Приложение N 2. Порядок межведомственного взаимодействия органов государственной власти области при рассмотрении предложения лица, выступившего с инициативой заключения концессионного соглашения, по которому концедентом выступает Тамбовская область, до принятия решения о заключении концессионного соглашения

Приложение N 2
Утвержден
распоряжением администрации области
от 24.05.2022 N 373-р

Порядок
межведомственного взаимодействия органов государственной власти области при рассмотрении предложения лица, выступившего с инициативой заключения концессионного соглашения, по которому концедентом выступает Тамбовская область, до принятия решения о заключении концессионного соглашения (далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения межведомственного взаимодействия органов государственной власти области при рассмотрении предложения лица, выступившего с инициативой заключения концессионного соглашения (далее - инициатор), поступившего в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Федеральный закон), в отношении реконструируемых объектов, находящихся в собственности Тамбовской области, и (или) создаваемых объектов, права собственности на которые будут принадлежать Тамбовской области, по которым концедентом выступает Тамбовская область, до принятия решения о заключении концессионного соглашения.

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.

2. Рассмотрение предложения лица, выступившего с инициативой заключения концессионного соглашения

2.1. В целях определения администрацией области органа исполнительной власти области, уполномоченного на рассмотрение предложения и принятие решения о возможности (невозможности) заключения концессионного соглашения, включая решение о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях, в отношении реконструируемых объектов, находящихся в собственности Тамбовской области, и (или) создаваемых объектов, права собственности на которые будут принадлежать Тамбовской области, в соответствии со статьей 37 Федерального закона, администрация области принимает в течение 5 календарных дней с даты получения предложения инициатора о заключении концессионного соглашения распоряжение об определении уполномоченного органа, исходя из его компетенции, относящейся к сфере использования объекта концессионного соглашения.

Разработку проекта распоряжения администрации области, указанного в настоящем пункте, осуществляет орган исполнительной власти области в соответствии с компетенцией, относящейся к сфере использования объекта концессионного соглашения.

2.2. В случае, если сфера использования объекта концессионного соглашения относится к компетенции структурного подразделения администрации области, органом государственной власти области, уполномоченным рассматривать предложение о заключении такого концессионного соглашения, является администрация области в лице данного структурного подразделения администрации области.

Структурное подразделение администрации области, указанное в абзаце первом настоящего пункта, в течение 5 календарных дней с даты получения администрацией области предложения инициатора о заключении концессионного соглашения осуществляет разработку проекта распоряжения администрации области об определении администрации области в лице данного структурного подразделения администрации области уполномоченным органом на рассмотрение предложения и принятие решения о возможности (невозможности) заключения концессионного соглашения, включая решение о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях, в отношении реконструируемых объектов, находящихся в собственности Тамбовской области, и (или) создаваемых объектов, права собственности на которые будут принадлежать Тамбовской области, в соответствии со статьей 37 Федерального закона, и обеспечивает его согласование и подписание.

Распоряжение администрации области, указанное в абзаце втором настоящего пункта, должно быть принято не позднее 5 календарных дней с даты получения администрацией области предложения инициатора о заключении концессионного соглашения.

2.3. Уполномоченный орган исполнительной власти области (в случае, предусмотренном пунктом 2.1 Порядка) или структурное подразделение администрации области (в случае, предусмотренном пунктом 2.2 Порядка) в срок не более 3 календарных дней с даты принятия распоряжения, указанного в абзаце втором пункта 2.1 Порядка, или распоряжения, указанного в абзаце втором пункта 2.2 Порядка, соответственно направляет копии предложения инициатора о заключении концессионного соглашения (включая проект концессионного соглашения) (далее - предложение) для рассмотрения и представления заключений о возможности (невозможности) заключения концессионного соглашения или возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях (далее - заключение) в:

управления инвестиционной политики и развития предпринимательства области - в части соответствия предложения о заключении концессионного соглашения требованиям, установленным частями 4.2 и 4.3 статьи 37 Федерального закона, целесообразности заключения концессионного соглашения, а также в части эффективности использования бюджетных средств, направляемых на реконструкцию объектов, находящихся в собственности Тамбовской области, и (или) создаваемых объектов, права собственности на которые будут принадлежать Тамбовской области;

комитет по управлению имуществом области - в части вопросов, касающихся имущественных и земельных отношений в Тамбовской области;

финансовое управление области - в части соответствия предложения о заключении концессионного соглашения требованиям бюджетного законодательства в целях предупреждения его нарушений, с учетом финансового участия Тамбовской области (объема бюджетных ассигнований) в течение всего срока исполнения концессионного соглашения;

управление по регулированию тарифов области - в части долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера;

правовой департамент администрации области - в части соответствия проекта концессионного соглашения требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством области;

иные органы исполнительной власти области и структурные подразделения администрации области - в части вопросов, относящихся к их компетенции в соответствии с задачами и функциями.

2.4. Структурные подразделения администрации области и органы исполнительной власти области, указанные в пункте 2.3 Порядка, рассматривают предложение (проект концессионного соглашения) в соответствии с компетенцией, установленной пунктом 2.3 Порядка и положением о соответствующем органе исполнительной власти области или структурном подразделении администрации области, в том числе, с учетом последующего принятия решения о заключении концессионного соглашения от имени Тамбовской области на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в порядке, утвержденном постановлением администрации области, и направляют соответственно в уполномоченный орган исполнительной власти области (в случае, предусмотренном пунктом 2.1 Порядка) или структурное подразделение администрации области (в случае, предусмотренном пунктом 2.2 Порядка) заключения в течение 5 календарных дней с даты получения копии предложения.

2.5. По результатам рассмотрения заключений, указанных в пункте 2.4 Порядка, уполномоченный орган исполнительной власти области (в случае, предусмотренном пунктом 2.1 Порядка) или администрация области (в случае, предусмотренном пунктом 2.2 Порядка) соответственно принимает решение, предусмотренное частью 4.4 статьи 37 Федерального закона, в установленном статьей 37 Федерального закона порядке.

2.6. Решение, указанное в пункте 2.5 Порядка, принимается соответственно в форме:

приказа уполномоченного органа исполнительной власти области - в случае, предусмотренном пунктом 2.1 Порядка;

распоряжения администрации области - в случае, предусмотренном пунктом 2.2 Порядка.

2.7. Разработку проекта распоряжения администрации области, указанного в абзаце третьем пункта 2.6 Порядка, осуществляет структурное подразделение администрации области, указанное в пункте 2.2 Порядка.

2.8. В случае принятия решения о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях, чем предложено инициатором, уполномоченный орган исполнительной власти области (в случае, предусмотренном пунктом 2.1 Порядка) или структурное подразделение администрации области (в случае, предусмотренном пунктом 2.2 Порядка) соответственно проводит переговоры в форме совместных совещаний с инициатором в целях обсуждения условий концессионного соглашения и их согласования по результатам переговоров.

Срок и порядок проведения переговоров определяются соответственно уполномоченным органом исполнительной власти области (в случае, предусмотренном пунктом 2.1 Порядка) или администрацией области (в случае, предусмотренном пунктом 2.2 Порядка).

Разработку проекта распоряжения администрации области, утверждающего срок и порядок проведения переговоров, осуществляет структурное подразделение администрации области, указанное в пункте 2.2 Порядка.

2.9. В случае, если было принято решение о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях, чем предложено инициатором, уполномоченный орган исполнительной власти области (в случае, предусмотренном пунктом 2.1 Порядка) или структурное подразделение администрации области (в случае, предусмотренном пунктом 2.2 Порядка) соответственно по результатам переговоров в день получения от инициатора в соответствии с частью 4.8 статьи 37 Федерального закона проекта концессионного соглашения с внесенными изменениями направляет копии данного проекта концессионного соглашения вместе с копиями всех заключений, ранее полученных в порядке, предусмотренном пунктом 2.4 Порядка, в органы исполнительной власти области и структурные подразделения администрации области, указанные в пункте 2.3 Порядка.

2.10. Органы исполнительной власти области и структурные подразделения администрации области, указанные в пункте 2.3 Порядка, в соответствии с компетенцией, установленной пунктом 2.3 Порядка и положением о соответствующем органе исполнительной власти области или структурном подразделении администрации области, в срок не более 2 календарных дней с даты получения копий проекта концессионного соглашения с внесенными изменениями, рассматривают данный проект концессионного соглашения, в том числе, с учетом последующего принятия решения о заключении концессионного соглашения от имени Тамбовской области на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в порядке, утвержденном постановлением администрации области, и направляют соответственно в уполномоченный орган исполнительной власти области (в случае, предусмотренном пунктом 2.1 Порядка) или структурное подразделение администрации области (в случае, предусмотренном пунктом 2.2 Порядка) заключения в отношении проекта концессионного соглашения, предусмотренного настоящим пунктом.

2.11. По результатам рассмотрения заключений, указанных в пункте 2.10 Порядка, уполномоченный орган исполнительной власти области (в случае, предусмотренном пунктом 2.1 Порядка) или администрация области в лице структурного подразделения администрации области (в случае, предусмотренном пунктом 2.2 Порядка) соответственно учитывает полученные заключения при согласовании проекта концессионного соглашения с внесенными изменениями в порядке, предусмотренном частью 4.8 статьи 37 Федерального закона, после чего осуществляет действия или принимает решения в соответствии с требованиями статьи 37 Федерального закона.

2.12. Координацию действий и принимаемых решений уполномоченного органа исполнительной власти области (в случае, предусмотренном пунктом 2.1 Порядка) или структурного подразделения администрации области (в случае, предусмотренном пунктом 2.2 Порядка) осуществляет заместитель главы администрации области (по компетенции).

2.13. Заместители главы администрации области (по компетенции), руководители структурных подразделений администрации области, органов исполнительной власти области несут персональную ответственность за исполнение настоящего распоряжения.