Постановление администрации Тамбовской области от 24 мая 2022 г. N 402 "Об особенностях реализации Закона области "О бюджете Тамбовской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"

В соответствии с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году администрация области постановляет:

1. В случае отсутствия по состоянию на 01 сентября 2022 г. принятых бюджетных обязательств, бюджетные ассигнования, доведенные до главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области, в объеме, установленном решением главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области, уменьшаются и направляются на увеличение бюджетных ассигнований, зарезервированных в бюджете Тамбовской области по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы".

Главные распорядители средств бюджета Тамбовской области не позднее 10 сентября 2022 г. представляют в финансовое управление области предложения по перераспределению вышеуказанных бюджетных ассигнований в порядке, установленном финансовым управлением области.

2. В целях реализации части 3.1 статьи 7 Федерального закона от 28.11.2018 N 457-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в установленные соглашением о предоставлении межбюджетных трансфертов сроки при наличии экономии, образовавшейся по результатам заключения муниципальных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования области, источником финансового обеспечения которой являются межбюджетные трансферты из бюджета Тамбовской области, софинансируемые из федерального бюджета (далее - экономия), местная администрация муниципального образования области подготавливает и направляет главному распорядителю средств бюджета Тамбовской области, осуществляющему предоставление межбюджетных трансфертов, предложения о заключении дополнительных соглашений к ранее заключенным соглашениям о предоставлении межбюджетных трансфертов, предусматривающие:

увеличение значений и (или) иных характеристик результатов предоставления межбюджетного трансферта, предоставленного в целях финансирования расходных обязательств муниципального образования области, возникающих при реализации регионального проекта, предусмотренных в соглашении о предоставлении межбюджетных трансфертов, исходя из объема полученной экономии, - в случае направления экономии на финансовое обеспечение достижения того же результата регионального проекта, в рамках реализации которого образовалась экономия;

уменьшение объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования области, источником обеспечения которого являются межбюджетные трансферты, при исполнении которого образовалась экономия, и увеличение объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования области, реализуемого в целях достижения целей, показателей и результата регионального проекта (иного результата того же регионального проекта, результата иного регионального проекта), а также соответствующее изменение размеров межбюджетных трансфертов в объеме экономии, пропорционально уровню софинансирования, установленному соглашением о предоставлении межбюджетных трансфертов, - в случае направления экономии на финансовое обеспечение достижения результата регионального проекта (иного результата того же регионального проекта, результата иного регионального проекта);

уменьшение объема межбюджетного трансферта в случае отсутствия потребности в направлении экономии на финансовое обеспечение достижения целей, показателей и результатов региональных проектов.

3. Главный распорядитель средств бюджета Тамбовской области в течение 30 календарных дней со дня поступления от местных администраций муниципальных образований области предложений, указанных в пункте 2 настоящего постановления, по результатам их рассмотрения подготавливает в соответствии с пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 N 2460 "Об особенностях реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" соответствующие предложения и направляет их главному распорядителю средств федерального бюджета, до которого как до получателя средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление межбюджетного трансферта (далее - главный распорядитель средств федерального бюджета).

Главный распорядитель средств бюджета Тамбовской области в течение 30 календарных дней после заключения с главным распорядителем средств федерального бюджета дополнительных соглашений к ранее заключенным соглашениям о предоставлении межбюджетных трансфертов обеспечивает:

подготовку проектов нормативных правовых актов администрации области о распределении (внесении изменений в распределение) межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области;

заключение соглашений с муниципальными образованиями области о предоставлении межбюджетных трансфертов (дополнительных соглашений к ранее заключенным соглашениям).

4. Указанная в пунктах 2 и 6 настоящего постановления экономия не учитывается при определении размера субсидий (иных межбюджетных трансфертов) в соответствии с методиками распределения субсидий (иных межбюджетных трансфертов) между муниципальными образованиями области.

5. В случае отсутствия потребности в направлении экономии на финансовое обеспечение достижения целей, показателей и результатов региональных проектов объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Тамбовской области на софинансирование соответствующего расходного обязательства, осуществляемого за счет целевого межбюджетного трансферта из федерального бюджета, уменьшается и направляется на увеличение бюджетных ассигнований, зарезервированных в бюджете Тамбовской области по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы".

6. Не реже одного раза в квартал при наличии экономии, образовавшейся по результатам заключения муниципальных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, источником обеспечения которой являются межбюджетные трансферты из бюджета Тамбовской области (за исключением экономии, указанной в пункте 2 настоящего постановления, а также экономии, образовавшейся по результатам заключения муниципальных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд за счет средств Дорожного фонда Тамбовской области, муниципальных дорожных фондов) (далее - экономия собственных средств бюджета Тамбовской области), местная администрация муниципального образования области подготавливает и направляет главному распорядителю средств бюджета Тамбовской области предложения о заключении дополнительных соглашений к ранее заключенным соглашениям о предоставлении межбюджетных трансфертов, предусматривающие:

использование экономии собственных средств бюджета Тамбовской области на увеличение значений и (или) иных характеристик результатов предоставления межбюджетного трансферта;

уменьшение объема межбюджетного трансферта в случае отсутствия потребности в направлении экономии собственных средств бюджета Тамбовской на финансовое обеспечение достижения целей, установленных соглашением.

В случае отсутствия потребности в направлении экономии собственных средств бюджета Тамбовской области на финансовое обеспечение достижения целей, установленных соглашением, указанная экономия направляется на увеличение бюджетных ассигнований, зарезервированных в бюджете Тамбовской области по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы".

7. Главный распорядитель средств бюджета Тамбовской области в течение 30 календарных дней со дня поступления предложений местных администраций муниципальных образований области, указанных в пункте 6 постановления, рассматривает их и обеспечивает:

подготовку проектов нормативных правовых актов администрации области о распределении (внесении изменений в распределение) межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области;

заключение соглашений с муниципальными образованиями области о предоставлении межбюджетных трансфертов (дополнительных соглашений к ранее заключенным соглашениям);

доведение до администратора доходов бюджета муниципального образования области по межбюджетным трансфертам, предоставляемым из бюджета Тамбовской области уведомлений по расчетам между бюджетами па сумму утвержденных объемов бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетного трансферта муниципальному образованию области, а также изменений в ранее утвержденный объем бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетного трансферта в течение 5 календарных дней со дня утверждения (изменения) объема бюджетных ассигнований.

8. В соответствии с особенностями исполнения бюджета Тамбовской области, определенными настоящим постановлением, установить, что действия пункта 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением администрации области от 04.12.2019 N 1347 (в редакции от 12.04.2022) (далее - Правила), не распространяется на субсидии, предоставляемые бюджетам муниципальных образований области в случаях, указанных в пунктах 1, 3 и 7 настоящего постановления.

9. Установить, что в 2022 году дополнительно к основаниям внесения изменений в соглашения о предоставлении субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований области, установленным пунктом 13 Правил, относятся основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 6 настоящего постановления.

10. Финансовому управлению области (Третьякова):

после вступления в силу нормативных правовых актов администрации области о распределении (внесении изменений в распределение) межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области, указанных в пункте 7 настоящего постановления, а также заключения соглашений с муниципальными образованиями области о предоставлении межбюджетных трансфертов (дополнительных соглашений к ранее заключенным соглашениям), указанных в пунктах 6 и 7 настоящего постановления, обеспечить доведение до финансовых органов муниципальных образований области уведомлений о предоставлении субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в порядке, установленном финансовым управлением области;

экономию средств бюджета Тамбовской области, образовавшуюся по итогам проведения закупок товаров, работ и услуг (за исключением экономии, образовавшейся за счет целевых средств, поступивших из федерального бюджета и от государственных внебюджетных фондов, за средств Дорожного фонда Тамбовской области, а также за счет средств, предусмотренных на закупку иммунологических препаратов, лекарственных средств и изделий медицинского назначения для льготных категорий граждан), направлять на увеличение бюджетных ассигнований, зарезервированных в бюджете Тамбовской области по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы".

11. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов области:

обеспечить в срок до 01 сентября 2022 г. принятие бюджетных обязательств, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Тамбовской области;

предоставлять информацию главному распорядителю средств бюджета Тамбовской области о расторжении муниципального контракта, источником финансового обеспечения которого является целевой межбюджетный трансферт из бюджета Тамбовской области, в течение 2 рабочих дней с момента его расторжения;

актуализировать утвержденные планы оздоровления муниципальных финансов в целях увеличения поступлений доходов в местные бюджеты, оптимизации неэффективных бюджетных расходов, обеспечения сбалансированности местных бюджетов в 2022 году и недопущения образования просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов.

ГАРАНТ:

Пункт 12 применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2022 г.

12. В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 29.11.2021 N 384-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году" приостановить до 01 января 2023 г. действие:

подпунктов 7.1.2 и 7.1.3 Положения о мерах по обеспечению исполнения бюджета Тамбовской области, утвержденного постановлением администрации области от 20.04.2020 N 331 "О мерах по обеспечению исполнения бюджета Тамбовской области" (в редакции от 12.04.2022);

абзаца первого пункта 2, подпункта 7.2 Правил.

13. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 N 590 "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году", приостановить до 01 января 2023 г. действие абзацев одиннадцатого - четырнадцатого пункта 1.6 Положения о мерах по обеспечению исполнения бюджета Тамбовской области, утвержденного постановлением администрации области от 20.04.2020 N 331 "О мерах по обеспечению исполнения бюджета Тамбовской области" (в редакции от 12.04.2022).

14. В соответствии с особенностями исполнения бюджета Тамбовской области, определенными настоящим постановлением, приостановить до 31 декабря 2022 г. включительно действие пункта 4.10 Положения о мерах по обеспечению исполнения бюджета Тамбовской области, утвержденного постановлением администрации области от 20.04.2020 N 331 "О мерах по обеспечению исполнения бюджета Тамбовской области" (в редакции от 12.04.2022).

15. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).

16. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его первого официального опубликования, за исключением пункта 12 настоящего постановления, который применяется к правоотношениям, возникшим с 01 января 2022 г.

17. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Временно исполняющий обязанности главы администрации области

М.Б. Егоров