Постановление Правительства Приморского края от 25 мая 2022 г. N 341-пп "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 16 декабря 2019 года N 848-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие образования Приморского края" на 2020 - 2027 годы"

Постановление Правительства Приморского края от 25 мая 2022 г. N 341-пп
"О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 16 декабря 2019 года N 848-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие образования Приморского края" на 2020 - 2027 годы"

На основании Устава Приморского края Правительство Приморского края постановляет:

1. Внести в государственную программу Приморского края "Развитие образования Приморского края" на 2020 - 2027 годы, утвержденную постановлением Администрации Приморского края от 16 декабря 2019 года N 848-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие образования Приморского края" на 2020-2027 годы" (в редакции постановлений Правительства Приморского края от 13 марта 2020 года N 204-пп, от 1 июня 2020 года N 486-пп, от 10 декабря 2020 года N 1017-пп, от 17 февраля 2021 года N 62-пп, от 2 июня 2021 года N 347-пп, от 23 сентября 2021 года N 633-пп, от 27 октября 2021 года N 694-пп, от 9 ноября 2021 года N 708-пп, от 15 декабря 2021 года N 809-пп, от 28 декабря 2021 года N 870-пп) (далее - государственная программа), следующие изменения:

1.1. Изложить позицию "Объем средств краевого бюджета на финансирование государственной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований Приморского края в случае участия Приморского края в реализации муниципальных программ, аналогичных мероприятиям государственной программы Приморского края" паспорта государственной программы в следующей редакции:

"Объем средств краевого бюджета на финансирование государственной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований Приморского края в случае участия Приморского края в реализации муниципальных программ, аналогичных мероприятиям государственной программы Приморского края

общий объем финансирования мероприятий государственной программы за счет средств краевого бюджета составляет 232 076 587,15 тыс. рублей (в текущих ценах каждого года), в том числе: 2020 год - 26 759 060,73 тыс. рублей; 2021 год - 26 922 123,24 тыс. рублей; 2022 год - 29 520 679,17 тыс. рублей; 2023 год - 28 961 610,49 тыс. рублей; 2024 год - 29 978 278,38 тыс. рублей; 2025 год - 29 978 278,38 тыс. рублей; 2026 год - 29 978 278,38 тыс. рублей; 2027 год - 29 978 278,38 тыс. рублей. Прогнозная оценка средств, привлекаемых на реализацию целей государственной программы, составляет: средств федерального бюджета - 31 468 452,19 тыс. рублей, из них: субвенции из федерального бюджета - 112 013,88 тыс. рублей; субсидии из федерального бюджета - 22 143 141,51 тыс. рублей; иные межбюджетные трансферты - 9 213 296,80 тыс. рублей; бюджетов муниципальных образований Приморского края - 63 000,00 тыс. руб., в том числе по годам: 2020 год - 0,00 тыс. руб.; 2021 год - 0,00 тыс. руб. 2022 год - 0,00 тыс. руб.; 2023 год - 0,00 тыс. руб.; 2024 год - 0,00 тыс. руб.; 2025 год - 21 000,00 тыс. руб.; 2026 год - 21 000,00 тыс. руб.; 2027 год - 21 000,00 тыс. руб.";

1.2. В разделе V государственной программы:

в пункте 5.3:

дополнить новым абзацем шестнадцатым следующего содержания:

"субсидии бюджетам муниципальных образований Приморского края на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в порядке согласно приложению N 8.4 к Государственной программе.";

считать абзац шестнадцатый абзацем семнадцатым;

изложить абзац одиннадцатый пункта 5.4 в следующей редакции:

"субсидий из краевого бюджета автономной некоммерческой организации "Учебно-методический центр военно-патриотического воспитания молодежи "Авангард" ДОСААФ России Приморского края" в целях финансового обеспечения затрат на реализацию мероприятий по патриотическому воспитанию детей и подростков Приморского края в соответствии с постановлением Правительства Приморского края от 21 мая 2021 года N 313-пп "О предоставлении субсидии из краевого бюджета автономной некоммерческой организации "Учебно-методический центр военно-патриотического воспитания молодежи "Авангард" ДОСААФ России Приморского края";";

1.3. Изложить приложение N 1 к государственной программе в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

1.4. Изложить приложение N 3 к государственной программе в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

1.5. Изложить приложение N 4 к государственной программе в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

1.6. Изложить приложение N 5 к государственной программе в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;

1.7. Изложить приложение N 6 к государственной программе в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;

1.8. Изложить приложение N 7 к государственной программе в новой редакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению;

1.9. В приложении N 7.1 к государственной программе:

изложить пункт 1 в следующей редакции:

"1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, порядок предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, средства благотворительного пожертвования, бюджетам муниципальных образований Приморского края на строительство, реконструкцию, приобретение зданий (в том числе проектно-изыскательские работы) муниципальных образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, методику расчета субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения целей, условий и порядка, установленных при их предоставлении.";

изложить абзац второй пункта 8 в следующей редакции:

"Соглашение заключается до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Приморского края о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона Приморского края, и должно содержать:";

в пункте 12:

заменить в абзаце первом слова "государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее - ГКУ Приморское казначейство)" словами "краевое государственное казенное учреждение "Центр бухгалтерского обслуживания" (далее - КГКУ "Центр бухгалтерского обслуживания")";

заменить в абзаце втором:

слова "ГКУ Приморское казначейство" словами "КГКУ "Центр бухгалтерского обслуживания" в соответствующих падежах;

слова "отдельных функций главного распорядителя средств краевого бюджета" словами "централизуемых полномочий";

изложить приложение к Порядку предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на строительство, реконструкцию, приобретение зданий (в том числе проектно-изыскательские работы) муниципальных образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в новой редакции согласно приложению N 7 к настоящему постановлению;

1.10. В приложении N 7.2 к государственной программе:

в пункте 11:

заменить в абзаце первом слова "государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее - ГКУ Приморское казначейство)" словами "краевое государственное казенное учреждение "Центр бухгалтерского обслуживания" (далее - КГКУ "Центр бухгалтерского обслуживания")";

заменить в абзаце втором:

слова "ГКУ Приморское казначейство" словами "КГКУ "Центр бухгалтерского обслуживания" в соответствующих падежах;

слова "отдельных функций главного распорядителя средств краевого бюджета" словами "централизуемых полномочий";

изложить приложение к Порядку предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на софинансирование мероприятий, направленных на возмещение расходов частных дошкольных образовательных организаций, индивидуальных предпринимателей, возникающих при создании условий для осуществления присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста, в новой редакции согласно приложению N 8 к настоящему постановлению;

1.11. В приложении N 7.3 к государственной программе:

в пункте 11:

заменить в абзаце первом слова "государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее - ГКУ Приморское казначейство)" словами "краевое государственное казенное учреждение "Центр бухгалтерского обслуживания" (далее - КГКУ "Центр бухгалтерского обслуживания")";

заменить в абзаце втором:

слова "ГКУ Приморское казначейство" словами "КГКУ "Центр бухгалтерского обслуживания" в соответствующих падежах;

слова "отдельных функций главного распорядителя средств краевого бюджета" словами "централизуемых полномочий";

изложить приложение к Порядку предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на капитальный ремонт зданий и благоустройство территорий муниципальных образовательных организаций, оказывающих услуги дошкольного образования, в новой редакции согласно приложению N 9 к настоящему постановлению;

1.12. Изложить приложение N 8 к государственной программе в новой редакции согласно приложению N 10 к настоящему постановлению;

1.13. В приложении N 8.1 к государственной программе:

в пункте 11:

заменить в абзаце первом слова "государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее - ГКУ Приморское казначейство)" словами "краевое государственное казенное учреждение "Центр бухгалтерского обслуживания" (далее - КГКУ "Центр бухгалтерского обслуживания")";

заменить в абзаце втором:

слова "ГКУ Приморское казначейство" словами "КГКУ "Центр бухгалтерского обслуживания" в соответствующих падежах;

слова "отдельных функций главного распорядителя средств краевого бюджета" словами "централизуемых полномочий";

изложить приложение к Порядку предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на капитальный ремонт зданий муниципальных общеобразовательных организаций в новой редакции согласно приложению N 11 к настоящему постановлению;

1.14. В приложении N 8.2 к государственной программе:

дополнить пункт 2 подпунктом "и" следующего содержания:

"и) строительство, реконструкция объектов на основании концессионного соглашения в целях создания новых мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором.";

заменить в абзаце первом пункта 3 слова "в подпункте "б" словами "в подпунктах "б", "з", "и";

дополнить пунктом 3.3 следующего содержания:

"3.3. Субсидии по направлению, указанному в подпункте "и" пункта 2 настоящего Порядка, предоставляются при условии:

а) наличия муниципального правового акта (или муниципальной программы), устанавливающего расходное обязательство муниципального образования по строительству, реконструкции объектов;

б) наличия в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер субсидии, планируемой к предоставлению из краевого бюджета;

в) наличия соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между муниципальным образованием и министерством в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;

г) наличия в муниципальном образовании Приморского края потребности в создании мест, утвержденной паспортом региональной системы общего образования, включающим региональный план мероприятий ("дорожную карту") по кадровому обеспечению региональных систем общего образования (инфраструктурная часть) (далее - паспорт региональной системы общего образования), в соответствии с основными принципами национальной системы профессионального роста педагогических работников Российской Федерации, включая национальную систему учительского роста, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 года N 3273-р;

д) наличия концессионного соглашения, соответствующего требованиям к концессионным соглашениям в отношении создания (реконструкции) и осуществления деятельности с использованием (эксплуатацией) одного или более объектов образования согласно приложению N 2 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам отдельных субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих создание в субъектах Российской Федерации дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором, в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (приложение N 27 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования");

е) наличия решений о предоставлении земельных участков под строительство;

ж) наличия обязательства муниципального образования:

по срокам ввода объекта в эксплуатацию (срок реализации проекта составляет не более 15 лет с даты заключения концессионного соглашения, в том числе не более трех лет на создание и (или) реконструкцию объекта образования);

по объему собственных средств бюджета муниципального образования, направляемых на реализацию инвестиционного проекта;

з) обеспечения 24-часового онлайн видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за объектами строительства, на софинансирование которых направляется субсидия.";

дополнить пунктом 6.5 следующего содержания:

"6.5. Для получения субсидии по направлению, указанному в подпункте "и" пункта 2 настоящего Порядка, уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство единовременно, в срок до 15 июля года, предшествующего году получения субсидии:

заявление о предоставлении субсидий по форме, утвержденной министерством;

копию муниципального правового акта муниципального образования (или муниципальной программы), устанавливающего расходное обязательство муниципального образования по строительству, реконструкции объектов;

выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение указанных расходных обязательств, включая субсидию;

правовой акт уполномоченного органа муниципального образования, подтверждающий выделение земельного участка под строительство объекта;

гарантийное обязательство муниципального образования:

по срокам ввода объекта в эксплуатацию;

по объему собственных средств бюджета муниципального образования, направляемых на реализацию инвестиционного проекта;

копию проекта концессионного соглашения по проекту, по которому принято решение уполномоченного органа о заключении концессионного соглашения в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", либо копию проекта концессионного соглашения по проекту, в отношении которого принято решение уполномоченного органа о возможности заключения концессионного соглашения в соответствии со статьей 37 указанного Федерального закона.";

в пункте 8:

изложить абзац второй в следующей редакции:

"Соглашение заключается до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Приморского края о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона Приморского края, и должно содержать:";

изложить подпункт "в" в следующей редакции:

"в) перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, сроков ввода в эксплуатацию и обязательства муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) или приобретению указанных объектов в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции) или стоимости приобретения объектов - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование объектов капитального строительства, реконструкции и (или) объектов капитального строительства, реализуемых муниципальными образованиями на условиях концессии, и (или) приобретение объектов недвижимого имущества;";

в пункте 11:

заменить в абзаце первом слова "Для перечисления субсидии, предусмотренных подпунктами 3.1, 3.2 пункта 3" словами "Для перечисления субсидий, предусмотренных пунктами 3, 3.1, 3.2";

дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

"11.1. Для перечисления субсидий, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Порядка, уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство в срок до 20 декабря года предоставления субсидии в электронной форме в виде электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов) следующие документы:

письменное заверение концессионера, предоставленное последним на основании статьи 431.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, о том, что в отношении концессионера не было принято решение о его ликвидации или признании его (несостоятельным) банкротом;

письменное заверение концессионера об отсутствии недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, размер которых превышает 25% (двадцать пять процентов) балансовой стоимости активов концессионера по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. При этом в сумму недоимки и задолженности не включаются суммы, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с действующим законодательством, которые реструктурированы в соответствии с действующим законодательством, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с действующим законодательством. Концессионер считается соответствующим этим требованиям, если им в установленном действующим законодательством порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявления о предоставлении выплаты не принято.

Кроме вышеуказанных документов представляются:

а) в целях выплаты капитального гранта:

реестр затрат концессионера в связи с проектированием, строительством и оснащением;

заверенные концессионером копии первичных документов, подтверждающие несение таких затрат, включая подписанные акты о приемке выполненных на объекте строительно-монтажных работ по форме N КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3, акты о приемке товаров по форме N ТОРГ-1, спецификации по форме N ТОРГ-10, товарные накладные по форме N ТОРГ-12 и иные документы в соответствии с концессионным соглашением по проекту;

б) в целях выплаты инвестиционного платежа:

реестр затрат концессионера в связи с созданием;

заверенные концессионером копии первичных документов, подтверждающие несение таких затрат, включая справки и (или) процентные ведомости о выплаченных или капитализированных (включенных в сумму займа) на стадии создания процентах по соглашениям о субординированном финансировании, заключенным в форме договора займа, и соглашениям о финансировании;

заверенные концессионером копии платежных поручений, подтверждающих осуществление таких выплат;

в) в целях выплаты возмещения затрат на уплату процентов:

заверенную концессионером копию соглашения о субординированном финансировании, заключенного в форме договора займа, и (или) соглашения о финансировании;

справку и (или) процентную ведомость о выплаченных процентах по указанным договорам;

заверенные концессионером копии платежных поручений, подтверждающих осуществление таких выплат;

г) в целях выплаты операционного платежа - расчет размера подлежащего выплате операционного платежа за соответствующий год с учетом индексации, а также за соответствующий квартал, в отношении которого направляется заявление о предоставлении выплаты, с приложением реестра затрат концессионера в связи с осуществлением технического обслуживания и иных затрат концессионера на стадии эксплуатации, связанных с исполнением соглашения, за такой квартал и заверенных концессионером копий первичных документов, подтверждающих несение таких затрат концессионером;

д) в целях выплаты возмещения затрат на уплату налога - подтверждение затрат на уплату налога на прибыль.";

в пункте 12:

изложить абзац первый в следующей редакции:

"12. После получения документов, предусмотренных пунктами 11, 11.1 настоящего Порядка, министерство в течение пяти рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет министерства готовит и направляет реестры на перечисление субсидий (далее - реестры) в краевое государственное казенное учреждение "Центр бухгалтерского обслуживания" (далее - КГКУ "Центр бухгалтерского обслуживания").";

заменить в абзаце втором:

слова "ГКУ Приморское казначейство" словами "КГКУ "Центр бухгалтерского обслуживания" в соответствующих падежах;

слова "отдельных функций главного распорядителя средств краевого бюджета" словами "централизуемых полномочий";

изложить приложение к Порядку предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Приморского края на строительство, реконструкцию и приобретение зданий муниципальных общеобразовательных организаций в новой редакции согласно приложению N 12 к настоящему постановлению;

1.15. В пунктах 11 приложений N 8.3, N 9.2, N 12.1, N 12.2, N 12.4, в пунктах 12 приложений N 12.3, N 12.6 к государственной программе:

заменить в абзаце первом слова "государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее - ГКУ Приморское казначейство)" словами "краевое государственное казенное учреждение "Центр бухгалтерского обслуживания" (далее - КГКУ "Центр бухгалтерского обслуживания")";

заменить в абзаце втором:

слова "ГКУ Приморское казначейство" словами "КГКУ "Центр бухгалтерского обслуживания" в соответствующих падежах;

слова "отдельных функций главного распорядителя средств краевого бюджета" словами "централизуемых полномочий";

1.16. Дополнить государственную программу приложением N 8.4 в редакции согласно приложению N 13 к настоящему постановлению;

1.17. Изложить приложение N 9 к государственной программе в новой редакции согласно приложению N 14 к настоящему постановлению;

1.18. Изложить приложение N 10 к государственной программе в новой редакции согласно приложению N 15 к настоящему постановлению;

1.19. Изложить приложение N 11 к государственной программе в новой редакции согласно приложению N 16 к настоящему постановлению;

1.20. Изложить приложение N 12 к государственной программе в новой редакции согласно приложению N 17 к настоящему постановлению;

1.21. Изложить приложение к Порядку предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на создание дополнительных мест для детей в возрасте до 3-х лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (приложение N 12.1 к государственной программе), в новой редакции согласно приложению N 18 к настоящему постановлению;

1.22. Изложить приложение к Порядку предоставления и расходования субсидий, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на создание новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей (приложение N 12.2 к государственной программе), в новой редакции согласно приложению N 19 к настоящему постановлению;

1.23. Изложить приложение к Порядку предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на создание детских технопарков "Кванториум" (приложение N 12.3 к государственной программе) в новой редакции согласно приложению N 20 к настоящему постановлению;

1.24. Изложить приложение к Порядку предоставления и расходования субсидий, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом (приложение N 12.4 к государственной программе), в новой редакции согласно приложению N 21 к настоящему постановлению;

1.25. Изложить приложение N 13 к государственной программе в новой редакции согласно приложению N 22 к настоящему постановлению.

2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.

Первый вице-губернатор Приморского края - председатель Правительства Приморского края

В.Г. Щербина