Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Статья 1.
Внести в Устав Архангельской области ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 1995, N 4, 8; 1997, N 10; 1998, N 15, 17; 1999, N 22; 2000, N 27; 2001, N 4, 5, 10; 2002, N 13, 14, 15, 16; 2003, N 22, 26; 2004, N 31, 34; 2005, N 4; 2008, N 24, 28; 2009, N 3, 6; 2010, N 10, 12, 17; 2011, N 23, 24, 26; 2012, N 32, 36; 2013, N 40; 2014, N 5; 2015, N 16; ноябрь, внеоч.; 2016, N 31; 2017, N 40; 2018, N 43; 2019, N 11; 2020, N 15, 22; 2021, N 31) следующие изменения:
2. В статье 2:
1) в пункте 1 слова "области и" заменить словами "области и муниципальным правовым актам муниципальных образований Архангельской области (далее - муниципальные правовые акты), которые не должны ему противоречить, имеет прямое действие и";
2) пункт 2 исключить;
3) в пункте 3:
в первом предложении слово "обнародования" заменить словами "подписания и обнародования";
второе предложение изложить в следующей редакции: "Губернатор Архангельской области в течение 14 календарных дней со дня поступления принятых Архангельским областным Собранием депутатов Устава Архангельской области, поправок к Уставу Архангельской области в порядке, установленном областным законом, обнародует Устав Архангельской области, подписывает и обнародует поправки к Уставу Архангельской области или до их обнародования решает в порядке, определяемом областным законом, вопрос об обращении в Администрацию Президента Российской Федерации в целях реализации пункта "в" части 5.1 статьи 125 Конституции Российской Федерации.";
третье предложение исключить;
абзац второй после слова "принимаются" дополнить словами "и вступают в силу";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Устав Архангельской области вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, если федеральным законом и (или) самим Уставом Архангельской области не установлен другой порядок вступления его в силу. Областной закон о поправках к Уставу Архангельской области вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, если федеральным законом и (или) самим областным законом о поправках к Уставу Архангельской области не установлен другой порядок вступления его в силу.";
4) в пункте 4:
абзац первый после слова "депутатов" дополнить словами "по инициативе";
в подпункте 1 слова "по требованию" исключить;
в подпункте 2 слова "по предложению" исключить;
в подпункте 3 слова "по предложению" исключить;
в подпункте 4 слова "по требованию" исключить;
5) в пункте 5:
в абзаце втором слово "требованию" заменить словом "инициативе";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Официальное толкование Устава Архангельской области принимается в форме областного закона в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи.".
3. В статье 2.1:
1) в пункте 1 слова "непосредственно населением" исключить;
2) подпункт 6 пункта 2 после слова "акты" дополнить словом "иных";
3) пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"3. Устав Архангельской области, областные законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, принятые в пределах полномочий Архангельской области, обязательны для исполнения всеми находящимися на территории Архангельской области органами государственной власти, другими государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами. Невыполнение или нарушение указанных актов влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами и областными законами. В случае, если административная ответственность за указанные действия не установлена федеральным законом, она может быть установлена областным законом.
4. Устав Архангельской области, областные законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области не могут противоречить Конституции Российской Федерации. В случае противоречия Конституции Российской Федерации положений Устава Архангельской области, областных законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области действуют положения Конституции Российской Федерации.";
4) дополнить пунктами 5-10 следующего содержания:
"5. Устав Архангельской области, областные законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области не могут противоречить федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В случае противоречия федеральным конституционным законам, федеральным законам положений Устава Архангельской области, областных законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области действуют положения федерального конституционного закона, федерального закона.
6. Областные законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области не могут противоречить Уставу Архангельской области. В случае противоречия Уставу Архангельской области положений областных законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области действуют положения Устава Архангельской области.
7. Постановления Архангельского областного Собрания депутатов не могут противоречить Уставу Архангельской области, областным законам. В случае противоречия Уставу Архангельской области, областным законам положений постановлений Архангельского областного Собрания депутатов действуют положения Устава Архангельской области, областного закона.
8. Указы и распоряжения Губернатора Архангельской области не могут противоречить нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу Архангельской области, областным законам. В случае противоречия нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу Архангельской области, областным законам положений указов и распоряжений Губернатора Архангельской области действуют положения нормативного правового акта Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, Устава Архангельской области, областного закона.
9. Постановления и распоряжения Правительства Архангельской области не могут противоречить нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу Архангельской области, областным законам, указам Губернатора Архангельской области. В случае противоречия нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу Архангельской области, областным законам, указам Губернатора Архангельской области положений постановлений и распоряжений Правительства Архангельской области действуют положения нормативного правового акта Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, Устава Архангельской области, областного закона, указа Губернатора Архангельской области.
10. Правовые акты иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области не могут противоречить нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу Архангельской области, областным законам, указам Губернатора Архангельской области, постановлениям Правительства Архангельской области. В случае противоречия нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу Архангельской области, областным законам, указам Губернатора Архангельской области, постановлениям Правительства Архангельской области положений правовых актов иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области действуют положения нормативного правового акта Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, Устава Архангельской области, областного закона, указа Губернатора Архангельской области, постановления Правительства Архангельской области.".
4. В пункте 4 статьи 3:
1) слова "населению обеспечение основных социальных потребностей не ниже уровня минимальных государственных социальных стандартов и нормативов" заменить словами "гражданам обеспечение основных социальных потребностей в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами и областными законами,";
2) слова "жилищного и коммунально-бытового обслуживания" заменить словами "жилищных отношений";
3) слова "приумножение исторического и культурного наследия, памятников истории и культуры" заменить словами "государственную охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации".
5. В статье 4:
1) в пункте 1 слова "и граничит с Республикой Коми, Республикой Карелия, Кировской областью, Вологодской областью и Тюменской областью" заменить словами ". Архангельская область граничит с Республикой Коми, Республикой Карелия, Кировской областью, Вологодской областью, Тюменской областью и входящим в ее состав Ямало-Ненецким автономным округом";
2) подпункты "а", "б", "г" и "д" пункта 2 считать соответственно подпунктами 1, 2, 3 и 4.
6. В статье 5:
1) в абзаце втором пункта 1 слова ", других государственных органов Архангельской области, территориальных органов федеральных органов государственной власти, представительств субъектов Российской Федерации, представительств иностранных государств" исключить;
2) в пункте 2:
слова "Правовой статус" заменить словом "Статус";
после слова "определяется" дополнить словами "настоящим Уставом и".
8. В статье 7:
1) в пункте 1:
слова "Население Архангельской области осуществляет" заменить словами "Народ осуществляет в Архангельской области";
слова "населения Архангельской области являются референдум Архангельской области" заменить словами "народа являются референдум";
2) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Органы государственной власти Архангельской области обеспечивают реализацию прав граждан на участие в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей, в том числе путем законодательного закрепления гарантий своевременного назначения выборов в органы государственной власти Архангельской области и органы местного самоуправления и гарантий периодического проведения указанных выборов.";
3) в пункте 3 слова "и Архангельской области" заменить словами "и субъектов Российской Федерации";
4) пункты 4-8 изложить в следующей редакции:
"4. Архангельская область вправе осуществлять собственное правовое регулирование по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации до принятия федеральных законов. После принятия соответствующего федерального закона областные законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области подлежат приведению в соответствие с данным федеральным законом в течение трех месяцев после дня его официального опубликования.
5. Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации Архангельская область обладает на своей территории всей полнотой государственной власти. Вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации Архангельская область осуществляет собственное правовое регулирование, включая принятие областных законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области.
6. Органы государственной власти Архангельской области, иные государственные органы Архангельской области, органы местного самоуправления в их совокупности входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие в целях создания условий для обеспечения устойчивого и комплексного социально-экономического развития в пределах территории Архангельской области. Областными законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области могут предусматриваться порядок дистанционного взаимодействия органов, входящих в единую систему публичной власти в Архангельской области, порядок дистанционного участия в заседаниях Архангельского областного Собрания депутатов.
7. Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Архангельской области могут по взаимному соглашению передавать друг другу осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации, федеральному закону, устанавливающему общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, другим федеральным законам.
8. Органы государственной власти Архангельской области, иные государственные органы Архангельской области, органы местного самоуправления, входящие в единую систему публичной власти в Архангельской области, при осуществлении своих полномочий обеспечивают соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов.".
9. В статье 8:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Система органов государственной власти Архангельской области, иных государственных органов Архангельской области устанавливается Архангельской областью самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, другими федеральными законами.";
2) дополнить новыми пунктами 2-4 следующего содержания:
"2. Систему органов государственной власти Архангельской области составляют:
1) Архангельское областное Собрание депутатов - законодательный (представительный) орган государственной власти Архангельской области;
2) Губернатор Архангельской области - высшее должностное лицо Архангельской области;
3) Правительство Архангельской области - высший исполнительный орган государственной власти Архангельской области;
4) иные исполнительные органы государственной власти Архангельской области и их территориальные органы, образуемые в соответствии с настоящим Уставом.
3. Органы государственной власти Архангельской области в единой системе публичной власти в Российской Федерации осуществляют в конституционно установленных пределах свои полномочия и несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность, а также обеспечивают соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам принимаемых (принятых) ими Устава Архангельской области, областных законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области и осуществляемой ими деятельности.
В пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти Архангельской области входят в единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.
4. К государственным органам Архангельской области относятся:
1) избирательная комиссия Архангельской области, территориальные комиссии;
2) контрольно-счетная палата Архангельской области;
3) уполномоченный по правам человека в Архангельской области;
4) представительства Архангельской области.";
3) пункт 2 считать пунктом 5 и в нем:
абзац второй дополнить предложением следующего содержания: "Мировые судьи Архангельской области осуществляют свою деятельность на судебных участках в пределах судебного района, расположенного на территории Архангельской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации о судебной системе, другими федеральными конституционными и федеральными законами.";
дополнить абзацем следующего содержания:
"К лицам, замещающим должности мировых судей Архангельской области, предъявляются требования, установленные федеральным законом о статусе судей в Российской Федерации, федеральным законом о мировых судьях.";
4) пункт 3 считать пунктом 6 и изложить его в следующей редакции:
"6. Федеральные органы государственной власти и иные федеральные государственные органы осуществляют свои полномочия на территории Архангельской области непосредственно или через создаваемые ими территориальные органы во взаимодействии с органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, органами местного самоуправления.";
5) пункт 4 считать пунктом 7 и в нем в абзаце втором слова "когда это предусмотрено законодательством Российской Федерации" заменить словами "предусмотренных федеральным законом";
10. Главу I дополнить статьей 9 следующего содержания:
"Статья 9. Государственные должности Архангельской области
1. Государственные должности Архангельской области - должности, устанавливаемые Уставом Архангельской области, областными законами для непосредственного исполнения полномочий органов государственной власти Архангельской области и иных государственных органов Архангельской области, а также должности мировых судей Архангельской области, являющихся судьями общей юрисдикции Архангельской области.
2. К государственным должностям Архангельской области относятся должности:
1) Губернатора Архангельской области;
2) председателя Архангельского областного Собрания депутатов;
3) заместителя председателя Архангельского областного Собрания депутатов;
4) председателя комитета Архангельского областного Собрания депутатов;
5) заместителя председателя комитета Архангельского областного Собрания депутатов;
6) депутата Архангельского областного Собрания депутатов;
7) первого заместителя Губернатора Архангельской области - председателя Правительства Архангельской области;
8) первого заместителя Губернатора Архангельской области;
9) заместителя Губернатора Архангельской области;
10) заместителя председателя Правительства Архангельской области;
11) министра Архангельской области;
12) председателя избирательной комиссии Архангельской области;
13) заместителя председателя избирательной комиссии Архангельской области;
14) секретаря избирательной комиссии Архангельской области;
15) председателя контрольно-счетной палаты Архангельской области;
16) заместителя председателя контрольно-счетной палаты Архангельской области;
17) аудитора контрольно-счетной палаты Архангельской области;
18) уполномоченного по правам человека в Архангельской области;
19) уполномоченного при Губернаторе Архангельской области по правам ребенка;
20) уполномоченного при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей;
21) мирового судьи Архангельской области.".
11. В статье 10:
1) в наименовании слово "населения" заменить словами "народов, проживающих на территории";
2) в пункте 1 слова "населения, проживающего" заменить словами "народов, проживающих";
3) пункт 3 исключить.
12. В статье 11:
1) в наименовании слово "развития" заменить словами "деятельности органов публичной власти";
2) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Экономическую основу деятельности органов публичной власти Архангельской области составляют находящиеся в собственности Архангельской области имущество, в том числе имущественные права Архангельской области, а также средства бюджета Архангельской области (далее - областной бюджет) и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области.
2. В собственности Архангельской области может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления органами публичной власти Архангельской области полномочий, которые осуществляются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов государственной власти Архангельской области, государственных органов Архангельской области, государственных гражданских служащих Архангельской области, работников государственных органов Архангельской области, работников государственных унитарных предприятий Архангельской области и работников государственных учреждений Архангельской области в соответствии с областными законами;
3) иное имущество, предназначенное для осуществления органами государственной власти Архангельской области своих задач и публичных функций.".
13. Наименование главы III дополнить словами ". Участие граждан в осуществлении государственной власти Архангельской области".
14. В пункте 2 статьи 13:
1) подпункты "а"-"в" считать соответственно подпунктами 1-3;
2) подпункт "г" считать подпунктом 4 и его после слова "бюджета," дополнить словами "бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области,";
3) подпункт "д" считать подпунктом 5.
15. В статье 14:
1) в пункте 1:
слова "всеобщего, равного" заменить словами "всеобщего равного";
после слова "граждан" дополнить словами "Российской Федерации";
2) в пункте 2:
слова "в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории Архангельской области" заменить словами "на территории соответствующего избирательного округа в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
дополнить абзацем следующего содержания:
"На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом и областным законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования Архангельской области, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме в Архангельской области на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.";
3) абзац второй пункта 3 исключить;".
4) в пункте 4:
второе предложение абзаца первого исключить;
абзац второй после слова "гражданство" дополнить словом "(подданство)";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, пассивное избирательное право которых ограничено в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.".
16. В статье 15:
1) в пункте 1 слова ", установления итогов голосования и определения результатов выборов" заменить словами "в органы государственной власти Архангельской области и органы местного самоуправления";
2) в пункте 2:
после слова "референдумов" дополнить словами "Архангельской области и местных референдумов в Архангельской области";
после слова "референдумах" дополнить словами "Архангельской области и местных референдумах в Архангельской области";
3) пункт 3 исключить.
18. В статье 19:
1) в пункте 1:
в абзаце втором слова "настоящим пунктом и областным законом от 3 июня 2003 года N 170-22-ОЗ "О выборах депутатов Архангельского областного Собрания депутатов" пассивным" заменить словами "устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, настоящим Уставом и областным законом пассивным";
дополнить абзацами следующего содержания:
"Депутаты областного Собрания избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ, и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом.
Депутат областного Собрания замещает государственную должность Архангельской области вне зависимости от осуществления им депутатской деятельности на профессиональной основе или без отрыва от основной деятельности.";
2) абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:
"Срок полномочий депутата областного Собрания начинается со дня избрания его депутатом областного Собрания и прекращается со дня начала работы областного Собрания нового созыва.";
3) пункт 3 исключить;
4) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Депутат областного Собрания осуществляет депутатскую деятельность на профессиональной (постоянной) основе или без отрыва от основной деятельности (на непостоянной основе). Условия осуществления депутатом областного Собрания депутатской деятельности устанавливаются областным законом.
Число депутатов областного Собрания, работающих на профессиональной основе, устанавливается областным законом. В случае, если деятельность депутата областного Собрания осуществляется на профессиональной основе, указанный депутат не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
5) в пункте 5 слова "сессий областного Собрания, пользуется" заменить словами "областного Собрания, обладает";
6) пункты 6 и 7 изложить в следующей редакции:
"6. Порядок подготовки и проведения выборов депутатов областного Собрания регулируется федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, другими федеральными законами, настоящим Уставом и областными законами.
7. Полномочия депутатов областного Собрания прекращаются досрочно в случаях, установленных федеральным законом.";
7) в пункте 9:
слова "Депутату областного Собрания, осуществляющему депутатскую деятельность на профессиональной постоянной" заменить словами "Депутатам областного Собрания, осуществляющим депутатскую деятельность на профессиональной (постоянной)";
после слова "предусмотренных" дополнить словами "федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, настоящим Уставом и";
абзац второй после слова "предусмотренных" дополнить словами "федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, настоящим Уставом и";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Депутатам областного Собрания, осуществляющим депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности, для осуществления своих полномочий гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого устанавливается областным законом и не может составлять в совокупности менее двух и более шести рабочих дней в месяц.";
8) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Депутаты областного Собрания не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.
В течение срока своих полномочий депутаты областного Собрания не могут быть сенаторами Российской Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, судьями, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности субъекта Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, другим федеральным законом.
Депутаты областного Собрания должны соблюдать ограничения, запреты и исполнять обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, федеральными законами.
Депутатам областного Собрания, их супругам и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.".
19. В статье 20:
1) в пункте 1:
слово "высшим" заменить словом "представительным";
слово "(представительным)" исключить;
слово "которого" заменить словом "которых";
дополнить предложением следующего содержания: "При определении двух третей от установленного пунктом 2 настоящей статьи числа депутатов областного Собрания в случае получения нецелого числа такое число всегда округляется до целого числа в большую сторону.";
в абзаце пятом слова "первой сессии" исключить;
в абзаце шестом слова "первой сессии" исключить;
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Областное Собрание избирается в количестве 47 депутатов (установленное число депутатов областного Собрания).";
3) в пункте 3:
слова "федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области" заменить словами "федеральными конституционными законами, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, иными федеральными законами, настоящим Уставом";
слова "законодательством Российской Федерации, Уставом Архангельской области" заменить словами "Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, иными федеральными законами, настоящим Уставом".
20. В статье 21:
1) в пункте 1 слова "сессия областного Собрания" заменить словами "заседание областного Собрания (сессия областного Собрания) (далее - заседание областного Собрания, сессия областного Собрания)";
2) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Первое заседание областного Собрания проводится не позднее чем на тридцатый день со дня избрания областного Собрания нового созыва в правомочном составе.
Первое заседание областного Собрания открывает старейший по возрасту депутат областного Собрания, который ведет данное заседание до избрания председателя областного Собрания или председательствующего на заседании областного Собрания из числа депутатов областного Собрания.
3. Вновь избранное областное Собрание созывается на первое заседание областного Собрания председателем областного Собрания предыдущего созыва.
Если вновь избранное областное Собрание не может быть созвано на первое заседание областного Собрания председателем областного Собрания предыдущего созыва в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, оно созывается Губернатором Архангельской области не позднее истечения указанного срока.";
3) пункт 4 исключить;
4) в пункте 5 слова "Сессия областного Собрания правомочна, если на ней" заменить словами "Заседание областного Собрания правомочно, если на нем".
21. В статье 22:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Областное Собрание осуществляет свои полномочия в следующих правовых формах:
1) принимает Устав Архангельской области и поправки к нему;
2) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения субъекта Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий субъекта Российской Федерации;
3) принимает постановления областного Собрания в пределах своих полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, иными федеральными законами, настоящим Уставом и областными законами.";
2) пункт 2 исключить;
3) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Областное Собрание обладает правом законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации и осуществляет право обращения в палаты Федерального Собрания Российской Федерации.
Право законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации осуществляется областным Собранием посредством внесения проектов законов Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, проектов федеральных конституционных законов, проектов федеральных законов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и поправок к проектам законов Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, проектам федеральных конституционных законов, проектам федеральных законов, находящимся на рассмотрении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
Право законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации реализуется областным Собранием в порядке, предусмотренном Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, другими федеральными законами, Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, областным законом, регламентом областного Собрания.".
22. В статье 23:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Областное Собрание посредством принятия областных законов осуществляет следующие полномочия:
1) утверждает областной бюджет и отчет об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год;
2) устанавливает порядок проведения выборов депутатов областного Собрания, порядок проведения выборов Губернатора Архангельской области, в пределах полномочий, определенных федеральным законом, порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Архангельской области;
3) утверждает порядок осуществления стратегического планирования в Архангельской области;
4) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах устанавливает, вводит в действие налоги и сборы (прекращает действие налогов и сборов), определяет налоговые ставки (ставки сборов), порядок и сроки уплаты налогов, сборов, устанавливает (отменяет) налоговые льготы (льготы по сборам) и (или) основания и порядок их применения;
5) утверждает бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области и отчет об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области за отчетный финансовый год;
6) устанавливает порядок управления и распоряжения государственной собственностью Архангельской области, в том числе акциями (долями участия, паями) Архангельской области в уставных (складочных) капиталах организаций;
7) утверждает заключение и расторжение договоров Архангельской области;
8) устанавливает порядок назначения и проведения референдума Архангельской области, местных референдумов в Архангельской области;
9) устанавливает административно-территориальное устройство Архангельской области и порядок его изменения;
10) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, осуществляет наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Архангельской области;
11) устанавливает статус Губернатора Архангельской области, статус, порядок формирования, основы организации и деятельности Правительства Архангельской области, основы организации и деятельности иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области;
12) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, осуществляет правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в Архангельской области;
13) в пределах полномочий, определенных федеральными законами, осуществляет правовое регулирование отношений в сфере природопользования, охраны окружающей среды, особо охраняемых природных территорий, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в Архангельской области;
14) в пределах полномочий, определенных федеральными законами, устанавливает административную ответственность за нарушение Устава Архангельской области, областных законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области, муниципальных нормативных правовых актов;
15) дает толкование Устава Архангельской области и областных законов;
16) устанавливает порядок официального опубликования областных законов, постановлений областного Собрания, правовых актов Губернатора Архангельской области, Правительства Архангельской области и иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области;
17) определяет правовые и организационные основы поощрения наградами в Архангельской области, в том числе учреждает награды Архангельской области;
18) регулирует иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, иными федеральными законами, настоящим Уставом и областными законами к ведению и полномочиям Архангельской области.";
2) в пункте 2:
абзац первый после слова "депутатов" дополнить словами "посредством принятия постановлений областного Собрания";
подпункт "а" считать подпунктом 1 и изложить его в следующей редакции:
"1) принимает регламент областного Собрания и решает вопросы внутреннего распорядка деятельности областного Собрания;";
подпункты "а.1", "а.2" и "б" исключить;
подпункт "в" считать подпунктом 2;
подпункты "г" и "д" исключить;
подпункт "д. 1" считать подпунктом 3 и изложить его в следующей редакции:
"3) назначает выборы депутатов областного Собрания, выборы Губернатора Архангельской области;";
подпункты "е"-"л" исключить;
подпункт "м" считать подпунктом 4 и в нем слова ", утверждает прогнозный план приватизации государственного имущества Архангельской области на плановый период" исключить;
подпункт "н" считать подпунктом 5 и в нем слова "устанавливает порядок назначения и проведения референдума Архангельской области," исключить;
подпункт "о" считать подпунктом 6 и в нем слова ", в порядке, предусмотренном Уставом Архангельской области и областными законами" заменить словами "в соответствии с настоящим Уставом";
подпункт "п" считать подпунктом 7;
подпункт "р" считать подпунктом 8 и в нем слова "федеральным и областным" заменить словами "федеральными и областными";
подпункты "с"-"ц" исключить;
подпункты "ч" и "ш" считать соответственно подпунктами 9 и 10;
подпункт "щ" считать подпунктом 11 и изложить его в следующей редакции:
"11) по представлению Губернатора Архангельской области присваивает звание "Почетный гражданин Архангельской области";";
подпункты "э" и "ю" исключить;
дополнить подпунктом 12 следующего содержания:
"12) одобряет проект договора о разграничении полномочий;";
подпункт "я" считать подпунктом 13 и изложить его в следующей редакции:
"13) оформляет иные решения по вопросам, отнесенным в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, другими федеральными законами, настоящим Уставом и областными законами к ведению областного Собрания.";
3) дополнить новыми пунктами 3 и 4 следующего содержания:
"3. Порядок разработки, принятия и вступления в силу областных законов устанавливается настоящим Уставом и областным законом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, и другими федеральными законами.
Порядок разработки, принятия и вступления в силу постановлений областного Собрания устанавливается настоящим Уставом и регламентом областного Собрания в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, и другими федеральными законами.
Постановления областного Собрания, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию и не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
Постановления областного Собрания, подлежащие официальному опубликованию, вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не определено самим постановлением областного Собрания. Постановления областного Собрания, не подлежащие официальному опубликованию, вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено федеральным законом и (или) самим постановлением областного Собрания.
4. Областное Собрание:
1) заслушивает ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства Архангельской области, в том числе по вопросам, поставленным областным Собранием, представленный Губернатором Архангельской области;
2) заслушивает информацию о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в Архангельской области;
3) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, другими федеральными законами, настоящим Уставом и областными законами.";
4) пункт 3 считать пунктом 5 и в нем:
подпункт "а" считать подпунктом 1 и в нем слово "исполнением" заменить словами "соблюдением и исполнением";
подпункты "б" и "в" считать подпунктами 2 и 3;
подпункт "д" считать подпунктом 4 и изложить его в следующей редакции:
"4) приведением областных законов, постановлений областного Собрания в соответствие с федеральными законами в срок, указанный в пункте 4 статьи 7 настоящего Устава.";
5) пункт 4 считать пунктом 6 и изложить его в следующей редакции:
"6. Проекты областных законов об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты областных законов, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, рассматриваются областным Собранием по представлению Губернатора Архангельской области либо при наличии заключения указанного лица. Данное заключение представляется в областное Собрание в срок не позднее 21 дня со дня поступления Губернатору Архангельской области проектов областных законов, указанных в настоящем пункте.".
23. В статье 24:
1) в пункте 1:
дополнить новым абзацем первым следующего содержания:
"1. Областное Собрание избирает из числа своих депутатов председателя областного Собрания и заместителей председателя областного Собрания.";
абзац первый считать абзацем вторым и в нем слова "1. Работу областного Собрания организует его председатель" заменить словами "Председатель областного Собрания организует работу областного Собрания";
абзац второй считать абзацем третьим и в нем:
слова "на сессии областного Собрания" исключить;
слова "первой сессии" исключить;
абзац третий считать абзацем четвертым и в нем слово "сессии" заменить словом "заседании";
2) в пункте 2:
подпункт "а" считать подпунктом 1 и изложить его в следующей редакции:
"1) созывает очередные и внеочередные сессии областного Собрания, доводит до сведения депутатов областного Собрания и граждан, проживающих в Архангельской области, время и место их проведения, а также проект повестки дня сессии областного Собрания;";
подпункт "б" считать подпунктом 2 и в нем:
после слова "постановления" дополнить словами "областного Собрания";
после слова "сессий" дополнить словами "областного Собрания";
подпункты "в"-"ж" считать соответственно подпунктами 3-7;
подпункт "з" считать подпунктом 8 и в нем слова "является для них работодателем" заменить словами "осуществляет в отношении них права и обязанности работодателя";
подпункты "и" и "к" считать соответственно подпунктами 9 и 10;
3) в пункте 3 слова "и поручения" заменить словами "и исполняют поручения".
24. В статье 25:
1) абзацы второй-четвертый пункта 3 исключить;
2) в пункте 4 слова "Правовое, информационно-аналитическое, организационное, документационное и финансово-хозяйственное" заменить словами "Организационное, правовое, информационное, материально-техническое и финансовое".
25. Статью 26 изложить в следующей редакции:
"Статья 26. Досрочное прекращение полномочий областного Собрания
1. Полномочия областного Собрания прекращаются досрочно в случае принятия областным Собранием решения о досрочном прекращении его полномочий. Такое решение принимается в форме областного закона по инициативе не менее чем одной трети от установленного числа депутатов областного Собрания.
2. Полномочия областного Собрания прекращаются досрочно в иных случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации.
3. В случае принятия решения о досрочном прекращении полномочий областного Собрания назначаются внеочередные выборы депутатов областного Собрания в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом и областным законом. Указанные выборы проводятся в сроки, предусмотренные федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.".
26. В статье 27:
1) в наименовании слова "Правовой статус" заменить словом "Статус";
2) пункты 1-3 изложить в следующей редакции:
"1. Губернатор Архангельской области является высшим должностным лицом Архангельской области.
Губернатор Архангельской области осуществляет руководство исполнительной властью в Архангельской области.
В соответствии с принципом единства системы публичной власти Губернатор Архангельской области одновременно замещает государственную должность Российской Федерации и государственную должность Архангельской области.
2. Губернатор Архангельской области определяет основные направления деятельности Правительства Архангельской области.
3. Губернатор Архангельской области обеспечивает координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области с иными органами государственной власти Архангельской области и в соответствии с законодательством Российской Федерации организует взаимодействие исполнительных органов государственной власти Архангельской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, иными органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации.";
3) дополнить новыми пунктами 5 и 6 следующего содержания:
"5. Губернатор Архангельской области не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением полномочий Губернатора Архангельской области.
Губернатор Архангельской области не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности Архангельской области, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Губернатор Архангельской области должен соблюдать ограничения, запреты и исполнять обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции. На Губернатора Архангельской области распространяются ограничения и запреты, установленные для членов Правительства Российской Федерации, если иное не установлено федеральным законом.
Губернатору Архангельской области, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
6. Губернатору Архангельской области устанавливается оплата труда и предоставляются иные гарантии в порядке и на условиях, предусмотренных областными законами, а в случаях, предусмотренных областными законами, - иными нормативными правовыми актами Архангельской области.";
5) пункт 6 считать пунктом 8 и изложить его в следующей редакции:
"8. Статус Губернатора Архангельской области определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом, областными законами, а в случаях, предусмотренных областными законами, - иными нормативными правовыми актами Архангельской области.".
27. В статье 28:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 28. Избрание и вступление в должность Губернатора Архангельской области";
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Губернатор Архангельской области избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ, и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом.
Губернатором Архангельской области может быть избран гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом пассивным избирательным правом и достигший на день голосования возраста 30 лет.";
3) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Выборы Губернатора Архангельской области проводятся в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о выборах.
3. Срок полномочий Губернатора Архангельской области составляет пять лет.
Срок исполнения полномочий Губернатора Архангельской области исчисляется со дня принесения им присяги.
Губернатор Архангельской области прекращает исполнение своих полномочий с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Губернатором Архангельской области.";
5) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Присяга приносится Губернатором Архангельской области не позднее 30 календарных дней со дня официального опубликования общих результатов выборов Губернатора Архангельской области. Дата принесения Губернатором Архангельской области присяги определяется распоряжением Губернатора Архангельской области.";
6) в пункте 9:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"9. При вступлении в должность Губернатор Архангельской области приносит присягу на верность народу и Конституции Российской Федерации, Уставу Архангельской области:";
в абзаце втором слово "населения" заменить словами "граждан, проживающих на территории";
28. В статье 29:
1) в пункте 1:
подпункт "а" считать подпунктом 1 и изложить его в следующей редакции:
"1) представляет Архангельскую область в отношениях с Президентом Российской Федерации, Федеральным Собранием Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Государственным Советом Российской Федерации, иными органами, организациями и должностными лицами и при осуществлении внешнеэкономических связей в пределах компетенции Архангельской области, вправе подписывать договоры и соглашения от имени Архангельской области;";
подпункт "б" считать подпунктом 2;
подпункт "в" считать подпунктом 3 и изложить его в следующей редакции:
"3) подготавливает в порядке, определенном указом Губернатора Архангельской области, отзывы на проекты федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, внесенные в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;";
подпункт "г" считать подпунктом 4 и изложить его в следующей редакции:
"4) вправе вносить в областное Собрание в порядке реализации права законодательной инициативы проект Устава Архангельской области, поправки к Уставу Архангельской области, проекты областных законов, а также вправе вносить в областное Собрание проекты постановлений областного Собрания;";
подпункт "г.1" считать подпунктом 5;
подпункт "г.2" исключить;
подпункт "д" считать подпунктом 6;
дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
"7) вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий областного Собрания по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации;";
подпункт "е" считать подпунктом 8 и изложить его в следующей редакции:
"8) представляет заключения на проекты областных законов об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты областных законов, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета;";
подпункт "ж" считать подпунктом 9 и изложить его в следующей редакции:
"9) вправе требовать созыва внеочередной сессии областного Собрания, а также созывать вновь избранное областное Собрание на первое заседание областного Собрания ранее истечения срока, установленного абзацем первым пункта 2 статьи 21 настоящего Устава;";
подпункт "ж.1" считать подпунктом 10 и в нем слова "области, поправок" заменить словами "области, подписания и обнародования поправок";
подпункт "з" считать подпунктом 11 и изложить его в следующей редакции:
"11) обнародует Устав Архангельской области, подписывает и обнародует поправки к Уставу Архангельской области, областные законы либо отклоняет областные законы, принятые областным Собранием;";
подпункт "и" считать подпунктом 12 и в нем слова "исполнительными органами государственной власти Архангельской области и" исключить;
подпункт "к" считать подпунктом 13 и изложить его в следующей редакции:
"13) формирует Правительство Архангельской области и принимает решение о его отставке, имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Архангельской области, обладая правом решающего голоса;";
подпункт "л" считать подпунктом 14;
подпункт "м" исключить;
подпункт "н" считать подпунктом 15 и изложить его в следующей редакции:
"15) определяет систему и структуру исполнительных органов государственной власти Архангельской области в соответствии с настоящим Уставом;";
подпункт "н.1" считать подпунктом 16 и в нем слова "подпункте "л" пункта 1 настоящей статьи" заменить словами "подпункте 14 настоящего пункта";
подпункт "н.2" считать подпунктом 17;
подпункт "н.3" считать подпунктом 18;
подпункт "н.4" считать подпунктом 19;
подпункт "н.5" считать подпунктом 20;
подпункт "о" считать подпунктом 21;
подпункт "п" считать подпунктом 22;
подпункт "п.1" считать подпунктом 23;
подпункт "п.2" считать подпунктом 24;
подпункт "р" считать подпунктом 25;
подпункт "с" исключить;
подпункт "т" считать подпунктом 26;
подпункт "т.1" считать подпунктом 27 и изложить его в следующей редакции:
"27) предлагает Президенту Российской Федерации кандидатуры для избрания на должность высшего должностного лица Ненецкого автономного округа в случае, если Уставом Ненецкого автономного округа, законом Ненецкого автономного округа предусмотрено, что высшее должностное лицо Ненецкого автономного округа избирается депутатами законодательного (представительного) органа государственной власти Ненецкого автономного округа в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации;";
подпункты "у", "ф" и "ф.1" считать соответственно подпунктами 28-30;
подпункт "х" считать подпунктом 31 и изложить его в следующей редакции:
"31) вправе вынести предупреждение, объявить выговор главе муниципального образования Архангельской области, главе местной администрации муниципального образования Архангельской области за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) областными законами;";
дополнить подпунктами 32 и 33 следующего содержания:
"32) вправе отрешить от должности главу муниципального образования Архангельской области, главу местной администрации муниципального образования Архангельской области в случае, если в течение месяца со дня вынесения Губернатором Архангельской области предупреждения, объявления выговора главе муниципального образования Архангельской области, главе местной администрации муниципального образования Архангельской области в соответствии с подпунктом 31 настоящего пункта главой муниципального образования Архангельской области, главой местной администрации муниципального образования Архангельской области не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения ему предупреждения, объявления выговора;
33) вправе обратиться в представительный орган муниципального образования Архангельской области с инициативой об удалении главы муниципального образования Архангельской области в отставку, в том числе в случае систематического недостижения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления;";
подпункт "ц" считать подпунктом 34;
подпункт "ч" считать подпунктом 35 и изложить его в следующей редакции:
"35) отменяет постановления и распоряжения Правительства Архангельской области в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, настоящему Уставу, областным законам, указам Губернатора Архангельской области;";
подпункт "ш" считать подпунктом 36 и в нем:
после слова "актов" дополнить словом "иных";
после слова "руководителей" дополнить словом "иных";
подпункт "щ" считать подпунктом 37 и в нем слова "и в администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области" исключить;
подпункты "э" и "ю" считать соответственно подпунктами 38 и 39;
подпункт "я" считать подпунктом 40 и изложить его в следующей редакции:
"40) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, другими федеральными законами, настоящим Уставом и областными законами.";
2) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Губернатор Архангельской области на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, настоящего Устава и областных законов издает указы и распоряжения.
3. Нормативные правовые акты Губернатора Архангельской области, за исключением нормативных правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, подлежат официальному опубликованию.
Нормативные правовые акты Губернатора Архангельской области, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если такие акты не опубликованы официально для всеобщего сведения.
Нормативные правовые акты Губернатора Архангельской области подлежат размещению на официальном сайте Губернатора Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Губернатора Архангельской области.
Нормативные правовые акты Губернатора Архангельской области, подлежащие официальному опубликованию, вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не определено самим нормативным правовым актом Губернатора Архангельской области. Нормативные правовые акты Губернатора Архангельской области, не подлежащие официальному опубликованию, вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено федеральным законом и (или) самим нормативным правовым актом Губернатора Архангельской области.
Официальным опубликованием нормативного правового акта Губернатора Архангельской области считается первая публикация его полного текста в официальном сетевом издании, определенном указом Губернатора Архангельской области, либо на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).";
3) пункт 4 исключить;
4) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Правовые акты Губернатора Архангельской области, не имеющие нормативного характера, вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено самим правовым актом Губернатора Архангельской области.
Правовые акты Губернатора Архангельской области, не имеющие нормативного характера, вступают в силу со дня их официального опубликования в случае, предусмотренном в самом правовом акте Губернатора Архангельской области.
Официальным опубликованием правового акта Губернатора Архангельской области, не имеющего нормативного характера, считается первая публикация его полного текста в официальном сетевом издании, определенном указом Губернатора Архангельской области.".
29. Статью 30 изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Губернатора Архангельской области
1. Полномочия Губернатора Архангельской области прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации.
2. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, решения о досрочном прекращении полномочий Губернатора Архангельской области принимаются Президентом Российской Федерации или областным Собранием по представлению Президента Российской Федерации.
3. В случае, если принятие решения о досрочном прекращении полномочий Губернатора Архангельской области отнесено к компетенции Президента Российской Федерации, полномочия Губернатора Архангельской области прекращаются досрочно со дня, указанного в соответствующем правовом акте Президента Российской Федерации, а если такой день не указан, - со дня вступления в силу соответствующего правового акта Президента Российской Федерации.
4. В случае, если принятие решения о досрочном прекращении полномочий Губернатора Архангельской области отнесено к компетенции областного Собрания:
1) вопрос о досрочном прекращении полномочий Губернатора Архангельской области рассматривается на первом заседании областного Собрания после получения представления Президента Российской Федерации;
2) полномочия Губернатора Архангельской области прекращаются досрочно со дня, указанного в соответствующем постановлении областного Собрания, а если такой день не указан, - со дня вступления в силу соответствующего постановления областного Собрания.
5. Областное Собрание вправе выразить недоверие Губернатору Архангельской области в случаях, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации.
Решение областного Собрания о недоверии Губернатору Архангельской области принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов областного Собрания по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов областного Собрания.
6. Решение о недоверии Губернатору Архангельской области оформляется постановлением областного Собрания.
Постановление областного Собрания о недоверии Губернатору Архангельской области не позднее чем через 14 календарных дней со дня вступления его в силу направляется на рассмотрение Президента Российской Федерации для решения вопроса об отрешении Губернатора Архангельской области от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации.
7. Порядок выражения недоверия Губернатору Архангельской области областным Собранием устанавливается областным законом.
8. В случаях досрочного прекращения полномочий Губернатора Архангельской области или временного отстранения от должности Губернатора Архангельской области до издания Президентом Российской Федерации указа о назначении временно исполняющего обязанности Губернатора Архангельской области временное исполнение обязанностей Губернатора Архангельской области осуществляет первый заместитель Губернатора Архангельской области - председатель Правительства Архангельской области, а при его отсутствии - один из первых заместителей Губернатора Архангельской области, заместителей Губернатора Архангельской области, заместителей председателя Правительства Архангельской области в соответствии с установленным указом Губернатора Архангельской области распределением обязанностей.
Временно исполняющий обязанности Губернатора Архангельской области, наделенный полномочиями в соответствии с настоящим пунктом, обладает всеми правами и обязанностями Губернатора Архангельской области, за исключением права вносить поправки к Уставу Архангельской области и права распускать областное Собрание.".
30. В статье 31:
1) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. В случае, если Губернатор Архангельской области не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, отпуск, служебная командировка), их временно исполняет первый заместитель Губернатора Архангельской области - председатель Правительства Архангельской области, а при его отсутствии - один из первых заместителей Губернатора Архангельской области, заместителей Губернатора Архангельской области, заместителей председателя Правительства Архангельской области в соответствии с установленным указом Губернатора Архангельской области распределением обязанностей, за исключением случая назначения Президентом Российской Федерации временно исполняющего обязанности Губернатора Архангельской области.";
2) в пункте 5:
в абзаце первом слова "Исполняющий обязанности Губернатора Архангельской области" заменить словами "Временно исполняющий обязанности Губернатора Архангельской области, наделенный полномочиями в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи,";
подпункты "а"-"д" считать соответственно подпунктами 1-5;
подпункт "е" считать подпунктом 6 и изложить его в следующей редакции:
"6) вносить изменения в структуру исполнительных органов государственной власти Архангельской области;";
подпункт "ж" исключить;
подпункт "з" считать подпунктом 7;
подпункт "з.1" считать подпунктом 8 и в нем слова "области, поправок" заменить словами "области, подписания и обнародования поправок";
подпункт "и" считать подпунктом 9 и изложить его в следующей редакции:
"9) обнародовать Устав Архангельской области, подписывать и обнародовать поправки к Уставу Архангельской области, областные законы либо отклонять областные законы, принятые областным Собранием.".
31. Главу V.1 считать главой VI и дополнить ее новой статьей 32 следующего содержания:
"Статья 32. Система и структура исполнительных органов государственной власти Архангельской области
1. Составной частью системы органов государственной власти Архангельской области является система исполнительных органов государственной власти Архангельской области, представляющая собой взаимосвязанную совокупность органов государственной власти Архангельской области, наделенных в установленном порядке государственными полномочиями исполнительно-распорядительного характера. В систему исполнительных органов государственной власти Архангельской области входят:
1) Губернатор Архангельской области;
2) Правительство Архангельской области;
3) администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, финансовый орган Архангельской области и иные исполнительные органы государственной власти Архангельской области (далее в совокупности - иные исполнительные органы государственной власти Архангельской области);
4) территориальные органы исполнительных органов государственной власти Архангельской области.
2. Система исполнительных органов государственной власти Архангельской области определяется указом Губернатора Архангельской области в соответствии с настоящим Уставом.
Система исполнительных органов государственной власти Архангельской области определяет виды исполнительных органов государственной власти Архангельской области.
3. Структура исполнительных органов государственной власти Архангельской области определяется указом Губернатора Архангельской области на основании системы исполнительных органов государственной власти Архангельской области в соответствии с настоящим Уставом. Структура исполнительных органов государственной власти Архангельской области:
1) включает должности Губернатора Архангельской области, первого заместителя Губернатора Архангельской области - председателя Правительства Архангельской области;
2) включает Правительство Архангельской области;
3) определяет количество и наименования должностей первых заместителей Губернатора Архангельской области, заместителей Губернатора Архангельской области, заместителей председателя Правительства Архангельской области;
4) определяет перечень, наименования и подчиненность исполнительных органов государственной власти Архангельской области.
4. Структура территориальных органов исполнительных органов государственной власти Архангельской области определяется указом Губернатора Архангельской области на основании системы исполнительных органов государственной власти Архангельской области в соответствии с настоящим Уставом.
Структура территориальных органов исполнительных органов государственной власти Архангельской области предусматривает перечень территориальных органов по каждому исполнительному органу государственной власти Архангельской области.".
32. Статью 31.1 считать статьей 33 и в ней:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Правительство Архангельской области в соответствии с областным законом обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Устава, областных законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области на территории Архангельской области и согласованную деятельность иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области.";
2) пункт 4 исключить;
3) в пункте 6:
в подпункте 5 слово "подписаны" заменить словами "подписываются";
подпункт 7 исключить;
4) в абзаце первом пункта 8 слова "болезнью, отпуском, командировкой" заменить словами "состоянием здоровья, отпуском, служебной командировкой";
5) в пункте 9 слова "Правовой статус" заменить словом "Статус".
33. Статью 31.2 считать статьей 34 и в ней:
1) в пункте 1:
подпункт "а" считать подпунктом 1;
подпункты "а", "а.1" и "а.2" считать соответственно подпунктами 1, 2 и 3 и изложить их в следующей редакции:
По-видимому, в официальном тексте документа допущена опечатка. Не учтены изменения, внесенные абзацем вторым настоящего подпункта, которыми подпункт "а" стали считать подпунктом 1
"1) обеспечивает разработку и осуществление мер, направленных на социально-экономическое развитие Архангельской области, участвует в проведении единой государственной политики в сферах финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения, безопасности дорожного движения и экологии, осуществляет меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;
2) осуществляет меры по координации вопросов здравоохранения, в том числе обеспечению оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранению и укреплению общественного здоровья, созданию условий для ведения здорового образа жизни, формированию культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью;
3) осуществляет меры по сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Архангельской области, их языков и культуры; защите прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств; социальной и культурной адаптации мигрантов; профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия;";
дополнить подпунктами 4 и 5 следующего содержания:
"4) осуществляет меры по обеспечению государственных гарантий социальной защиты населения, включая социальное обеспечение, адресной социальной поддержки граждан;
5) осуществляет меры по обеспечению защиты семьи, материнства, отцовства и детства, защиты института брака как союза мужчины и женщины, по созданию условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях;";
подпункт "б" считать подпунктом 6 и в нем слово "Губернатору" заменить словами "первому заместителю Губернатора Архангельской области - председателю Правительства";
подпункты "б.1" и "в" считать соответственно подпунктами 7 и 8;
подпункт "г" считать подпунктом 9 и в нем:
слово "Губернатору" заменить словами "первому заместителю Губернатора Архангельской области - председателю Правительства";
подпункт "д" считать подпунктом 10 и изложить его в следующей редакции:
"10) обеспечивает подготовку ежегодного отчета о результатах деятельности Правительства Архангельской области для представления его Губернатором Архангельской области в областное Собрание;";
дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
"11) обеспечивает подготовку сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Архангельской области, ежегодного отчета о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Архангельской области для представления их первым заместителем Губернатора Архангельской области - председателем Правительства Архангельской области в областное Собрание;";
подпункт "е" считать подпунктом 12 и его дополнить словами ", за исключением положения об администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области";
подпункт "ж" считать подпунктом 13;
подпункт "з" считать подпунктом 14 и в нем:
слова "имеет право предложить" заменить словом "предлагает";
слова "выборному или иному" исключить;
слово "принятые" заменить словом "изданные";
слова "Уставу Архангельской области" заменить словами "настоящему Уставу";
подпункт "и" считать подпунктом 15 и изложить его в следующей редакции:
"15) вправе вносить в областное Собрание в порядке реализации права законодательной инициативы проекты областных законов, а также вправе вносить в областное Собрание проекты постановлений областного Собрания;";
подпункт "к" исключить;
подпункты "л" и "м" считать соответственно подпунктами 16 и 17;
подпункт "н" считать подпунктом 18 и изложить его в следующей редакции:
"18) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, настоящим Уставом, областными законами, соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, а также установленные нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, предусматривающими передачу осуществления органам исполнительной власти Архангельской области отдельных полномочий федеральных органов исполнительной власти.";
2) дополнить новым пунктом 2 следующего содержания:
"2. В пределах своих полномочий Правительство Архангельской области издает постановления, являющиеся нормативными правовыми актами, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, и распоряжения, являющиеся правовыми актами, не имеющими нормативного характера.";
3) пункты 2 и 3 считать соответственно пунктами 3 и 4 и изложить их в следующей редакции:
"3. Нормативные правовые акты Правительства Архангельской области, за исключением нормативных правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, подлежат официальному опубликованию.
Нормативные правовые акты Правительства Архангельской области, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
Нормативные правовые акты Правительства Архангельской области подлежат размещению на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Архангельской области.
Нормативные правовые акты Правительства Архангельской области, подлежащие официальному опубликованию, вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не определено самим нормативным правовым актом Правительства Архангельской области. Нормативные правовые акты Правительства Архангельской области, не подлежащие официальному опубликованию, вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено федеральным законом и (или) самим нормативным правовым актом Правительства Архангельской области.
Официальным опубликованием нормативного правового акта Правительства Архангельской области считается первая публикация его полного текста в официальном сетевом издании, определенном указом Губернатора Архангельской области, либо на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
4. Правовые акты Правительства Архангельской области, не имеющие нормативного характера, вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено самим правовым актом Правительства Архангельской области.
Правовые акты Правительства Архангельской области, не имеющие нормативного характера, вступают в силу со дня их официального опубликования в случае, предусмотренном в самом правовом акте Правительства Архангельской области.
Официальным опубликованием правового акта Правительства Архангельской области, не имеющего нормативного характера, считается первая публикация его полного текста в официальном сетевом издании, определенном указом Губернатора Архангельской области.".
34. Статью 31.3 считать статьей 35 и в ней:
1) в пункте 1 слово "Прекращение" заменить словами "Досрочное прекращение";
2) в пункте 2 слова "Члены Правительства Архангельской области слагают" заменить словами "Правительство Архангельской области слагает";
3) абзац второй пункта 3 исключить;
4) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. В случае сложения полномочий или отставки Правительство Архангельской области продолжает действовать до сформирования нового Правительства Архангельской области.";
5) пункт 5 исключить.
35. Статью 31.4 считать статьей 36 и в ней в пункте 2 слова "области, обладает" заменить словами "области, включается в структуру исполнительных органов государственной власти Архангельской области, обладает".
36. Дополнить новой статьей 37 следующего содержания:
"Статья 37. Финансовый орган Архангельской области
1. Финансовый орган Архангельской области осуществляет составление и организацию исполнения областного бюджета, а также иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Финансовый орган Архангельской области является исполнительным органом государственной власти Архангельской области, включается в структуру исполнительных органов государственной власти Архангельской области, обладает правами юридического лица и имеет гербовую печать.
3. Финансовый орган Архангельской области осуществляет свою деятельность на основе положения, утверждаемого постановлением Правительства Архангельской области.".
37. Статью 31.5 считать статьей 38 и изложить ее в следующей редакции:
"Статья 38. Иные исполнительные органы государственной власти Архангельской области и их территориальные органы
1. Иные исполнительные органы государственной власти Архангельской области являются органами специальной компетенции, осуществляющими на всей территории Архангельской области исполнительно-распорядительную деятельность в отдельных подведомственных отраслях (сферах) государственного управления.
2. Правовая основа организации и деятельности иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области устанавливается областным законом.
Иные исполнительные органы государственной власти Архангельской области, за исключением администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, осуществляют свою деятельность на основе положений, утверждаемых постановлениями Правительства Архангельской области.
3. В пределах своих полномочий иные исполнительные органы государственной власти Архангельской области издают постановления, являющиеся нормативными правовыми актами, и распоряжения, являющиеся правовыми актами, не имеющими нормативного характера.
4. Постановления иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области, за исключением постановлений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, подлежат официальному опубликованию.
Постановления иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
Постановления иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области подлежат размещению на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в случаях, предусмотренных постановлениями иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области.
Постановления иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области подлежат государственной регистрации в соответствии с областным законом и (или) указом Губернатора Архангельской области.
Постановления иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области, подлежащие официальному опубликованию, вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не определено самим постановлением иного исполнительного органа государственной власти Архангельской области. Постановления иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области, не подлежащие официальному опубликованию, вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено федеральным законом и (или) самим постановлением иного исполнительного органа государственной власти Архангельской области.
Официальным опубликованием постановления иного исполнительного органа государственной власти Архангельской области считается первая публикация его полного текста в официальном сетевом издании, определенном указом Губернатора Архангельской области, либо на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
5. Распоряжения иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено самим распоряжением иного исполнительного органа государственной власти Архангельской области.
6. Отдельные исполнительные органы государственной власти Архангельской области осуществляют свои полномочия на территориях отдельных административно-территориальных единиц Архангельской области через свои территориальные органы.".
38. Статью 31.6 считать статьей 39 и в ней:
1) в наименовании слова "Правовой статус" заменить словом "Статус";
2) в пункте 1:
в абзаце первом слова "Должности Губернатора Архангельской области," заменить словом "Должности";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Наименования государственных должностей Архангельской области первых заместителей Губернатора Архангельской области, заместителей Губернатора Архангельской области, заместителей председателя Правительства Архангельской области могут быть дополнены указанием на полномочия лиц, замещающих эти должности.";
дополнить абзацами следующего содержания:
"В соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Архангельской области лицо, замещающее должность руководителя администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, представителя Губернатора Архангельской области в Архангельском областном Собрании депутатов или руководителя представительства Архангельской области, может являться первым заместителем Губернатора Архангельской области или заместителем Губернатора Архангельской области. При этом соответствующая должность относится к государственным должностям Архангельской области.
В соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Архангельской области лицо, замещающее государственную должность Архангельской области заместителя председателя Правительства Архангельской области, может являться руководителем исполнительного органа государственной власти Архангельской области. В этом случае статус лица, замещающего государственную должность Архангельской области с двойным наименованием, определяется по первому наименованию государственной должности Архангельской области.";
3) в пункте 2:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"2. Статус лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области, определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом, областными законами, а в случаях, предусмотренных областными законами, - иными нормативными правовыми актами Архангельской области.";
абзац второй дополнить словами ", и соответствующий иным требованиям, предусмотренным областным законом";
4) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Лица, замещающие государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области, не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением должностных полномочий.
Лица, замещающие государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области, должны соблюдать ограничения, запреты и исполнять обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
Лицам, замещающим государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области, их супругам и несовершеннолетним детям в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.";
5) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Лицам, замещающим государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области, устанавливается оплата труда и предоставляются иные гарантии в порядке и на условиях, предусмотренных областными законами, а в случаях, предусмотренных областными законами, - иными нормативными правовыми актами Архангельской области.".
39. Дополнить новой главой VII следующего содержания:
"Глава VII. Общие положения государственной гражданской службы Архангельской области
Статья 40. Государственная гражданская служба Архангельской области
1. В целях обеспечения исполнения полномочий органов государственной власти Архангельской области, иных государственных органов Архангельской области и лиц, замещающих государственные должности Архангельской области, с учетом положений федерального закона учреждаются должности государственной гражданской службы Архангельской области.
2. Вопросы государственной гражданской службы Архангельской области, отнесенные к компетенции субъектов Российской Федерации федеральным законом, регулируются настоящим Уставом, областными законами, указами Губернатора Архангельской области и иными нормативными правовыми актами Архангельской области.
3. Лицам, замещающим должности государственной гражданской службы Архангельской области, их супругам и несовершеннолетним детям в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.".
41. Главу VI считать главой VIII и ее наименование изложить в следующей редакции:
"Глава VIII. Взаимодействие Архангельского областного собрания депутатов, Губернатора Архангельской области, правительства архангельской области и иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области".
42. Статью 32 считать статьей 41 и в ней:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 41. Основы взаимодействия областного Собрания, Губернатора Архангельской области, Правительства Архангельской области и иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области";
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Областное Собрание, Губернатор Архангельской области, Правительство Архангельской области и иные исполнительные органы государственной власти Архангельской области осуществляют свои полномочия самостоятельно и взаимодействуют в установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области формах в целях эффективного управления процессами экономического и социального развития Архангельской области и в интересах граждан, проживающих на ее территории.";
3) в пункте 2 слова "Правовые акты Губернатора Архангельской области и нормативные правовые акты Правительства Архангельской области" заменить словами "Нормативные правовые акты Губернатора Архангельской области, Правительства Архангельской области, иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области";
4) в пункте 3:
слова "с предложением о внесении изменений в правовые акты Губернатора Архангельской области, нормативные правовые акты Правительства" заменить словами ", иные исполнительные органы государственной власти Архангельской области с предложением о внесении изменений в нормативные правовые акты Губернатора Архангельской области, Правительства Архангельской области, иных исполнительных органов государственной власти";
слова "и Правительства" заменить словами ", Правительства Архангельской области и иных исполнительных органов государственной власти";
5) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. На заседаниях областного Собрания и его органов вправе присутствовать с правом совещательного голоса представители Правительства Архангельской области, иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и регламентом областного Собрания.";
6) в пункте 7:
слова "или по поручению председателя областного Собрания депутатов" заменить словами "либо по поручению областного Собрания или его председателя";
дополнить словами "в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Архангельской области, регулирующими деятельность исполнительных органов государственной власти Архангельской области";
7) дополнить новым пунктом 8 следующего содержания:
"8. Губернатор Архангельской области не позднее 30 апреля очередного года представляет на заседании областного Собрания ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства Архангельской области, в том числе по вопросам, поставленным областным Собранием, в порядке, предусмотренном областным законом. В ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства Архангельской области включается информация о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории Архангельской области и учредителем которых является Архангельская область, и принимаемые меры по совершенствованию деятельности указанных организаций, а также информация о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, которые расположены на территории Архангельской области и учредителями которых являются муниципальные образования Архангельской области. Результаты независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и принимаемые меры по совершенствованию деятельности указанных организаций размещаются на официальном сайте Правительства Архангельской области и на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";
9) пункт 9 считать пунктом 10 и изложить его в следующей редакции:
"10. Споры между областным Собранием и Правительством Архангельской области по вопросам осуществления их полномочий разрешаются в соответствии с согласительными процедурами, предусмотренными Конституцией Российской Федерации, настоящим Уставом и областным законом, либо в судебном порядке.".
43. Статью 33 считать статьей 42 и в ней:
1) в наименовании слова "и постановлений областного Собрания" исключить;
2) в пункте 1:
после слов "Правительство Архангельской области" дополнить словами ", прокурор Архангельской области";
слова "прокуратура Архангельской области," исключить;
дополнить абзацем следующего содержания:
"Проекты областных законов, внесенные в областное Собрание Губернатором Архангельской области, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.";
3) в пункте 3 слова "проекта областного закона, а также о принятии областного закона" заменить словами "проектов областных законов, а также о принятии областных законов";
4) в пункте 4:
в первом предложении:
после слова "Собрания" дополнить словами ", если иное не предусмотрено федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации,";
слово "обнародования" заменить словами "подписания и обнародования";
во втором предложении слово "обнародования" заменить словами "подписания и обнародования";
5) в пункте 5:
слова "обнародует областной закон, удостоверяя его обнародование путем его подписания" заменить словами "подписывает и обнародует областной закон либо отклоняет областной закон";
дополнить предложением следующего содержания: "В случае отклонения областного закона Губернатором Архангельской области отклоненный областной закон возвращается в областное Собрание с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений.";
абзац второй исключить;
6) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. В случае отклонения Губернатором Архангельской области областного закона указанный закон может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов областного Собрания.
Областной закон, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен Губернатором Архангельской области и подлежит подписанию и обнародованию в течение семи дней со дня его одобрения областным Собранием в ранее принятой редакции.";
7) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Областные законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные областные законы не применяются.
Областной закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, если федеральным законом и (или) самим областным законом не установлен другой порядок вступления его в силу.";
8) пункт 9 исключить.
44. Главу VII считать главой IX и в ней:
1) статью 34 считать статьей 43 и в ней:
наименование дополнить словами "и иные избирательные комиссии на территории Архангельской области";
пункты 1-4 изложить в следующей редакции:
"1. Избирательная комиссия Архангельской области является государственным органом Архангельской области, организующим подготовку и проведение выборов, референдумов в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.
Избирательная комиссия Архангельской области действует на постоянной основе и является юридическим лицом.
В состав избирательной комиссии Архангельской области входят 14 членов с правом решающего голоса, половина из которых назначается областным Собранием, другая половина - Губернатором Архангельской области.
2. Для организации и обеспечения подготовки и проведения выборов, референдумов в Архангельской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах формируются иные избирательные комиссии:
1) окружные избирательные комиссии;
2) территориальные комиссии;
3) участковые комиссии.
3. Территориальные комиссии являются государственными органами Архангельской области и действуют на постоянной основе. Областным законом территориальным комиссиям может быть придан статус юридического лица.
4. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии Архангельской области и иных избирательных комиссий на территории Архангельской области устанавливаются:
1) при подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти и референдума Российской Федерации - федеральными законами;
2) при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Архангельской области и референдума Архангельской области - федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, настоящим Уставом и областными законами;
3) при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления и местных референдумов в Архангельской области - федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, настоящим Уставом, областными законами и уставами муниципальных образований Архангельской области.";
дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:
"5. Должности председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии Архангельской области относятся к государственным должностям Архангельской области в избирательной комиссии Архангельской области.
Статус лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в избирательной комиссии Архангельской области, определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Уставом и областными законами.
Лицом, замещающим государственную должность Архангельской области в избирательной комиссии Архангельской области, может быть гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и соответствующий иным требованиям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Лица, замещающие государственные должности Архангельской области в избирательной комиссии Архангельской области, не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением должностных полномочий.
Лица, замещающие государственные должности Архангельской области в избирательной комиссии Архангельской области, должны соблюдать ограничения, запреты и исполнять обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, федеральными законами.
Лицам, замещающим государственные должности Архангельской области в избирательной комиссии Архангельской области, их супругам и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
6. Лицам, замещающим государственные должности Архангельской области в избирательной комиссии Архангельской области, устанавливается оплата труда и предоставляются иные гарантии в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и областными законами, а в случаях, предусмотренных областными законами, - иными нормативными правовыми актами Архангельской области.";
2) статью 35 считать статьей 44 и в ней:
в пункте 1:
абзац третий после слова "области" дополнить словами "является государственным органом Архангельской области,";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Контрольно-счетная палата Архангельской области обладает правами юридического лица.";
пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Контрольно-счетная палата Архангельской области образуется в составе председателя, заместителя председателя, аудиторов и аппарата контрольно-счетной палаты Архангельской области.
Председатель, заместитель председателя и аудиторы контрольно-счетной палаты Архангельской области назначаются на должность областным Собранием. Количество аудиторов контрольно-счетной палаты Архангельской области определяется постановлением областного Собрания по представлению председателя контрольно-счетной палаты Архангельской области.
Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты Архангельской области определяется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом, областными законами и постановлениями областного Собрания.
3. Должности председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты Архангельской области относятся к государственным должностям Архангельской области в контрольно-счетной палате Архангельской области.
Статус лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в контрольно-счетной палате Архангельской области, определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом, областными законами, а в случаях, предусмотренных областными законами, - иными нормативными правовыми актами Архангельской области.
Лицом, замещающим государственную должность Архангельской области в контрольно-счетной палате Архангельской области, может быть гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и соответствующий иным требованиям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, и областным законом.
Лица, замещающие государственные должности Архангельской области в контрольно-счетной палате Архангельской области, не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением должностных полномочий.
Лица, замещающие государственные должности Архангельской области в контрольно-счетной палате Архангельской области, должны соблюдать ограничения, запреты и исполнять обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, федеральными законами.
Лицам, замещающим государственные должности Архангельской области в контрольно-счетной палате Архангельской области, их супругам и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
Лицам, замещающим государственные должности Архангельской области в контрольно-счетной палате Архангельской области, устанавливается оплата труда и предоставляются иные гарантии в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и областными законами, а в случаях, предусмотренных областными законами, - иными нормативными правовыми актами Архангельской области.";
3) статью 36 считать статьей 45 и в ней:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Должность уполномоченного по правам человека в Архангельской области является государственной должностью Архангельской области.
Деятельность уполномоченного по правам человека в Архангельской области дополняет существующие средства защиты прав и свобод человека и гражданина, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод.
Уполномоченный по правам человека в Архангельской области и его аппарат являются государственным органом Архангельской области с правами юридического лица.";
подпункты "а"-"ж" пункта 3 считать соответственно подпунктами 1-7;
пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"4. Уполномоченный по правам человека в Архангельской области назначается (избирается) на должность областным Собранием сроком на пять лет.
Порядок назначения (избрания) на должность и освобождения от должности уполномоченного по правам человека в Архангельской области, его компетенция, организационные формы и условия его деятельности определяются областным законом с учетом требований федеральных законов, устанавливающих общие принципы деятельности уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации и общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации.
5. Статус уполномоченного по правам человека в Архангельской области определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом, областными законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области.
Уполномоченным по правам человека в Архангельской области может быть гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и соответствующий иным требованиям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим общие принципы деятельности уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации, и областным законом.";
дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания:
"6. Уполномоченный по правам человека в Архангельской области не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением должностных полномочий.
Уполномоченный по правам человека в Архангельской области должен соблюдать ограничения, запреты и исполнять обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, федеральными законами.
Уполномоченному по правам человека в Архангельской области, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
7. Уполномоченному по правам человека в Архангельской области устанавливается оплата труда и предоставляются иные гарантии в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и областными законами, а в случаях, предусмотренных областными законами, - иными нормативными правовыми актами Архангельской области.";
4) дополнить новой статьей 46 следующего содержания:
"Статья 46. Представительства Архангельской области
1. Представительства Архангельской области являются государственными органами Архангельской области, уполномоченными представлять интересы Губернатора Архангельской области, Правительства Архангельской области и иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области в Правительстве Российской Федерации, Федеральном Собрании Российской Федерации, иных государственных органах Российской Федерации, органах государственной власти других субъектов Российской Федерации.
2. Представительства Архангельской области включаются в структуру исполнительных органов государственной власти Архангельской области и обладают правами юридического лица.
3. Представительства Архангельской области осуществляют свою деятельность на основе положений, утверждаемых указами Губернатора Архангельской области.".
46. Статью 37 считать статьей 47 и в ней:
2) пункт 4 после слова "референдумов" дополнить словами "в Архангельской области";
3) в пункте 7:
слова "Уставом Архангельской области" заменить словами "настоящим Уставом";
слова "уставом муниципального образования" заменить словами "уставами и иными муниципальными нормативными правовыми актами муниципальных образований";
4) в пункте 8 слова "должности муниципальной службы в Архангельской области," исключить.
47. Статью 38 считать статьей 48 и в ней пункт 2 дополнить словами "от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами".
48. Статью 39 считать статьей 49.
49. Статью 40 считать статьей 50 и в ней:
1) дополнить новым пунктом 1 следующего содержания:
"1. Участие органов, входящих в единую систему публичной власти в Архангельской области, в решении задач местного самоуправления определяется Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними областными законами.";
2) пункт 1 считать пунктом 2 и в нем подпункты "а"-"ж" считать соответственно подпунктами 1-7;
4) дополнить пунктами 4-8 следующего содержания:
"4. Органы государственной власти Архангельской области в пределах своих полномочий участвуют в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления в порядке и случаях, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.
5. Областными законами может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Архангельской области в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий областного Собрания. Такие областные законы вступают в силу с начала очередного финансового года.
6. Не допускается отнесение в порядке, установленном пунктом 5 настоящей статьи, к полномочиям органов государственной власти Архангельской области полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, полномочий по принятию устава муниципального образования и внесению в него изменений и дополнений, а также иных полномочий, перераспределение которых не допускается в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.
7. Допускается наделение органов местного самоуправления отдельными полномочиями, осуществляемыми органами государственной власти Архангельской области в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, в порядке и на срок, которые определяются федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, областным законом.
8. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Архангельской области в отношении муниципальных образований Архангельской области и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними областными законами.".
<< Назад |
Статья 2 >> Статья 2 |
|
Содержание Закон Архангельской области от 30 мая 2022 г. N 556-35-ОЗ "О поправках к Уставу Архангельской области" |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.