Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Утвержден
приказом Министерства природных
ресурсов и экологии
Алтайского края
от 26 мая 2022 г. N 547
Лесохозяйственный регламент
Бобровского лесничества Алтайского края
Введение
Общие положения
Лесохозяйственный регламент Бобровского лесничества Алтайского края (далее - лесохозяйственный регламент) разработан на основании статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) в соответствии с Составом лесохозяйственных регламентов, порядком их разработки, сроками их действия и порядком внесения в них изменений, п. п. 3 п. 2.1.2 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Алтайского края, утвержденного указом Губернатора Алтайского края от 05.12.2016 N 152.
Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных в границах Бобровского лесничества (далее - лесничество), осуществляются в соответствии с лесохозяйственным регламентом.
Лесохозяйственный регламент обязателен для исполнения гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества (далее - "лица, использующие леса") на основании:
- договора аренды лесного участка;
- решения о предоставлении права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком;
- соглашения об установлении права ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитута, публичного сервитута);
- решения о предоставлении права безвозмездного пользования лесным участком и договора безвозмездного пользования лесным участком;
- договора купли-продажи лесных насаждений;
- государственного контракта на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов;
- государственного задания на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута, публичного сервитута.
Срок действия лесохозяйственного регламента
Срок действия лесохозяйственного регламента устанавливается с 01.01.2019 по 31.12.2028.
Изменение лесохозяйственного регламента осуществляется в порядке, сроки и по основаниям, установленным законодательством.
Перечень законодательных и иных нормативно-правовых актов, нормативно-технических, методических и проектных документов, на основе которых разработан лесохозяйственный регламент
При разработке лесохозяйственного регламента использовались законодательные, нормативные правовые, нормативно-технические, методические документы в актуальной редакции (Приложение N 1 к настоящему лесохозяйственному регламенту).
При разработке лесохозяйственного регламента лесничества также использовались материалы лесоустройства, выполненные на основе действующих на момент лесоустройства законодательных, нормативных и методических документов.
Глава I. Общие сведения
1. Краткая характеристика лесничества
Наименование и местоположение лесничества
Лесничество образовано приказом Рослесхоза от 15.10.2008 N 298 "Об определении количества лесничеств на территории Алтайского края и установлении их границ" (с изменениями, внесенными приказом Рослесхоза от 05.04.2010 N 123), приказом Рослесхоза от 11.02.2019 N 83. Границы Бобровского лесничества внесены в ЕГРН: реестровый N 22:00-6.704. Структура лесничества определена приказом управления лесами Алтайского края от 10.01.2008 N 10 "О перераспределении лесных участков".
Лесничество расположено в центральной части Алтайского края на территории Калманского, Первомайского, Топчихинского и Троицкого муниципальных районов. В составе лесничества 6 участковых лесничества, образованных в границах ранее существовавших лесничеств бывшего Бобровского лесхоза и ГУ "Первомайского сельского лесхоза", и ранее неустроенных лесов, расположенных на бывших землях сельхозназначения в границах указанных районов.
Управление в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в границах лесничества осуществляет Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края (далее - "орган государственной власти Алтайского края в области лесных отношений") через территориально обособленное подразделение - отдел обеспечения полномочий в области лесных отношений по Бобровскому лесничеству управления лесами (далее - "Отдел обеспечения полномочий в области лесных отношений").
Местонахождение отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений (почтовый адрес):658047, Алтайский край, Первомайский район, с. Бобровка, ул. Ленина, 40.
Общая площадь лесничества и участковых лесничеств
Общая площадь лесничества, согласно кадастровому учету и данным учета лесного фонда по состоянию на 01.01.2021, составляет 162141 га.
Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям
Таблица 1
Структура лесничества
N п/п |
Наименование участковых лесничеств |
Административный район (муниципальное образование) |
Общая площадь, га |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Калининское кв. 1-181 |
Первомайский |
18676 |
2. |
Бобровское кв. 1-66, 68-302 |
Первомайский |
34621 |
3. |
Петровское кв. 1-143 |
Первомайский |
17153 |
4. |
Рассказихинское кв. 1-163 |
Первомайский |
17039 |
5. |
Большереченское кв. 16-21, 46-51, 71-76, 95-98, 156, 157, 174, 175, 182, 183, 186, 187 |
Троицкий |
6037 |
|
кв. 1, 2, 32, 55, 81 |
Калманский |
1080 |
|
кв. 3-15, 22-31, 33-45, 52-54, 56-70, 77-80, 82-94, 99-155, 158-173, 176-181, 184-185, 188-353 |
Топчихинский |
53760 |
|
Итого |
|
60877 |
6. |
Новоалтайское 1-45 |
Первомайский |
13775 |
Всего по лесничеству: |
162141 |
Карта-схема Алтайского края с выделением территории лесничества приведена в Приложении N 5 к настоящему лесохозяйственному регламенту.
Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам, лесным районам и зонам лесозащитного и лесосеменного районирования
Согласно Перечню лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации, леса на территории Бобровского лесничества относятся к Западно-Сибирскому подтаёжно-лесостепному району лесостепной зоны.
Таблица 2
Распределение
лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
NN п/п |
Наименование участковых лесничеств |
Лесорастительная зона |
Лесной район |
Зона лесозащитного районирования |
Зона лесосеменного районирования |
Перечень лесных кварталов |
Площадь, га |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Калининское |
Лесостепная |
Западно-Сибирский подтаежно-лесостепной район |
Зона средней лесопатологической угрозы |
Сосна обыкновенная - 13; Лиственница - 11; Ель - 12 |
Все Кварталы |
18676 |
2. |
Бобровское |
34621 |
|||||
3. |
Петровское |
17153 |
|||||
4. |
Рассказихинское |
17039 |
|||||
5. |
Большереченское |
60877 |
|||||
6. |
Новоалтайское |
13775 |
|||||
Всего по лесничеству |
|
|
|
|
|
162141 |
Карта территории лесничества с распределением территории лесничества и участковых лесничеств по лесорастительным зонам и лесным районам приведена в Приложении N 6 к настоящему лесохозяйственному регламенту.
Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов по кварталам или их частям, а также основания выделения защитных, эксплуатационных и резервных лесов
Согласно статье 10 ЛК РФ леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению делятся на защитные леса, эксплуатационные леса и резервные леса. Существующее целевое назначение лесов и распределение лесов по категориям защитности приведено в таблице 3.
Таблица 3
Распределение
лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
Целевое назначение лесов |
Участковое лесничество |
Номера кварталов или их частей |
Площадь, га |
Основания деления лесов по целевому назначению |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Всего лесов: |
- |
- |
162141 |
ЛК РФ |
1. Защитные леса, всего: |
- |
- |
162141 |
ЛК РФ |
в том числе: |
- |
- |
- |
- |
леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях |
- |
- |
- |
- |
леса, расположенные в водоохранных зонах |
- |
- |
- |
- |
леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего: |
|
|
7036 |
ЛК РФ |
в том числе: |
- |
- |
- |
- |
леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (леса, расположенные в границах соответствующих поясов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения) |
- |
- |
- |
- |
леса, расположенные в защитных полосах лесов (леса, расположенные в границах полос отвода железных дорог и придорожных полос автомобильных дорог, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте, законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности) |
всего: |
1105 |
ЛК РФ |
|
Калининское |
части кварталов 15-22, 27-29 |
489 |
||
Новоалтайское |
ч. 5, 10-14 (ч), 16 (ч.), 17 (ч), 18 (ч), 21 (ч), 22 (ч), 30 (ч), 31 (ч), 33 (ч), 34 (ч), 36-39 |
616 |
||
леса, расположенные в зеленых зонах (леса, расположенные на землях лесного фонда и землях иных категорий, выделяемые в целях обеспечения защиты населения от воздействия неблагоприятных явлений природного и техногенного происхождения, сохранения и восстановления окружающей среды) |
Всего: |
2836 |
ЛК РФ |
|
Калининское |
1, 2, 3, 4 |
172 |
||
Бобровское |
47 (ч.) |
20 |
||
Новоалтайское |
18 (ч), 19 (ч), 20 (ч), 21 (ч) 22 (ч), 23 (ч), 24 (ч), 25 (ч), 26 (ч), 27-29, 32, 33 (ч), 34 (ч) |
2644 |
||
леса, расположенные в лесопарковых зонах (леса, расположенные на землях лесного фонда и землях иных категорий, используемые в целях организации отдыха населения, сохранения санитарно-гигиенической, оздоровительной функций и эстетической ценности природных ландшафтов) |
Всего: |
3095 |
ЛК РФ |
|
Бобровское |
23-28, 47 (ч.), 48, 60-66, 68, 88-111, 126-142, 162-173, 189-202 |
2340 |
||
Рассказихинское |
1-8, 17-22 |
383 |
||
Новоалтайское |
14 (ч), 16 (ч), 17 (ч), 19 (ч) |
372 |
||
горно-санитарные леса (леса, расположенные в границах зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах) |
- |
- |
- |
- |
ценные леса, всего: |
- |
- |
155105 |
ЛК РФ |
в том числе: |
- |
- |
- |
- |
государственные защитные лесные полосы (леса линейного типа, искусственно созданные в лесостепных, степных зонах, зонах полупустынь и пустынь, выполняющие климаторегулирующие, почвозащитные, противоэрозионные и водорегулирующие функции) |
- |
- |
- |
- |
противоэрозионные леса (леса, предназначенные для охраны земель от эрозии) |
- |
- |
- |
- |
пустынные, полупустынные леса (леса, расположенные в зоне полупустынь и пустынь, выполняющие защитные функции) |
- |
- |
- |
- |
лесостепные леса (леса, расположенные в степной зоне, лесостепной зоне, выполняющие защитные функции) |
всего: |
155105 |
ЛК РФ |
|
Бобровское |
1-22, 29-46, 49-59, 69-87, 112-125, 143-161, 174-188, 203-302 |
32261 |
||
Большереченское |
всего |
60877 |
||
Большереченское лесничество, кварталы 1-346 |
57397 |
|||
бывшие сельские леса, кв. 347-353 |
3480 |
|||
Калининское |
5-14, 23-26, 30-181, части кварталов 15-22, 27-29 |
18015 |
||
Новоалтайское |
1-4, 6-9, 15, 35, 40-45, части кв.5, 10-13, 14, 16-18, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 30, 31, 33,34 |
10143 |
||
Петровское |
1-143 |
17153 |
||
Рассказихинское, всего |
16656 |
|||
Рассказихинское лесничество, кварталы 9-16, 23-161 |
16315 |
|||
бывшие сельские леса, кв.162, 163 |
341 |
|||
лесотундровые леса (леса, расположенные в неблагоприятных природно-климатических условиях на границе с тундрой, выполняющие защитные и климаторегулирующие функции) |
- |
- |
- |
- |
горные леса (леса, расположенные в зоне горного Северного Кавказа и горного Крыма, в Южно-Сибирской горной зоне, в иных горных местностях на границе с верхней безлесной частью горных вершин и хребтов (малолесные горные территории), имеющие защитное и противоэрозионное значение) |
- |
- |
- |
- |
леса, имеющие научное или историко-культурное значение (леса, расположенные на землях историко-культурного назначения и в зонах охраны объектов культурного наследия, леса, являющиеся объектами исследований генетических качеств деревьев, кустарников и лиан (генетические резерваты), образцами достижений лесохозяйственной науки и практики, а также уникальные по продуктивности леса) |
- |
- |
- |
- |
леса, расположенные в орехово-промысловых зонах (леса, являющиеся сырьевой базой для заготовки кедровых орехов) |
- |
- |
- |
- |
лесные плодовые насаждения (леса, в составе которых произрастают ценные плодово-ягодные и орехоплодные породы деревьев и кустарников) |
- |
- |
- |
- |
ленточные боры (леса, исторически сформировавшиеся в жестких почвенно-климатических условиях среди безлесных степных, полупустынных и пустынных пространств, имеющие важное климаторегулирующее, почвозащитное и водоохранное значение) |
- |
- |
- |
- |
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов (леса, примыкающие непосредственно к руслу реки или берегу другого водного объекта, а при безлесной пойме - к пойме реки, выполняющие водорегулирующие функции) |
- |
- |
- |
- |
нерестоохранные полосы лесов (леса, расположенные в границах рыбоохранных зон или рыбохозяйственных заповедных зон, установленных в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов) |
- |
- |
- |
- |
городские леса, всего: |
- |
- |
- |
- |
2. Эксплуатационные леса |
- |
- |
- |
- |
3. Резервные леса |
- |
- |
- |
-"; |
Существующее разделение защитных лесов на категории защитности соответствует лесному законодательству, нормативам, сложившимся экономическим условиям, природоохранным и экологическим целям лесов.
Характеристика лесных и нелесных земель из состава земель лесного фонда на территории лесничества
Таблица 4
Характеристика
лесных и нелесных земель лесного фонда на территории лесничества
Показатели характеристики земель |
Всего по лесничеству |
|
Площадь, га |
% |
|
Общая площадь земель |
162141 |
100 |
Лесные земли, всего |
151088 |
93,1 |
Земли, покрытые лесной растительностью, всего |
150449 |
92,7 |
Земли, не покрытые лесной растительностью земли, всего |
639 |
0,3 |
В том числе: |
|
|
Гари |
11 |
0,006 |
Погибшие насаждения |
0 |
|
Вырубки |
9 |
0,005 |
Прогалины, пустыри |
303 |
0,1 |
Не сомкнувшиеся лесные культуры |
292 |
0,1 |
Питомники и лесные плантации |
24 |
0,01 |
Естественные редины |
0 |
|
Нелесные земли, всего |
11053 |
6,8 |
В том числе: |
|
|
Сенокосы |
1028 |
0,6 |
Пастбища |
281 |
0,1 |
Воды |
686 |
0,4 |
Дороги, просеки |
1931 |
1,1 |
Болота |
6903 |
4,2 |
Другие |
224 |
0,1 |
Характеристика имеющихся и проектируемых особо охраняемых природных территорий и объектов, планов по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
На территории Бобровского лесничества расположены государственные комплексные природные заказники краевого значения "Бобровский" и "Большереченский", положения о которых утверждены постановлением Администрации Алтайского края от 26.06.2007 N 278 "Об утверждении положений о государственных природных комплексных заказниках краевого значения". Кроме того, на территории данного лесничества расположен памятник природы краевого значения "Родник Святой Ключ", границы и режим особой охраны которого утверждены постановлением Администрации Алтайского края от 06.05.2014 N 220 "О памятниках природы краевого значения".
Развитие системы особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) предусмотрено схемой развития и размещения особо охраняемых природных территорий Алтайского края на период до 2025 года, утвержденной постановлением Администрации края от 12.08.2013 N 418 "Об утверждении схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий Алтайского края на период до 2025 года".
В границах Бобровского лесничества создание новых ООПТ не предусмотрено.
Перечень
особо охраняемых природных территорий
N п/п |
Наименование ООПТ, основание к выделению |
Общая площадь ООПТ, га |
Участковое лесничество квартал или его часть |
Краткая характеристика |
1. |
Государственный природный комплексный заказник краевого значения "Бобровский" (частично), постановление Администрации Алтайского края от 26.06.2007 N 278 |
21927,48 |
Бобровское, 17 ч.-22 ч., 38 ч.-42 ч., 43-46, 50 ч.-53 ч., 54-59, 69 ч., 70 ч., 71-87, 112 ч., 113 ч., 114 ч., 115-125, 145 ч., 146 ч., 147-161, 179 ч., 180 ч., 181-188, 210, 211-223, 225-240, 242-254, 256-259, 261-273 |
Основные площади заказника заняты сосновыми лесами и их модификациями с участием березы и осины. Имеются также луговые участки и заболоченные пространства. |
2. |
Государственный природный комплексный заказник краевого значения "Большереченский" (частично), постановление Администрации Алтайского края от 26.06.2007 N 278 |
32967 |
Большереченское, 157 ч., 167 ч., 168 ч., 169 ч., 170 ч., 171 ч., 172 ч., 173 ч., 174 ч., 175 ч., 176 ч., 177-184, 185, 186-187, 215 ч., 216 ч., 217-220, 234 ч., 235-236, 251 ч., 252-256, 266 ч., 267 ч., 268-274, 289 ч., 290-298, 299 ч., 300 ч., 301-309, 321 ч.-326 ч., 327, 328 ч.-332 ч., 341 ч. |
По геоботаническому районированию территория заказника относится к округу верхнеобских сосновых боров. В низкой и высокой поймах Оби преобладают тополево-кустарниково-луговые (злаковые и разнотравно-злаковые), значительно меньше доля болотно-луговых растительных ассоциаций. |
3. |
Памятник природы краевого значения "Родник Святой ключ", постановление администрации Алтайского края от 06.05.2014 N 220 |
0,785 |
Новоалтайское, часть квартала 1. |
Памятник природы краевого значения является гидрологическим. Включает родник, расположенный на участке прилегания долины реки Оби (пятой надпойменной террасы) к западному макросклону Бие-Чумышской возвышенности. |
Согласно законодательству Российской Федерации, в процессе использования лесов необходимо принимать меры по сохранению естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов, биологического разнообразия лесов.
К мероприятиям по сохранению биоразнообразия относится соблюдение требований положения о заказнике и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Алтайского края.
В соответствии с действующим законодательством сохранение биологического разнообразия в лесничестве достигается путем:
ограничения лесохозяйственной деятельности (выделение защитных лесов и особо защитных участков леса);
сохранения редких и исчезающих объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и/или Красную книгу Алтайского края и их местообитаний;
использования лесов с максимальным сохранением окружающей среды и биологического разнообразия;
сохранения в целях повышения биоразнообразия лесов на лесосеках отдельных ценных деревьев в любом ярусе и их групп (старовозрастные деревья, деревья с дуплами, гнездами птиц, а также потенциально пригодные для гнездования и мест укрытия мелких животных и т.п.);
исключения при сплошных рубках из эксплуатационной площади лесосеки при ее отводе:
- нелесных и непокрытых лесной растительностью лесных земель (болота, вырубки, прогалины и т.п.) независимо от их величины;
- выделенных семенных куртин и полос;
- расположенных среди спелых древостоев участков молодняков, средневозрастных насаждений;
- участков приспевающих лесных насаждений, находящихся внутри выделов спелых и перестойных древостоев, площадью более 3 га;
- участков природных объектов, имеющих природоохранное значение;
- объекты биоразнообразия площадью более 0,1 га.
Допускается выделение неэксплуатационных участков по указанным критериям одновременно с осуществлением лесосечных работ в случаях, если они не были выделены при отводе лесосек. При этом в технологическую карту лесосечных работ вносятся соответствующие изменения.
При обнаружении редких видов растений при таксации лесов, сведения о местонахождении выявленных редких видов растений (лесничество, участковое лесничество, квартал, выдел) должны быть отражены в государственном лесном реестре, с указанием проектируемых мер охраны.
Сведения о редких видах растений, произрастающих на лесном участке, включая, в том числе, сведения о размерах их буферных зон для конкретного лесничества, должны быть отражены в лесохозяйственном регламенте лесничества, в проекте освоения лесов.
При отводе и таксации лесосек для заготовки древесины редкие виды растений отмечаются яркой лентой, в том числе липкой. В случае, если часть лесосеки, на которой произрастают редкие виды растений, занимает площадь более 0,01 га, то такая площадь отграничивается в натуре и заносится в технологическую карту лесосечных работ как неэксплуатационный участок лесосеки. Информация об обнаруженных редких видах растений отмечается в приложении к технологической карте лесосечных работ, в которой указываются название вида, его статус, меры, принимаемые для сохранения редких видов растений.
При использовании лесов подлежат сохранению объекты биоразнообразия (ключевые биотопы и ключевые объекты), имеющие большое значение, как среда обитания объектов растительного и животного мира, в том числе занесенных в Красную книгу Российской Федерации или Красную книгу Алтайского края (далее - Красные книги).
Ключевой биотоп - это участок среды обитания, имеющий особое значение для сохранения биологического разнообразия, поддержания средозащитных свойств лесов.
Ключевой объект - это отдельный природный объект, элемент лесных экосистем, имеющий особое значение для сохранения биологического разнообразия.
Правильное выделение объектов биоразнообразия будет способствовать сохранению значительной доли видового разнообразия лесных экосистем при полном или частичном исключении из хозяйственной деятельности относительно малых по площади лесных участков. Объекты биоразнообразия должны сохраняться как в эксплуатационных лесах, так и в защитных лесах.
Меры по сохранению биоразнообразия осуществляются всеми лицами, использующими леса.
Для сохранения отдельных объектов выделяются буферные зоны, поскольку хозяйственная деятельность в непосредственной близости от таких объектов зачастую приводит к утрате их свойств, ценных для сохранения биоразнообразия.
В случае получения информации о конкретных ранее неизвестных местах обитания редких и исчезающих видов растений и животных, лица, использующие леса, обязаны передавать сведения о выявленных местах обитания редких видов растений в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные в области лесных отношений, для учета указанных мест в лесохозяйственных регламентах или выделения как особо защитных участков лесов при проведении лесоустройства.
В соответствии со статьей 60 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" в целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов учреждаются Красная книга РФ и красные книги субъектов РФ. Растения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесенным в красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений, животных и других организмов и ухудшающая среду их обитания.
Согласно статье 24 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу субъекта Российской Федерации, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях (акваториях) обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Лицам, которым лесные участки предоставлены в постоянное бессрочное пользование или аренду, предусматривают планы по сохранению объектов биоразнообразия, мероприятия по охране объектов животного и растительного мира в проекте освоения лесов, согласно пункту 6 приказа Рослесхоза от 29.02.2012 N 69.
При составлении технологической карты лесосеки необходимо вносить в нее информацию об объектах биоразнообразия и их буферных зонах.
Размещение погрузочных пунктов, трасс магистральных и пасечных волоков, дорог, производственных, бытовых площадок на лесосеке производится с учетом сохранения видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, а также других ценных объектов, указанных в лесохозяйственном регламенте.
Перед началом разработки лесосеки лицам, использующим леса, необходимо ознакомить всех лиц, непосредственно осуществляющих рубку, с количеством и местонахождением объектов биоразнообразия на лесосеке.
В случае обнаружения на лесосеке видов, занесенных в Красные книги, принимаются меры по сохранению их мест обитания.
В качестве таких мер рекомендуется: выделение буферной зоны размером не менее 20 м от места обитания, перенос сроков рубок, применение специализированных технологий и др. При выделении буферной зоны в ее пределах не проводятся все виды рубок и любые виды хозяйственной деятельности, способные оказать негативное воздействие (включая фактор беспокойства) на охраняемые объекты растительного и животного мира и среду их обитания.
Установление границ буферной зоны, а также выбор иных мер по сохранению редких видов должны учитывать особенности их биологии и экологии, в том числе лимитирующие факторы и необходимые меры охраны, указанные в Красных книгах.
Лица, использующие леса, при обнаружении редких и исчезающих видов растений и животных должны принять меры к тому, чтобы как сам экземпляр этого вида, так и место его обитания не пострадали при дальнейшей хозяйственной деятельности. Указанные меры могут содержать запрет рубок на определенных участках лесосеки, ограничения по сезонности заготовки древесины, ограничения на создание объектов лесной инфраструктуры, а также объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.
В целях сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений, для которых рубка деревьев не является лимитирующим фактором, меры охраны должны заключаться в переносе лесосечных работ на зимний период (со времени установления устойчивого снежного покрова). В таких случаях ключевой биотоп не исключается из рубок (неэксплуатационный участок не выделяется), но в его границах и в пределах буферной зоны не допускается нахождение любых механических транспортных средств в бесснежный период, а также любое повреждение почвенного слоя и травянисто-кустарникового яруса растительности.
Характеристика проектируемых лесов национального наследия
Леса национального наследия на территории Бобровского лесничества не проектируются.
Перечень видов биологического разнообразия и размеров буферных зон, подлежащих сохранению при осуществлении лесосечных работ
Перечень видов биологического разнообразия и размеров буферных зон, подлежащих сохранению при осуществлении лесосечных работ приведен в таблице 20 Главы III лесохозяйственного регламента.
Ключевые биотопы, перечисленные в пунктах 1.1, 1.3, 1.4, 1.5, 1.10, 1.11 таблицы 20 сохраняются для их учета при последующем лесоустройстве и выделения особо защитных участков лесов в соответствии с действующим законодательством.
Характеристика существующих объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, вводу в эксплуатацию и выводу из эксплуатации объектов капитального строительства, предусмотренных документами территориального планирования
Объекты лесной инфраструктуры
Создание лесной инфраструктуры допускается в целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов. Объекты лесной инфраструктуры после того, как отпадет надобность в них, подлежат сносу, а земли, на которых они располагались - рекультивации.
Перечень объектов лесной инфраструктуры утверждается Правительством Российской Федерации для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, а порядок проектирования, создания, содержания и эксплуатации таких объектов - уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Существующие объекты лесной инфраструктуры, расположенные на территории Бобровского лесничества:
лесные дороги - 1790 км;
противопожарные разрывы - 220,6 км;
минерализованная полоса - 770 км;
просеки - 1993,6 км;
шлагбаум - 23 шт.;
обустроенные места для разведения костра и отдыха - 16 шт.;
пожарные водоемы - 13 шт.;
лесохозяйственный знак, информационный щит, аншлаг - 26 шт.
Виды, объем и сроки мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов лесной инфраструктуры на территории Бобровского лесничества предусматриваются лицами, использующими леса в соответствии с проектом освоения лесов.
Объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры
Для переработки древесины и иных лесных ресурсов создается лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и другое).
Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах, а также в иных предусмотренных ЛК РФ, другими федеральными законами случаях.
Объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры на территории лесничества нет.
Существующие склады, цеха переработки древесины находятся за пределами земель лесного фонда.
Объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры
На территории лесничества имеются объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры: линии электропередачи, линии связи, дороги, трубопроводы и другие объекты.
Протяженность дорог общего пользования, проходящих через территорию лесничества, согласно учету лесного фонда по состоянию на 01.01.2018 составляет 239 км.
Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию и вывод из эксплуатации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются при использовании лесов в целях:
1) осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых;
2) строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создания и расширения территорий морских и речных портов, строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений;
3) строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов;
4) создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры;
5) осуществления рекреационной деятельности;
6) осуществления религиозной деятельности.
Виды, объем и сроки мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, вводу в эксплуатацию и выводу из эксплуатации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с установленными требованиями.
Поквартальная карта-схема подразделения лесов по целевому назначению
Поквартальная карта-схема подразделения лесов по целевому назначению с нанесением местоположения существующих и проектируемых особо охраняемых природных территорий и объектов, объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры приведена в Приложении N 7 к настоящему лесохозяйственному регламенту.
2. Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества с распределением по кварталам
Использование лесов осуществляется гражданами, юридическими лицами, являющимися участниками лесных отношений (статья 4 ЛК РФ).
Использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута, изъятием или без изъятия лесных ресурсов (часть 1 статьи 24 ЛК РФ). Виды использования лесов предусмотрены статьей 25 ЛК РФ. Леса могут использоваться для одной или нескольких целей, предусмотренных частью 1 статьи 25 ЛК РФ, если иное не установлено ЛК РФ, другими федеральными законами.
Использование лесов, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Таблица 5
Виды
разрешенного использования лесов
Виды разрешенного использования лесов |
Наименование участкового лесничества |
Перечень кварталов или их частей |
Площадь, га |
1 |
2 |
3 |
4 |
Заготовка древесины (с ограничениями в ООПТ и ОЗУ, зеленых и лесопарковых зонах) |
Всего, в т.ч.: |
|
162141 |
Бобровское |
1-66, 68-302 |
34621 |
|
Калининское |
1-181 |
18676 |
|
Петровское |
1-143 |
17153 |
|
Рассказихинское |
1-163 |
17039 |
|
Большереченское |
1-353 |
60877 |
|
Новоалтайское |
1-45 |
13775 |
|
Заготовка живицы (согласно площади расчетной лесосеки, в спелых и перестойных хвойных насаждениях с ограничениями в ООПТ и ОЗУ, зеленых и лесопарковых зонах) |
Всего, в т.ч.: |
|
162141 |
Бобровское |
1-66, 68-302 |
34621 |
|
Калининское |
1-181 |
18676 |
|
Петровское |
1-143 |
17153 |
|
Рассказихинское |
1-163 |
17039 |
|
Большереченское |
1-353 |
60877 |
|
Новоалтайское |
1-45 |
13775 |
|
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов |
Всего, в т.ч.: |
|
162141 |
Бобровское |
1-66, 68-302 |
34621 |
|
Калининское |
1-181 |
18676 |
|
Петровское |
1-143 |
17153 |
|
Рассказихинское |
1-163 |
17039 |
|
Большереченское |
1-353 |
60877 |
|
Новоалтайское |
1-45 |
13775 |
|
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений (с ограничениями в ООПТ) |
Всего, в т.ч.: |
|
162141 |
Бобровское |
1-66, 68-302 |
34621 |
|
Калининское |
1-181 |
18676 |
|
Петровское |
1-143 |
17153 |
|
|
Рассказихинское |
1-163 |
17039 |
Большереченское |
1-353 |
60877 |
|
Новоалтайское |
1-45 |
13775 |
|
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (с ограничениями в ООПТ и ОЗУ, зеленых и лесопарковых зонах) |
Всего, в т.ч.: |
|
156342 |
Бобровское |
1-22, 29-46, 47 ч., 49-59, 69-87, 112-125, 143-161, 174-188, 203-302 |
32261 |
|
Калининское |
1-181 |
18676 |
|
Петровское |
1-143 |
17153 |
|
Рассказихинское |
9-16, 23-163 |
16656 |
|
Большереченское |
1-353 |
60877 |
|
Новоалтайское |
1-13, 14 ч., 15, 16 ч.-18 ч., 21 ч., 22 ч., 30, 31, 33 ч., 34 ч., 35-45 |
10719 |
|
На территории ООПТ использование лесов для осуществления деятельности в сфере охотничьего хозяйства допускается лишь в части проведения биотехнических и других мероприятий, связанных с задачами заказников. На территории заказников запрещена промысловая, спортивная, любительская охота. | |||
Ведение сельского хозяйства (с ограничениями в зеленых зонах, ООПТ и ОЗУ, зеленых и лесопарковых зонах) |
Всего, в т.ч.: |
|
159046 |
Бобровское |
1-22, 29-46, 47 ч., 49-59, 69-87, 112-125, 143-161, 174-188, 203-302 |
32281 |
|
Калининское |
1-181 |
18676 |
|
Петровское |
1-143 |
17153 |
|
Рассказихинское |
9-16, 23-163 |
16656 |
|
Большереченское |
1-353 |
60877 |
|
Новоалтайское |
1-13, 14 ч., 15, 16 ч.-18 ч., 21 ч., 22 ч., 30, 31, 33 ч., 34 ч., 35-45 |
13403 |
|
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности |
Всего, в т.ч.: |
|
162141 |
Бобровское |
1-66, 68-302 |
34621 |
|
Калининское |
1-181 |
18676 |
|
Петровское |
1-143 |
17153 |
|
Рассказихинское |
1-163 |
17039 |
|
Большереченское |
1-353 |
60877 |
|
Новоалтайское |
1-45 |
13775 |
|
Осуществление рекреационной деятельности (с ограничениями в ООПТ) |
Всего, в т.ч.: |
|
162141 |
Бобровское |
1-66, 68-302 |
34621 |
|
Калининское |
1-181 |
18676 |
|
Петровское |
1-143 |
17153 |
|
Рассказихинское |
1-163 |
17039 |
|
Большереченское |
1-353 |
60877 |
|
Новоалтайское |
1-45 |
13775 |
|
Создание лесных плантаций и их эксплуатация |
|
не допускается |
|
Осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых (с ограничениями в зеленых зонах, ООПТ и ОЗУ, зеленых и лесопарковых зонах) |
Всего, в т.ч.: |
|
159046 |
Бобровское |
1-22, 29-46, 47 ч., 49-59, 69-87, 112-125, 143-161, 174-188, 203-302 |
32281 |
|
Калининское |
1-181 |
18676 |
|
Петровское |
1-143 |
17153 |
|
Рассказихинское |
9-16, 23-163 |
16656 |
|
Большереченское |
1-353 |
60877 |
|
Новоалтайское |
1-13, 14 ч., 15, 16 ч.-18 ч., 21 ч., 22 ч., 30, 31, 33 ч., 34 ч., 35-45 |
13403 |
|
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создание и расширение территорий морских и речных портов, строительство, реконструкция и эксплуатация гидротехнических сооружений (с ограничениями в ООПТ и ОЗУ) |
Всего, в т.ч.: |
|
162141 |
Бобровское |
1-66, 68-302 |
34621 |
|
Калининское |
1-181 |
18676 |
|
Петровское |
1-143 |
17153 |
|
Рассказихинское |
1-163 |
17039 |
|
Большереченское |
1-353 |
60877 |
|
Новоалтайское |
1-45 |
13775 |
|
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов (с ограничениями в ООПТ, ОЗУ, зеленых и лесопарковых зонах) |
Всего, в т.ч.: |
|
162141 |
Бобровское |
1-66, 68-302 |
34621 |
|
Калининское |
1-181 |
18676 |
|
Петровское |
1-143 |
17153 |
|
Рассказихинское |
1-163 |
17039 |
|
Большереченское |
1-353 |
60877 |
|
Новоалтайское |
1-45 |
13775 |
|
Создание и эксплуатация объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры |
|
не допускается |
|
Осуществление религиозной деятельности |
Всего, в т.ч.: |
|
162141 |
Бобровское |
1-66, 68-302 |
34621 |
|
Калининское |
1-181 |
18676 |
|
Петровское |
1-143 |
17153 |
|
Рассказихинское |
1-163 |
17039 |
|
Большереченское |
1-353 |
60877 |
|
Новоалтайское |
1-45 |
13775 |
|
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений |
Всего, в т.ч.: |
|
162141 |
Бобровское |
1-66, 68-302 |
34621 |
|
Калининское |
1-181 |
18676 |
|
Петровское |
1-143 |
17153 |
|
Рассказихинское |
1-163 |
17039 |
|
Большереченское |
1-353 |
60877 |
|
Новоалтайское |
1-45 |
13775 |
|
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) |
Всего, в т.ч.: |
|
162141 |
Бобровское |
1-66, 68-302 |
34621 |
|
Калининское |
1-181 |
18676 |
|
Петровское |
1-143 |
17153 |
|
Рассказихинское |
1-163 |
17039 |
|
Большереченское |
1-353 |
60877 |
|
Новоалтайское |
1-45 |
13775 |
|
Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного Кодекса РФ |
Всего, в т.ч.: |
|
162141 |
Бобровское |
1-66, 68-302 |
34621 |
|
Калининское |
1-181 |
18676 |
|
Петровское |
1-143 |
17153 |
|
Рассказихинское |
1-163 |
17039 |
|
Большереченское |
1-353 |
60877 |
|
Новоалтайское |
1-45 |
13775 |
Примечание:
1) ОЗУ - особо защитные участки лесов;
2) в границах ОЗУ - разрешенное использование лесов с учетом ограничений и запретов для существующих и утвержденных ОЗУ, а также для проектируемых ОЗУ после их утверждения.
Глава II. Нормативы, параметры и сроки использования лесов, требования по охране, защите и воспроизводству лесов
1. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки древесины
В соответствии со статьей 29 ЛК РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.
Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено ЛК РФ.
Особенности заготовки древесины отдельными категориями лиц предусмотрены статьей 29.1 ЛК РФ.
Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьей 30 ЛК РФ.
Мероприятия по сохранению лесов, в том числе работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению (далее также - мероприятия по сохранению лесов), а также мероприятия по лесоустройству осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ, и лицами, которые используют леса и (или) на которых ЛК РФ возложена обязанность по выполнению таких работ.
Мероприятия по сохранению лесов и по лесоустройству могут осуществляться государственными (муниципальными) учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ.
В случаях, если осуществление мероприятий по сохранению лесов, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, мероприятий по лесоустройству таких лесов не возложено в установленном порядке на государственные (муниципальные) учреждения, указанные в частях 2 и 9 настоящей статьи, или на лиц, которые используют леса и (или) на которых ЛК РФ возложена обязанность по выполнению таких работ, органы государственной власти, органы местного самоуправления осуществляют закупки работ по сохранению лесов, мероприятий по лесоустройству в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и ЛК РФ.
При осуществлении закупок работ по охране, защите, воспроизводству лесов одновременно осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 23.1 ЛК РФ рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, первичную обработку, хранение древесины в лесу), в результате которых образуется древесина в виде лесоматериалов (хлыстов, обработанных и необработанных сортиментов и иных лесоматериалов).
Если иное не установлено ЛК РФ, для заготовки древесины на лесосеке (территории, на которой расположены предназначенные для рубки лесные насаждения) допускается осуществление рубок:
1) спелых, перестойных лесных насаждений;
2) средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при осуществлении мероприятий по сохранению лесов;
3) лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14, 21 и 21.1 ЛК РФ, для выполнения работ, предусмотренных статьей 68.3 ЛК РФ.
Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.
Запрещается пребывание в лесах с машинами (в том числе самоходными машинами, другими видами техники) и (или) оборудованием, предназначенными для рубки лесных насаждений, а также для транспортировки древесины из леса и предусмотренными частью 11 статьи 23.2 ЛК РФ, если отсутствуют законные основания для осуществления рубок лесных насаждений, предусмотренные ЛК РФ.
Расчетная лесосека для осуществления рубок спелых и перестойных насаждений
Заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки лесничества по видам целевого назначения лесов, видам рубок, хозяйствам и преобладающим породам.
Запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок.
Лица, осуществляющие заготовку древесины на территории Бобровского лесничества, обязаны соблюдать ежегодные объемы заготовки, определенные в лесохозяйственном регламенте, проекте освоения лесов, лесной декларации и договоре.
В производных древостоях лиственных пород в зависимости от структуры насаждений могут применяться следующие способы выборочных рубок: - чересполосные постепенные;
- группово-выборочные;
- добровольно-выборочные.
Чересполосные постепенные рубки проводятся:
- в одновозрастных лиственных насаждениях с примесью до 1 единицы хвойных и 2-х единиц лиственных пород в составе, не достигших возраста спелости;
- в одновозрастных насаждениях с примесью спелых и перестойных хвойных пород от 1 до 4-х единиц в составе.
Рубки проводятся в насаждениях с полнотой 0,5-1,0, интенсивность рубки до 30%, период повторяемости -10 лет. Хвойные деревья, не достигшие возраста спелости, оставляются на лесосеке как источник обсеменения, а из спелых хвойных формируются семенные группы. В этом случае восстановление вырубленной полосы обеспечивается либо за счет содействия в сочетании с посадкой лесных культур, либо исключительно за счет искусственного лесовосстановления. Заключительный прием чересполосных постепенных рубок проводится только после формирования на лесосеке жизнеспособного сомкнутого молодняка, обеспечивающего формирование лесных насаждений.
В участках меньших по площади применяются добровольно-выборочные или группово-выборочные рубки, в зависимости от характера строения древостоя.
Группово-выборочные рубки ведутся в насаждениях с группово-разновозрастной структурой, с вырубкой перестойных и спелых деревьев преимущественно группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки и особенностями воспроизводства. Предельная площадь лесосек -15 га. Площадь групп рубки составляет от 0,01 до 0,5 га. При отсутствии достаточного количества подроста, в вырубаемых явно выраженных "окнах", проводится либо содействие естественному лесовосстановлению, либо создаются лесные культуры.
Добровольно-выборочные рубки проводятся в одновозрастных насаждениях с участием от 2-х до 4-х единиц хвойных пород, не достигших возраста спелости.
К типичным коренным древостоям в первую очередь, относятся лиственные древостои травяно-болотного типа леса, занимающие пониженные условия местопроизрастания с признаками застойного увлажнения, напочвенным покровом свойственным сырым местам, независимо от состава насаждений. Коренные древостои в других группах типов леса относятся к таковым в первую очередь по почвенному признаку.
К коренным относятся и мягколиственные насаждения колочных лесов всех типов леса.
В коренных одновозрастных, лиственных древостоях проводятся исключительно добровольно-выборочные рубки, при которых равномерно по площади вырубаются, в первую очередь, поврежденные с замедленным ростом деревья. Интенсивность проведения рубки достигает 30% при снижении полноты не ниже, чем до 0,5. Предельная площадь в защитных лесах -15 га.
Группово-выборочные рубки ведутся в насаждениях с группово-разновозрастной структурой, с вырубкой перестойных и спелых деревьев преимущественно группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки и особенностями воспроизводства.
Расчетная лесосека для осуществления выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия лесохозяйственного регламента приведена в таблице 6.
Таблица 6
Расчетная лесосека
для осуществления выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия лесохозяйственного регламента
Показатели |
Всего |
В том числе по полнотам |
||||||||||||
га |
тыс. м3 |
1,0 |
0,9 |
0,8 |
0,7 |
0,6 |
0,3-0,5 |
|||||||
га |
тыс. м3 |
га |
тыс. м3 |
га |
тыс. м3 |
га |
тыс. м3 |
га |
тыс. м3 |
га |
тыс. м3 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Целевое назначение лесов: Защитные леса | ||||||||||||||
Категории защитных лесов: "защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации" Хозяйственная секция Хвойные: | ||||||||||||||
Всего включено в расчет |
445,0 |
108,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1,7 |
0,5 |
160,1 |
45,5 |
172,9 |
42,5 |
110,3 |
19,7 |
Средний процент выборки от общего запаса |
|
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Запас, вырубаемый за один прием |
163,6 |
5,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средний период повторяемости |
|
17 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодная расчетная лесосека: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
29,5 |
0,3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ликвид |
|
0,3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деловая |
|
0,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Категории защитных лесов: "защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации" Хозяйственная секция Мягколиственные: | ||||||||||||||
Всего включено в расчет |
482,2 |
74,3 |
24,7 |
4,7 |
|
|
|
|
89,4 |
16,6 |
223,3 |
36,0 |
144,8 |
17,0 |
Средний процент выборки от общего запаса |
|
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Запас, вырубаемый за один прием |
112,7 |
3,6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средний период повторяемости |
|
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодная расчетная лесосека: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
11,3 |
0,4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ликвид |
|
0,3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деловая |
|
0,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по категориям защитных лесов: "защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации" | ||||||||||||||
Всего включено в расчет |
972,2 |
182,5 |
24,7 |
4,7 |
0,0 |
0,0 |
1,7 |
0,5 |
249,5 |
62,1 |
396,2 |
78,5 |
255,1 |
36,7 |
Средний процент выборки от общего запаса |
|
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Запас, вырубаемый за один прием |
276,3 |
8,8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средний период повторяемости |
|
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодная расчетная лесосека: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
40,8 |
0,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ликвид |
|
0,6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деловая |
|
0,3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Категории защитных лесов: "зеленые зоны" Хозяйственная секция Хвойные: | ||||||||||||||
Всего включено в расчет |
732,5 |
185,4 |
0,7 |
0,3 |
44,4 |
16,0 |
238,3 |
75,2 |
327,1 |
66,9 |
57,2 |
14,7 |
64,8 |
12,3 |
Средний процент выборки от общего запаса |
|
16,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Запас, вырубаемый за один прием |
607,2 |
30,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средний период повторяемости |
|
17,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодная расчетная лесосека: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
142,6 |
5,3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ликвид |
|
4,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деловая |
|
3,3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Категории защитных лесов: "зеленые зоны" Хозяйственная секция Мягколиственные: | ||||||||||||||
Всего включено в расчет |
1675,9 |
267,5 |
121,5 |
22,0 |
75,0 |
13,2 |
52,0 |
8,1 |
554,0 |
108,6 |
409,6 |
62,2 |
463,8 |
53,4 |
Средний процент выборки от общего запаса |
|
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Запас, вырубаемый за один прием |
802,0 |
24,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средний период повторяемости |
|
10,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодная расчетная лесосека: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
80,2 |
2,4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ликвид |
|
2,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деловая |
|
0,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по категориям защитных лесов: "зеленые зоны" | ||||||||||||||
Всего включено в расчет |
2408,4 |
452,9 |
122,2 |
22,3 |
119,4 |
29,2 |
290,3 |
83,3 |
881,1 |
175,5 |
466,8 |
76,9 |
528,6 |
65,7 |
Средний процент выборки от общего запаса |
|
13,3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Запас, вырубаемый за один прием |
1409,2 |
54,9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средний период повторяемости |
|
13,6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодная расчетная лесосека: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
222,8 |
7,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ликвид |
|
6,8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деловая |
|
4,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Категории защитных лесов: "леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах" Хозяйственная секция Хвойные: | ||||||||||||||
Всего включено в расчет |
14105,2 |
3655,7 |
280,8 |
108,1 |
517,4 |
183,2 |
1953,7 |
624,7 |
4686,6 |
1329,9 |
3607,7 |
871,2 |
3059,0 |
538,6 |
Средний процент выборки от общего запаса |
|
24 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Запас, вырубаемый за один прием |
12392,6 |
871,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средний период повторяемости |
|
15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодная расчетная лесосека: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
824,5 |
58,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ликвид |
|
51,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деловая |
|
36,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Категории защитных лесов: "леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах" Хозяйственная секция Мягколиственные: | ||||||||||||||
Всего включено в расчет |
52587,0 |
7585,1 |
446,7 |
121,1 |
1162,4 |
283,6 |
4845,1 |
994,1 |
12671,2 |
2136,5 |
11965,2 |
1715,3 |
21496,4 |
2334,5 |
Средний процент выборки от общего запаса |
|
20 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Запас, вырубаемый за один прием |
35706,0 |
1544,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средний период повторяемости |
|
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодная расчетная лесосека: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
3570,5 |
154,4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ликвид |
|
137,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деловая |
|
47,9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по категориям защитных лесов: "леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах" | ||||||||||||||
Всего включено в расчет |
66692,2 |
11240,8 |
727,5 |
229,2 |
1679,8 |
466,8 |
6798,8 |
1618,8 |
17357,8 |
3466,4 |
15572,9 |
2586,5 |
24555,4 |
2873,1 |
Средний процент выборки от общего запаса |
|
21 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Запас, вырубаемый за один прием |
48098,6 |
2415,3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средний период повторяемости |
|
11,4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодная расчетная лесосека: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
4395,0 |
212,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ликвид |
|
188,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деловая |
|
84,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодная расчетная лесосека: Итого по защитным лесам = итого по лесничеству: | ||||||||||||||
Хозяйственная секция: Хвойные | ||||||||||||||
корневой |
996,6 |
63,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ликвид |
|
56,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деловая |
|
39,6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Хозяйственная секция: Мягколиственное | ||||||||||||||
корневой |
3662,0 |
157,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ликвид |
|
139,4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деловая |
|
48,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодная расчетная лесосека: Итого по защитным лесам = итого по лесничеству: | ||||||||||||||
корневой |
4658,6 |
220,9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ликвид |
|
195,9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деловая |
|
88,3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сплошные рубки для заготовки древесины в спелых и перестойных насаждениях в защитных лесах запрещены, поэтому в Бобровском лесничестве не проектируются, таблица 7 не приводится.
Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) для осуществления рубок средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесами
Уход за лесами на лесных участках, предоставленных в пользование, осуществляется лицами, использующими леса, на основании проекта освоения лесов.
В зависимости от возраста лесных насаждений и целей ухода за лесами осуществляются следующие виды рубок:
рубки осветления, направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста деревьев целевой или целевых древесных пород;
рубки прочистки, направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев целевой или целевых древесных пород, а также на продолжение формирования породного и качественного состава молодняков;
рубки прореживания, направленные на создание в лесных насаждениях благоприятных условий для формирования стволов и крон лучших деревьев;
проходные рубки, направленные на создание благоприятных условий роста лучших деревьев, увеличения их прироста, продолжения (завершения) формирования структуры насаждений;
рубки сохранения лесных насаждений, проводимые в спелых и перестойных древостоях в целях сохранения, поддержания их в состоянии эффективного выполнения целевых функций, накопления качественной древесины, увеличения плодоношения;
рубки обновления лесных насаждений, проводимые в перестойных древостоях, спелых и в утрачивающих целевые функции приспевающих древостоях с целью создания благоприятных условий для роста молодых перспективных деревьев, имеющихся в насаждении, появляющихся в связи с содействием возобновлению леса и проведением рубок лесных насаждений, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями;
рубки переформирования лесных насаждений, проводимые в сформировавшихся средневозрастных и более старшего возраста древостоях с целью коренного изменения их состава, структуры, строения путем регулирования соотношения составляющих насаждение элементов леса и создания благоприятных условий роста деревьев целевых пород, поколений, ярусов;
рубки реконструкции, проводимые в целях удаления малоценных лесных насаждений или их частей для подготовки условий для проведения посадки, посева ценных лесообразующих пород, мер содействия естественному возобновлению леса;
ландшафтные рубки, направленные на формирование, сохранение, обновление, реконструкцию лесопарковых ландшафтов и повышение их эстетической, оздоровительной ценности и устойчивости;
рубки единичных деревьев, в том числе семенников, выполнивших свою функцию, при рубках осветления, рубках прочистки.
Таблица 8
Расчетная лесосека
(ежегодный допустимый объем изъятия древесины) в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесами
N п/п |
Показатели |
Единица измерения |
Виды ухода за лесами |
||||||
прореживания |
проходные рубки |
рубки обновления |
рубки переформирования |
рубки реконструкции |
рубка единичных деревьев |
итого |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Хвойные | |||||||||
1. |
Выявленный фонд |
га |
42,0 |
4211,0 |
|
|
|
|
4253,0 |
по лесоводственным требованиям |
тыс. м3 |
0,89 |
179,00 |
|
|
|
|
179,89 |
|
2. |
Срок повторяемости |
лет |
10 |
10 |
|
|
|
|
10 |
3. |
Ежегодный размер пользования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
4,2 |
421,1 |
|
|
|
|
425,3 |
|
выбираемый запас, всего: |
тыс. м3 |
0,089 |
17,90 |
|
|
|
|
17,989 |
|
корневой |
тыс. м3 |
0,089 |
17,90 |
|
|
|
|
17,989 |
|
ликвидный |
тыс. м3 |
0,082 |
15,90 |
|
|
|
|
15,982 |
|
деловой |
тыс. м3 |
0,065 |
14,30 |
|
|
|
|
14,365 |
Мягколиственные | |||||||||
1. |
Выявленный фонд |
га |
499,0 |
45,0 |
|
|
|
|
544,0 |
по лесоводственным требованиям |
тыс. м3 |
10,00 |
1,00 |
|
|
|
|
11,00 |
|
2. |
Срок повторяемости |
лет |
10 |
10 |
|
|
|
|
10 |
3. |
Ежегодный размер пользования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
49,9 |
4,5 |
|
|
|
|
54,40 |
|
выбираемый запас, всего: |
тыс. м3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
тыс. м3 |
1,00 |
0,10 |
|
|
|
|
1,10 |
|
ликвидный |
тыс. м3 |
0,80 |
0,10 |
|
|
|
|
0,90 |
|
деловой |
тыс. м3 |
0,40 |
0,10 |
|
|
|
|
0,50 |
Всего по лесничеству | |||||||||
1. |
Выявленный фонд |
га |
541,0 |
4256,0 |
|
|
|
|
4797,0 |
по лесоводственным требованиям |
тыс. м3 |
10,89 |
180,00 |
|
|
|
|
190,89 |
|
2. |
Срок повторяемости |
лет |
10 |
10 |
|
|
|
|
10 |
3. |
Ежегодный размер пользования: |
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
площадь |
га |
54,1 |
425,6 |
|
|
|
|
479,70 |
|
выбираемый запас, всего: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
корневой |
тыс. м3 |
1,089 |
18,00 |
|
|
|
|
19,089 |
|
ликвидный |
тыс. м3 |
0,882 |
16,00 |
|
|
|
|
16,882 |
|
деловой |
тыс. м3 |
0,465 |
14,40 |
|
|
|
|
14,865 |
Нормативы
рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, в сосновых насаждениях равнинных лесов Западно-Сибирского подтаежно-лесостепного района
Состав лесных насаждений до рубки |
Группы типов леса |
Возраст начала ухода, лет |
Рубки прореживания |
Проходные рубки |
Целевой состав к возрасту рубки (спелости) |
||
Минимальная полнота до ухода |
Интенсивность рубки, % по запасу |
Минимальная полнота до ухода |
Интенсивность рубки, % по запасу |
||||
после ухода |
Повторяемость (лет) |
после ухода |
Повторяемость (лет) |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Лиственные с долей сосны до 3 единиц в составе |
Разнотравная, зеленомошная |
6-10 |
0,8 |
30-40 |
0,8 |
20-30 |
(6-9)С |
|
0,6 |
8-12 |
0,7 |
10-15 |
(1-4)Б |
||
Сосново-лиственные с долей сосны 4-6 единиц |
|
8-12 |
0,8 |
20-30 |
0,8 |
10-25 |
(7-10)С |
|
0,7 |
8-12 |
0,7 |
15-20 |
(0-3)Б |
||
Сосновые с примесью лиственных до 3 единиц |
Зеленомошная |
15-20 |
0,8 |
15-30 |
0,9 |
15-25 |
(8-10)С |
|
0,7 |
10-15 |
0,8 |
15-20 |
(0-2)Б |
Примечания:
1. Рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями, в сосновых насаждениях с примесью лиственных пород менее 3 единиц состава, назначаются только в том случае, если выполнены все объемы рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, в лиственно-сосновых и сосново-лиственных насаждениях с примесью лиственных более 3 единиц состава.
2. Максимальный процент интенсивности рубок приведен для насаждений с полнотой (сомкнутостью крон) 1,0. При меньших показателях полноты (сомкнутости) интенсивность рубок соответственно снижается. Уход за молодняками проводится обычно 2 раза, рубки прореживания и проходные рубки - по 1-2 раза.
3. В лесостепной зоне на суглинистых почвах для предотвращения повреждения культур и молодняков сосны дендроктоном сомкнутость их до 30-летнего возраста поддерживается на уровне 0,9-1,0.
Нормативы
рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, в березовых насаждениях равнинных лесов Западно-Сибирского подтаежно-лесостепного района
Состав лесных насаждений до рубки |
Группы типов леса (класс бонитета) |
Возраст начала ухода, лет |
Рубки прореживания |
Проходные рубки |
Целевой состав к возрасту рубки (спелости) |
||
Минимальная полнота до ухода |
Интенсивность рубки, % по запасу |
Минимальная полнота до ухода |
Интенсивность рубки, % по запасу |
||||
после ухода |
повторяемость (лет) |
после ухода |
повторяемость (лет) |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Чистые березовые и с примесью осины |
Травяная (I - II) |
10-15 |
0,9 |
15-25 |
0,9 |
15-25 |
(8-10)Б |
|
0,7 |
10-12 |
0,7 |
10-15 |
|
||
Березовые с примесью хвойных |
Травяная (I - III) |
6-10 |
0,9 |
20-30 |
0,9 |
20-30 |
(7-9)Б |
|
0,6 |
8-10 |
0,7 |
10-15 |
(1-3)С, Е, К, П |
Примечание: травяная группа типов леса включает разнотравные, широкотравные, крупнотравные, папоротниковые, вейниковые, злаковые, остепненные типы леса.
Нормативы
рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, в осиновых насаждениях равнинных лесов Западно-Сибирского подтаёжно-лесостепного района
Состав лесных насаждений до рубки |
Группы типов леса (класс бонитета) |
Возраст начала ухода, лет |
Рубки прореживания |
Проходные рубки |
Целевой состав к возрасту рубки (спелости) |
||
Минимальная полнота до ухода |
Интенсивность рубки, % по запасу |
Минимальная полнота до ухода |
Интенсивность рубки, % по запасу |
||||
после ухода |
повторяемость (лет) |
после ухода |
повторяемость (лет) |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Осиновые с примесью березы менее 3 единиц |
Травяная (Ia - II) |
10-15 |
0,8 |
15-25 |
0,8 |
15-20 |
(3-8)Ос |
|
0,7 |
8-10 |
0,7 |
10-15 |
(2-7)Б |
||
Осиновые с примесью хвойных менее 1 единицы |
Травяная (I - III) |
5-7 |
0,8 |
20-40 |
0,8 |
20-30 |
(7-9)Ос |
|
0,6 |
6-8 |
0,7 |
10-15 |
(1-3)С, Е, К, П, Б |
Примечания:
В чистых осинниках всех лесных районов рубки осветления не проводятся.
Травяная группа типов леса включает разнотравные, широкотравные, крупнотравные, папоротниковые, вейниковые, злаковые, остепненные типы леса.
Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
Таблица 9
Расчетная лесосека
(ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
площадь - га; запас - м3
Хозяйства |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины |
||||||||||||||
при рубке спелых и перестойных лесных насаждений |
при рубке лесных насаждений при уходе за лесами |
при рубке поврежденных и погибших насаждений |
при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ввода в эксплуатацию и вывода из эксплуатации, сноса, ликвидации и консервации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры * |
всего |
|||||||||||
Площадь |
запас |
Площадь |
запас |
Площадь |
запас |
Площадь |
запас |
Площадь |
запас |
||||||
Ликвидный |
деловой |
Ликвидный |
деловой |
Ликвидный |
деловой |
Ликвидный |
деловой |
Ликвидный |
деловой |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
Хвойные |
996,6 |
56,5 |
39,6 |
491,0 |
17,0 |
15,1 |
239,6 |
9,6 |
6,4 |
68,0 |
2,1 |
1,5 |
1795,2 |
85,2 |
62,6 |
Твердолиственные |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Мягколиственные |
3662,0 |
139,4 |
48,7 |
151,1 |
2,2 |
1,1 |
17,2 |
0,5 |
0 |
46,7 |
0,6 |
0,2 |
3877 |
142,7 |
50,0 |
Итого: |
4658,6 |
195,9 |
88,3 |
642,1 |
19,2 |
16,2 |
256,8 |
10,1 |
6,4 |
114,7 |
2,7 |
1,7 |
5672,2 |
227,9 |
112,6 |
* - В том числе при рубках, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях сохранения лесов, в том числе работы по охране, защите, воспроизводству лесов (разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, строительство, ремонт, эксплуатация лесохозяйственных и противопожарных дорог, устройство противопожарных разрывов и т.п.).
Возрасты рубок
В Бобровском лесничестве установлены возрасты рубок, принятые для Западно-Сибирского подтаёжно-лесостепного лесного района лесостепной зоны.
Таблица 10
Возрасты рубок
Виды целевого назначения лесов, в том числе категории защитных лесов |
Хозсекции и входящие в них преобладающие породы |
Классы бонитета |
Возрасты рубок, лет |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Хвойная |
|
|
Возрасты рубок по основным лесообразующим породам одинаковы для всех категорий защитных лесов. |
Сосна |
II и выше |
101-120 |
|
III и ниже |
121-140 |
|
Лиственница, ель |
III и выше |
121-140 |
|
|
IV и ниже |
141-160 |
|
Кедр |
Все бонитеты |
201-240 |
|
Пихта |
Все бонитеты |
101-120 |
|
Лиственная |
|
|
|
Береза, липа |
Все бонитеты |
61-70 |
|
Осина |
Все бонитеты |
41-50 |
|
Тополь, ива древовидная |
Все бонитеты |
41-45 |
Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя, и состава
Интенсивность вырубки при различных видах рубок (в соответствии с лесорастительным районом) устанавливается:
- Правилами заготовки древесины;
- Правилами ухода за лесами;
- Правилами санитарной безопасности.
В высокополнотных (0,6-1,0) лесных насаждениях хвойного хозяйства запроектированы добровольно-выборочные и группово-выборочные рубки в зависимости от структуры насаждений со снижением полноты до 0,5.
В одновозрастных низкополнотных насаждениях древостой вырубается в три-четыре приема с интенсивностью до 30% и периодом повторяемости 10 лет, полосами шириной равной 1,5 высоте древостоя, с чересполосным примыканием лесосек. Вырубка оставшихся полос допускается при наличии сомкнутого молодняка хвойных пород или после смыкания созданных лесных культур.
В разновозрастных низкополнотных хвойных насаждениях с куртинным размещением деревьев предусматриваются группово-выборочные рубки, при этом вырубается лишь спелая и перестойная часть древостоя. Интенсивность рубок до 30%, допустимое снижение полноты насаждений до 0,5. При отсутствии достаточного количества подроста, в вырубаемых явно выраженных "окнах", проводится либо содействие естественному лесовосстановлению, либо создаются лесные культуры.
В условиях интенсивной эксплуатации лесных насаждений в прошлом, следует разделить лиственные древостои (березовые и осиновые) на коренные и производные. Последние возникли в условиях местопроизрастания, типичных для хвойных древостоев.
Признаками производного лиственного древостоя могут служить:
- типы почв, почвы легкого механического состава (так, например, боровые), свидетельствуют о наличии здесь до рубки соснового древостоя;
- наличие в составе лиственных древостоев спелых и перестойных единичных деревьев хвойных пород;
- примесь хвойных пород одного возраста с лиственными насаждениями;
- наличие в подросте или во втором ярусе деревьев хвойных пород;
- сравнительный анализ насаждений по материалам лесоустройства прошлых лет.
Размеры лесосек
Размеры лесосек при различных видах рубок (в соответствии с лесорастительным районом) устанавливаются:
- Правилами заготовки древесины;
- Правилами ухода за лесами.
Сроки примыкания лесосек
Сроки примыкания лесосек устанавливаются в соответствии с Правилами заготовки древесины для сплошных рубок в спелых и перестойных насаждениях в целях заготовки древесины.
Сплошные рубки для заготовки древесины в спелых и перестойных насаждениях в защитных лесах запрещены, поэтому сроки примыкания в Бобровском лесничестве не проектируются.
Количество зарубов
Количество зарубов устанавливается для сплошных рубок в спелых и перестойных насаждениях в целях заготовки древесины. Сплошные рубки для заготовки древесины в спелых и перестойных насаждениях в защитных лесах запрещены, поэтому количество зарубов в Бобровском лесничестве не проектируется.
Сроки повторяемости рубок
Сроки повторяемости при различных видах рубок (в соответствии с лесорастительным районом) устанавливаются:
- Правилами заготовки древесины;
- Правилами ухода за лесами.
Методы лесовосстановления
Лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.
Естественное восстановление лесов (далее - естественное лесовосстановление) осуществляется вследствие как природных процессов, так и мер содействия лесовосстановлению, указанных в пункте 17 Правил лесовосстановления, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российский Федерации от 04.12.2020 N 1014 "Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений" (далее - Правила лесовосстановления). Согласно пункту 15 Правил лесовосстановления лица, указанные в подпункте "г" пункта 6 Правил лесовосстановления, обязаны выполнять работы по лесовосстановлению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации на основании пункта 6 статьи 62.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", а именно в соответствии с Правилами выполнения лицами, осуществляющими строительство зданий, строений, сооружений в границах лесопарковых зеленых поясов либо ходатайствующими об изменении их границ, в том числе в целях перевода земель лесного фонда, включенных в состав лесопарковых зеленых поясов, в земли иных категорий, работ по лесовосстановлению или лесоразведению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 N 1741.
Искусственное восстановление лесов (далее - искусственное лесовосстановление) осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений, в том числе при реконструкции малоценных лесных насаждений.
Комбинированное восстановление лесов (далее - комбинированное лесовосстановление) осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
Искусственное и комбинированное лесовосстановление выполняется посадкой сеянцев, саженцев с закрытой корневой системой в соответствии Правилами лесовосстановления.
Лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления:
а) лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с ЛК РФ, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30, частью 4.1 статьи 32 ЛК РФ;
б) органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ;
в) лицами, осуществляющими рубку лесных насаждений при использовании лесов в соответствии со статьями 43-46 ЛК РФ, в том числе при создании охранных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, линейных объектов, за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 63.1 ЛК РФ (далее - лица, осуществляющие рубку лесных насаждений), и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, в том числе в связи с переводом земель лесного фонда в земли иных категорий, за исключением случаев перевода земель лесного фонда в земли особо охраняемых территорий и объектов (далее - лица, обратившиеся с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка);
г) лицами, осуществляющими строительство зданий, строений, сооружений в границах лесопарковых зеленых поясов либо ходатайствующими об изменении их границ, в том числе в целях перевода земель лесного фонда, включенных в состав лесопарковых зеленых поясов, в земли иных категорий.
Работы по лесовосстановлению осуществляются на землях, предназначенных для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины), в составе земель лесного фонда, и земель, указанных в части 2 статьи 23 ЛК РФ, (далее - земли, предназначенные для лесовосстановления) без предоставления лесного участка.
В целях выполнения лесовосстановления осуществляется ежегодный учет площадей вырубок, гарей, прогалин, иных не занятых лесными насаждениями или пригодных для лесовосстановления земель, при котором, в зависимости от состояния и количества на них подроста и молодняка, определяются способы лесовосстановления в соответствии с требованиями, предусмотренными в таблице 2 приложений 21 к Правилам лесовосстановления. При этом отдельно учитываются площади лесных участков, подлежащие естественному лесовосстановлению вследствие природных процессов, содействию естественному лесовосстановлению, искусственному лесовосстановлению и комбинированному лесовосстановлению.
Учет земель, предназначенных для лесовосстановления, производится по данным государственного лесного реестра, материалам лесоустройства, материалам специальных обследований, при отводе лесосек и осмотре мест осуществления лесосечных работ (осмотре лесосек).
С целью оценки состояния участков с проведенными мерами искусственного и комбинированного лесовосстановления и назначения мероприятий по улучшению состояния этих участков проводится инвентаризация лесных культур первого, третьего и пятого года.
Инвентаризация выполненных мероприятий по искусственному и комбинированному лесовосстановлению осуществляется ежегодно в III - IV кварталах года проведения работ органом государственной власти Алтайского края в области лесных отношений.
Инвентаризация выполненных мероприятий по искусственному и комбинированному лесовосстановлению осуществляются, в том числе, с использованием материалов дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки), фото- и видеофиксации.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления и считаются завершенными после отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса, в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 64.1 ЛК РФ.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17.12.1997 N 149-ФЗ "О семеноводстве".
Требования к посадочному материалу и созданным при лесовосстановлении молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, на которых расположены леса, определены в таблице 1 приложений 21 к Правилам лесовосстановления.
Естественное лесовосстановление.
Естественное лесовосстановление вследствие природных процессов планируется на участках с наличием жизнеспособного подроста и молодняка главных лесных древесных пород в количестве не менее полуторной нормы, предусмотренной таблицей 2 приложений 21 к Правилам лесовосстановления по естественному лесовосстановлению путем мероприятий по сохранению подроста.
В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие мероприятия:
сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка главных лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений;
уход за подростом (молодняком) главных лесных древесных пород на площадях, не занятых лесными насаждениями (оправка подроста, окашивание подроста, изреживание подроста, внесение удобрений, обработка гербицидами);
минерализация поверхности почвы на местах планируемых рубок спелых и перестойных насаждений, на гарях и площадях, предназначенных для лесовосстановления;
оставление семенных деревьев, куртин и групп;
огораживание площадей;
подавление порослевой и корнеотпрысковой способности деревьев (инъекции арборицидов или окольцовывание).
Меры по сохранению подроста лесных насаждений ценных лесных древесных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения подроста и молодняка ценных лесных древесных пород в количестве, определенном при отводе лесосек. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных экземпляров.
Сохранению подлежат жизнеспособный подрост и молодняк главных лесных древесных пород в соответствующих им природно-климатических условиях.
Пораженный вредными организмами, слаборазвитый и поврежденный при рубке леса подрост должен быть срублен.
Содействие естественному лесовосстановлению путем огораживания площадей проводится в случае опасности повреждения и уничтожения всходов и подроста древесных растений дикими или домашними животными.
Содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации поверхности почвы проводится на площадях, на которых имеются источники семян главных лесных древесных пород лесных насаждений (примыкающие лесные насаждения, отдельные семенные деревья или их группы, куртины, полосы, под пологом поступающих в рубку лесных насаждений с полнотой не более 0,6).
На участках проводится минерализация не менее 25-30% поверхности почвы в годы удовлетворительного и обильного урожая семян лесных растений до начала опадения семян главных лесных древесных пород. Минерализация поверхности почвы проводится как в виде отдельного мероприятия по содействию естественному лесовосстановлению, так и в комплексе с сохранением семенников, семенных куртин и групп деревьев.
Минерализация поверхности почвы осуществляется путем обработки почвы механическими, химическими или огневыми средствами в зависимости от механического состава и влажности почвы, густоты и высоты травяного покрова, мощности лесной подстилки, количества семенных деревьев.
В целях предотвращения зарастания участка с проведенными мерами содействия естественному лесовосстановлению сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью проводится лесоводственный уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем уничтожения или предупреждения появления травянистой и нежелательной древесной растительности механическими или химическими средствами.
Применение химических средств для борьбы с нежелательной травянистой и лесной древесной растительностью при проведении лесоводственного ухода, необходимо проводить с учетом требований охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Результаты мероприятий по содействию естественному лесовосстановлению признаются достаточными в случае их соответствия критериям и требованиям к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, на которых расположены леса, в соответствии с таблицей 1 приложений 21 к Правилам лесовосстановления.
Приемка работ по содействию естественному лесовосстановлению проводится до установления устойчивого снежного покрова более 10 см.
Учет результатов мер содействия естественному лесовосстановлению осуществляется не ранее чем через два года после проведения работ.
В лесах с режимом ограниченной хозяйственной деятельности, в том числе в лесах национальных парков, природных заповедников и других, меры содействия естественному лесовосстановлению могут осуществляться только при условии, если они не нарушают режима охраны соответствующих территорий.
Участки леса с естественным лесовосстановлением вследствие природных процессов, относятся к землям, на которых расположены леса, при их соответствии критериям и требованиям к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, на которых расположены леса, согласно таблице 1 приложений 21 к Правилам лесовосстановления.
Искусственное и комбинированное лесовосстановление.
Искусственное лесовосстановление проводится в случае, если невозможно обеспечить естественное лесовосстановление или нецелесообразно комбинированное лесовосстановление хозяйственно ценными лесными древесными породами.
В целях изменения имеющегося состава и структуры малоценных и низкополнотных лесных насаждений проводится создание лесных культур под пологом леса.
При обследовании лесного участка определяются его состояние и пригодность для выращивания лесных насаждений, устанавливаются количество и размещение жизнеспособного подроста и молодняка главных лесных древесных пород, уровень захламленности валежником и лесосечными отходами, количество и высота пней, пригодность участка для работы техники, заселенность почвы вредными организмами, уточняется тип лесорастительных условий и определяется технология создания лесных культур.
В целях создания условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур проводится подготовка лесного участка для создания лесных культур.
Подготовка лесного участка к созданию лесных культур включает:
маркировку линий будущих рядов лесных культур или полос обработки почвы и обозначение мест, опасных для работы техники;
сплошную или полосную (частичную) расчистку площади от валежника, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев;
корчевку пней, препятствующих движению техники или уменьшение их высоты до уровня, не препятствующего движению техники;
планировку поверхности лесного участка, при необходимости проведение мелиоративных работ, нарезку террас на склонах;
при необходимости - предварительную борьбу с вредными почвенными организмами;
на заболоченных, избыточно увлажненных почвах - проведение осушительных мероприятий.
При расчистке и планировке поверхности лесных участков должно обеспечиваться максимальное сохранение верхнего плодородного слоя почвы.
Способы обработки почвы выбираются при проектировании искусственного лесовосстановления в зависимости от природно-климатических условий, типов почвы и иных факторов и указываются в проекте лесовосстановления.
Обработка почвы осуществляется на всем участке (сплошная обработка) или на его части (частичная обработка) механическим, химическим или огневым способами. Основной является механическая обработка почвы с применением техники.
Сплошная механическая обработка проводится на лесных участках, не имеющих на всей территории препятствий для работы техники (при крутизне склонов до 6 градусов и отсутствии водной и ветровой эрозий почвы).
Частичная механическая обработка почвы осуществляется путем полосной вспашки, минерализации или рыхления почвы на полосах или площадках, нарезки борозд или траншей, образования микроповышений (пластов, гряд, гребней, холмиков), подготовки ямок.
В горных условиях способ обработки почвы выбирается с учетом географической зональности участка, рельефа, экспозиции и крутизны склонов, водопроницаемости почвообразующей породы, степени каменистости почвы, размеров и доступности лесного участка, опасности возникновения и развития эрозионных процессов.
Без предварительной обработки почвы допускается создание лесных культур путем посадки саженцев на хорошо очищенных вырубках с количеством пней до 500 штук на 1 гектар при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений малоценных лесных древесных пород.
Лесные культуры могут создаваться из лесных растений одной главной лесной древесной породы (чистые культуры) или из лесных растений нескольких главных и сопутствующих лесных древесных и кустарниковых пород (смешанные культуры).
Главная лесная древесная порода выбирается из местных лесных древесных пород и должна отвечать целям лесовосстановления и соответствовать природно-климатическим условиям лесного участка.
При выборе сопутствующих лесных древесных и кустарниковых пород следует учитывать их влияние на главную лесную древесную породу.
Сопутствующие лесные древесные и кустарниковые породы вводятся в лесные культуры в основном путем чередования их рядов с рядами главной лесной древесной породы или путем смешения звеньев главной и сопутствующих пород в ряду.
При посадке лесных культур сеянцами, саженцами с закрытой корневой системой допускается снижение количества высаживаемых растений до 2,0 тысяч штук на 1 гектаре (для сеянцев, саженцев дуба с закрытой корневой системой до 1,0 тысячи штук на 1 гектаре).
В очагах распространения вредных организмов породный состав и первоначальная густота посадки (посева) лесных культур определяются на основании специальных обследований.
Основным методом создания лесных культур является посадка, которая осуществляется различными видами посадочного материала. На почвах, подверженных водной и ветровой эрозиям, на избыточно увлажненных почвах и на участках с быстрым зарастанием посадочных мест растительностью, а также в лесорастительных условиях с недостаточным увлажнением, выполняется посадка лесных культур.
Для искусственного и комбинированного лесовосстановления используется посадочный материал, соответствующий критериям и требованиям, указанным в таблице 1 приложений 21 к Правилам лесовосстановления.
Допускается применять посадочный материал возраста ниже указанного в таблице 1 приложения 21 к Правилам лесовосстановления при соответствии его требованиям по высоте и диаметру стволика у корневой шейки.
Создание лесных культур посевом семян допускается на лесных участках со слабым развитием травянистого покрова.
Посадка и посев лесных культур могут сочетаться с внесением в почву удобрений, средств защиты растений, а также с посевом специальных почвоулучшающих трав.
Посадка лесных культур черенками, сеянцами, саженцами с открытой корневой системой осуществляется весной, до начала развертывания почек у черенков, сеянцев, саженцев.
Посев семян лесных растений выполняется весной и осенью. Посев семян мелкохвойных пород выполняется только весной.
Посадка и дополнение лесных культур сеянцами, саженцами с закрытой корневой системой осуществляются весной, летом, за исключением засушливых периодов, и осенью не позднее, чем за 2 недели до устойчивого замерзания почвы, за исключением участков с переувлажненными, глинистыми и тяжелыми суглинистыми избыточно увлажненными почвами.
Дополнение лесных культур сеянцами, саженцами с открытой корневой системой осуществляется весной, до начала развертывания почек у сеянцев, саженцев, и осенью не позднее, чем за 2 недели до устойчивого замерзания почвы, за исключением участков с переувлажненными, глинистыми и тяжелыми суглинистыми избыточно увлажненными почвами.
В целях предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве, проводятся агротехнический и лесоводственный уходы за лесными культурами.
К агротехническому уходу относятся:
ручная оправка растений от завала травой и почвой, заноса песком, размыва и выдувания почвы, выжимания морозом;
рыхление почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной растительности в рядах культур и междурядьях;
подавление, скашивание растительности механическим способом;
применение химических средств для уничтожения травянистой и древесной растительности в зоне роста культур;
дополнение лесных культур, подкормка минеральными удобрениями и полив лесных культур.
Мероприятия по уходу за лесными культурами проектируются и выполняются способами и в сроки, способствующими улучшению качественных характеристик лесных культур, обеспечивающими недопущение зарастания сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью в междурядьях и рядах на лесокультурных площадях. В целях предотвращения образования корки на поверхности почвы, созданных лесных культур 1, 2, 3 года, необходимо предусмотреть рыхление поверхности почвы, в течении всего вегетационного периода.
Начало агротехнических уходов следует приурочить к году посадки, и проводить в соответствии с проектом лесовосстановления, число агротехнических уходов определяется в зависимости от лесорастительных условий и интенсивности отрастания нежелательной растительности.
Мероприятия по уходу за лесными культурами выполняются в бесснежный период регулярно с момента посадки лесных культур до их перевода в покрытую лесом площадь.
Агротехнический уход за лесными культурами с применением химических средств также направлен на уничтожение и подавление травянистой и нежелательной древесной растительности.
К лесоводственному уходу относится уничтожение или предупреждение появления травянистой и нежелательной древесной растительности механическими или химическими средствами.
В лесной зоне агротехнический и лесоводственный уходы проводятся с целью предотвращения снижения прироста лесных насаждений главной древесной породы. В лесостепной и степной зонах, зонах полупустынь и пустынь агротехнический уход направлен на накопление и экономное расходование почвенной влаги.
Применение химических средств для борьбы с травянистой и нежелательной древесной растительностью при выполнении лесоводственного ухода за лесными культурами проводится в производительных лесорастительных условиях с учетом требований охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Дополнению (посадке взамен погибших растений) подлежат лесные культуры с приживаемостью 25-85%. Дополнение проводится в количестве, обеспечивающем количество деревьев главных пород, предусмотренных таблицей 1 приложения 21 к Правилам лесовосстановления.
Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах отношением числа посадочных (посевных) мест с сохранившимися растениями к общему числу посадочных (посевных) мест, учтенных на пробной площади.
Густота и размещение растений определяются на пробных площадях или учетных отрезках рядов лесных культур, расположенных через равные расстояния по диагонали лесного участка. В пробную площадь должны входить не менее 4 рядов главной лесной древесной породы и все варианты смешения пород, представленные на участке.
Комбинированное лесовосстановление осуществляется путем посадки и посева на лесных участках, на которых естественное лесовосстановление лесных насаждений главными лесными древесными породами не обеспечивается.
При комбинированном лесовосстановлении первоначальная густота посадки (посева) главной лесной древесной породы на единице площади устанавливается в зависимости от количества имеющегося жизнеспособного подроста и молодняка главной лесной древесной породы. Общее количество культивируемых растений и подроста главной лесной древесной породы должно быть не менее предусмотренного пунктом 43 Правил лесовосстановления.
Комбинированное лесовосстановление под пологом лесных насаждений проводится в зеленых зонах в целях повышения санитарно-гигиенических функций, в противоэрозионных и других защитных лесах.
Первоначальная густота лесных культур при комбинированном лесовосстановлении под пологом лесных насаждений должна составлять не менее 50% от первоначальной густоты, предусмотренной Правилами лесовосстановления.
Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими.
В случае гибели лесных растений на участке лесовосстановления в силу естественных причин в таком количестве, что оставшихся жизнеспособных лесных растений главных лесных древесных пород недостаточно для перевода участка лесовосстановления в земли, на которых расположены леса, участок переводится в земли, нуждающиеся в лесовосстановлении.
Состав проекта лесовосстановления и порядок его разработки, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российский Федерации от 04.12.2020 N 1014 "Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений" (далее - Состав проекта лесовосстановления), устанавливают требования к составу и порядку разработки проекта лесовосстановления, обязательные для лиц, на которых в соответствии с ЛК РФ возложена обязанность выполнения работ по лесовосстановлению.
Проект лесовосстановления должен содержать следующие сведения:
характеристику местоположения лесного участка (наименование лесничества, участкового лесничества, номер квартала, номер выдела, площадь лесного участка);
характеристику лесорастительных условий лесного участка (в том числе рельефа, гидрологических условий, почвы);
характеристику площадей лесного участка (вырубки, гари, прогалины, иные не занятые лесными насаждениями или пригодные для лесовосстановления земли);
характеристику вырубки (количество пней на единице площади, состояние очистки от порубочных остатков и валежника, характер и размещение оставленных деревьев и кустарников, степень задернения и минерализации почвы);
характеристику имеющихся подроста и молодняка лесных древесных пород (состав пород, средний возраст, средняя высота и количество деревьев и кустарников на единице площади, размещение их по площади лесного участка, состояние лесных насаждений и его оценку);
проектируемый способ лесовосстановления (искусственное, комбинированное, естественное восстановление лесов);
обоснование проектируемого способа лесовосстановления, главных (ой) лесных (ой) древесных (ой) пород (ы), породного состава восстанавливаемых лесов, с учетом особенностей производства работ в различных категориях защитных лесов и особо защитных участках лесов;
сроки и технологии (методы) выполнения работ по лесовосстановлению, сроки и технологии (методы) выполнения по агротехническим и лесоводственным уходом за лесными культурами;
требования к используемому для лесовосстановления посадочному материалу;
требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, на которых расположены леса, для признания работ по лесовосстановлению завершенными (возраст, количество деревьев главных лесных древесных пород, средняя высота);
объем работ по лесовосстановлению (площадь лесовосстановления, га).
Порядок разработки проекта лесовосстановления.
Проект лесовосстановления разрабатывается лицами, на которых в соответствии с ЛК РФ возложена обязанность по лесовосстановлению, на основании договора аренды лесного участка, свидетельства о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственного регламента лесничества, проекта освоения лесов, материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования.
За исключением случая, предусмотренного пунктом 6 Состава проекта лесовосстановления, за 30 дней до начала выполнения работ по лесовосстановлению лица, на которых в соответствии с ЛК РФ возложена обязанность по лесовосстановлению, направляют проект лесовосстановления в органы государственной власти и органы местного самоуправления, в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ (далее - уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления), непосредственно на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет".
В случае, предусмотренном пунктом 4 Состава проекта лесовосстановления, в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления проекта лесовосстановления (для искусственного и комбинированного лесовосстановления) в уполномоченные органы государственной власти или органы местного самоуправления он публикуется на официальном сайте уполномоченного органа государственной власти или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).
За 30 дней до начала выполнения работ по лесовосстановлению лица, осуществляющие рубку лесных насаждений при использовании лесов в соответствии со статьями 43-46 ЛК РФ, в том числе при создании охранных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, линейных объектов, за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 63.1 ЛК РФ (далее - лица, осуществляющие рубку лесных насаждений), и лица, обратившиеся с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, в том числе в связи с переводом земель лесного фонда в земли иных категорий, за исключением случаев перевода земель лесного фонда в земли особо охраняемых территорий и объектов (далее - лица, обратившиеся с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка), направляют проект лесовосстановления в уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления непосредственно на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", для согласования и опубликования.
В случае, предусмотренном пунктом 6 Состава проекта лесовосстановления в течение 10 рабочих дней со дня поступления проекта лесовосстановления уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления рассматривают его и при отсутствии оснований для возврата согласовывают его, а затем публикуют на официальном сайте с указанием информации о его согласовании.
Основания для возврата проекта лесовосстановления:
1) недостоверность сведений, указанных в проекте лесовосстановления;
2) несоответствие проекта лесовосстановления форме и требованиям, предусмотренным пунктом 2 Состава проекта лесовосстановления.
Лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, и лица, обратившиеся с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, в течение 5 рабочих дней со дня поступления проекта лесовосстановления на доработку обязаны устранить замечания, полученные в соответствии с пунктом 7 Состава проекта лесовосстановления, и направить доработанный проект лесовосстановления в уполномоченные органы государственной власти или органы местного самоуправления на повторное согласование.
При составлении проекта лесовосстановления проводится обследование лесного участка с определением его характеристик в соответствии с пунктом 2 Состава проекта лесовосстановления и оценкой пригодности для выращивания на нем лесных насаждений, устанавливаются количество и размещение жизнеспособного подроста и молодняка главных лесных древесных пород, уровень захламленности валежной древесиной и лесосечными отходами, количество и высота пней, пригодность участка для работы техники, заселенность почвы вредными организмами, уточняется тип лесорастительных условий и определяется технология создания лесных культур. В очагах распространения вредных организмов породный состав и первоначальная густота посадки (посева) лесных культур определяются на основании специальных обследований.
Для проектирования работ по лесовосстановлению производится отвод лесного участка с его геодезической съемкой и привязкой к границам лесного квартала, дорогам и другим постоянным ориентирам.
Проект лесовосстановления лесов разрабатывается на срок отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса.
Информация, включаемая в проект лесовосстановления, оформляется в виде текстовых, табличных и графических материалов.
Внесение изменений в проект лесовосстановления допускается на основании результатов натурных обследований, которые свидетельствуют о необходимости проведения мероприятий, не учтенных в проекте, и осуществляется в порядке, предусмотренном для разработки проекта лесовосстановления.
Сроки использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
Сроки использования лесов для заготовки древесины устанавливаются в соответствии с ЛК РФ, Правилами заготовки древесины.
Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для заготовки древесины заключается на срок от десяти до сорока девяти лет.
Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины не может превышать один год.
В случае, если федеральными законами допускается осуществление заготовки древесины федеральными государственными учреждениями, лесные участки, находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться этим учреждениям для указанной цели в постоянное (бессрочное) пользование.
Сроки проведения работ по заготовке древесины для каждой лесосеки при аренде лесных участков устанавливаются в лесной декларации и технологической карте с учетом объема работ по заготовке древесины, способа рубок и других особенностей и не должны превышать одного года.
При купле-продаже лесных насаждений срок проведения работ по заготовке древесины устанавливается в пределах срока действия договора купли-продажи.
При проведении всех видов рубок лесных насаждений лицами, использующими леса, в обязательном порядке одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины производится очистка мест рубок (лесосек) от порубочных остатков в порядке, определенном Правилами заготовки древесины, Правилами санитарной безопасности в лесах и Правилами пожарной безопасности в лесах.
Очистка мест рубок от порубочных остатков осуществляется способами, исключающими ухудшение пожарной и санитарной безопасности в лесах и исключающими возможность распространения лесного пожара с учетом условий произрастания лесных насаждений в местах проведения лесосечных работ.
Применяемый способ очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков указывается лицами, использующими леса в технологической карте лесосечных работ.
Выполнение лесосечных работ без технологической карты лесосечных работ, а также на основании технологической карты лесосечных работ, не соответствующей требованиям законодательства, не допускается за исключением выполнения лесосечных работ гражданами, осуществляющими заготовку древесины для собственных нужд для целей отопления.
Невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке мест рубок (лесосек) влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством и договором (контрактом).
Привлечение лиц, использующих леса, к ответственности за невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке мест рубок (лесосек) не освобождает их от выполнения работ по очистке мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
2. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки живицы
Заготовка живицы осуществляется в соответствии со статьей 31 ЛК РФ и Правилами заготовки живицы.
Заготовка живицы представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с подсочкой хвойных лесных насаждений, хранением живицы и вывозом ее из леса.
Заготовка живицы осуществляется в лесах, которые предназначаются для заготовки древесины.
Граждане, юридические лица осуществляют заготовку живицы на основании договоров аренды лесного участка.
Фонд подсочки древостоев
Таблица 11
Фонд
подсочки древостоев
площадь, тыс. га
N п/п |
Показатели |
Подсочка |
||
целевое назначение лесов | ||||
Защитные леса |
Эксплуатационные леса |
Итого |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Всего спелых и перестойных насаждений пригодных для подсочки: |
2,2 |
- |
2,2 |
1.1. |
Из них: |
|
- |
|
|
не вовлечены в подсочку |
1,9 |
- |
1,9 |
|
нерентабельные для подсочки |
0,3 |
- |
0,3 |
2. |
Ежегодный объем подсочки |
0,2 |
- |
0,2 |
Пригодные для подсочки основные насаждения рассредоточены по всей территории лесничества небольшими участками, проведение выборочных рубок также не способствует рентабельности подсочки. По этой причине большая часть лесничества для подсочки не рентабельна.
Виды подсочки
Предельно допустимые значения
паузы вздымки, шага подновки, глубины подновки и желобка на стволах деревьев сосны
Вид подсочки, стимулятор |
Категория подсочки |
Пауза вздымки (период времени между нанесением подновки на одной и той же карре) |
Шаг подновки (расстояние по вертикали между верхними или нижними гранями смежных подновок) |
Глубина подновки (размер подновки по радиусу ствола, определяемого толщиной срезанного слоя древесины) |
Глубина желобка (вертикального среза на карре для стока живицы в специальное приспособление - приемник для сбора живицы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Обычная подсочка |
I |
не менее 2 суток |
не более 15 мм |
не более 6 мм |
не более 8 мм |
II-III |
не менее 3 суток |
не более 15 мм |
не более 4 мм |
не более 6 мм |
|
Подсочка со стимуляторами выхода живицы групп А и Б |
I |
не менее 3 суток |
не более 20 мм |
не более 4 мм |
не более 6 мм |
II-III |
не менее 4 суток |
не более 4 мм |
не более 6 мм |
Количество карр на дереве и ширины межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев
Общая ширина
межкарровых ремней и количество карр на стволах деревьев сосны для различных категорий проведения подсочки
Диаметр ствола дерева в коре на высоте 1,3 м, см |
Категории проведения подсочки |
|||||
I категория |
II категория |
III категория |
||||
количество карр на стволе дерева, шт |
общая ширина межкарровых ремней, см |
количество карр на стволе дерева, шт |
общая ширина межкарровых ремней, см, не менее |
количество карр на стволе дерева, шт |
общая ширина межкарровых ремней, см |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
20 |
1 |
20 |
1 |
30 |
- |
- |
24 |
1-2 |
20 |
1-2 |
30 |
- |
- |
28 |
1-2 |
20 |
1-2 |
30 |
1 |
28 |
32 |
1-2 |
20 |
1-2 |
32 |
1 |
32 |
36 |
1-2 |
20 |
1-2 |
36 |
1 |
36 |
40 |
1-2 |
24 |
1-2 |
40 |
1 |
40 |
44 |
2 |
24 |
2 |
44 |
1 |
44 |
48 |
2 |
24 |
2 |
48 |
1 |
48 |
52 |
2 |
30 |
2 |
52 |
1 |
52 |
56 |
2 |
30 |
2 |
56 |
1 |
56 |
60 |
2 |
30 |
2 |
60 |
1 |
60 |
Более 60 |
2-3 |
40 |
2-3 |
Равна диаметру ствола дерева |
2 |
Равна 1/2 диаметра ствола дерева |
Продолжительность
проведения подсочки сосновых насаждений в зависимости от категории подсочки
Срок подсочки, лет |
Период подсочки, годы с начала эксплуатации |
Продолжительность подсочки, лет |
Категория подсочки |
1 |
2 |
3 |
4 |
15 |
с 1-го по 5-й |
5 |
III |
с 6-го по 12-й |
7 |
II |
|
с 13-го по 15-й |
3 |
I |
|
10 |
с 1-го по 7-й |
7 |
II |
с 8-го по 10-й |
3 |
I |
В зависимости от продолжительности проведения подсочки и срока поступления сосновых лесных насаждений в рубку, подсочка проводится по трем категориям:
- по I категории - сосновых лесных насаждений, поступающих в рубку через 1-3 года;
- по II категории - сосновых лесных насаждений, поступающих в рубку через 4-10 лет;
- по III категории - сосновых лесных насаждений, поступающих в рубку через 11-15 лет.
Сроки использования лесов для заготовки живицы
Сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы установлены в соответствии с ЛК РФ, Правилами заготовки живицы.
Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для заготовки живицы заключается на срок от десяти до сорока девяти лет.
3. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Использование лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии со статьей 32 ЛК РФ и Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса.
К недревесным лесным ресурсам относятся валежник, пни, береста, кора деревьев и кустарников, веточный корм, сосновая, еловая, пихтовая лапа, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, хворост, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд осуществляется в соответствии со статьей 33 ЛК РФ. Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд регламентируется Законом Алтайского края от 05.02.2008 N 6-ЗС "О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на территории Алтайского края".
Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
Таблица 12
Параметры
использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов
NN п/п |
Вид недревесного лесного ресурса |
Ед. измерения |
Ежегодный допустимый объём заготовки |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Ели и другие хвойные породы для новогодних праздников |
тыс. шт. |
1,5 |
2. |
Сосновая лапа |
тонн |
1372,5 |
3. |
Веточный корм (лиственные породы) |
тонн |
570 |
4. |
Заготовка бересты |
тонн |
13,6 |
На территории лесничества возможна также заготовка других видов недревесных лесных ресурсов, ежегодные объемы которых в лесохозяйственном регламенте не приводятся. К использованию данных лесных ресурсов относятся заготовка и сбор:
- пней (пневого осмола);
- коры деревьев и кустарников;
- хвороста;
- сосновых лап;
- валежника;
- опавших листьев;
- веников, ветвей и кустарников для метел и плетения.
Ежегодные допустимые объемы использования устанавливаются при заключении договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений на основании таксации лесов.
Сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов устанавливаются в соответствии с ЛК РФ, Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов.
Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов заключается на срок от десяти до сорока девяти лет.
В исключительных случаях, предусмотренных законом Алтайского края, допускается осуществление заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков, заключаемых на срок, не превышающий один год.
Сроки заготовки и сбора конкретных видов недревесных лесных ресурсов устанавливаются согласно Правилам заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов.
4. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Использование лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений регламентируется статьей 34 ЛК РФ и Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса. К пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений для собственных нужд граждан осуществляются в соответствии со статьей 35 ЛК РФ. Порядок заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд регламентируется Законом Алтайского края от 05.02.2008 N 5-ЗС "О порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд на территории Алтайского края".
Гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
Таблица 13
Параметры
использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений
NN п./п. |
Вид пищевых ресурсов, лекарственных растений |
Ед. измерения |
Ежегодный допустимый объем заготовки |
1 |
2 |
3 |
4 |
Пищевые ресурсы: |
|
|
|
1. |
Орехи по видам |
|
- |
2. |
Ягоды по видам: |
тонн |
1,0 |
|
в том числе: брусника |
тонн |
0,4 |
|
черники |
тонн |
0,2 |
|
клубника |
тонн |
0,4 |
|
малины |
тонн |
0,4 |
3. |
Грибы по видам: |
тонн |
3,6 |
4. |
Древесные соки по видам |
тонн |
40,0 |
|
березовый |
тонн |
40,0 |
5. |
Заготовка папоротника-орляка (сырой) |
тонн |
158,9 |
Лекарственное сырье по видам |
|
|
|
1. |
Ягоды по видам: |
тонн |
0,8 |
|
в том числе облепихи |
тонн |
0,6 |
|
рябины красной |
тонн |
0,2 |
|
плодов шиповника |
тонн |
0,05 |
2. |
Лекарственное сырье, всего (листья, цветы, плоды, корневища лекарственных растений) |
тонн |
2,5 |
3 |
Чага (Инонотус скошенный) |
тонн |
9,5 |
Сроки заготовки и сбора
Сбор лекарственных растений включает в себя сбор растений в целом или их частей (травы, листьев, цветов, плодов, почек, корней, корневищ, клубней лесных насаждений и травянистых растений).
Все надземные части растения без корней и корневищ (трава) собираются до начала цветения и в период цветения растения, до начала развития плодов. Выдергивание травы и обламывание ее руками не допускается.
Листья собираются в период бутонизации, цветения растений. Не допускается собирать листья до наступления цветения растений, повреждать кожицу стебля, а также оставлять растения без листьев.
Почки собираются ранней весной в период их набухания до начала распускания. Крупные почки (сосновые) срезают с ветвей, мелкие (березовые) срезают вместе с ветками или обрывают. Сбор сосновых и березовых почек осуществляется с деревьев высотой более 2 метров.
Сбор корней, корневищ и клубней осуществляется осенью после прекращения в растении сокодвижения, когда начинают засыхать и опадать листья (после отмирания надземной части растения), путем их выкапывания. Допускается сбор корней, корневищ и клубней ранней весной до начала в растении сокодвижения (до появления надземных органов растений).
Сроки заготовки и сбора пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений должны соответствовать Правилам заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений.
Нормативы количества высверливаемых каналов в зависимости от диаметра ствола деревьев и класса бонитета насаждения при заготовке древесных соков
Заготовка березового сока допускается на всей территории лесничества, на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки. Заготовка березового сока способом подсочки в насаждениях, где проводятся выборочные рубки, разрешается с деревьев, намеченных в рубку.
Для подсочки подбираются участки здорового леса I-III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более. Сверление канала производят на высоте 20-35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8-15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.
При определении нормы нагрузки дерева, то есть количества высверливаемых в нем каналов, необходимо руководствоваться следующими показателями:
Нормы нагрузки дерева при заготовке древесных соков
Диаметр дерева на высоте груди, см |
Количество каналов при подсочке |
Примечание |
20-22 |
1 |
За год до рубки разрешается подсочка деревьев с диаметром 16 см при следующих нормах нагрузки 16-20 см - 1 канал 21-24 см - 2 канала 25 см и более - 3 канала |
23-27 |
2 |
|
28-32 |
3 |
|
33 и более |
3 |
Сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Использование лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений при предоставлении лесных участков в аренду на территории лесничества разрешается от 10 до 49 лет.
5. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства осуществляется согласно статье 36 ЛК РФ.
Статья 1 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определяет, что охотничье хозяйство - сфера деятельности по сохранению и использованию охотничьих ресурсов и среды их обитания, по созданию охотничьей инфраструктуры, оказанию услуг в данной сфере, а также по закупке, производству и продаже продукции охоты.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства осуществляется на основании охотхозяйственных соглашений с предоставлением или без предоставления лесных участков.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства без предоставления лесных участков допускается, если осуществление указанных видов деятельности не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений или создание объектов охотничьей инфраструктуры.
Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и перечень случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесных участков устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Лесохозяйственным регламентом допускается использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на особо охраняемых природных территориях в соответствии с их режимом особой охраны.
Договор аренды лесного участка для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства заключается на срок, не превышающий срока действия, соответствующего охот хозяйственного соглашения.
Перечень и нормы проведения биотехнических мероприятий
К биотехническим мероприятиям относятся меры по поддержанию и увеличению численности охотничьих ресурсов.
Проведение биотехнических мероприятий в закрепленных охотничьих угодьях обеспечивается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения.
Содержание биотехнических мероприятий, порядок их проведения устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Перечень разрешенных для размещения объектов охотничьей инфраструктуры
На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры, являющихся некапитальными строениями, сооружениями, в том числе ограждений.
К охотничьей инфраструктуре относятся предназначенные для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства некапитальные строения, сооружения, в том числе вольеры, питомники диких животных, ограждения для содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, егерские кордоны, охотничьи базы.
Перечень объектов охотничьей инфраструктуры утверждается Правительством Российской Федерации.
6. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для ведения сельского хозяйства
Согласно статье 38 ЛК РФ использование лесов для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, пантового оленеводства, товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности) осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута.
Использование лесов для ведения сельского хозяйства при предоставлении лесных участков в аренду на территории лесничества разрешается от 10 до 49 лет.
Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное пользование или устанавливается сервитут в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.
Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства и перечень случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Сведения о площадях лесных участков, на которых возможно сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство, северное оленеводство, мараловодство, выращивание сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, рыбоводство, а также соответствующие нормативы (допустимые объемы)
Использование лесов для ведения сельского хозяйства на территории Бобровского лесничества, запрещается:
- в водоохранных зонах, за исключением сенокошения, пчеловодства и товарной аквакультуры (товарного рыболовства);
- в лесопарковых зонах;
- в зеленых зонах, за исключением сенокошения и пчеловодства. Также в зеленых зонах запрещено возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства;
- на особо защитных участках лесов, за исключением сенокошения, пчеловодства и товарной аквакультуры (товарного рыбоводства).
В границах прибрежных защитных полос запрещается распашка земель, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Параметры использования лесов для ведения сельского хозяйства
Таблица 14
Параметры
использования лесов для ведения сельского хозяйства
N п/п |
Виды пользований |
Ед. измерения |
Ежегодный допустимый объем |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Использование пашни |
га |
56 |
2. |
Сенокошение |
га/тонн |
1173/938,4 |
3. |
Выпас сельскохозяйственных животных: |
га/голов |
3800/950 |
|
а) в лесу |
га/голов |
- |
|
б) на выгонах, пастбищах |
га/голов |
317/160 |
|
Пчеловодство |
|
|
4. |
а) медоносы: |
га/т |
785/35,5 |
|
липа |
- |
- |
|
травы |
га/т |
620/21,7 |
|
шиповник |
га/т |
90/6,3 |
|
акация желтая |
га/т |
75/7,5 |
|
б) медопродуктивность: |
кг/га |
|
|
шиповник |
кг/га |
70 |
|
липа |
- |
- |
|
травы |
кг/га |
35 |
|
акация желтая |
кг/га |
100 |
|
в) возможное к содержанию количество пчелосемей |
количество пчелосемей |
887,5 |
5. |
Северное оленеводство |
га/голов |
- |
6. |
Выращивание сельскохозяйственных культур |
га |
- |
7. |
Иная сельскохозяйственная деятельность |
|
- |
7. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности регламентируется статьей 40 ЛК РФ и Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности.
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается на всей территории Бобровского лесничества.
Использование лесов для осуществления образовательной деятельности предусматривает создание и использование на лесных участках полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, технологии рубок лесных насаждений, работ по охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов лесных экосистем, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности предусматривает осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.
Земли, нарушенные при использовании лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения работ.
На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности на территории лесничества разрешается при предоставлении лесных участков государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям - в аренду от 10 до 49 лет.
8. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности, представляющей собой деятельность, связанную с оказанием услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан.
Рекреационная деятельность в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях.
Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (допустимая рекреационная нагрузка по типам ландшафтов и другое)
При определении размеров лесных участков для осуществления рекреационной деятельности, основным критерием является необходимость соблюдения оптимальной рекреационной нагрузки на лесные экосистемы и исключение нанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.
Расчетная величина рекреационной емкости определяется на основании предельно допустимых единовременных рекреационных нагрузок на природные комплексы территории лесничества.
Нормы допустимых рекреационных нагрузок принимаются в соответствии с "Временной методикой определения рекреационных нагрузок на природные комплексы при организации туризма, экскурсий, массового повседневного отдыха и временные нормы этих нагрузок" (М., Госкомлес СССР, 1987).
Рекреационная деятельность в лесу оценивается с помощью количественных показателей: интенсивность рекреационного использования, рекреационная нагрузка, допустимая рекреационная нагрузка, рекреационная емкость объекта. Рекреационная нагрузка определяется количеством людей, отдыхающих на единице площади лесов (1 га) в определенный промежуток времени (час, день, месяц, сезон, год).
Допустимая рекреационная нагрузка - это нагрузка, не превышающая самовосстановительных способностей лесных биогеоценозов при неопределенно длительном ее воздействии. Она приводит в основном к слабым нарушениям, т.е. вносит незначительные изменения в отдельные элементы биогеоценозов, не изменяя их структурную и функциональную устойчивость. Для устранения последствий антропогенного воздействия не требуется целенаправленного лесоводственного вмешательства.
Предельно допустимая рекреационная нагрузка - максимальная нагрузка, при которой биогеоценоз сохраняет свою жизнеспособность, приводит к существенным изменениям в структуре биогеоценоза, но не нарушает его функциональную устойчивость. Для устранения последствий требуется или периодическое снятие нагрузок, или активное лесоводственное вмешательство.
Чрезмерная рекреационная нагрузка приводит к необратимым изменениям отдельных элементов биогеоценоза, постепенной потере его структурной, функциональной и позиционной устойчивости.
Средняя допустимая рекреационная нагрузка для сосновых лесов Западной Сибири составляет: 6 чел./га - для горных лесов и 7 чел./га для низкогорных и лесостепных. Учитывая, что сосновые насаждения среди других формаций по устойчивости занимают среднее положение, приведенные нагрузки можно использовать при укрупненных расчетах для всех лесов.
Для конкретных рекреационных лесных объектов (парки, базы отдыха и др.) допустимая рекреационная нагрузка рассчитывается с учетом коэффициента, характеризующего степень благоустройства территории (1 - неблагоустроенные леса, 2-3 - парки, 3-5 - стационарные объекты отдыха).
Рекреационная емкость объектов - максимальное количество людей, которые могут одновременно отдыхать в пределах данного объекта, не вызывая деградацию биогеоценоза и не испытывая психологического дискомфорта. Она зависит от допустимой рекреационной нагрузки, степени благоустройства территории и функциональных особенностей отдыха.
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты.
Допускается оказание услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организация отдыха и укрепления здоровья граждан на лесных участках в зонах планируемого освоения лесов, определенных лесным планом Алтайского края, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности (статья 41 ЛК РФ).
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается в соответствии с проектом освоения лесов.
Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Основным принципом благоустройства лесов для использования в рекреационных целях является сохранение и улучшение природного, естественного облика лесной среды, характерного для данной местности.
Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны рекреационной деятельности, в том числе перечень кварталов и (или) их частей, в которых допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности допускается на всей территории Бобровского лесничества
Перечень
кварталов и (или) их частей, в которых допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений
Участковое лесничество в т.ч. урочища (лесные участки в составе участковых лесничеств) |
NN квартала |
Новоалтайское |
быв. Сибиряк 1, 2, 6; быв. Повалихинский 8, 9; быв. Новоалтайское 1. |
Бобровское |
23-27, 47, 60-66, 88-93, 101, 102 |
Рассказихинское |
1, 2, 5, 6, 17, 20 |
Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности
Функциональное зонирование лесов на территории лесничества для целей осуществления рекреационной деятельности не проводилось.
Перечень некапитальных строений, сооружений на лесных участках и нормативы их благоустройства
Перечень некапитальных строений, сооружений на лесных участках и нормативы их благоустройства определяются согласно Правилам использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, Перечню объектов лесной инфраструктуры, который утверждается Правительством Российской Федерации для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, Перечню объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, который утверждается Правительством Российской Федерации для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов.
Параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности на территории лесничества разрешается при предоставлении лесных участков государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в аренду от 10 до 49 лет.
9. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
Создание лесных плантаций и их эксплуатация в защитных лесах не допускается.
Лесохозяйственным регламентом данный вид использования лесов, расположенных на территории Бобровского лесничества, не предусматривается.
10. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
На территории Бобровского лесничества специальных обследований по проектированию выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений не проводилось.
Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений устанавливаются в соответствии со ст. 39 ЛК РФ и Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений.
11. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) устанавливаются в соответствии со ст. 39.1 ЛК РФ и Правилами использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев).
12. Нормативы, параметры и сроки использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых
Использование лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с установлением или без установления сервитута. Использование лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых регламентируется статьей 43 ЛК РФ и Правилами использования лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых.
Разведка и добыча полезных ископаемых запрещается:
в городских лесах;
в лесопарковых зонах;
в зеленых зонах, за исключением случаев использования лесных участков, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий.
На особо охраняемых природных территориях допускается выполнение геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых с ограничениями, в соответствии с положением об особо охраняемой природной территории.
В целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых лесные участки предоставляются в аренду на срок до 49 лет.
В отношении лесных участков может быть установлен сервитут.
Сроки использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых определяются с учетом сроков, указанных в лицензиях на пользование недрами.
На основании разрешений органов государственной власти, органов местного самоуправления в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ, допускается использование лесов в целях осуществление геологического изучения недр без предоставления лесного участка, установления сервитута, если выполнение таких работ в указанных целях не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений или строительство объектов капитального строительства.
В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с осуществлением геологического изучения недр, разведкой и добычей полезных ископаемых, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков, без установления сервитута.
При использовании лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со статьей 21 ЛК РФ.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, подлежат рекультивации после завершения работ в соответствии с проектом рекультивации.
В целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых юридические лица и граждане, использующие леса, обязаны соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах, Правила санитарной безопасности в лесах.
13. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создания и расширения территорий морских и речных портов, строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений
Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создания и расширения территорий морских и речных портов, строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений регламентируется статьей 44 ЛК РФ.
В защитных лесах Бобровского лесничества допускается строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создание и расширение территорий морских и речных портов, строительство, реконструкция и эксплуатация гидротехнических сооружений.
К гидротехническим сооружениям относятся плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники;
сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек;
сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций;
устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, здания, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов, за исключением объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создание и расширение территорий морских и речных портов, строительство, реконструкция и эксплуатация гидротехнических сооружений осуществляется в соответствии со статьей 21 ЛК РФ. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции, капитального ремонта или эксплуатации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации. Объекты капитального строительства, не связанные с созданием лесной инфраструктуры и являющиеся гидротехническими сооружениями, по окончании срока их эксплуатации подлежат сносу, консервации или ликвидации в соответствии с водным законодательством и законодательством о безопасности гидротехнических сооружений.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 ЛК РФ для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создания и расширения территорий морских и речных портов, строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений.
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создание и расширение территорий морских и речных портов, строительство, реконструкция и эксплуатация гидротехнических сооружений на территории лесничества разрешается при предоставлении лесных участков гражданам, юридическим лицам в аренду на срок от 1 года до 49 лет.
Сроки использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создания и расширения территорий морских и речных портов, строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений определяются с учетом сроков действия, указанных:
- в акте выбора земельных участков, согласованных на региональном уровне в соответствии с действующим законодательством;
- в утвержденной проектной документации на строительство объектов;
- в договорах водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование.
14. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов регламентируется статьей 45 ЛК РФ и Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9ЛК РФ для строительства линейных объектов.
Лесные участки, на которых расположены линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 ЛК РФ, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении указанные линейные объекты.
В лесах Бобровского лесничества допускается строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов.
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии со статьей 21 ЛК РФ.
Земли, нарушенные или загрязненные химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, содержание которых не соответствует нормативам качества окружающей среды, при использовании лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель".
При строительстве, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, находящихся на территории лесничества, должны соблюдаться Правила пожарной безопасности в лесах, Правила санитарной безопасности в лесах.
В целях использования линейных объектов (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ) допускаются выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью. Если иное не установлено законодательством Российской Федерации, в охранных зонах и на просеках линий электропередачи и линий связи, других линейных объектов допускается рубка деревьев, кустарников, лиан.
Использование химических препаратов для борьбы с нежелательной древесно-кустарниковой растительностью в лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается.
В соответствии с Земельным Кодексом РФ в целях обеспечения дорожной деятельности земельные участки могут предоставляться для:
- размещения автомобильных дорог;
- размещения объектов дорожного сервиса, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, стационарных постов органов внутренних дел;
- установления полос отвода автомобильных дорог.
Установление границ полос отвода автомобильных дорог и границ придорожных полос автомобильных дорог, использование таких полос отвода и придорожных полос осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Законодательством предусмотрены особенности использования земель, на которых расположены леса при осуществлении строительства, реконструкции и эксплуатации трубопроводов.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" организации, в ведении которых находятся газопроводы, расположенные в лесах, обязаны:
- содержать охранные зоны газопроводов в пожаробезопасном состоянии;
- проводить намеченные работы, вырубать деревья (кустарники) в охранных зонах газопроводов и за пределами таких зон в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.
Особенности использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации газопроводов определяются в Правилах охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства РФ, в том числе:
- охранные зоны устанавливаются вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам и древесно-кустарниковой растительности, в виде просек шириной 6 м, по 3 м с каждой стороны газопровода;
- для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.
По территории лесничества проходит магистральный газопровод и газопровод-отвод высокого давления, эксплуатируемый Алтайским ЛПУМГ ООО "Газпром трансгаз Томск".
Охранные зоны объектов магистральных газопроводов устанавливаются:
- вдоль линейной части магистрального газопровода - в виде территории, ограниченной условными параллельными плоскостями, проходящими на расстоянии 25 метров от оси магистрального газопровода с каждой стороны;
- вдоль линейной части многониточного магистрального газопровода - в виде территории, ограниченной условными параллельными плоскостями, проходящими на расстоянии 25 метров от осей крайних ниток магистрального газопровода;
- вдоль подводных переходов магистральных газопроводов через водные преграды - в виде части водного объекта от поверхности до дна, ограниченной условными параллельными плоскостями, отстоящими от оси магистрального газопровода на 100 метров с каждой стороны;
- вдоль газопроводов, соединяющих объекты подземных хранилищ газа, - в виде территории, ограниченной условными параллельными плоскостями, проходящими на расстоянии 25 метров от осей газопроводов с каждой стороны;
- вокруг компрессорных станций, газоизмерительных станций, газораспределительных станций, узлов и пунктов редуцирования газа, станций охлаждения газа - в виде территории, ограниченной условной замкнутой линией, отстоящей от внешней границы указанных объектов на 100 метров с каждой стороны;
- вокруг наземных сооружений подземных хранилищ газа - в виде территории, ограниченной условной замкнутой линией, отстоящей от внешней границы указанных объектов на 100 метров с каждой стороны.
Рубка лесных насаждений в охранных зонах должна производиться с обеспечением сохранности сооружений, относящихся к объектам магистрального газопровода, свободного проезда вдоль трассы магистрального газопровода и подъезда к нему на любом участке, а также исключать загромождение трассы поваленными деревьями, кустарниками и порубочными остатками.
Порядок охраны магистральных газопроводов устанавливают Правила, утвержденные Правительством Российской Федерации.
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов на территории лесничества разрешается при предоставлении лесных участков гражданам, юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, ограниченное пользование чужими лесными участками (сервитут), в аренду на срок до 49 лет, а в также безвозмездное пользование - до 1 года или на срок строительства линейных объектов.
15. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры
Переработка древесины в защитных лесах не допускается.
Лесохозяйственным регламентом данный вид использования лесов на территории Бобровского лесничества не предусматривается.
16. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления религиозной деятельности
Использование лесов для осуществления религиозной деятельности регулируется статьей 47 ЛК РФ и Федеральным законом от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".
На территории Бобровского лесничества (с ограничениями в особо охраняемых природных территориях), допускается использования лесов для осуществления религиозной деятельности.
Использование лесов для осуществления религиозной деятельности осуществляется с предоставлением лесных участков, но без изъятия лесных ресурсов.
Заготовка и сбор лесных ресурсов, ведение сельского хозяйства и иная подобная деятельность могут осуществляться религиозными организациями на предоставленных им лесных участках в соответствии с иными статьями ЛК РФ.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях, проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица. Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также религиозным группам и их участникам предоставление лесов для использования в религиозных целях не предусматривается.
На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения. Строительство объектов религиозной деятельности допускается на нелесных землях.
Использование лесов для осуществления религиозной деятельности при предоставлении на территории лесничества лесных участков религиозным организациям для размещения зданий, сооружений религиозного или благотворительного назначения в безвозмездное пользование разрешается на срок до десяти лет или если на таких земельных участках расположены принадлежащие им на праве безвозмездного пользования здания, сооружения, на срок до прекращения прав на указанные здания, сооружения.
Сроки разрешенного использования лесов для строительства объектов религиозной деятельности, определяются с учетом сроков действия, указанных:
- в актах выбора земельных участков, согласованных на региональном уровне в соответствии с действующим законодательством;
- в утвержденной проектной документации на строительство объектов религиозной деятельности.
17. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству.
Охрана и защита лесов направлены на выявление негативно воздействующих на леса процессов, явлений, а также на их предупреждение и ликвидацию.
Охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются органом государственной власти Алтайского края в области лесных отношений в пределах полномочий, определенных в соответствии с лесным законодательством.
Требования к мерам пожарной безопасности в лесах, охране лесов от загрязнения радиоактивными веществами и иного негативного воздействия
В зависимости от экономического и экологического значения лесов, а также социально-экономического развития территорий и природной пожарной опасности лесов выделяются зоны охраны лесов от пожаров различными способами (с использованием наземных, авиационных или космических средств) (лесопожарное зонирование).
Лесопожарное зонирование устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Тушение лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
Перечень населенных пунктов, территорий организаций отдыха детей и их оздоровления, территорий садоводства или огородничества, подверженных угрозе лесных пожаров, и начало пожароопасного сезона ежегодно устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации исходя из природно-климатических особенностей, связанных со сходом снежного покрова в лесах.
Выжигание лесных горючих материалов осуществляется в соответствии с правилами пожарной безопасности в лесах, установленными Правительством Российской Федерации.
Запрещается выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны лесов от пожаров является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута или публичного сервитута.
Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.
Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:
предупреждение лесных пожаров;
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;
иные меры пожарной безопасности в лесах, определенные в установленном законом порядке.
Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом Алтайского края, лесохозяйственным регламентом и проектом освоения лесов.
Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Классификация природной пожарной опасности лесов и классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.
Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:
1) установку и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде: стендов, плакатов, аншлагов, других знаков и указателей;
2) благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 ЛК РФ;
3) установку и эксплуатацию шлагбаумов;
4) устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах;
5) строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
6) строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;
7) прокладку противопожарных разрывов;
8) прокладку просек;
9) устройство противопожарных минерализованных полос;
10) прочистку и обновление: просек, противопожарных минерализованных полос;
11) строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов, и других наблюдательных пунктов); пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;
12) устройство пожарных водоемов;
13) устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;
14) эксплуатацию пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения;
15) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений;
16) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;
17) проведение работ по гидромелиорации: строительство лесоосушительных систем на осушенных землях, строительство дорог на осушенных лесных землях, создание шлюзов на осушенной сети;
18) создание и содержание противопожарных заслонов;
19) устройство лиственных опушек.
Указанные меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду либо используемых на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, осуществляются арендаторами лесного участка или землепользователями, а в границах сервитута, публичного сервитута - обладателями сервитута, публичного сервитута.
Мероприятия по строительству, реконструкции и эксплуатации пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду осуществляются лицами, использующими леса с учетом возможности обеспечения доставки сил и средств пожаротушения в максимально короткие сроки, но не позднее трех часов с момента обнаружения пожара.
Лицам, использующим леса, виды, объем, сроки и порядок выполнения конкретных мероприятий по осуществлению мер противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду рекомендуется предусматривать в проекте освоения лесов с учетом требований национальных стандартов Российской Федерации.
Нормативы противопожарного обустройства лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
По согласованию с уполномоченным органом государственной власти Алтайского края в области лесных отношений лица, использующие леса вправе выполнять мероприятия по осуществлению мер противопожарного обустройства лесов, направленных на недопущение распространения лесных пожаров на используемом лесном участке в объеме, превышающем утвержденные нормативы. При этом фактически проектируемые объемы указываются лицами, использующими леса в проекте освоения лесов.
Норматив по строительству лесных дорог может корректироваться с учетом имеющейся плотности дорог всех назначений. Общая протяженность дорог в защитных лесах должна составлять не менее 10 км/1000 га, в эксплуатационных - 6 км/1000 га и указывается в проекте освоения лесов.
Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя:
1) приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;
2) содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;
3) создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.
Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
Краевые автономные учреждения вправе создавать пожарно-химические станции, лесопожарные станции, авиаотделения - специализированные структурные подразделения, создаваемые для предупреждения, своевременного обнаружения, ограничения распространения и ликвидации лесных пожаров и обеспечения своевременной доставки сил и средств тушения к местам возникновения пожаров в максимально короткие сроки с момента их обнаружения, укомплектовывая (оснащая) их лесопожарной техникой, и оборудованием, противопожарным снаряжением и инвентарем, иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, и специально подготовленными командами (бригадами) лесных пожарных (лесопожарных формирований).
Тип пожарно-химических станций, лесопожарных станций и авиаотделений, их месторасположение, обслуживаемая территория, численный состав команд, средства пожаротушения и другие показатели определяются приказами краевого автономного учреждения по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края.
Лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование или в аренду, а также обладатели сервитута принимают участие в осуществлении мероприятий по тушению лесного пожара на соответствующем лесном участке (в границах соответствующего сервитута), за исключением осуществления мероприятий, предусмотренных пунктами 4.1 и 4.2 части 1 настоящей статьи, в соответствии со сводным планом тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации.
Лица, использующие леса, в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке, в том числе в случае получения сообщения о лесном пожаре от третьих лиц, немедленно обязаны сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.
Недопущением распространения лесного пожара является ряд действий, направленных на предотвращение возможности дальнейшего распространения горения по площади лесного участка и создание условий для его ликвидации.
Конкретные виды мероприятий по недопущению распространения лесного пожара предусматриваются лицами, использующими леса, в проекте освоения лесов.
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя:
1) наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;
2) организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;
3) организацию патрулирования лесов;
4) прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами.
По результатам мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров уполномоченный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о маневрировании лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования в соответствии с межрегиональным планом маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования.
Порядок осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, состав и форма представления данных о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Орган государственной власти Алтайского края в области лесных отношений в пределах своих полномочий, определенных в соответствии с лесным законодательством, разрабатывает планы тушения лесных пожаров, устанавливающие:
1) перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
2) перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
3) мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;
4) меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;
5) иные мероприятия, определенные в установленном законом порядке.
В случае, если план тушения лесных пожаров предусматривает привлечение в установленном порядке сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, он подлежит согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
Сводный план тушения лесных пожаров на территории Алтайского края утверждается Губернатором Алтайского края являющимся высшим должностным лицом Алтайского края и по должности Председателем Правительства Алтайского края по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Порядок разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его форма, порядок разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации, его форма и нормативы обеспеченности субъекта Российской Федерации лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием, противопожарным снаряжением и инвентарем, иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти на основании планов тушения лесных пожаров разрабатывает межрегиональный план маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования.
Тушение лесного пожара включает в себя:
1) обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
2) доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
3) локализацию лесного пожара;
4) ликвидацию лесного пожара;
5) выполнение взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесного пожара;
6) осуществление мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесного пожара;
7) наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;
8) предотвращение возобновления лесного пожара.
В целях установления оптимального режима и способов тушения лесных пожаров территории, на которых расположены леса, разделяются на районы применения авиационных сил и средств пожаротушения и наземных сил, и средств пожаротушения.
Зоны контроля лесных пожаров устанавливаются органами исполнительной власти в пределах полномочий по организации работ по тушению лесных пожаров, установленных статьями 81-84 ЛК РФ в зоне осуществления лесоавиационных работ в лесах, расположенных на труднодоступных и удаленных территориях.
Организация руководства работами по тушению лесных пожаров на территории лесничества осуществляется в соответствии с планом тушения лесного пожара и сводным планом тушения лесных пожаров на территории Алтайского края.
При действии на территории лесничества нескольких лесных пожаров, когда для их тушения достаточно имеющихся сил и средств пожаротушения лесопожарных организаций, организацию тушения осуществляет Оперативный штаб. В состав Оперативного штаба входят должностные лица Отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений и должностные лица организаций, участвующих в тушении лесных пожаров. Оперативный штаб создается решением начальника отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений ежегодно до начала пожароопасного сезона и действует до его окончания.
В случае, когда руководитель тушения лесного пожара ранее был назначен распоряжением руководителя Оперативного штаба или комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, назначение иного лица в качестве руководителя тушения лесного пожара, отстранение действующего руководителя тушения лесного пожара от исполнения обязанностей производятся на основании распоряжений этих органов.
Действия работников лесопожарной организации по тушению лесного пожара, и (или) привлеченных ею лиц, начинаются с момента получения сообщения о пожаре и считаются законченными после возвращения сил и средств пожаротушения на места их постоянной дислокации.
Применение способов и технических средств тушения лесного пожара осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Решение о выполнении взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесного пожара принимает федеральный штаб по координации деятельности по тушению лесных пожаров по согласованию с соответствующим органом государственной власти Алтайского края в области лесных отношений и федеральными государственными бюджетными учреждениями, осуществляющими управление особо охраняемыми природными территориями.
Решение об осуществлении мероприятий по искусственному вызыванию осадков принимает федеральный штаб по координации деятельности по тушению лесных пожаров по согласованию с органом государственной власти Алтайского края в области лесных отношений.
В целях своевременного выполнения работ или части работ по тушению лесных пожаров на лесных участках, переданных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду или для выполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов лесопожарная организация, указанная в Правилах тушения лесных пожаров, может привлекать к тушению лесных пожаров лиц, использующих эти лесные участки по договору на оказание услуг в соответствии с гражданским законодательством если иное не предусмотрено лесным законодательством.
Правила тушения лесных пожаров устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Для участия в выполнении работ по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах орган государственной власти Алтайского края в области лесных отношений вправе привлекать добровольных пожарных.
Возмещение затрат на тушение лесных пожаров осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Орган государственной власти Алтайского края в области лесных отношений в пределах своих полномочий ограничивает пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Мероприятиями по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, являются аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении такой чрезвычайной ситуации.
Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Классификация чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, порядок введения чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления в условиях таких чрезвычайных ситуаций устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Чрезвычайные ситуации в лесах подразделяются на:
а) чрезвычайную ситуацию в лесах муниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации в лесах не выходит за пределы одного муниципального района или городского округа, при этом в лесах на указанной территории не локализованы крупные лесные пожары (площадью 25 гектаров и более в зоне наземной охраны лесов и 200 гектаров и более в зоне авиационной охраны лесов), действующие более 3 суток с момента обнаружения, в отношении которых в установленном порядке не принималось решение о прекращении или приостановке работ по тушению лесного пожара, и (или) более 5 суток действуют нелокализованные лесные пожары, находящиеся в пределах 5-километровой зоны вокруг населенного пункта или объекта инфраструктуры, и (или) на тушение пожаров привлечено более 50 процентов лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, предусмотренных планом тушения пожаров соответствующих лесничеств, и резерва, предусмотренного сводным планом тушения лесных пожаров субъекта Российской Федерации;
б) чрезвычайную ситуацию в лесах регионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации в лесах не выходит за пределы территории 1 субъекта Российской Федерации, при этом введен режим чрезвычайной ситуации в лесах муниципального характера на территории 2 и более муниципальных районов или городских округов;
в) чрезвычайную ситуацию в лесах межрегионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации в лесах затрагивает территории 2 и более сопредельных субъектов Российской Федерации, при этом на территории каждого из субъектов Российской Федерации введен режим чрезвычайной ситуации в лесах регионального характера;
г) чрезвычайную ситуацию в лесах федерального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации в лесах затрагивает территории 2 и более сопредельных федеральных округов, при этом на территории каждого из федеральных округов введен режим чрезвычайной ситуации в лесах межрегионального характера.
При проведении указанных в предыдущем абзаце мероприятий на лесных участках, расположенных в границах территории, признанной зоной чрезвычайной ситуации, допускается осуществление выборочных рубок и сплошных рубок лесных насаждений без предоставления лесных участков, в том числе в целях создания противопожарных разрывов. Решение об осуществлении таких рубок принимает орган государственной власти Алтайского края в области лесных отношений в пределах предоставленных полномочий.
Привлечение граждан, юридических лиц к осуществлению мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в том числе на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, осуществляются органом государственной власти Алтайского края в области лесных отношений в пределах предоставленных полномочий.
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляются в первую очередь на лесных участках, имеющих общую границу с населенными пунктами или земельными участками, на которых расположены объекты инфраструктуры.
Граждане вправе осуществлять в первоочередном порядке заготовку древесины для собственных нужд, заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на лесных участках, на которых осуществляется ликвидация последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в порядке, установленном статьями 30 и 33 ЛК РФ.
При закупке работ для обеспечения государственных нужд по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины в порядке, установленном частью 3 статьи 19ЛК РФ.
Объем древесины, заготовленной при ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации, в расчетную лесосеку не включается.
По результатам осуществления мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации вносятся изменения в лесной план Алтайского края, лесохозяйственный регламент лесничества, и проекты освоения лесов.
Авиационные работы по охране лесов от пожаров включают в себя:
1) авиационное патрулирование;
2) тушение лесных пожаров;
3) доставку воздушными судами лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря к месту тушения лесного пожара и обратно;
Порядок организации и выполнения авиационных работ по охране лесов от пожаров устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Требования к охране лесов от загрязнения радиоактивными веществами и иного негативного воздействия
Леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с ЛК РФ, Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и другими федеральными законами.
При использовании лесов, охране лесов от пожаров, защите, воспроизводстве лесов, в том числе при выполнении лесосечных работ, должны соблюдаться установленные законодательством Российской Федерации требования по охране окружающей среды от загрязнения и иного негативного воздействия, выполняться меры по охране лесов от загрязнения (в том числе нефтяного, радиоактивного и другого) и иного негативного воздействия, включая меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах, а также должна осуществляться, в том числе посредством лесовосстановления и лесоразведения, рекультивация земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию.
Охрана лесов от загрязнения и иного негативного воздействия осуществляется физическими и юридическими лицами, органами государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии с ЛК РФ и Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Особенности рекультивации земель, указанных в абзаце 2 настоящего раздела, меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах утверждаются Правительством Российской Федерации.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны лесов от загрязнения и иного негативного воздействия является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута, публичного сервитута.
В целях охраны лесов от радиоактивного загрязнения осуществляется радиационное обследование лесов и устанавливаются зоны их радиоактивного загрязнения.
Особенности осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Требования к защите лесов (нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий, профилактических мероприятий по защите лесов, мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов, а также других определенных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти мероприятий)
Леса подлежат защите от вредных организмов (жизнеспособных растений любых видов, сортов или биологических типов, животных либо болезнетворных организмов любых видов, биологических типов, которые способны нанести вред лесам и лесным ресурсам).
Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов - на их ликвидацию.
Защита лесов от вредных организмов, внесенных в перечень карантинных объектов, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 206-ФЗ "О карантине растений".
Защита лесов включает в себя выполнение мер санитарной безопасности в лесах и ликвидацию очагов вредных организмов.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками, прекращения сервитута, публичного сервитута.
Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя:
а) лесозащитное районирование;
б) государственный лесопатологический мониторинг;
в) проведение лесопатологических обследований;
г) предупреждение распространения вредных организмов;
д) иные меры санитарной безопасности в лесах, в том числе:
рубку аварийных деревьев - рубку деревьев с наличием структурных изъянов, в том числе гнилей, обрыва корней, опасного наклона, способных привести к падению всего дерева или его части и причинению ущерба государственному, муниципальному имуществу, а также имуществу и здоровью граждан;
агитационные мероприятия, в том числе профилактические беседы с населением о санитарной безопасности в лесах, проведение открытых уроков в образовательных учреждениях о санитарной безопасности в лесах, развешивание аншлагов и плакатов, а также размещение информационных материалов в средствах массовой информации о необходимости соблюдения правил санитарной безопасности в лесах.
Правила санитарной безопасности в лесах устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Основой для лесозащитного районирования, выделения зон лесопатологической напряженности в лесах края берется степень воздействия на леса неблагоприятных факторов и рассчитывается по следующим показателям:
объем санитарно-оздоровительных мероприятий;
объем мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов;
площадь очагов вредных организмов, в отношении которых требуется принятия мер по их ликвидации;
площадь лесного участка, занятого погибшими и поврежденными насаждениями;
площадь защитных лесов, в том числе особо охраняемых природных территорий.
В лесах края выделены три зоны лесопатологической напряженности:
зона слабой лесопатологической угрозы;
зона средней лесопатологической угрозы;
зона сильной лесопатологической угрозы.
В соответствии с лесозащитным районированием, утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 30.10.2019 N 1265 "О внесении изменений в приложение N 2 к приказу Рослесхоза от 26.12.2018 N 1067", леса Бобровского лесничества относятся к зоне средней лесопатологической угрозы.
Государственный лесопатологический мониторинг представляет собой систему наблюдений (с использованием наземных и (или) дистанционных методов) за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов и за происходящими в них процессами и явлениями, а также анализа, оценки и прогноза изменения санитарного и лесопатологического состояния лесов в целях осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах.
Государственный лесопатологический мониторинг является частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).
Государственный лесопатологический мониторинг осуществляется с использованием наземных методов и (или) методов дистанционного зондирования.
Порядок осуществления государственного лесопатологического мониторинга устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Лесопатологическое обследование проводится в целях получения информации о текущем санитарном (характеристика, которая определяется по количеству деревьев разных категорий состояния) и лесопатологическом (характеристика, которая определяется по количеству вредных организмов и степени повреждения ими деревьев) состоянии лесных участков, а также для обоснования и назначения мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов.
Лесопатологические обследования проводятся в лесах с учетом данных государственного лесопатологического мониторинга, а также иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.
Граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов в случае обнаружения признаков появления вредителей, болезней, неблагополучного состояния, значительного или массового повреждения, или поражения обязаны в пятидневный срок с даты обнаружения проинформировать об этом орган государственной власти Алтайского края в области лесных отношений.
Информация направляется в письменн
<< Назад |
||
Содержание Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от 26 мая 2022 г. N 547 "О внесении изменений в приказ Министерства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.