Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 20 февраля 2002 г. N КА-А41/628-02
решением Арбитражного суда Московской области от 20.09.2001, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции того же суда от 14.11.2001, ЗАО "Стройиндустрия" отказано в иске о признании недействительным Типового соглашения о порядке погашения задолженности по таможенным платежам, пеням и штрафам от 28.12.98 N 1.
Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что оспариваемое Типовое соглашение не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы заявителя.
В кассационной жалобе ЗАО "Стройиндустрия" просит об отмене вышеназванных судебных актов по основаниям нарушения арбитражным судом норм материального права: п. 3 ст. 5 Налогового кодекса РФ, п. 2 ст. 422 ГК РФ, постановления Правительства РФ N 806 от 18.10.2000.
Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя, поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя Ногинской таможни, возражавшего против отмены обжалуемых судебных актов, считая их законными и обоснованными, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене решения от 20.09.2001 и постановления апелляционной инстанции от 14.11.2001 по делу N А41-К2-12079/01 Арбитражного суда Московской области, вынесенных в соответствии с требованиями закона.
Судом установлено, что оспариваемое Типовое соглашение N 1 от 28.12.98 о порядке погашения задолженности истца по таможенным платежам, пеням и штрафам было заключено на основании постановления Правительства РФ от 23.10.98 N 1235.
Данное соглашение определяет порядок погашения задолженности в целях ускорения ввода в эксплуатацию технологического оборудования, ввезенного на таможенную территорию РФ и находящегося на складах временного хранения и таможенных складах.
В соответствии с п. 5 Типового соглашения: "При нарушении Должником установленного настоящим соглашением срока уплаты части задолженности Таможня уведомляет его о факте нарушения настоящего соглашения и необходимости погашения неуплаченной суммы до наступления срока следующего платежа. В противном случае на неуплаченную сумму начисляются пени согласно порядку, установленному таможенным законодательством РФ". В соответствии с этим на ЗАО "Стройиндустрия" начисляются пени.
Пени начисляются с 28.12.98, в соответствии с п. 4 Типового соглашения со дня подписания соглашения Таможня приостанавливает начисление пеней и штрафов до момента полного погашения задолженности в соответствии с настоящим соглашением.
При расторжении или аннулировании настоящего соглашения начисление пеней и штрафов на неуплаченную задолженность возобновляется со дня его подписания. Сумма неуплаченной задолженности подлежит взысканию в соответствии с законодательством РФ.
Ссылки истца о том, что приказ N 740, изданный во исполнение постановления Правительства N 1235, на основании которого заключено Типовое соглашение, не проходил государственную регистрацию и в связи с этим является недействительным, необоснованны, так как в соответствии с п. 10 постановления Правительства от 13 августа 1997 года N 1009 "Об утверждении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации: "Государственной регистрации подлежат нормати
