Приложение. Порядок обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений Рыбновского муниципального района Рязанской области

Приложение
к Постановлению
Администрации
Рыбновского муниципального района
от 25.02.2022 г. N 144

Порядок
обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений Рыбновского муниципального района Рязанской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений Рыбновского муниципального района Рязанской области (далее по тексту - Порядок) разработано в соответствии с Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Рязанской области от 16.08.2007 N 105-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", Постановлением Правительства Рязанской области от 29.12.2012 N 417 "Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

1.2. Настоящий Порядок определяет процедуру формирования специализированного жилищного фонда муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области, правила предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, находящихся на территории муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области.

2. Порядок формирования специализированного жилищного фонда муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области

2.1. Муниципальный специализированный жилищный фонд для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее по тексту - специализированный жилищный фонд) состоит из жилых помещений благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

2.2. Формирование специализированного жилищного фонда осуществляется Администрацией муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области в пределах средств, утвержденных на соответствующий финансовый год.

2.3. Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот осуществляется за счет:

- субвенций, предусматриваемых в областном бюджете Рязанской области на соответствующий финансовый год и плановый период, предоставляемых бюджету Рыбновского муниципального района Рязанской области на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот;

- иных источников в рамках действующего законодательства.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.3. Способы формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот:

2.3.1. Приобретение жилых помещений в собственность муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области путем заключения муниципальных контрактов в порядке, установленном действующим законодательством;

2.3.2. Участие в долевом строительстве многоквартирных домов.

2.4. Техническое задание на формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот формируется отделом имущественных отношений Администрации Рыбновского муниципального района с обязательным согласованием с Управлением образования и молодежной политики Администрации Рыбновского муниципального района и должно содержать:

- информацию о пространственно-территориальном размещении объектов специализированного жилищного фонда для детей-сирот (наличие объектов социальной инфраструктуры, транспортного сообщения; при указании детьми-сиротами в заявлении наименования населенного пункта на территории Рыбновского муниципального района Рязанской области, в котором они хотели бы быть обеспеченными, техническое задание готовится применительно к указанному населенному пункту);

- информацию об общей площади жилого помещения приобретаемого для дальнейшего предоставления детям-сиротам;

- информацию об объемно-планировочных решениях (качество наружной и внутренней отделки, состав необходимого технического и инженерного оборудования (вентиляция, сантехнические и электротехнические устройства и др.) для обеспечения санитарно-гигиенических условий в помещениях);

- информацию об уровне благоустройства жилого помещения (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, газоснабжение и другие виды коммунальных удобств, применительно к конкретному населенному пункту).

2.5. Техническое задание направляется в Отдел потребительского рынка и подрядных торгов Администрации Рыбновского муниципального района Рязанской области для проведения закупочных процедур в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2.6. По окончании закупочной процедуры по приобретению жилого помещения для обеспечения жильем детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, комиссия по приемке поставленного товара по муниципальному контракту, созданная распоряжением Администрации Рыбновского муниципального района Рязанской области по каждой закупочной процедуре, осуществляет приемку приобретенного жилого помещения.

2.7. Межведомственная комиссия, созданная постановлением Администрации Рыбновского муниципального района Рязанской области, производит оценку и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и дает заключение о соответствии жилого помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению и его пригодности для проживания, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47.

2.8. Документами, необходимыми для отнесения жилых помещений к специализированному жилищному фонду для детей-сирот, являются:

а) муниципальный контракт по приобретению жилого помещения для обеспечения жильем детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, зарегистрированный в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";

б) документ, подтверждающий право собственности муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области на жилое помещение.

2.9. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании постановления Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области, которое не позднее 3 рабочих дней с даты принятия такого решения направляется в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.10. Жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, не подлежат приватизации, отчуждению, передаче в аренду, в наем, за исключением передачи таких помещений по договору найма, предусмотренному настоящим Порядком.

2.11. Отнесение жилого помещения к специализированному жилищному фонду осуществляется с соблюдением требований и правил, которые установлены законодательством Российской Федерации.

3. Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда

3.1. Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются детям-сиротам при условии включения их в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, сформированный в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и предоставленный Управлением образования и молодежной политики Администрации Рыбновского муниципального района Рязанской области в отдел имущественных отношений Администрации Рыбновского муниципального района Рязанской области.

3.2. Жилые помещения предоставляются детям-сиротам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия по месту их жительства на территории Рыбновского муниципального района Рязанской области.

3.3. Для предоставления жилых помещений дети - сироты обращаются в Администрацию муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области с заявлением о предоставлении жилого помещения по форме, установленной Постановлением Правительства Рязанской области от 29.12.2012 N 417 "Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

В заявлении может содержаться информация о необходимости предоставления жилого помещения заявителю по окончании срока его пребывания в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях социального обслуживания и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения ими профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях, а также заявитель вправе указать населенный пункт на территории Рыбновского муниципального района, в котором дети-сироты хотят быть обеспечены жилым помещением.

3.4. При подаче заявления представляются следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность заявителя;

- решение органа опеки и попечительства или решение суда об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным либо свидетельство о заключении брака в случае приобретения детьми-сиротами в установленном порядке полной дееспособности до достижения совершеннолетия (при наличии).

Заявление подлежит регистрации в журнале регистрации заявлений о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в день его представления с присвоением регистрационного номера и указанием даты.

3.5. По мере включения жилых помещений в специализированный жилищный фонд, отдел имущественных отношений совместно с детьми-сиротами производит осмотр жилого помещения, предлагаемого к предоставлению. Осмотр производится в очередности по дате подачи детьми-сиротами заявления об обеспечении жилым помещением.

После получения письменного согласия от детей-сирот на предоставление осмотренного жилого помещения, комиссия по вопросам распределения жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, созданная распоряжением Администрации Рыбновского муниципального района Рязанской области, принимает решение о предоставлении жилого помещения из муниципального специализированного жилищного фонда заявителям, относящимся к указанной категории граждан, о чем составляется протокол, который подписывается всеми членами комиссии.

В случае получения от детей-сирот письменного отказа в получении конкретного жилого помещения отдел имущественных отношений Администрации Рыбновского муниципального района Рязанской области предлагает данное жилое помещение другому лицу, относящемуся к данной категории граждан, следующему по дате написания заявления, в порядке, установленном настоящим пунктом.

Отказавшемуся от получения жилого помещения сироте предлагается следующее жилое помещение специализированного жилищного фонда.

3.6. В случае невозможности предоставления жилых помещений детям-сиротам, в связи с неоднократным (не менее двух раз) признанием несостоявшимися закупочных процедур по приобретению жилых помещений в населенном пункте, указанном в заявлении, или по месту постоянного жительства сироты, Администрация Рыбновского муниципального района Рязанской области с согласия указанных лиц, осуществляет закупку на приобретение жилых помещений в ином населенном пункте на территории Рыбновского муниципального района Рязанской области.

3.7. Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются детям-сиротам на основании постановления Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области, которое является основанием для заключения с указанной категорией граждан договора найма специализированного жилищного фонда сроком на 5 лет. Постановление о предоставлении жилого помещения должно быть принято не позднее трех месяцев с момента регистрации заявления.

Отказ в предоставлении жилого помещения допускается в случае отсутствия заявителя в списке, сформированном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а также непредставления заявителем документов, указанных в пункте 3.4. настоящего Порядка.

3.8. Копия постановления о предоставлении (отказе в предоставлении) специализированного жилого помещения не позднее одного рабочего дня со дня его принятия направляется заявителю.

Постановление о предоставлении специализированного жилого помещения должно содержать информацию о предоставлении заявителю жилого помещения, с указанием его адреса места нахождения, общей площади, и реквизитов правоподтверждающих документов на жилое помещение.

В случае принятия решения о предоставлении жилого помещения заявителю также направляется уведомление о месте и дате явки в Администрацию Рыбновского муниципального района Рязанской области для заключения договора найма специализированного жилого помещения на пятилетний срок и приема-передачи жилого помещения по акту.

В случае неявки заявителя в установленный срок, последний вправе обратиться в Администрацию Рыбновского муниципального района для заключения договора найма специализированного жилого помещения в течение трех месяцев с даты, указанной в уведомлении.

В случае неявки заявителя в течение трех месяцев с даты, указанной в уведомлении, Администрация Рыбновского муниципального района Рязанской области принимает решение об отмене ранее вынесенного решения о предоставлении специализированного жилого помещения заявителю, и жилое помещение передается сироте, следующему по дате подачи заявления, в порядке, установленном настоящим Порядком.

Копия указанного решения не позднее одного рабочего дня со дня его принятия направляется заявителю.

Заявитель имеет право повторно обратиться в Администрацию Рыбновского муниципального района Рязанской области с заявлением о предоставлении жилого помещения с соблюдением требований настоящего Порядка.

3.9. Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых детям-сиротам в одном многоквартирном доме, не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти.

3.10. Полномочия по обеспечению жильем детей-сирот считаются исполненными с момента заключения Администрацией Рыбновского муниципального района Рязанской области договора найма специализированного жилого помещения с указанной категорией граждан.

3.11. По истечении пятилетнего срока с момента заключения договора найма специализированного жилого помещения, межведомственной комиссией Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области проводятся мероприятия по выявлению обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации либо отсутствия таких обстоятельств.

В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, обеспеченным жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма муниципального специализированного жилого помещения заключается на новый пятилетний срок.

3.12. При неявке сироты в Администрацию Рыбновского муниципального района Рязанской области в срок, указанный в уведомлении, для заключения договора найма специализированного жилищного фонда на новый пятилетний срок, указанный договор направляется заказным письмом по месту постоянного проживания сироты. С момента его получения или возврата письма отправителю договор найма специализированного жилищного фонда на новый пятилетний срок считается заключенным.

3.13. По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, принимается решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении с лицами, занимаемыми жилое помещение, договора социального найма в отношении данного жилого помещения.

3.14. При высвобождения жилого помещения, предоставленного по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, оно передается детям-сиротам в порядке, предусмотренном разделом 3 "Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда".

3.15. В случае смерти сироты, которому жилое помещение было предоставлено по договору найма специализированного жилищного фонда, и в которое были вселены лица, указанные в ч. 3 ст. 109.1 Жилищного Кодекса РФ, Администрация Рыбновского муниципального района Рязанской области принимает решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении договора социального найма в отношении данного жилого помещения с выше названными лицами в порядке, установленном законодательством.