556 747,2" заменить цифрами "564 635,3";

- в графе 6 цифры "181 708,9" заменить цифрами "189 597,0";

- в пункте 10.2:

- в графе 5 цифры "2 750,0" заменить цифрами "3 450,0";

- в графе 6 цифры "2 750,0" заменить цифрами "3 450,0";

- дополнить пунктом 10.2.1 следующего содержания:

10.2.1.

Реализация мероприятий по популяризации заказника "Исток р. Днепр"

Департамент Смоленской области по культуре, областное государственное автономное учреждение культуры "Смоленская областная филармония"

областной бюджет

950,0

950,0

0,0

0,0

- в позиции "Итого по комплексу процессных мероприятий":

- в графе 5 цифры "570 069,2" заменить цифрами "579 607,3", цифры "561 294,4" заменить цифрами "570 832,5";

- в графе 6 цифры "187 819,4" заменить цифрами "197 357,5", цифры "185 030,2" заменить цифрами "194 568,3";

- в подразделе 12:

- в пункте 12.1:

- в графе 5 цифры "272 511,7" заменить цифрами "281 613,3";

- в графе 6 цифры "93 141,6" заменить цифрами "102 243,2";

- в пункте 12.2:

- в графе 5 цифры "468,7" заменить цифрами "3 355,3";

- в графе 6 цифры "468,7" заменить цифрами "3 355,3";

- в пункте 12.3:

- в графе 5 цифры "70,4" заменить цифрами "270,0";

- в графе 6 цифры "70,4" заменить цифрами "270,0";

- в пункте 12.5:

- в графе 5 цифры "1 971,0" заменить цифрами "2 471,0";

- в графе 6 цифры "1 971,0" заменить цифрами "2 471,0";

- дополнить пунктом 12.6 следующего содержания:

12.6.	Субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений культуры	Департамент Смоленской области по культуре, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)		26 997,6	26 997,6	0,0	0,0	х	х	х
			областной бюджет	26 727,6	26 727,6	0,0	0,0	х	х	х
			местные бюджеты	270,0	270,0	0,0	0,0	х	х	х

- позицию "Итого по комплексу процессных мероприятий" изложить в следующей редакции:

Итого по комплексу процессных мероприятий			314 757,2	135 387,1	87 129,3	92 240,8
		областной бюджет	314 487,2	135 117,1	87 129,3	92 240,8
		местные бюджеты	270,0	270,0	0,0	0,0

- в подразделе 13:

- в пункте 13.1:

- в графе 5 цифры "321 098,1" заменить цифрами "323 497,1";

- в графе 6 цифры "105 831,4" заменить цифрами "108 230,4";

- дополнить пунктом 13.3 следующего содержания:

13.3.	Субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений дополнительного образования	Департамент Смоленской области по культуре, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (по согласованию)		3 330,7	3 330,7	0,0	0,0	х	х	х
			областной бюджет	3 297,4	3 297,4	0,0	0,0	х	х	х
			местные бюджеты	33,3	33,3	0,0	0,0	х	х	х

- позицию "Итого по комплексу процессных мероприятий" изложить в следующей редакции:

Итого по комплексу процессных мероприятий			331 523,9	113 123,5	106 669,9	111 730,5
		федеральный бюджет	4 696,1	1 562,4	1 567,2	1 566,5
		областной бюджет	326 794,5	111 527,8	105 102,7	110 164,0
		местные бюджеты	33,3	33,3	0,0	0,0

- в подразделе 14:

- в пункте 14.1:

- в графе 5 цифры "10 602,5" заменить цифрами "12 233,7";

- в графе 6 цифры "2 446,7" заменить цифрами "4 077,9";

- в позиции "Итого по комплексу процессных мероприятий":

- в графе 5 цифры "18 642,8" заменить цифрами "20 274,0";

- в графе 6 цифры "5 126,8" заменить цифрами "6 758,0";

- в подразделе 15:

- в пункте 15.1:

- в графе 5 цифры "74 703,9" заменить цифрами "75 749,6";

- в графе 6 цифры "24 329,0" заменить цифрами "25 374,7";

- в позиции "Итого по комплексу процессных мероприятий":

- в графе 5 цифры "93 769,1" заменить цифрами "94 814,8", цифры "74 703,9" заменить цифрами "75 749,6";

- в графе 6 цифры "30 209,4" заменить цифрами "31 255,1", цифры "24 329,0" заменить цифрами "25 374,7";

- в позиции "Всего по Государственной программе":

- в графе 5 цифры "2 831 180,0" заменить цифрами "2 918 921,3", цифры "2 377 719,6" заменить цифрами "2 465 157,6", цифры "12 239,2" заменить цифрами "12 542,5";

- в графе 6 цифры "939 434,0" заменить цифрами "1 027 175,3", цифры "789 241,1" заменить цифрами "876 679,1", цифры "3 140,5" заменить цифрами "3 443,8".

Губернатор Смоленской области

А.В. Островский