Приложение

Утверждена
постановлением Администрации
Угличского муниципального района
от 15.09.2017 N 1166
(в редакции от________ N ____)

Муниципальная программа
"Обеспечение эффективного использования муниципального имущества Угличского муниципального района" на 2021 - 2024 годы

Паспорт МП

Ответственный исполнитель МП	Управление муниципального имущества, градостроительства и земельных отношений Администрации Угличского муниципального района, начальник Родомакина Ольга Александровна, телефон: 8 (48532) 2-21-65
Куратор МП	Первый заместитель Главы Администрации района Задворнова Ольга Валерьевна, телефон: 8 (48532) 5-17-37
Сроки реализации МП	2021 - 2024
Цель (и) МП	Создание условий для вовлечения в хозяйственный оборот объектов муниципального имущества и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена
Объем финансирования МП за счет всех источников	Всего по муниципальной программе: 11 324 тыс. рублей, в том числе: 2021 год - 5494 тыс. рублей; 2022 год - 9506 тыс. рублей; 2023 год - 1526 тыс. рублей; 2024 год - 948 тыс. рублей
Электронный адрес размещения МП в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	http://uglich.ru/oficial/rp/

1. Общая характеристика сферы реализации МП

Муниципальное имущество создает материальную основу для реализации функций (полномочий) Угличского муниципального района, предоставления муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам.

Управление муниципальным имуществом является неотъемлемой частью деятельности Администрации Угличского муниципального района по решению экономических и социальных задач, укреплению финансовой системы, обеспечивающей повышение уровня и качества жизни населения.

От эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом в значительной степени зависят объемы поступлений в районный бюджет. Составляющей основой поступлений в бюджет неналоговых доходов от управления муниципальным имуществом определены доходы от сдачи в аренду муниципального имущества, доходы от продажи объектов муниципального имущества (в том числе и посредством преимущественного права выкупа), доходы от реализации земельных участков. Неоднородная структура и состав муниципальной собственности Угличского муниципального района, включающая в себя земельные участки, жилые и нежилые помещения, имущественные комплексы, акции и доли в уставных капиталах хозяйственных обществ, иное движимое и недвижимое имущество, требуют упорядочить правоотношения в сфере эффективности управления имуществом, что возможно благодаря реализации программных мероприятий.

В состав объектов муниципальной собственности входит:

- имущество, закрепленное на праве оперативного управления и хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;

- акции (доли в уставных капиталах) хозяйственных обществ, принадлежащие муниципальному образованию;

- имущество, составляющее казну муниципального образования;

- земельные участки, на которые в силу законодательства возникло право муниципальной собственности.

В казне Угличского муниципального района учитывается 1467 объект муниципальной собственности балансовой стоимостью 1163222000,00 рублей, управлением которым должно быть направлено на оптимизацию состава, максимальное сокращение объектов имущества, учитываемых в казне. С этой целью планируется уточнить перечень имущества, используемого непосредственно в целях реализации полномочий муниципального образования и принять решение либо о продаже имущества, не участвующего в реализации полномочий муниципального образования, либо его передаче в собственность соответствующих муниципальных образований или государственную собственность в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

С целью эффективного использования муниципального имущества осуществляется работа по предоставлению объектов, находящихся в собственности Угличского муниципального района, в пользование по договорам аренды и по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии с федеральными законами от 29.07.98 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", от 26.07.2006 N 35-ФЗ "О защите конкуренции" проведение оценки объектов оценки является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона следует читать как "135-ФЗ"

При учете муниципального имущества Угличского муниципального района существует ряд проблем. Одной из проблем является недостоверность сведений об объектах муниципальной собственности, в том числе и протяженности линейных объектов, решением которой является техническая инвентаризация объектов муниципальной собственности и их постановка на кадастровый учет. Эту проблему позволит решить оформление технической документации и регистрация права муниципальной собственности и приведет имущественные отношения в баланс с действующим законодательством.

Немаловажной проблемой является и содержание муниципального имущества. Угличский муниципальный район является собственником муниципального имущества и, соответственно, в рамках действующего гражданского законодательства несет бремя содержания имущества. Необходимо четко упорядочить правоотношения с организациями в коммунальной сфере и не допускать взыскания задолженности за содержание имущества в судебном порядке. Так, в казне Угличского муниципального района в 2018 году находилось 17 объектов недвижимости, не закрепленных за муниципальными учреждениями и предприятиями и не переданных в пользование:

- нежилые помещения - м-н Солнечный, д. 3;

- нежилые помещения - ул. Ярославская, д. 9;

- нежилые помещения - д. Нинорово, ул. Школьная, д. 8;

- нежилые помещения - ул. Ростовская, д. 11;

- нежилое помещение - ул. 2-я линия Рыбинского шоссе, д. 1а;

- газорегуляторный пункт - ул. Парковая;

- газорегуляторный пункт - Угличский район, д. Головино;

- гараж - ул. Ленина, д. 9-11;

- артскважины - Угличский район, с. Воздвиженское, д. Константиново;

- артскважины - Угличский район, д. Ложкино, д. Барское;

- артскважина - Угличский район, д. Васильево;

- нежилое помещение - ул. Нариманова, д. 85б;

- нежилое помещение - д. Ульянкино;

- нежилое помещение - ул. Ростовская, д. 1-3;

- нежилые помещения - ул. Ростовская, д. 6;

- нежилое помещение - Угличский р-он, д. Платуново;

- насосная станция - Рыбинское шоссе, 22в.

В 2021 в казне Угличского муниципального района находилось 13 объектов, ввиду исключения из казны газорегуляторного пункта - ул. Парковая, газорегуляторного пункта - Угличский район, д. Головино, артскважины - Угличский район, д. Васильево, насосной станции - Рыбинское шоссе, 22в.

По состоянию на 31 марта 2022 г. в казне Угличского муниципального района находится 12 объектов муниципальной собственности, ввиду исключения артскважины - Угличский район, с. Воздвиженское, д. Константиново, а именно:

- нежилые помещения - м-н Солнечный, д. 3;

- нежилые помещения - ул. Ярославская, д. 9;

- нежилые помещения - д. Нинорово, ул. Школьная, д. 8;

- нежилые помещения - ул. Ростовская, д. 11;

- нежилое помещение - ул. 2-я линия Рыбинского шоссе, д. 1а;

- гараж - ул. Ленина, д. 9-11;

- артскважины - Угличский район, д. Ложкино, д. Барское;

- нежилое помещение - ул. Нариманова, д. 85б;

- нежилое помещение - д. Ульянкино;

- нежилое помещение - ул. Ростовская, д. 1-3;

- нежилые помещения - ул. Ростовская, д. 6;

- нежилое помещение - Угличский р-он, д. Платуново.

За указанные объекты муниципальной собственности необходимо оплачивать коммунальные платежи.

2. Приоритеты политики Угличского муниципального района в сфере реализации МП и ожидаемые конечные результаты ее реализации

Основным приоритетом в сфере реализации муниципальной программы является уменьшение непрофильного и невостребованного к эффективному использованию имущества в составе муниципальной собственности, в том числе путем продажи посредством торгов, что также позволит снизить уровень расходов на содержание.

3. Цель (и) и целевые показатели МП

Целью муниципальной программы является эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными ресурсами Угличского муниципального района, обеспечение его сохранности и целевого использования.

Наименование цели(ей)	Показатель									Предельное значение показателя на 2024 год
	Наименование	единица измерения	базовое значение 2017 года	плановое значение
				2021 год	2022 год		2023 год	2024 год
1	2	3	4			5	6		7		8
Создание условий для вовлечения в хозяйственный оборот объектов муниципального имущества и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена	Количество проданных объектов муниципального имущества, в отношении которых проведена оценка рыночной стоимости	ед.	11	23	26		29	29		29
	Количество объектов муниципальной недвижимости, в отношении которых осуществлена государственная регистрация прав	ед.	245	330	340		350	350		350
	Количество реализованных земельных участков, в отношении которых проведены земельно-кадастровые и оценочные работы	ед.	59	299	349		399	399		399
	Количество объектов муниципального имущества, по результатам проверки которых на соответствие данным реестра муниципального имущества внесены уточняющие данные в реестр	ед.	239	281	291		300	300		300

4. Задачи МП

Наименование задачи	Результат
	Наименование	единица измерения	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7
1. Обеспечение проведения оценки рыночной стоимости объектов муниципального имущества	Проведение оценки рыночной стоимости муниципального имущества и арендной платы за пользование муниципальным имуществом	Количество объектов (ед.)	10	10	10	10
2. Обеспечение изготовления технической документации на объекты недвижимости, являющиеся муниципальной собственностью	Изготовление технической документации на объекты недвижимости	Количество объектов (ед.)	5	235	5	5
3. Обеспечение изготовления земельно-кадастровой документации и проведения оценки рыночной стоимости земельных участков, являющихся муниципальной собственность и государственная собственность на которые не разграничена	Изготовление земельно-кадастровой документации и проведение оценки рыночной стоимости земельных участков, являющихся муниципальной собственность и государственная собственность на которые не разграничена	Количество объектов (ед.)	50	50	50	50
4. Обеспечение повышения эффективности использования муниципального имущества	Осуществление проверки объектов муниципального имущества на соответствие данным реестра муниципального имущества	Количество объектов (ед.)	10	10	10	10

5. Обобщенная характеристика мер регулирования в рамках МП

Программа реализуется путем выполнения мероприятий, мониторинга и оценки промежуточных и итоговых результатов.

Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного бюджета и бюджета городского поселения Углич.

Приобретение товаров и услуг в целях выполнения программных мероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с Положением о программно-целевом планировании и контроле в Администрации Угличского муниципального района и ее структурных подразделениях, утвержденным постановлением Администрации Угличского муниципального района от 14.05.2018 N 545.

Ответственный исполнитель Программы обеспечивает:

- координацию деятельности;

- уточнение или изменение программных мероприятий;

- осуществление мониторинга и анализ результатов реализации мероприятий Программы;

- контроль исполнения мероприятий Программы;

- организацию размещения Программы на интернет сайте и информацию о ее реализации.

Ответственность за реализацию Программы несет ответственный исполнитель.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Перечень мероприятий МП

N п/п	Наименование задачи/мероприятия (в установленном порядке)	Результат выполнения мероприятия		Срок реализации, годы	Плановый объем финансирования (единица измерения), тыс. руб.						Исполнитель и соисполнители мероприятия (в установленном порядке)
		Наименование (единица измерения)	Плановое значение		Всего	РБ	ОС	ФС	БП	ВИ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Обеспечение проведения оценки рыночной стоимости объектов муниципального имущества			2021	111	111	0	0	0	0	Управление муниципального имущества, градостроительства и земельных отношений
				2024
				2021	66	66	0	0	0	0
				2022	45	45	0	0	0	0
				2023	0	0	0	0	0	0
				2024	0	0	0	0	0	0
1.1	Проведение мероприятий, направленных на изготовление отчета независимого оценщика об определении рыночной стоимости объектов муниципальной собственности, о рыночной стоимости арендной платы за пользование муниципальным имуществом: - формирование перечня объектов, в отношении которых планируется проведение оценки рыночной стоимости; - формирование технического задания для размещения муниципального заказа на выполнение работ; - проведение процедуры размещения муниципального заказа; - заключение муниципального контракта с организацией, выигравшей конкурсный отбор; - оплата по контракту.	Проведенная оценка рыночной стоимости объектов муниципальной собственности, рыночной стоимости арендной платы за пользование муниципальным имуществом, количество объектов (ед.)	10	2021	66	66	0	0	0	0
			10	2022	45	45	0	0	0	0
			10	2023	0	0	0	0	0	0
			10	2024	0	0	0	0	0	0
2	Обеспечение изготовления технической документации на объекты недвижимости			2021 - 2024	6526	493	6033	0	0	0	Управление муниципального имущества, градостроительства и земельных отношений
				2021	471	471	0	0	0	0
				2022	6055	22	6033	0	0	0
				2023	0	0	0	0	0	0
				2024	0	0	0	0	0	0
2.1	Проведение мероприятий, направленных на изготовление технической документации на объекты недвижимости: - формировани