Решение Совета Туапсинского городского поселения Туапсинского района Краснодарского края от 22 мая 2018 г. N 12.8 "О внесении изменений и дополнений в устав Туапсинского городского поселения Туапсинского района"

В целях приведения Устава Туапсинского городского поселения Туапсинского района в соответствие с действующим федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края, в соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35, статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет Туапсинского городского поселения Туапсинского района решил:

1. Внести в устав Туапсинского городского поселения Туапсинского района, принятый решением Совета Туапсинского городского поселения Туапсинского района от 23.05.2017 N 63.4, следующие изменения:

1) в статье 8 "Вопросы местного значения поселения":

ГАРАНТ:

Абзац 2 вступает в силу с 30 декабря 2018 г.

- пункт 5 после слов "за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения," дополнить словами "организация дорожного движения,";

ГАРАНТ:

Абзац 3 вступает в силу с 1 января 2019 г.

- пункт 20 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

Абзац 4 вступает в силу с 1 января 2019 г.

"20) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных бытовых отходов;"

- пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;"

2) пункт 39 статьи 8 изложить в новой редакции:

"39) участие в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ."

3) статью 8 "Вопросы местного значения поселения" дополнить пунктом 40 следующего содержания:

"40) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении".";

4) пункт 11 части 1 статьи 9 "Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений" изложить в следующей редакции:

"11) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;";

5) часть 1 статьи 10 "Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения" дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";";

6) в пункте 9 части 1 статьи 10 "Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения" слова "принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также" исключить;

7) статью 17 "Публичные слушания" изложить в следующей редакции:

"Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом, главой поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета, главы поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета поселения, назначаются Советом, а по инициативе главы поселения - главой поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава поселения, а также проект решения Совета о внесении изменений и дополнений в устав поселения, кроме случаев, когда в устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Краснодарского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) вопросы о преобразовании поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования поселения требуется получение согласия населения поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

4) проект стратегии социально-экономического развития поселения;

5) проекты генеральных планов, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории, проекты межевания территории, проекты правил благоустройства территорий, проекты, предусматривающие внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Совета.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.";

8) часть 6 статьи 25 "Статус депутата Совета" дополнить новым абзацем следующего содержания:

"В случае обращения главы администрации (губернатора) Краснодарского края с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет данного заявления.";

9) пункт 4 части 1 статьи 26 "Компетенция Совета" изложить в следующей редакции:

"4) утверждение стратегии социально-экономического развития поселения;";

10) часть 1 статьи 26 "Компетенция Совета" дополнить новым пунктом 11 следующего содержания:

"11) утверждение правил благоустройства территории поселения.";

11) пункт 25 части 2 статьи 26 "Компетенция Совета" признать утратившим силу;

12) часть 4 статьи 33 "Досрочное прекращение полномочий главы поселения" дополнить новыми абзацами следующего содержания:

"В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения избрание главы поселения, избираемого Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета осталось менее шести месяцев, избрание главы поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета в правомочном составе.";

13) часть 5 статьи 33 "Досрочное прекращение полномочий главы поселения" изложить в следующей редакции:

"5. В случае, если глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта главы администрации (губернатора) Краснодарского края об отрешении от должности главы поселения либо на основании решения Совета об удалении главы поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет не вправе принимать решение об избрании главы поселения, избираемого из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.";

14) в пункте 1 статьи 36 "Бюджетные полномочия администрации" слова ", а также проекты программ комплексного социально-экономического развития поселения" признать утратившими силу;

15) пункт 2 статьи 36 "Бюджетные полномочия администрации" изложить в следующей редакции:

"2) обеспечивает исполнение местного бюджета и составляет отчет об исполнении указанного бюджета для представления его в Совет;";

16) в пункте 4 статьи 37 "Полномочия администрации в области коммунально-бытового, торгового обслуживания населения, защиты прав потребителей" слова "(включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм)" исключить;

17) пункты 14 - 17 статьи 37 "Полномочия администрации в области коммунально-бытового, торгового обслуживания населения, защиты прав потребителей" признать утратившими силу;

18) пункт 18 статьи 37 "Полномочия администрации в области коммунально-бытового, торгового обслуживания населения, защиты прав потребителей" считать пунктом 14;

19) статью 61 "Принятие устава поселения, внесение изменений и дополнений в устав поселения" дополнить частями 6 - 8 следующего содержания:

"6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав поселения.

7. Изменения и дополнения в Устав поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета, подписанным его председателем и главой поселения;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом и подписанным главой поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета о его принятии. Включение в такое решение Совета переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав поселения, не допускается.

8. Изложение Устава поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не допускается. В этом случае принимается новый Устав поселения, а ранее действующий Устав поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава поселения.";

20) абзац 2 части 2 статьи 67 "Вступление в силу муниципальных правовых актов" признать утратившим силу;

21) в части 3 статьи 67 "Вступление в силу муниципальных правовых актов" после слов "человека и гражданина," дополнить словами "устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления,";

22) часть 4 статьи 67 "Вступление в силу муниципальных правовых актов" после слов "человека и гражданина," дополнить словами "соглашениями, заключенными между органами местного самоуправления,";

23) часть 5 статьи 67 "Вступление в силу муниципальных правовых актов" изложить в следующей редакции:

"5. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в поселении.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления поселения вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.";

24) в части 7 статьи 67 "Вступление в силу муниципальных правовых актов":

- в абзаце первом слова "соответствующих печатных изданиях и (или) на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", зарегистрированном в качестве средства массовой информации" заменить словами "периодическом печатном издании, распространяемом в поселении и в официальном сетевом издании";

- абзац второй после слов "Копии муниципальных правовых актов," дополнить словами "соглашений, заключенных между органами местного самоуправления,", после слов "самим муниципальным правовым актом" дополнить словами "и соглашением", слово "(или)" исключить;

25) абзац первый части 8 статьи 67 "Вступление в силу муниципальных правовых актов" после слов "постановлений и распоряжений главы и администрации поселения" дополнить словами ", соглашений, заключенных между органами местного самоуправления,";

26) в части 9 статьи 67 "Вступление в силу муниципальных правовых актов":

- абзац первый после слов "органов местного самоуправления поселения" дополнить словами ", соглашений, заключенных между органами местного самоуправления,", после слов "текста муниципального правового акта" дополнить словами ", соглашения, заключенного между органами местного самоуправления,", после слов "к тексту муниципального правового акта" дополнить словами ", соглашения, заключенного между органами местного самоуправления,";

- абзац третий после слов "Тексты муниципальных правовых актов" дополнить словами ", соглашений, заключенных между органами местного самоуправления,";

- абзац четвертый после слов "муниципального правового акта" дополнить словами ", соглашения, заключенного между органами местного самоуправления,", после слов "с текстом акта" дополнить словом ", соглашения";

27) часть 10 статьи 67 "Вступление в силу муниципальных правовых актов" после слов "Оригинал муниципального правового акта" дополнить словами ", соглашения, заключенного между органами местного самоуправления,", после слов "с муниципальным правовым актом" дополнить словами ", соглашением, заключенным между органами местного самоуправления,";

28) часть 11 статьи 67 "Вступление в силу муниципальных правовых актов" после слов "правовых актов органов местного самоуправления поселения" дополнить словами ", соглашений, заключенных между органами местного самоуправления," после слов "самим муниципальным правовым актом" дополнить словами "и соглашением";

29) абзац первый части 12 статьи 67 "Вступление в силу муниципальных правовых актов" после слов "обнародования муниципального правового акта" дополнить словами ", соглашения, заключенного между органами местного самоуправления", после слов "обнародованном муниципальном правовом акте," дополнить словами "соглашении, заключенном между органами местного самоуправления,".

30) дополнить статьей 73.1 "Средства самообложения граждан":

"Статья 73.1 Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения, внутригородского района, внутригородской территории города федерального значения, городского округа либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего Числа жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения, внутригородского района, внутригородской территории города федерального значения, городского округа либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, на сходе граждан.";

ГАРАНТ:

Пункт 2 вступает в силу с 22 мая 2018 г.

2. Поручить главе Туапсинского городского поселения Туапсинского района:

2.1. Зарегистрировать настоящее решение;

2.2. Опубликовать настоящее решение, зарегистрированное в установленном порядке.

ГАРАНТ:

Пункт 3 вступает в силу с 22 мая 2018 г.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию Совета по вопросам законности и правопорядка, правовой защиты граждан, вопросам местного самоуправления, взаимодействия с общественными объединениями и политическими партиями, развитию молодежной политики, культуры и спорта.

ГАРАНТ:

Пункт 4 вступает в силу с 22 мая 2018 г.

4. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 - 4, вступающих в силу со дня подписания.

5. Абзац 2 подпункта 1 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 30 декабря 2018 года, абзацы 3 - 4 подпункта 1 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 01 января 2019 года.

Председатель Совета Туапсинского городского поселения

В.В. Стародубцев

Глава Туапсинского городского поселения

В.К. Зверев

Зарегистрировано в Минюсте РФ по Краснодарскому краю 26 июня 2018 г.
Регистрационный N RU235341102018001