Приказ Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 23 мая 2022 г. N 736-ОД "Об утверждении Порядка предоставления права пользования участком недр местного значения, расположенным на территории Волгоградской области, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 23 мая 2022 г. N 736-ОД
"Об утверждении Порядка предоставления права пользования участком недр местного значения, расположенным на территории Волгоградской области, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых"

В соответствии со статьями 2.3, 10.1, 18 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах", статьей 6 Закона Волгоградской области от 15 ноября 1996 г. N 89-ОД "О недропользовании на территории Волгоградской области", постановлением Администрации Волгоградской области от 19 декабря 2016 г. N 693-п "Об утверждении Положения о комитете природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления права пользования участком недр местного значения, расположенным на территории Волгоградской области, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

2. Признать утратившими силу:

1) приказ комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 28 октября 2013 г. N 851/01 "Об утверждении Порядка предоставления права пользования участком недр местного значения, расположенным на территории Волгоградской области, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых";

2) приказ министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 10 октября 2014 г. N 189/01 "О внесении изменений в некоторые приказы комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Приказа следует от 10 октября 2014 г. N 189/01 следует читать как "от 10 февраля 2014 г. N 189/01"

3. В приказе комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 14 апреля 2015 г. N 288 "О внесении изменений в некоторые приказы комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области" пункт 1.1 исключить.

4. В приказе комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 04 мая 2017 г. N 604 "О внесении изменений в некоторые приказы комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области" пункт 1.3 исключить.

5. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Председатель комитета

А.С. Сивокоз

Утвержден
приказом
комитета природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии
Волгоградской области
от "23" 05.2022 г. N 736-ОД

Порядок
предоставления права пользования участком недр местного значения, расположенным на территории Волгоградской области, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых

1. Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления права пользования участком недр местного значения, расположенным на территории Волгоградской области, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых (далее именуются соответственно - право пользования, участок недр).

2. Органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным на принятие решения о предоставлении права пользования, является комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (далее именуется - комитет).

3. Право пользования предоставляется лицам, указанным в части первой статьи 9 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее именуются соответственно - заявители, Закон о недрах), в отношении участка недр, включенного в утвержденный комитетом перечень участков недр местного значения (далее именуется - Перечень), за исключением случаев проведения работ по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых в соответствии с государственным контрактом.

4. Заявитель направляет в комитет заявку по форме согласно приложению к настоящему Порядку не позднее 3 лет со дня получения свидетельства об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на соответствующем участке недр.

В заявке указываются:

а) сведения о заявителе, в том числе для юридического лица - полное наименование, его организационно-правовая форма, адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;

б) наименование месторождения полезных ископаемых и (или) участка недр, испрашиваемого для предоставления в пользование (при наличии);

в) реквизиты лицензии на пользование участком недр, на котором открыто месторождение полезных ископаемых;

г) реквизиты свидетельства об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых;

д) опись прилагаемых документов и сведений;

5. Для принятия решения о предоставлении права пользования также необходимы следующие документы и сведения (справки, документы, графические приложения):

1) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее именуется - руководитель заявителя). В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также подлинник доверенности на осуществление действий от имени заявителя, заверенный печатью заявителя (при наличии) и подписанный руководителем заявителя (для юридического лица) или иным уполномоченным руководителем заявителя лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

2) сведения об участке недр, испрашиваемом для предоставления в пользование:

а) описание границ участка недр в соответствии со статьей 7 Закона о недрах, сформированных с учетом границ открытого месторождения полезных ископаемых, указание его площади, а также карта-схема участка недр, которая должна содержать границы участка недр, испрашиваемого для предоставления в пользование, границы открытого месторождения полезных ископаемых, границы участков недр, предоставленных в пользование, легенда карты-схемы участка недр и геологическое обоснование указанных границ участка недр.

На карте-схеме участка недр указываются географические координаты угловых точек границ участков недр в геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011), установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2016 г. N 1240 "Об установлении государственных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы";

б) наименование муниципального образования (муниципальных образований) Волгоградской области, в границах которых расположен участок недр;

3) предложения заявителя об условиях пользования участком недр, включающие предложения о проведении работ по разведке месторождений полезных ископаемых, с указанием их видов, объемов и сроков, сведения о планируемых сроках ввода месторождения полезных ископаемых в разработку (эксплуатацию), сведения о предполагаемых уровнях добычи полезного ископаемого, о соблюдении требований по рациональному использованию и охране недр, предусмотренных статьей 23 Закона о недрах;

4) доказательства того, что заявитель обладает или будет обладать финансовыми средствами, необходимыми для эффективного и безопасного осуществления пользования испрашиваемым участком недр:

а) копия бухгалтерской (финансовой) отчетности (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, или за предыдущий отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, в случае если сроки представления бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период на дату подачи заявки не истекли, с отметкой налогового органа о ее принятии или с приложением заверенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации заявителем квитанций, подтверждающих прием налоговым органом бухгалтерской (финансовой) отчетности (за исключением иностранных юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации через аккредитованные филиалы и представительства, в случае если в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете";

б) справки из банка о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки, и остатке денежных средств на счетах заявителя;

в) договоры (копии договоров) займа, заключенные на дату подачи заявки, в том числе заключенные под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее именуется - отлагательное условие);

г) кредитные договоры (копии кредитных договоров), заключенные на дату подачи заявки, в том числе заключенные под отлагательным условием (в случае привлечения финансовых средств по договорам кредита);

5) доказательства того, что заявитель обладает или будет обладать квалифицированными специалистами и техническими средствами, необходимыми для эффективного и безопасного осуществления пользования испрашиваемым участком недр:

а) перечень квалифицированных специалистов, являющихся работниками заявителя, а также квалифицированных специалистов юридических и (или) физических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических и (или) физических лиц, далее именуются - привлекаемые лица), с приложением штатных расписаний заявителя и (или) привлекаемых лиц, подтверждающих наличие квалифицированных специалистов, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования испрашиваемым участком недр.

В перечне указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, квалификация каждого специалиста, реквизиты трудового или гражданско-правового договора, заключенного со специалистом, информация о том, является ли специалист работником заявителя или работником привлекаемого лица;

б) перечень технических средств заявителя, а также технических средств привлекаемых лиц, с приложением данных регистров бухгалтерского учета, отражающих информацию по основным средствам заявителя и (или) привлекаемых лиц, подтверждающую наличие технических средств, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования испрашиваемым участком недр.

В перечне указываются наименования технических средств, их количество, заводские, инвентарные или регистрационные номера, реквизиты документов, подтверждающих нахождение таких технических средств во владении и пользовании заявителя и (или) привлекаемых лиц;

в) копии договоров с привлекаемыми лицами, в том числе заключенных под отлагательным условием (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением таких лиц);

6) перечень лицензий (разрешений) на осуществление отдельных видов деятельности, необходимых для осуществления пользования участком недр в соответствии с планируемой технологией проведения работ и предусмотренных Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

В перечне лицензий (разрешений) на осуществление отдельных видов деятельности, предусмотренном настоящим подпунктом, указываются регистрационные номера лицензий (разрешений) и даты их предоставления.

7) согласие пользователя недр, которому предоставлен участок недр, в границах которого расположен испрашиваемый участок недр (в случае если указанный в заявке участок недр расположен в границах предоставленного в пользование участка недр, имеющего статус горного отвода);

8) согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

9) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для юридического лица);

10) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для индивидуального предпринимателя).".

6. Документы, указанные в подпунктах 1-8 пункта 5 настоящего Порядка, представляются заявителем самостоятельно, документы, указанные в подпунктах 9-10 пункта 5 настоящего Порядка, запрашиваются комитетом в порядке межведомственного электронного взаимодействия. Заявитель вправе представить документы и сведения, указанные в подпунктах 9-10 пункта 5 настоящего Порядка, по собственной инициативе.

7. Заявку и прилагаемые к ней документы заявитель вправе представить непосредственно в комитет, направить по почте или в форме электронных документов, подписанных тем видом электронной подписи, допустимость использования которого установлена законодательством Российской Федерации.

Документы, представленные заявителем, должны быть пронумерованы постранично, прошиты и заверены подписью лица, обладающего правом действовать от имени заявителя без доверенности, либо уполномоченного лица, и печатью (при наличии печати).

В случае подачи заявки в форме электронного документа заявка и прилагаемые к ней документы и сведения представляются в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

8. Комитет рассматривает документы, проводит проверку полноты и достоверности содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении права пользования либо об отказе в его предоставлении в течение 30 рабочих дней со дня поступления заявки.

9. Решение о предоставлении права пользования оформляется приказом комитета, решение об отказе в предоставлении права пользования - письмом с указанием причин отказа.

Заявитель уведомляется о принятом решении по адресу электронной почты (при наличии), указанному в заявке, и (или) почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня его принятия.

Представленные в комитет документы возврату не подлежат.

10. Решение комитета о предоставлении права пользования является основанием для оформления и выдачи лицензии на пользование недрами.

Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование недрами осуществляются в соответствии с приказом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 02 марта 2022 г. N 400-ОД "Об утверждении Порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами в отношении участков недр местного значения Волгоградской области".

Участок недр, в отношении которого комитетом отказано в предоставление права пользования, по истечении 3 лет со дня получения свидетельства об установлении факта открытия на таком участке месторождения общераспространенных полезных ископаемых, считается состоящим в нераспределенном фонде недр.

11. Основаниями для отказа в предоставлении права пользования являются:

непредставление документов и информации, указанных в пунктах 4-5 настоящего Порядка, наличие в представленных документах недостоверных сведений;

несоответствие сведений, содержащихся в заявке и прилагаемым к ней документах, положениям пункта 3 настоящего Порядка;

наличие ограничений пользования участком недр;

заявитель не представил и (или) не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами.

12. При устранении причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении права пользования, заявитель вправе вновь обратиться в комитет с заявкой.

Приложение 1
к Порядку
предоставления права
пользования участком недр
местного значения, расположенным
на территории Волгоградской области,
содержащим месторождение
общераспространенных полезных
ископаемых, для разведки и добычи
общераспространенных полезных
ископаемых открытого месторождения
при установлении факта его открытия
пользователем недр, проводившим
работы по геологическому изучению
такого участка недр в целях поисков
и оценки месторождений
общераспространенных
полезных ископаемых

На бланке заявителя (при наличии)

Исх.от ___________________ N _________

                                          Председателю комитета природных

                                          ресурсов, лесного  хозяйства  и

                                          экологии Волгоградской области

                                          _______________________________

                                                      (Ф.И.О.)

                                 Заявка

         на предоставление права пользования участком недр местного

      значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных

       ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных

  ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия

     пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению

        такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений

                общераспространенных полезных ископаемых

     Сведения о заявителе:_______________________________________________

     а)   для  юридического  лица:  полное  и  сокращенное  наименование,

организационно-правовая  форма,  адрес  места нахождения, номер телефона,

адрес электронной почты (при наличии);

     б)  для  индивидуального  предпринимателя:  фамилия,  имя и отчество

(при  наличии),  место  жительства (адрес регистрации по месту жительства

или  по  месту  пребывания),  данные документа, удостоверяющего личность,

номер телефона, адрес электронной почты (при наличии);

_________________________________________________________________________

               идентификационный номер налогоплательщика,

_________________________________________________________________________

     данные о полученных заявителем лицензиях на пользование недрами на

                      территории Российской Федерации

     Прошу    предоставить   право  пользования  участком  недр  местного

значения, содержащим

_________________________________________________________________________

                      (наименование месторождения)

     для  разведки  и  добычи  общераспространенных  полезных  ископаемых

открытого    месторождения    при    установлении    факта  его  открытия

пользователем  недр, проводившим работы по геологическому изучению такого

участка  недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных

полезных ископаемых за счет собственных средств, расположенным:

_________________________________________________________________________

     (близлежащий населенный пункт, район, географические координаты

                           центра месторождения)

_________________________________________________________________________

     Прилагаемые материалы:

_________________________________________________________________________

     (указать прилагаемые материалы с количеством листов для каждого

                                документа)

     Результат рассмотрения настоящей заявки прошу:

/--\

|  |   выдать нарочно

\--/

/--\

|  |   направить почтовой связью

\--/

/--\

|  |   направить в форме электронного документа

\--/

    (нужное отметить)

________________________________________________________ ________________

(подпись заявителя или его представителя с расшифровкой)       М.П.

                                                          (при наличии)

Приложение 2
к Порядку
предоставления права
пользования участком недр
местного значения, расположенным
на территории Волгоградской области,
содержащим месторождение
общераспространенных полезных
ископаемых, для разведки и добычи
общераспространенных полезных
ископаемых открытого месторождения
при установлении факта его открытия
пользователем недр, проводившим
работы по геологическому изучению
такого участка недр в целях поисков
и оценки месторождений
общераспространенных
полезных ископаемых

                              ФОРМА СОГЛАСИЯ

                     на обработку персональных данных

     Я, _________________________________________________________________,

                          (фамилия, имя, отчество)

реквизиты документа, удостоверяющего личность: вид документа ____________

                                                 (паспорт, иной документ)

серия __________ N _______________ выдан "___"______________ г.__________

_________________________________________________________________________

 (наименование подразделения выдавшего документ, удостоверяющий личность)

______________________________________ код подразделения________________,

адрес регистрации: ______________________________________________________

________________________________________________________________________,

даю свое согласие комитету  природных  ресурсов,  лесного   хозяйства   и

экологии Волгоградской области на обработку моих персональных данных.

     Согласие  касается фамилии, имени, отчества, данных о дате рождения,

документа,  удостоверяющим  личность  (его  серии,  номере,  дате и месте

выдаче),    адреса    постоянного  проживания,  номера  телефона,  адреса

электронной почты.

     Я  даю согласие на использование персональных данных исключительно в

целях    предоставления    и   оказания  государственных  услуг  в  сфере

недропользования    (государственной    услуги  по  предоставлению  права

пользования  участком  недр местного значения и государственной услуги по

установлению  и  изменению  границ  участков  недр  местного значения), а

также  на  хранение данных об оказанных услугах на бумажном и электронном

носителях,  в  том  числе  размещением  сведений  об оказанных услугах на

официальном сайте в сети "Интернет".

     Настоящее  согласие предоставляется мной на осуществление действий в

отношении  моих  персональных  данных,  которые необходимы для достижения

указанных  выше  целей,  включая  (без ограничения) сбор, систематизацию,

накопление,  хранение,  уточнение (обновление, изменение), использование,

передачу  третьим лицам для осуществления действий по обмену информацией,

обезличивание,  блокирование  персональных  данных, а также осуществление

любых    иных  действий,  предусмотренных  действующим  законодательством

Российской Федерации.

     Я  проинформирован  (а),  что  комитет  природных  ресурсов, лесного

хозяйства  и  экологии  Волгоградской  области гарантирует обработку моих

персональных   данных  в  соответствии  с  действующим  законодательством

Российской  Федерации  как неавтоматизированным, так и автоматизированным

способами.

     Данное    согласие    действует    до   достижения  целей  обработки

персональных данных или в течение срока хранения информации.

     Данное  согласие  может  быть  отозвано  в  любой  момент  по  моему

письменному заявлению.

     Я  подтверждаю, что, давая такое согласие, я действую по собственной

воле и в своих интересах.

                                  ___________________ /_________________/

          дата                         (Подпись)           (Ф.И.О.)".