Приложение

Приложение 1
к постановлению
Администрации
муниципального образования
"Муниципальный округ
Глазовский район
Удмуртской Республики"

5. Муниципальная программа "Создание условий для устойчивого экономического развития"
(название муниципальной программы)

Краткая характеристика (паспорт) муниципальной программы

Наименование муниципальной программы			Муниципальная программа муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики" "Создание условий для устойчивого экономического развития"
Подпрограммы			5.1 Подпрограмма "Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции" 5.2 Подпрограмма "Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства" 5.3 Подпрограмма "Развитие потребительского рынка" 5.4 Подпрограмма "Комплексное развитие сельских территорий" 5.5 Подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики"
Координатор			Первый заместитель главы Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики" по экономике, имущественным отношениям и финансам;
Ответственный исполнитель			Управление развития территории и муниципального заказа Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики"
Соисполнители			Отдел архитектуры и строительства, сектор ЖКХ и транспорта, управление образования, управление по проектной деятельности, культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту
Цели			Создание условий для устойчивого роста экономики муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики"; Создание условий для эффективного и устойчивого функционирования агропромышленного комплекса муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики"; Увеличение объемов производства продукции агропромышленного комплекса муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики".
Задачи			- создание условий для увеличения объема производства качественной сельскохозяйственной продукции; - создание условий для развития всех форм сельскохозяйственных предприятий, потребительской кооперации, личных подсобных хозяйств; - увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в экономику муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики"; - увеличение числа занятого населения в малом и среднем предпринимательстве; - стимулирование развития торговли, в том числе в малонаселенных пунктах; - использование информационных ресурсов в сфере агропромышленного комплекса органами местного самоуправления, организациями агропромышленного комплекса; - обеспечение развития сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения; - обеспечение эффективного муниципального управления в сфере сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Целевые показатели (индикаторы)		Целевые показатели прописаны определены по подпрограммам муниципальной программы
Сроки и этапы реализации		Срок реализации - 2015 - 2024 годы. 1 этап - 2015 - 2018 годы; 2 этап - 2019 - 2024 годы.
Объем средств бюджета муниципального района на реализацию муниципальной программы		Общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы на 2015 2024 годы составит 12305,9 тыс. руб., в том числе:
					всего	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
				Всего	12305,9	3543,9	2657,1	746,3	481,0	149,0	2012, 2	2150, 9	199,0	199,0	167,5
				бюджет муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики"	12305,9	3543,9	2657,1	746,3	481,	149,0	2012, 2	2150,9	199,0	199,0	167,5
				в том числе:
				субсидии из бюджета Удмуртской Республики	3837,9						1836,0	2001,9
				субвенции из бюджета Удмуртской Республики
				прочие межбюджетные трансферты из бюджета Удмуртской Республики
				субвенции из бюджетов поселений
				Средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению
				Бюджеты поселений, входящих в состав муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики"
				Иные источники (прочие поступления в местный бюджет)
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы, оценка планируемой эффективности ее реализации	Конечным результатом реализации программы является эффективное функционирование и устойчивое развитие агропромышленного комплекса Глазовского района, создание благоприятных условий для развития и повышения устойчивости малого и среднего предпринимательства на территории Глазовского района, повышение доходов и занятости населения района. Развитие потребительского рынка, повышение качества и доступности услуг общественного питания, торговли и бытового обслуживания на территории Глазовского района. Увеличение количества населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, в которых реализованы проекты по обустройству, площадок под компактную жилищную застройку, рост доходов населения, проживающего на сельских территориях

Подпрограмма 5.1 "Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции"

Краткая характеристика (паспорт) подпрограммы

Наименование подпрограммы		"Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции"
Ответственный исполнитель подпрограммы		Отдел сельского хозяйства управления развития территории и муниципального заказа Администрации МО "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики"
Соисполнители подпрограммы		Отдел экономики и муниципального заказа управления развития территории и муниципального заказа Администрации муниципального образования, отдел кадровой работы Аппарата
Сроки реализации подпрограммы		2015 - 2024 годы. 1 этап - 2015 - 2018 годы. 2 этап - 2019 - 2024 годы.
Координатор		Первый заместитель главы администрации муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики" по экономике, имущественным отношениям и финансам
Цель подпрограммы		Создание условий для увеличения объема производства высококачественной сельскохозяйственной продукции за счет модернизации отраслей агропромышленного комплекса в условиях развития экологичного производства и ускоренного воспроизводства имеющихся ресурсов.
Задачи подпрограммы			- создание условий для увеличения объема производства качественной сельскохозяйственной продукции. - создание условий для развития всех форм сельскохозяйственных предприятий, потребительской кооперации, личных подсобных хозяйств и т.д. - внедрение научно-обоснованных систем ведения сельского хозяйства, современных ресурсосберегающих технологий производства продукции, новых методов организации производства, переработки сельхозпродукции и отходов производства, использование вторичного сырья. - улучшение семеноводства и племенного дела в муниципальном районе для роста, урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных. - обеспечение сельскохозяйственных предприятий района специалистами необходимой квалификации, создание стимулов для привлечения молодых специалистов для работы в сельском хозяйстве района.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы			- индекс производства сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), процентов; - удельный вес прибыльных сельхозпредприятий в общем числе осуществляющих производственную деятельность, процентов; - рентабельность хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций, процентов; - среднемесячная зарплата работающих в сельскохозяйственных организациях, рублей; - общее поголовье КРС во всех категориях хозяйств, голов; - поголовье коров, голов; - валовое производство молока во всех категориях хозяйств, тонн; - удой на 1 фуражную корову во всех категориях хозяйств, кг; - производство мяса крупного рогатого скота в живом весе, тонн; - общая посевная площадь, га; - общая посевная площадь зерновых культур, га; - производство зерна в весе после доработки, тонн; - объем приобретаемой новой техники в сельскохозяйственных организациях (по основанным видам: тракторы, комбайны), штук; - удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на конец гола, от общего числа прибывших на работу в сельскохозяйственные организации в течение года по окончании высших и средних профессиональных образовательных учреждений, процентов; - количество руководителей, специалистов и кадров рабочих профессий сельскохозяйственных организаций, обучившихся по вопросам развития сельского хозяйства, регулирования рынков, экономики и управления с/х производством, человек; - освобождение площади от борщевика Сосновского, га; - площадь земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, поставленных на кадастровый учет, га; - количество вовлеченных в субъекты МСП, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки в рамках регионального проекта "Система поддержки фермеров и развития сельскохозяйственной кооперации в Удмуртской Республике", чел. - энергообеспеченность с/х организаций на 100 га посевной площади, лс; - количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки, ед.; - прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, получившими грантовую поддержку, к году, предшествующему году предоставления субсидии, %;
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Срок реализации подпрограммы 2015 - 2024 годы. 1 этап - 2015 - 2018 годы. 2 этап - 2019 - 2024 годы.
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики"	Общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы на 2015 - 2024 годы составит 7850,2 тыс. руб., в том числе:
					2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
	Всего			7850,2	3171,8	2644,1	733,3	468,0	136,0	136,0	136,0	136,0	136,0	153,0
	бюджет муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики"			7850,2	3171,8	2644,1	733,3	468,0	136,0	136,0	136,0	136,0	136,0	153,0
	в том числе:
	субсидии из бюджета Удмуртской Республики
	субвенции из бюджета Удмуртской Республики
	прочие межбюджетные трансферты из бюджета Удмуртской Республики
	субвенции из бюджетов поселений
	Средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению
	Бюджеты поселений, входящих в состав муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики"
	Иные источники (прочие поступления в местный бюджет)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Ожидаемые показатели, характеризующие развитие сельского хозяйства, на конец реализации программы (в 2024 году): - индекс производства сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 105,0 процента; -- удельный вес прибыльных сельхозпредприятий в общем числе осуществляющих производственную деятельность - 100,0 процентов; - рентабельность хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций - 20,0 процентов; - среднемесячная зарплата работающих в сельскохозяйственных организациях - 27000 рублей; - общее поголовье КРС во всех категориях хозяйств - 15500 голов; - поголовье коров - 6272 голов; - валовое производство молока во всех категориях хозяйств - 44300,0 тонн; - удой на 1 фуражную корову во всех категориях хозяйств - 75000 кг; - производство мяса крупного рогатого скота в живом весе - 1800 тонн; - общая посевная площадь - 45340 га; - общая посевная площадь зерновых культур - 15290 га; - производство зерна в весе после доработки - 28500тонн; - объем приобретаемой новой техники в сельскохозяйственных организациях (по основанным видам: тракторы, комбайны) - 10 штук; - удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на конец года, от общего числа прибывших на работу в сельскохозяйственные организации в течение года по окончании высших и средних профессиональных образовательных учреждений - 100 процентов; - количество руководителей, специалистов и кадров рабочих профессий сельскохозяйственных организаций, обучившихся по вопросам развития сельского хозяйства, регулирования рынков, экономики и управления с/х производством - 25человек; - освобождение площади от борщевика Сосновского - 20 га. площадь земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, поставленных на кадастровый учет - 500 га; - количество вовлеченных в субъекты МСП, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки в рамках регионального проекта "Система поддержки фермеров и развития сельскохозяйственной кооперации в Удмуртской Республике", 5 чел. - энергообеспеченность с/х организаций на 100 га посевной площади, 105,0 лс; - количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки, 1 ед.; - прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, получившими грантовую поддержку, к году, предшествующему году предоставления субсидии, 10%;

5.1.1. Характеристика сферы деятельности подпрограммы

Темпы развития сельского хозяйства отстают от темпов роста экономики в целом. Исторически сложившийся низкий уровень развития социальной и инженерной инфраструктуры обусловил обострение социальных проблем деревни, более 90% сельских жителей имеют среднедушевые денежные доходы ниже прожиточного уровня. Средняя заработная плата работников сельского хозяйства составляет 49% от средней заработной платы всех отраслей экономики Удмуртской Республики.

Основными причинами относительно медленного развития отрасли сельского хозяйства являются:

- низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;

- дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем доходов и качеством жизни в сельской местности.

Для определения направления хозяйствования в Глазовском районе следует проанализировать производственные показатели в динамике

Таблица N 1

Показатели	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	К уровню 2009 года, %
Численность работающих в сельскохозяйственных предприятиях, чел	2020	1885	1792	1712	1615	79,9
Среднемесячная зарплата, рублей	5919	6950	8730	9542	10482	177,1
Площади зерновых культур, га	16162	18742	15775	20836	20861	129,0
Многолетние травы, га	24675	20371	19436	20908	21038	85,2
Урожайность зерновых в весе после доработки, ц/га	18,3	16,5	16,8	13,2	7,4	40,4
Поголовье КРС в по всем категориям хозяйств , голов	19452	18907	19157	19234	18705	96,2
Поголовье КРС на 100 га сельхозугодий	26	21	30	30	30	115,4
Поголовье коров по всем категориям хозяйств, голов	7320	7258	7153	7000	7005	95,7
Поголовье коров на 100 га сельхозугодий	9	7	И	11	11	122,2
Производство молока по всем категориям хозяйств, тыс. тонн	32,8	32,4	34,9	36,43	34,85	106,0
Удой от 1 фуражной коровы, кг	4100	4546	4985	5172	5009	121,0
Производство мяса КРС в живом весе по всем категориям хозяйств, тонн	3712	2532	2473	3270	3240	87,3
Рентабельность производства молока	0,7	30,3	28,3	11,7	24,0	342,0
Рентабельность производства мяса	-32,1	-47,1	-38,4	-24,5	-43,4
Рентабельность сельскохозяйственного производства (с дотациями)	8,7	21,5	18,0	7,4	5,3	60,9

Численность работающих в сельскохозяйственном производстве по сравнению с 2009 годом сократилась на 20% и составляет 1615 человек. Среднемесячная зарплата сельскохозяйственных работников выросла по сравнению с 2009 годом на 77,1% и составляет в 2013 году 10482 рубля, среднемесячная зарплата по Удмуртской Республике составляет 21450 рублей.

Основной вид деятельности сельхозпроизводителей Глазовского района - молочное скотоводство. Производство молока в 2013 году 34850 тонн, что составляет 106% от показателей 2009 года. Удой от 1 фуражной коровы 5009 кг, что составляет 121% к уровню 2009 года и 188,1% к уровню 1990 года. Работа над улучшением породных качеств коров продолжается.

Между тем рентабельность производства молока в 1990 году составляла 67,4%, в 2009 году 0,7%, в 2013 году 24%. Рентабельность производства мяса крупного рогатого скота в 1990 году 42,1%, в настоящее время производство мяса КРС убыточно.

По результатам хозяйственной деятельности предприятиями Глазовского района в 2013 году получено 695,7 млн. рублей выручки от реализации сельхозпродукции, что на 11,7% выше выручки предыдущего года.

По результатам анализа хозяйственной деятельности единственной рентабельной отраслью в животноводстве на протяжении 10 лет является производство молока, рентабельность которого составляет в 2013 году 24,0%. В структуре денежной выручки 70-75% получено от реализации молока в перерабатывающие предприятия Удмуртской Республики. Поэтому основным направлением развития животноводства в ближайшие 6 лет является дальнейшее развитие молочного скотоводства, которое по-прежнему остается ведущей отраслью сельского хозяйства Глазовского района.

На всех молочных фермах хозяйств района имеются молокопроводы.

Новое строительство, модернизацию, техническое и технологическое перевооружение отрасли планируется проводить за счет привлечения долгосрочных инвестиционных кредитов, с возмещением части затрат на уплату процентов из федерального и республиканского бюджетов.

Анализ состояния племенной работы в молочном животноводстве за последние 3 года показал, что в сельхозпредприятиях района существенно возрос генетический потенциал молочного стада.

Ежегодно в районе сельхозпредприятиями проводится бонитировка маточного поголовья крупного рогатого скота. Процент охвата бонитировкой основного маточного поголовья составил 81%. До 2020 года необходимо увеличить охват бонитировкой до 93%.

Таблица N 2

Породный и классный состав коров

Год	Наличие коров на начало года	Из них пробонитировано, гол	% охвата	В ч/п и 4 поколение		В т.ч. высококлассных коров
				гол.	%	гол.	%
2011	6099	4507	74	3757	83	2544	56
2012	6295	4632	74	3950	85	3888	84
2013	6346	5157	81	3742	86	4161	81

Молочная продуктивность пробонитированных коров за 2013 год составила 4913 кг с содержанием жира 3,75%, в т.ч. по первотелкам - 4508 с жирностью 3,75%.

В целях повышения качества производимого молока сельскохозяйственными предприятиями района предлагается совершенствовать механизм повышения качества молока.

Важнейшим условием дальнейшего развития отрасли животноводства является прочная кормовая база. Стабильное развитие отраслей животноводства и дальнейшее наращивание генетического потенциала сельскохозяйственных животных возможно лишь на фоне достаточного и полноценного кормления. Потребность в основных видах кормов удовлетворяется в следующих объемах:

Таблица N 3

Производство и обеспечение потребности в кормах на зимне-стойловый период

Виды кормов	2015 - 2019 гг
	Производство ( тонн)	Потребность (тонн)	Обеспеченность %	+, - к потребности ( тонн)
Зернофураж	21446	21927	97,8	-481
Сено	13587	10282	132,1	3305
Силос	70095	63715	110	6380
Сенаж	29106	25706	113,2	3400
Кормовые единицы	47928	44569	107	3359

Структура посевных площадей района позволяет получить не менее 30 ц к.е. на 1 условную голову скота.

К 2024 году хозяйства Глазовского района должны полностью обеспечивать себя кормами, в том числе и концентратами.

В структуре посевных площадей района 43% - это многолетние травы. Большое внимание уделяется многолетним бобовым, их в районе 4 вида: козлятник восточный, лядвенец рогатый, люцерна, клевер красный. Эти культуры необходимы, во-первых, в организации зеленого конвейера в животноводстве, а во-вторых, в поддержании естественного плодородия почв.

Сельхозпредприятиями ежегодно проводится подсев многолетних трав на площади около 5000 га. До 2024 года для создания прочной кормовой базы необходимо довести посев многолетних до 6000 га или до 30% от ярового сева. В структуре подсева трав необходимо учесть использование семян высокоурожайных скороспелых культур, позволяющих получить 2 урожая за сезон, поэтому в каждом хозяйстве должны быть посевы козлятника и люцерны.

Благодаря посевам суданской травы, с которой можно получить 3 укоса, осуществляется бесперебойный зеленый конвейер, поэтому в хозяйствах нет снижения продуктивности в животноводстве при переходе на зимне-стойловое содержание.

В целях сбалансированного кормления животных, в структуре кормовых культур необходимо использовать посевы суданской травы, рапса ярового, кукурузы, а так же многокомпонентные смеси с бобовыми, богатые сахарами и белками. Кукуруза, как высокоурожайная культура занимает в смесях особое место.

Ситуация, сложившаяся в отрасли растениеводства, характеризуется снижением урожайности и валовых сборов зерновых и зернобобовых культур во всех хозяйствах. Это объясняется тем, что хозяйства продолжают пользоваться устаревшим парком оборудования, применяют недостаточно удобрений и средств защиты растений, не используют современные научные разработки в области эффективной обработки почв. Основная причина такого положения экономическая: возрастание материальных и особенно энергетических затрат привело к увеличению себестоимости зерна. Между тем ремонт изношенных машин, приобретение новой высокопроизводительной техники и современного оборудования, удобрений, качественных семян требуют вложения значительных средств. Таким образом, проблемы в отрасли растениеводства взаимосвязаны, для их решения необходим современный научный подход.

В 2018 году хозяйствами района был проведен посев репродукционными семенами 75% площадей. В целом по району процент репродукционных посевов должен составлять не менее 90%, в т.ч. элиты не менее 12% от площади под зерновыми культурами. В Глазовском районе для обеспечения хозяйств элитными и репродукционными семенами созданы два семеноводческих хозяйства: ООО "Чура" и СПК "Кожильский". Под посев 2018 года куплено более 400 тонн семян зерновых и зернобобовых культур оригинальных и высокой репродукции.

В последние годы увеличиваются площади под озимыми культурами. Необходимо довести посевы до 4200 га, а так же разнообразить ассортимент возделываемых озимых культур.

Качество производимых семян в ряде хозяйств низкое по засоренности культурной примесью. В 2018 году засыпано кондиционных семян 78%, по республике - 80%. Причиной низкого качества является то, что в хозяйствах сильно устарело зерносушильное и сортировальное оборудование.

Необходимо заниматься семеноводством семян многолетних трав в хозяйствах своего района. Впервые заложены сортовые семенные участки многолетних трав в СПК "Коммунар" и СПК "Луч". Это люцерны сорта "Вега-87" 100 га и клевера "Дымковский"- 100 га, сорта "Сарга" -75 га. В ООО "Чура" заложены сортовые участки клевера лугового сортов: "Дракон"- 25 га, "Оникс"-20 га, "Орион" -20 га. и произведены элитные посевы тимофеевки луговой "Тавда" и овсянницы луговой "Свердловская 37".

Для поддержки семеноводческих хозяйств, предусмотрена финансовая помощь из Республиканского бюджета (в виде субсидий на элитное семеноводство).

Большую роль в получении урожая играет количество используемых минеральных удобрений. Одним из способов повышения плодородия почв является запашка измельченной соломы. Из-за отсутствия измельчителей на комбайнах во многих хозяйствах района этот способ не используется. Запашкой измельченной соломы занимаются ООО "Чура", ООО Октябрьский", СХПК "Пригородный", СПК "Кожильский", СПК "Коммунар", СПК "Парзинский", СХПК "Заречный".

За последние годы на предприятиях агропромышленного комплекса наблюдается значительное сокращение машинотракторного парка. Доля списываемой техники в 2-3 раза превышает долю его обновления. Большинство сельскохозяйственных организаций из-за низкой покупательской способности не могут самостоятельно обновлять техническую базу.

Вследствие недостатка основных средств механизации нагрузка на технику намного превышает научно-обоснованные нормативы.

Таблица N 5

Состояние тракторного и комбайнового парка в сельскохозяйственных организациях АПК МО "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики" на 01.01.2019 г.

N п/п	Вид техники	Наличие на 01.01.2019 г.г.	Из них с истекшим сроком амортизации, %	Процент обновл. парка в 2018 г.
1.	Тракторы	307	77	1,3
2.	Зерноуборочные комбайны	39	43	2,5
3.	Кормоуборочные комбайны	34	47	0

Таблица N 6

Оценка количественного состояния парка кормоуборочных комбайнов на начало 2019 года

N		Сельхозпредприятие	Кормоуборочные комбайны, ед										Площадь силосных культур, га	Нагрузка на 1 условный эталонный комбайн, га	Технологическая потребность в эталонных комбайнах, ед	Отличие фактического парка логического требуемого (-/+)
			КСК-600	BIG X 500	КСК-100	Дон-680	марал	кдп-3000	УЭС-2-280А	Прочие	Всего	Суммарное количество эталонных ед.
1		ООО "Октябрьский"	1		1			2		1	5	4	2180	545	12	-8
2		СХПК "Пригородный"	1		3						4	4,2	1128	269	6	-2
3		ООО "Родник"			1					1	2	1,2	1438	1198	8	-7
4		СПК "Кожильский"		1	2		1				4	6	2011	335	11	-5
5		СПК "Коммунар"			2	1			1		4	5	1619	324	9	-4
6		СПК "Парзинский"			1				1		2	3	1369	456	8	-5
7		СПК "Коротай"						2			2	2	2370	1185	13	- 11
8		СПК "Чура"			5						5	5	1621	324	9	-4
9		СПК "Луч"	1		1						2	2	1000	500	6	-4
10		СПК "Чиргино"			2						2	2	364	182	2	0
11		СХПК "Заречный"			1					2	3	2	481	241	3	-1
12	ООО "Северный"				1						1	1	950	950	5	-4
Итого			3	1	22	2	1	4	2	4	39	41	17839	435	100	-59

Таблица N 7

Оценка количественного состояния парка зерноуборочных комбайнов на начало 2019 года

N	Сельхозпредприятие	Зерноуборочные комбайны, ед.								Площадь зерновых и зернобобовых, га	Нагрузка на 1 условный эталонный комбайн, га	Технологическая потребность в эталонных комбайнах, ед	Отличие фактического парка от технологического требуемого (-/+)
		он-1500	Енисей - 950/1200	Вектор	КЗС 812/1218	Challenger 647	СК-5 Нива	Всего	Суммарное количество эталонных ед.
1.	ООО "Октябрьский"	1					3	4	5	2443	488	18	-13
2.	СХПК "Пригородный"	1		1		1		3	5	2013	403	15	-10
3.	ООО "Родник"						1	1	1	860	860	7	-6
4.	СПК "Кожильский"			3			2	5	6	2740	457	21	-15
5.	СПК "Коммунар"			2			1	3	5	2413	482	18	-13
6.	СПК "Парзинский"	1	1		1		1	4	6	2290	416	17	-12
7.	СПК "Коротай"		1	1			2	4	5	1695	377	13	-8
8.	ООО "Чура"	1	2		1		0	4	7	1093	168	8	-1
9.	СПК "Луч"			1			2	3	4	1928	567	14	-10
10	СПК "Чиргино"						1	1	1	698	698	5	-4
11	СХПК "Заречный"				1		1	2	3	950	365	7	-4
12	ООО "Северный"				1		1	2	3	969	373	7	-4
	Итого	4	4	8	4	1	32	39	51	2085 2	408	157	104

Справка: для Приволжского федерального округа, куда относится и Удмуртская Республика, нормативная потребность в кормоуборочных комбайнах составляет 178 га на 1 эталонный комбайн, в зерноуборочных комбайнах - 132 га).

Анализ таблиц показывает необходимость внедрения энергонасыщенной и высокопроизводительной кормозаготовительной и зерноуборочной техники. Основной состав кормоуборочных комбайнов-КСК-100, зерноуборочных комбайнов-СК-5 "Нива". Дефицит кормоуборочных комбайнов составляет 59 условных эталонных единиц (у.э.е), что эквивалентно 43 комбайнам "ДОН-680" или 26 "Jaguar-900", а зерноуборочных комбайнов-104., что эквивалентно 75 комбайнам "Вектор-410" или 46 "RSM-181". Внедрение более производительных современных уборочных комбайнов позволит уменьшить их потребный количественный состав. Данным требованиям соответствует высокопроизводительная уборочная техника повышенной пропускной способностью и высокой технической надежностью как отечественного ( "ACROS 530", "Вектор", РСМ-181), так и импортного производства ( "CLAAS", "John Deere", "New Holland" и др.).

Таблица N 8

Оценка количественного состояния тракторного парка в 2018 году

(площадь пашни 45 413 га)

Марка	Количество		Суммарное количество тракторов в эталонных ед.	Технологическая потребность в эталонных тракторах, ед.	Отличие фактического парка от технологического требуемого (-/+)
	шт.	в т.ч. сроком эксплуатации более 10 лет, шт.(%)
Тракторы, всего*	277	210(76%)	212	384	-172
в т.ч. типа К-700, 701	12	11 (91%)	32,4	124	-92
Т-150К	66	35 (53%)	48,3	74	-26
МТЗ-80/82	136	105 (77%)	76,7	72	+4,7
ДТ-75	40	39 (97%)	44	70	-26
ЮМЗ	10	8 (80%)	5,6	15	-9,4
Т-40	5	5 (100%)	2,2	10	-7,8
Т-25, Т-16	8	8(100%)	2,7	19	-16,3

* без тракторов, на которых смонтированы землеройные, мелиоративные и другие машины

В подвижном составе тракторного парка более 70% единиц техники эксплуатируются за пределами амортизационного срока (Таблица N 6). Дефицит тракторов составляет 172 условных единицы, при чем основная доля дефицита приходится на энергонасыщенные трактора. Техническое переоснащение машинно-тракторного парка агропромышленного комплекса техникой нового поколения с повышенной мощностью и многооперационностью (тракторы К-744, К-3180АТМ, МТЗ-1221, MT3-1523, РТМ-160, ВТ-100, ВТ-150 фирм "John Deere", "New Holland", "Versatile" и др.), позволяют значительно повысить производительность сельского хозяйства за счет роста энерговооруженности труда и энергообеспеченности одного гектара пашни.

Целями осуществления мероприятий по повышению финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе является рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой крестьянскими (фермерскими), повышение доходов сельского населения. В Глазовском районе работают 12 крестьянских (фермерских) хозяйств. В 2018 году в КФХ имеется 1671 га посевных площадей, в том числе под зерновыми 342 га. В КФХ имеется 373 головы крупного рогатого скота, в том числе 170 голов коров. Реализация мер по развитию малых форм хозяйствования на селе будет осуществляться в рамках Федеральных и Республиканских целевых программ.

Важнейшим фактором успешного развития сельского хозяйства является обеспеченность квалифицированными кадрами.

Особенностью современного состояния обеспеченности кадрами сельского хозяйства является то, что аграрный сектор экономики по-прежнему продолжает испытывать значительный недостаток в квалифицированных работниках по отдельным профессиям рабочих и специалистов. Среднегодовая численность работающих в сельскохозяйственных предприятиях Глазовского района за период 2011 - 2013 годы сократилась с 1726 до 1657 человек.

Имеется недостаток специалистов по 26 должностям и более 80 человек квалифицированных работников.

В настоящее время сельское хозяйство функционирует в сложных экономических и природно-экологических условиях, которые требуют от специалистов высокого профессионализма, знания современных достижений аграрной науки и новейших технологии как в области производства, так и управления. Это требует постоянного обновления знаний работающих.

Непрестижность у сельской молодежи профессий, связанных с сельскохозяйственным производством, значительно влияет на обеспеченность отрасли квалифицированными кадрами. Проблема закрепления на селе молодых специалистов остается достаточно острой. Ежегодно в хозяйствах района трудоустраивается 5 - 10 выпускников образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования.

Доля численности специалистов в возрасте до 30 лет составляет всего 20% от общего числа специалистов, работающих в сельскохозяйственных организациях.

5.1.2. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности подпрограммы

Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения в агропромышленном секторе в рамках программы отнесены вопросы создания условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Правовые основы реализации в Удмуртской Республике государственной социально-экономической политики в сфере развития сельского хозяйства устанавливает Закон Удмуртской Республики от 30 июня 2011 года N 31-РЗ "О развитии сельского хозяйства в Удмуртской Республике", согласно которому основными целями государственной аграрной политики Удмуртской Республики являются:

Целью подпрограммы на 6-ти летний период является:

- повышение уровня жизни сельского населения на основе устойчивого развития отрасли молочного скотоводства во всех категориях хозяйств;

- повышение конкурентоспособности сельхозпредприятий Глазовского района на внутреннем и внешнем рынках;

Для достижения этой цели, необходимо выполнение задач (Таблица N 9):

- сохранение поголовья крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств;

- сохранение дойного стада коров во всех категориях хозяйств;

- увеличение объема производства молока до 38230 тонн к 2020 году на основе повышения продуктивности коров до 5300 кг за год.

- увеличение объема производства продукции растениеводства на основе повышения урожайности основных видов сельскохозяйственных культур;

- обеспеченность современными видами сельскохозяйственной техники и материальными ресурсами;

- обеспечение сельскохозяйственных предприятий района специалистами необходимой квалификации, создание стимулов для привлечения молодых специалистов для работы в сельском хозяйстве района.

Таблица N 9

Основные показатели развития молочного скотоводства Глазовского района до 2020 года

Показатели	Годы
	Факт 2013	Факт 2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Поголовье КРС с/х предприятий, гол	16789	16789	16789	16789	16789	16789	16794	16799
Поголовье КРС в КФХ, гол	373	373	373	373	373	373	373	373
Поголовье в ЛПХ, гол	1653	1553	1653	1653	1653	1653	1653	1653
Итого КРС, гол	18815	18815	18815	18815	18815	18815	18820	18825
в том числе, коров в с/х предприятиях, гол	6349	6370	6370	6370	6370	6370	6373	6375
в том числе, коров в КФХ, гол	170	150	150	150	150	150	150	150
коров в ЛПХ, гол	486	485	485	485	485	485	485	485
Итого коров, гол	7005	7005	7005	7005	7005	7005	7008	7010
Производство молока, т	34861	35419	36232	36341	37686	38256	38825	39407
Удой от 1 фуражной коровы в год, (в с/х предприятиях)кг	5005	5100	5150	5200	5250	5300	5300	5300

Удой на 1 фуражную корову к 2020 году по району должен составить 5300 кг в год, за счет улучшения породности коров и 100% обеспечением хозяйств собственными кормами.

Важнейший фактор роста продуктивности коров - совершенствование организации воспроизводства стада. В период реализации Подпрограммы будет уделяться повышенное внимание искусственному осеменению маточного поголовья, в том числе материалам быков-улучшателей, современной диагностике стельности коров, использованию семени разделенного по полу.

В результате выход телят на 100 маток в среднем по району за 2015 - 2020 годы будет увеличен до 85 голов и улучшен генетический потенциал животных.

Таблица N 10

Показатели	Годы
	Факт
	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Выход телят на 100 коров, гол.	80	82	82	82	83	84	85	85	85
Ввод нетелей на 100 коров, гол.	32	34	32	32	32	32	32	32	32	32
Приобретение племенного молодняка, гол.	23	30	0	100	100	100	100	100	100	100

Ожидаемыми конечными результатами реализации технической и технологической модернизации являются:

- сокращение затрат на техническое обслуживание и ремонт сельскохозяйственной техники;

- снижение годового потребления горюче-смазочных материалов до 1600 тонн за счет использования энергонасыщенной техники и широкозахватных почвообрабатывающих и посевных комплексов;

- уменьшение за счет использования современной высокопроизводительной техники сроков уборки и потерь урожая;

- сокращение затрат труда в сельскохозяйственном производстве за счет внедрения современной техники, технологий, совершенствование организации производства;

- увеличение объемов производства продукции как в растениеводстве, так и в животноводстве за счет применения новых высокопроизводительных машин, ресурсосберегающих технологий.

1. Энергообеспеченность, л.с. (на 100 га пашни):

Таблица N 11

Годы	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Энергообеспеченность	104	105	107	110	112	115	118

Суммарная мощность всех источников энергии, обслуживающих процесс сельскохозяйственного производства на 1 января 2019 года составила 48 645 л.с.

2. Энерговооруженность труда, л.с.:

Таблица N 12

Годы	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Энерговооруженность	31	32	33	34	35	35	36

Рост энерговооруженности труда - одно из основных условий научно-технического прогресса в производстве, повышения производительности труда.

3. Увеличение объемов закупаемой сельскохозяйственной техники на 40%;

4. Снижение энергоемкости продукции на 10%

5. Реализация комплекса мероприятий Подпрограммы позволит ежегодно обновлять машинно-тракторный парк от 3 до 5 процентов. При этом нагрузка на технику при 100% технической готовности снизится на 25 процентов и составит 185 гектаров на один зерноуборочный комбайн и 172 гектара на один трактор.

Целями подпрограммы является поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности. Основными мероприятиями подпрограммы являются:

- поддержка начинающих фермеров, предоставляются гранты на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств. Реализация этого основного мероприятия направлена на создание и развитие производственной базы вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств;

- развитие семейных животноводческих ферм - направлено на увеличение числа семейных животноводческих ферм, создаваемых в крестьянских (фермерских) хозяйствах, в которых деятельность организована на личном трудовом участии членов хозяйства;

- поддержка кредитования малых форм хозяйствования - направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения.

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается обеспечить доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах. Предоставляются субсидии из федерального и республиканского бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам банков, полученными гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. В 2013 году 45 граждан сдали документы на субсидирование полученных кредитов на ведение личного подсобного хозяйства.

- оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств, которая направлена на обеспечение компенсации расходов крестьянских (фермерских) хозяйств на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

5.1.3. Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

Сведения о целевых показателях и их значениях по годам реализации муниципальной подпрограммы представлены в Приложении 1 к муниципальной программе.

5.1.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации - 2015 - 2024 годы. Выделяются два этапа.

1 этап - 2015 - 2018 годы.

2 этап - 2019 - 2024 годы.

5.1.5. Основные мероприятия подпрограммы

Основные мероприятия в сфере реализации подпрограммы указаны в приложении 2.

5.1.6. Меры муниципального регулирования подпрограммы

В соответствии с Положением, утвержденным Решением Совета депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики" от 26 апреля 2007 г. N 81, структурным подразделением Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики", осуществляющим исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством полномочий в области сельского хозяйства, является отдел сельского хозяйства управления развития территории и муниципального заказа Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики".

Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета Глазовского района в целях поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей утверждаются ежегодно постановлением Администрации Глазовского района по направлениям поддержки. В положениях устанавливаются порядок и условия оказания поддержки, механизмы контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств.

Сведения о финансовой оценке мер муниципального регулирования представлены в Приложении 3 к муниципальной программе

5.1.7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий подпрограммы

В рамках программы муниципальными учреждениями муниципальные услуги не оказываются.

5.1.8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами подпрограммы

В рамках программы осуществляется взаимодействие с органами государственной власти Удмуртской Республики в части:

- предоставления средств государственной поддержки, направленных на развитие агропромышленного комплекса района;

- подготовки кадров для сельскохозяйственных организаций района (целевой набор);

- реализации мер государственной поддержки, направленных на закрепление специалистов и кадров рабочих профессий в сельскохозяйственных организациях.

С поселениями, расположенными в границах муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики", осуществляется взаимодействие в части:

- информирования населения о мерах государственной поддержки в сфере агропромышленного комплекса;

- получения информации из похозяйственных книг о личных подсобных хозяйствах, поголовье скота, сельхозугодьях и технических средствах, находящихся в пользовании граждан, иной информации;

Сельскохозяйственные товаропроизводители, крестьянские (фермерские) хозяйства, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство являются получателями средств государственной и муниципальной поддержки.

Для подготовки и проведения конкурсов, Дня работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности привлекаются средства спонсоров.

5.1.9. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Источниками ресурсного обеспечения программы являются:

1) средства бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики";

2) средства инвесторов и собственные средства предприятий, привлеченные на реализацию инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса.

Ресурсное обеспечение программы за счет средств местного бюджета подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла. Ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики" представлено в приложении 5 к муниципальной программе.

Общий объем финансирования за счет всех источников финансирования представлен в приложении 6 к муниципальной программе.

5.1.10. Риски и меры по управлению рисками подпрограммы

Наиболее значимыми внешними факторами, оказывающими прямое влияние на развитие аграрного сектора экономики Глазовского района, являются:

- ценовые колебания на российском рынке сельскохозяйственной продукции в связи с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия;

- рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять переход к новым ресурсосберегающим технологиям;

- природно-климатические риски.

В качестве внутренних рисков рассматриваются финансовые, организационные, кадровые риски.

1) Организационно-управленческие риски связаны с возможными ошибками в управлении реализацией программы, невыполнением в установленные сроки отдельных мероприятий программы. Меры по управлению организационно - управленческими рисками:

а) составление планов реализации программы;

б) ежеквартальный мониторинг реализации программы;

в) информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации программы;

2) Финансовые риски связаны с ограниченностью бюджетных ресурсов на цели реализации программы, а также с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий программы.

Для управления риском будут обосновываться требуемые объемы финансовых ресурсов в рамках бюджетного цикла, реализовываться меры по привлечению средств из иных источников, при необходимости - уточняться перечень и сроки реализации мероприятий программы.

Для предупреждения нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий программы осуществляются мероприятия внутреннего финансового контроля.

3) Кадровые риски связаны с недостаточным уровнем квалификации работников, занятых в сельском хозяйстве.

В качестве меры для управления риском в рамках программы реализуются меры по подготовке и переподготовка кадров для отрасли.

5.1.11. Конечные результаты и оценка эффективности подпрограммы

Конечным результатом реализации программы является эффективное функционирование и устойчивое развитие агропромышленного комплекса Глазовского района.

Для оценки результатов определены целевые показатели (индикаторы) программы.

Основным показателем, характеризующим работу отрасли сельского хозяйства, является индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах).

Ожидаемые показатели, характеризующие развитие сельского хозяйства, на конец реализации программы:

- индекс производства сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 104,0 процента;

- индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства - 105,6 процентов;

- удельный вес прибыльных сельхозпредприятий в общем числе осуществляющих производственную деятельность - 100,0 процентов;

- рентабельность хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций - 9,0 процентов;

- среднемесячная зарплата работающих в сельскохозяйственных организациях - 25000 рублей;

- общее поголовье КРС во всех категориях хозяйств - 18825 голов;

- поголовье коров - 7010 голов;

- валовое производство молока во всех категориях хозяйств - 39407,0 тонн;

- удой на 1 фуражную корову во всех категориях хозяйств - 5300 кг;

- производство мяса крупного рогатого скота в живом весе - 2000 тонн;

- общая посевная площадь - 51618 га;

- общая посевная площадь зерновых культур - 21295 га;

- производство зерна в весе после доработки, 27100 тонн;

- объем приобретаемой новой техники в сельскохозяйственных организациях (по основанным видам: тракторы, комбайны) - 23 штук;

- удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на конец года, от общего числа прибывших на работу в сельскохозяйственные организации в течение года по окончании высших и средних профессиональных образовательных учреждений - 85 процентов;

- количество руководителей, специалистов и кадров рабочих профессий сельскохозяйственных организаций, обучившихся по вопросам развития сельского хозяйства, регулирования рынков, экономики и управления с/х производством - 150 человек.

5.2 Подпрограмма "Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства"

Краткая характеристика (паспорт) муниципальной подпрограммы

Наименование подпрограммы	Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства
Координатор	Первый заместитель Главы Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики" по экономике, имущественным отношениям и финансам
Ответственный исполнитель	Отдел экономики и муниципального заказа управления развития территории и муниципального заказа муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики"
Соисполнители	Отдел сельского хозяйства управления развития территории и муниципального заказа Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики"
Цель	Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства
Задачи	1. увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в экономику Глазовского района; 2. увеличение числа занятого населения в малом и среднем предпринимательстве; 3. обеспечение взаимодействия бизнеса и власти на всех уровнях, привлечение широких кругов предпринимателей к решению вопросов социально-экономического развития Глазовского района; 4. содействие дальнейшему укреплению социального статуса, повышению имиджа предпринимательства; 5. создание эффективной системы поддержки малого и среднего предпринимательства; 6. совершенствование системы получения организационной, методической, консультационной и информационной поддержки по широкому спектру вопросов ведения бизнеса; 7. содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов предпринимательства на рынок
Целевые показатели (индикаторы)	Число малых предприятий, ед.; Число средних предприятий, ед.; Численность индивидуальных предпринимателей, чел.; Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения, ед.; Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процентов; Объем уплаченных налогов в бюджет района (Показатель включает следующие виды налогов: единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности; единый сельскохозяйственный налог; налог на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, и полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой; налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения)
Сроки и этапы реализации	2015 - 2024 годы. Первый этап 2015 - 2018 годы. Второй этап 2019 - 2024 годы.
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета муниципального района	Общий объем финансирования мероприятий муниципальной подпрограммы на 2015 - 2024 годы составит 462,9 тыс. руб., в том числе:
				2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
		Всего	462,9	370,0	11,4	10,0	10,0	10,0	10,3	10,0	10,0	10,0	11,2
		бюджет муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики"	462,9	370,0	11,4	10,0	10,0	10,0	10,3	10,0	10,0	10,0	11,2
		в том числе:
		субсидии из бюджета Удмуртской Республики
		субвенции из бюджета Удмуртской Республики
		прочие межбюджетные трансферты из бюджета Удмуртской Республики
		субвенции из бюджетов поселений
		Средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению
		Бюджеты поселений, входящих в состав муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики"
		Иные источники (прочие поступления в местный бюджет)
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности	1) Число малых предприятий достигнет 70 ед.; 2) Число средних предприятий достигнет 8 ед.; 3) Численность индивидуальных предпринимателей достигнет 250 чел.; 4) Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения достигнет 180 ед.; 5) Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций достигнет 46%; 6) Объем уплаченных налогов достигнет 3574,7 тыс. рублей.

5.2.1 Характеристика сферы деятельности

Малое и среднее предпринимательство играет важную роль в экономике страны, региона, муниципалитета. Данный сегмент предприятий во многом определяет состояние и темпы развития экономики, ее устойчивость к кризисным явлениям, влияет на уровень занятости и экономической активности населения.

Значимость малого и среднего предпринимательства для экономики страны, республики, района определяется следующими факторами:

малые предприятия способны обеспечивать оперативное создание рабочих мест и самозанятость населения;

они влияют на увеличение доходной части бюджетов всех уровней;

способствуют формированию конкурентной среды, насыщению рынков товарами и услугами, не требуя крупных вложений на старте;

способны оперативно и эффективно решать проблемы реструктуризации экономики;

малое и среднее предпринимательство обеспечивает экономике необходимую гибкость, поскольку гораздо быстрее реагирует на появление новых потребностей.

Именно поэтому развитию малого и среднего предпринимательства уделяется особое внимание со стороны руководства страны.

В Глазовском районе на 1 января 2014 года зарегистрировано 275 индивидуальных предпринимателей. Из них 43,6% или 148 индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.01.2014 года ведут хозяйственную деятельность, в том числе в городе Глазов и за пределами района и республики. Малых предприятий - 60 единиц, средних - 7 единиц. Глазовский район является сельскохозяйственным районом. Крупных промышленных предприятий на территории Глазовского района нет.

Сведения, характеризующие деятельность малого и среднего предпринимательства за 2010 - 2013 годы:

Показатель	ед. изм.	2010	2011	2012	2013
Число индивидуальных предпринимателей (ПБОЮЛ)	ед.	363	370/253*	360/148*	275
Число малых предприятий, в том числе микро-предприятий (работающих от 1 до 100 чел.)	ед.	54	52	79/60**	84/60**
Число средних предприятий (работающих от 101 до 250 чел)	ед.	7	7	7	7
Среднесписочная численность работающих у субъектов малого и среднего предпринимательства, в т. ч.: - на микропредприятиях (от 1 до 16) - на малых предприятиях (от 16 до 100) - на средних предприятиях (от 100 до 250)	чел.	1894 88 616 1190	1820 79 578 1163	1648 111 434 1112	1647 1069
Оборот организаций в совокупности, в том числе: - малых предприятий (включая микропредприятия) - средних предприятий	млн. руб.	426,2 160,5 249,0	485,6 113,3 372,3	576,8 198,6 378,2	432,3
Средства местного бюджета, направленные на поддержку МСП	тыс. руб.	10,0	10,0	60,0	8,5

С 2011 года по 2013 год численность индивидуальных предпринимателей снизилась с 370 до 275. Количество малых предприятий увеличилось с 52 до 60 организаций. Численность средних предприятий остается на протяжении трех лет неизменным. Оборот организаций увеличивается около 15-18% в год.

Снижение в 2013 году количества индивидуальных предпринимателей вызвано изменением федерального законодательства в части исчисления размера страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Значительное увеличение размера страховых взносов привело к тому, что индивидуальные предприниматели прекращали ведение своей деятельности, снимались с налогового учета. За 2012 год в регистрирующие органы обратились и были сняты с учета 124 индивидуальных предпринимателя. Продолжалась тенденция снижения количества предпринимателей и в 2013 году. За 2013 год снялись с учета 118 человек.

На официальном портале муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики" в разделе "Предпринимательство" размещается актуальная информация для представителей бизнеса. Основные разделы страницы: поддержка малого бизнеса; мероприятия, конкурсы, ярмарки, семинары; законодательство в сфере малого бизнеса; мероприятия, проводимые Глазовским бизнес-инкубатором.

Продолжает реализацию муниципальная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Глазовском районе на 2010 - 2014 годы", вопросы развития малого предпринимательства нашли свое отражение в Программе социально-экономического и социального развития Глазовского района на 2009 - 2014 годы.

Факторы, сдерживающие развитие предпринимательства в районе:

- недостаток собственных финансовых ресурсов для инвестирования в основной капитал;

- продолжающийся отток экономически активного населения и квалифицированной рабочей силы за пределы района;

- недоступность банковского кредитования для вновь создаваемых субъектов малого предпринимательства;

- частые изменения в системе налогообложения, пенсионного страхования;

- уменьшение числа желающих заниматься собственным делом;

- пригородный район, большая часть жителей района (45% общего числа трудоспособного населения) работает в г. Глазов. Отток трудоспособного населения в г. Глазов и за пределы района и республики, в том числе без официальной перерегистрации. Отдалённость населённых пунктов от г. Глазова и малая численность жителей, проживающих в этих населённых пунктах, являются основными причинами, сдерживающими предпринимателей для открытия предприятий или бизнеса из-за не востребованности оказываемых товаров (работ, услуг), которые они могли бы производить.

Вышеперечисленные проблемы малого и среднего предпринимательства требуют комплексного подхода к их решению программно-целевым методом.

5.2.2 Приоритеты, цели и задачи

Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения в рамках подпрограммы отнесены вопросы содействия развитию малого и среднего предпринимательства.

Правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства осуществляется Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Удмуртской Республики от 8

октября 2008 года N 34-P3 "О развитии малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики".

Одной из задач государственной программы Удмуртской Республики "Создание условий для устойчивого экономического развития Удмуртской Республики (2013 - 2015 годы)", утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 15 апреля 2013 г. N 161, является - создание условий для развития малого и среднего бизнеса.

В целях реализации мер по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 22 июля 2013 года N 467-р утвержден План мероприятий по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности в Удмуртской Республике на 2013 - 2018 годы.

Основными принципами государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации являются:

1) разграничение полномочий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

2) ответственность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) участие представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в формировании и реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, экспертизе проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;

4) обеспечение равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению поддержки в соответствии с условиями ее предоставления, установленными федеральными программами развития малого и среднего предпринимательства, региональными программами развития малого и среднего предпринимательства и муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства.

В соответствии с приоритетами государственной политики, в рамках полномочий органов местного самоуправления, определены цель и задачи подпрограммы.

Цель подпрограммы - создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Глазовского района.

Для достижения основной цели подпрограммы и обеспечения результатов ее реализации, а также исходя из объективных потребностей малого и среднего предпринимательства, необходимо решить следующие задачи по основным направлениям:

1. увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в экономику Глазовского района;

2. увеличение числа занятого населения в малом и среднем предпринимательстве;

3. обеспечение взаимодействия бизнеса и власти на всех уровнях, привлечение широких кругов предпринимателей к решению вопросов социально-экономического развития Глазовского района;

4. содействие дальнейшему укреплению социального статуса, повышению имиджа предпринимательства;

5. создание эффективной системы поддержки малого и среднего предпринимательства;

6. совершенствование системы получения организационной, методической, консультационной и информационной поддержки по широкому спектру вопросов ведения бизнеса;

7. содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов предпринимательства на рынок.

Предполагаемые способы решения поставленных задач Программы:

1. Создание мотивов для организации собственного бизнеса;

2. Развитие кадрового потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства;

3. Обеспечение доступности финансово-кредитного ресурса для субъектов малого и среднего предпринимательства;

4. Совершенствование системы информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства;

5. Мероприятия, направленные на привлекательность района.

5.2.3 Целевые показатели (индикаторы)

Сведения о целевых показателях и их значениях по годам реализации подпрограммы представлены в Приложении 1 к муниципальной программе.

5.2.4. Сроки и этапы реализации

Срок реализации подпрограммы 2015 - 2024 годы. 1 этап - 2015 - 2018 годы, 2 этап - 2019 - 2024 годы.

5.2.5. Основные мероприятия

Создание мотивов для организации собственного бизнеса.

а) производство тематических теле- и радиопрограмм, организация специальных информационно-рекламных кампаний, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства;

б) размещение в средствах массовой информации и сети Интернет публикаций о мерах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, популяризацию предпринимательства, транслирование обществу, в первую очередь, молодежи, положительных примеров создания собственного дела.

в) обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в региональных, межрегиональных и общероссийских форумах, конференциях, конкурсах, проводимых в целях популяризации предпринимательства.

Основное мероприятие реализуется в целях формирования позитивного имиджа предпринимателя, распространения примеров успешного опыта бизнеса.

Развитие кадрового потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства

Организация и проведение тематических семинаров, мастер-классов, тренингов и иных образовательных мероприятий для субъектов малого предпринимательства.

Основное мероприятие реализуется в целях повышения квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства, распространение примеров успешного ведения бизнеса.

Обеспечение доступности финансово-кредитного ресурса для субъектов малого и среднего предпринимательства.

- субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства лизинговых платежей при заключении договора лизинга

- субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях

- имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" оказание имущественной поддержки планируется путем предоставления во владение и (или) в пользование на льготных условиях имущества, включенного в Перечень муниципального имущества (зданий, строений, сооружений и нежилых помещений), предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Имущественная поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, подтвердившим соответствие условиям, предусмотренным муниципальными правовыми актами, принимаемыми в целях реализации муниципальной программы, основным видом деятельности которых является:

- производство, переработка или сбыт сельскохозяйственной продукции;

- производственная деятельность;

- оказание бытовых, жилищно-коммунальных услуг и услуг общественного питания;

- благоустройство, строительство, ремонт объектов жилищно-коммунального, производственного и социального назначения;

- народные художественные промыслы.

Совершенствование системы информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства.

Информирование осуществляется путем:

публикации информации на официальном сайте муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики";

публикации информации в социальных сетях;

направления писем в адрес субъектов малого и среднего предпринимательства.

Сведения об основных мероприятиях подпрограммы с указанием исполнителей, сроков реализации и ожидаемых результатов представлены в Приложении 2 к муниципальной программе.

5.2.6 Меры муниципального регулирования

Одной из задач, стоящей перед Администрацией Глазовского района в направлении развития малого предпринимательства в районе, являлось обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в реализации Федерального закона от 21.05.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Объем закупок, осуществленных путем проведения торгов и запросов котировок для субъектов малого предпринимательства в общем объеме закупок за 2013 год составил 4 196,0 тыс. руб., что составило 10,0% от общего объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, определённый в соответствии с Перечнем товаров (работ, услуг), установленным Правительством РФ.

С 2014 года возникла обязанность Администрации в реализация Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по размещению муниципального заказа для субъектов малого предпринимательства не менее 15% от объема, рассчитанного в соответствии с законодательством.

Решением Глазовской районной Думы от 29 сентября 2005 года N 258 "О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики" (с последующими изменениями) установлены:

а) виды предпринимательской деятельности;

б) порядок определения корректирующего базовую доходность коэффициента К2 в зависимости от четырех факторов:

- значение, учитывающее ассортимент товаров (работ, услуг);

- значение, режим работы;

- значение, учитывающее особенности места ведения предпринимательской деятельности.

Финансовая оценка мер муниципального регулирования к подпрограмме не предусмотрена.

5.2.7 Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами

В рамках подпрограммы осуществляется взаимодействие с Министерством экономики Удмуртской Республики в части:

- получения информации о мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- участия представителей малых и средних предприятий, осуществляющих деятельность на территории Глазовского района, в региональных и межрегиональных конкурсах, выставках, форумах и ярмарках;

- участия представителей малых и средних предприятий, осуществляющих деятельность на территории Глазовского района, в образовательных программах, организуемых органами государственной власти Удмуртской Республики;

- участия малых и средних предпринимателей района в республиканском конкурсе "Лучший предприниматель года";

- участия муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики" в республиканских конкурсах для муниципальных образований в целях получения грантов на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства.

В целях координации деятельности органов местного самоуправления в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства принят Указ Президента Удмуртской Республики от 2 сентября 2008 года N 138 "О мерах по развитию малого предпринимательства на территориях муниципальных образований в Удмуртской Республике".

Организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики, реализуют меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющих деятельность на территории Глазовского района. К таким организациям относятся: Удмуртский государственный фонд поддержки малого предпринимательства, Гарантийный фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики, Некоммерческое Партнерство "Лига общественных объединений предпринимательства Удмуртской Республики", Республиканский бизнес-инкубатор, Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики, АНО "Центр развития предпринимательства Удмуртской Республики". Для предпринимателей Глазовского района действует инфраструктура поддержки малого предпринимательства города Глазов: Глазовский бизнес-инкубатор, Глазовский городской фонд поддержки малого предпринимательства.

Информация о целях и задачах каждой организации инфраструктуры, результатах и условий их работы, реализуемых проектах и планах на будущее, размещена по адресу в сети Интернет: http://www.udbiz.ru/infra.

При реализации Программы Администрация Глазовского района будет взаимодействовать с муниципальными образованиями сельских поселений в границах Глазовского района, налоговыми органами, органами службы занятости, Советом по поддержке малого и среднего предпринимательства при Администрации Глазовского района. Положение о Совете и состав Совета утверждены постановлением Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики" от 10 октября 2013 года N 112.5.

5.2.8 Ресурсное обеспечение

Источником финансирования подпрограммы являются средства бюджета Глазовского района. Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств местного бюджета подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики" представлено в приложении 5 к муниципальной программе.

Общий объем финансирования за счет всех источников финансирования представлен в приложении 6 к муниципальной программе.

5.2.9 Риски и меры по управлению рисками

Финансовый риск реализации подпрограммы представляет собой замедление формирования конкурентоспособной системы малого и среднего предпринимательства. Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.

Административный риск представляет собой невыполнение в полном объеме исполнителями подпрограммы мероприятий, что приведет к невыполнению целей и задач подпрограммы, обусловленному:

- недостижением целевых показателей;

- неэффективным использованием ресурсов;

- повышением вероятности неконтролируемого влияния негативных факторов на реализацию подпрограммы.

Планомерная и выстроенная работа, выполнение принятых на себя обязательств позволит сократить влияние административного риска на выполнение подпрограммы.

Способами ограничения риска является своевременная корректировка целей и сроков реализации подпрограммы, а также программных мероприятий.

Невыполнение конечных результатов подпрограммы может быть связано с вступлением или принятием законодательных актов в стране, республике, способствующих неразвитию бизнеса. Примером может быть изменение в 2013 году Федерального законодательства в части исчисления размера страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

5.2.10 Конечные результаты и оценка эффективности

Конечным результатом реализации подпрограммы является создание благоприятных условий для развития и повышения устойчивости малого и среднего предпринимательства на территории Глазовского района, повышение доходов и занятости населения района.

Ожидаемые результаты на конец реализации подпрограммы (к 2024 году):

1. Прогнозируемое число малых предприятий достигнет 70 единицы;

2. Число средних предприятий останется на уровне и составит 8 единиц;

3. Численность индивидуальных предпринимателей достигнет 250 человек;

4. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тысяч человек населения достигнет 180 единицы;

5. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций составит 46,02%;

6. Объем уплаченных налогов в бюджет Глазовского района достигнет 3574,7 тысяч рублей. Показатель включает следующие виды налогов: единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности; единый сельскохозяйственный налог; налог на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, и полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой; налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения.

5.3. Подпрограмма "Развитие потребительского рынка"

Краткая характеристика (паспорт) муниципальной подпрограммы

Наименование подпрограммы	Развитие потребительского рынка
Координатор	Первый заместитель главы Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики" по экономике, имущественным отношениям и финансам
Ответственный исполнитель	Отдел экономики и муниципального заказа и муниципального заказа управления развития территории и муниципального заказа Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики"
Соисполнители	-
Цель	Создание условий для обеспечения жителей услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения.
Задачи	1) Стимулирование развития торговли, в том числе в малонаселенных пунктах. 2) Развитие потребительской кооперации, осуществляющей торгово-закупочную деятельность в сельской местности. 3) Упорядочение нестационарной торговли на территории Глазовского района. 4) Стимулирование развития общественного питания и бытовых услуг.
Целевые показатели (индикаторы)	1) Розничный товарооборот (во всех каналах реализации), млн. рублей; 2) Оборот розничной торговли, млн. рублей; 3) Оборот общественного питания, млн. рублей; 4) Обеспеченность населения района площадью торговых объектов, кв. м на 1000 чел. населения. 5) Количество НТО, ед. 6) количество ярмарочных мест, ед. 8) Количество жалоб, поступивших от субъектов малого и среднего предпринимательства, ед.
Сроки и этапы реализации	2015 - 2024 годы. Первый этап 2015 - 2018 годы. Второй этап 2019 - 2024 годы.
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета муниципального района	Общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы на 2015 - 2024 годы составит 27,7 тыс. руб., в том числе:
				2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
		Всего	27,7	2,1	1,6	3,0	3,0	3,0	2,7	3,0	3,0	3,0	3,3
		бюджет муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики"	27,7	2,1	1,6	3,0	3,0	3,0	2,7	3,0	3,0	3,0	3,3
		в том числе:
		субсидии из бюджета Удмуртской Республики
		субвенции из бюджета Удмуртской Республики
		прочие межбюджетные трансферты из бюджета Удмуртской Республики
		субвенции из бюджетов поселений
		Средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению
		Бюджеты поселений, входящих в состав муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики"
		Иные источники (прочие поступления в местный бюджет)
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности	Конечными результатами реализации подпрограммы является развитие потребительского рынка, повышение качества и доступности услуг общественного питания, торговли и бытового обслуживания на территории Глазовского района. Состояние потребительского рынка оказывает непосредственное влияние: 1) на качество жизни населения района - за счет доступности товаров и услуг, в том числе - первой необходимости; 2) на доходы и занятость населения района - за счет создания рабочих мест в данном секторе экономики; 3) на доходы бюджета Глазовского района - за счет уплаты единого налога на вмененный доход, поступлений по патентной системе налогообложения субъектами предпринимательства, осуществляющими деятельность в сфере потребительского рынка. Для оценки результатов определены целевые показатели (индикаторы) подпрограммы, значения которых на конец реализации подпрограммы (к 2024 году) составят: - объем розничного товарооборота (во всех каналах реализации) - 1540,0 млн. рублей, - оборот розничной торговли - 1500,0 млн. рублей; - оборот общественного питания - 40,0 млн. рублей. - обеспеченность населения района площадью торговых объектов - 400,0 кв. м на 1000 чел. населения; - количество НТО - 45 ед., - количество ярмарочных мест - 55 ед. - количество жалоб от субъектов предпринимательства - 0

5.3.1. Характеристика сферы деятельности

Розничный товарооборот с учётом всех источников реализации и неформальной деятельности за 12 месяцев 2013 года в Глазовском районе составил 947,1 млн. руб. (за 12 мес. 2012 года - 839,2 млн. руб.), в т.ч.:

- оборот розничной торговли - 900,8 млн. руб.;

- оборот общественного питания - 46,3 млн. руб.

Темп роста товарооборота в действующих ценах к соответствующему периоду прошлого года составил 112,9%.

Основные показатели деятельности торговых организаций

	Показатель	Ед. изм.	2012 год (факт)	2013 год (факт)
1	Розничный товарооборот
	- объем	млн. руб.	839,2	947,1
	- темп роста в сопоставимых ценах*	%		105,4
	Показатель	Ед. изм.	2012 год (факт)	2013 год (факт)
	- на душу населения	руб.	47 681,8	53 753,0
2	Оборот розничной торговли
	- объем	млн. руб.	799,4	900,8
	- темп роста в сопоставимых ценах	%		105,3
	- на душу населения	руб.	45 420,5	51 124,7
3	Оборот общественного питания
	- объем	млн. руб.	39,8	46,3
	- темп роста в сопоставимых ценах	%		107,1
	- на душу населения	руб.	2 261,4	2 628,3

По состоянию на 01.01.2014 потребительский рынок Глазовского района представляют: 108 предприятий розничной торговли (на 01.01.2013 - 111), 28 предприятий общественного питания (в том числе 6 ед. открытой сети), 1 гостиница.

Розничная торговля

На 01.01.2014 торговые площади магазинов составили 3 070,1 кв. м. (на 01.01.2013 года-3 030,1 кв. м.). Обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей составила 175,8 кв. м., что на 43% ниже норматива минимальной обеспеченности населения торговыми площадями. Увеличения торговых площадей в сравнении с прошлыми годами не происходит, движения и перераспределения между торгующими предприятиями также не наблюдается. На протяжении многих лет ситуация стабильна и неизменна.

Розничная торговля непродовольственными товарами развита слабо, причиной чего является низкая покупательная способность населения, а также возможность приобрести товары в г. Глазов, где уровень развития торговли значительно выше, чем в районе.

Сведения о торговых организациях района

Показатель	Ед. изм.	2012 год (факт)	2013 год (факт)
Торговая площадь	кв. м.	3 105,9	3 100,4
Количество стационарных торговых объектов	единица	104	105
Количество нестационарных торговых объектов	единица	7	3
Обеспеченность торговыми площадями в расчете на 1000 жителей	кв. м.	177,7	175,8

В районе действует 4 торговых сетей, основные из них - Глазовское РАЙПО, ООО "Промагросоюз", ООО "Хлебосол", ООО "Империя вкуса".

Общественное питание

На протяжении многих лет изменений в данной сфере нет.

Обеспеченность посадочными местами на 1000 жителей в открытой сети предприятий общественного питания составляет 32 посадочных места.

Сведения об организациях общественного питания

Показатель	Ед. изм.	2012 год	2013 год
Количество предприятий общественного питания	единица	28	28
Количество посадочных мест	единица	1640	1640

Структура открытой сети предприятий общественного питания

Всего предприятий	Количество посадочных мест	В том числе
		Рестораны	Кафе	Бары	Закусочные	Столовые
6	230	2	1	-	2	1

Хлебопечением в районе занимается 6 предприятий. Произведено хлебобулочных изделий 1538,05 тонн, что 102,3% к прошлому году. Данные предприятия обеспечивают население Глазовского района своей продукцией, заключают договора на поставку своей продукции с образовательными учреждениями.

Объем платных услуг

Объем платных услуг, оказанных крупными и средними предприятиями населению в течение 12 месяцев 2013 года, составил 5661,9 тыс. руб. (55% по отношению к соответствующему периоду 2012 года). В течение 2013 года предприятиями оказано бытовых услуг на сумму 8,0 млн. руб., жилищных и коммунальных услуг - 1472,4 тыс. руб., транспортных услуг - 676,2 тыс. руб., услуги учреждений культуры - 561,6 тыс. рублей.

Бытовое обслуживание является одной из социально значимых сфер экономики, обеспечивает удовлетворение потребностей населения в разнообразных видах сервисных услуг и играет значительную роль в создании комфортных условий для жизни, работы и отдыха жителей района. Но, не смотря на это, данная сфера в районе не представлена. Объясняется это тем, что район находится в непосредственной близости к городу Глазов. Открытие предприятий бытового обслуживания населения является нерентабельным, кроме того у населения не будет спроса на данные виды услуг. Это подтверждает закрытие приемных пунктов, оказывающих бытовые услуги населению района, Глазовским РАЙПО.

Защита прав потребителей

Политика в сфере защиты прав потребителей призвана способствовать повышению уровня жизни населения, её социальная значимость остаётся актуальной и на сегодняшний день.

В течение 2019 года в Администрацию обратилось 19 жителей района с письменными обращениями. Из общего количества обращений основная часть обращений связаны с услугами в сфере ЖКХ. Все обращения рассмотрены, проведена работа по их устранению.

5.3.2. Приоритеты, цели и задачи

Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения в рамках подпрограммы отнесены вопросы создания условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

Правовые основы осуществления торговой деятельности в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей". Отношения, связанные с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров на розничных рынках, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации".

В соответствии с приоритетами государственной политики, в рамках полномочий органов местного самоуправления определены цель и задачи подпрограммы.

Целью подпрограммы является развитие потребительского рынка на территории района, повышение качества и доступности услуг общественного питания, торговли и бытового обслуживания на территории Глазовского района.

Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы будут решаться следующие задачи:

1) Стимулирование развития торговли, в том числе в малонаселенных пунктах.

2) Развитие потребительской кооперации, осуществляющей торгово-закупочную деятельность в сельской местности.

3) Упорядочение нестационарной торговли на территории Глазовского района.

4) Стимулирование развития общественного питания и бытовых услуг.

5.3.3. Целевые показатели (индикаторы)

Сведения о целевых показателях и их значениях по годам реализации подпрограммы представлены в Приложении 1 к муниципальной программе.

5.3.4. Сроки и этапы реализации

Срок реализации - 2015 - 2024 годы. 1 этап - 2015 - 2018 годы, 2 этап - 2019 - 2024 годы.

5.3.5. Основные мероприятия

Сведения об основных мероприятиях подпрограммы с указанием исполнителей, сроков реализации и ожидаемых результатов представлены в Приложении 2 к муниципальной программе.

5.3.6. Меры муниципального регулирования.

Финансовая оценка мер муниципального регулирования к подпрограмме не предусмотрена.

5.3.7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

В рамках подпрограммы муниципальными учреждениями муниципальные услуги учреждениями не оказываются.

5.3.8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами

В рамках подпрограммы осуществляется взаимодействие с Министерством торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики (далее - Министерство) в части:

- реализации государственной политики в области торговой деятельности;

- аналитики состояния торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, гостиничного хозяйства, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и пивобезалкогольной продукции, производства пищевых продуктов, определения потребности населения Глазовского района в данных услугах, принятия мер по насыщению ими рынка, разработке прогнозов их развития;

- участия предприятий, осуществляющих деятельность на территории Глазовского района, в региональных и межрегиональных конкурсах, семинарах, мастер-классах, выставках и ярмарках;

- организации подготовки, переподготовки и повышении квалификации работников сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

- оказания методологической, консультативно-справочной, правовой помощи;

- других вопросах в соответствии с соглашением о взаимодействии Министерства и Администрации.

Органы местного самоуправления поселений, расположенных в границах муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики":

- утверждают генеральные планы развития поселений, правила землепользования и застройки, в которых определяют земельные участки под размещение новых объектов торговли, общественного питания и бытовых услуг в соответствии со Схемой территориального планирования муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики".

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике проводит мониторинг качества пищевых продуктов, реализуемых на территории Глазовского района, осуществляет защиту прав потребителей, оказывает им правовую помощь в случаях нарушения их прав.

Отделение полиции ММО МВД России "Глазовский" проводит рейды по противодействию фактам торговли алкогольной продукцией в неустановленных местах.

5.3.9. Ресурсное обеспечение

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики" представлено в приложении 5 к муниципальной программе.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 6 к муниципальной программе.

5.3.10. Риски и меры по управлению рисками

1. Изменение налогового законодательства.

Внешним риском для развития потребительского рынка является изменение налогового законодательства Российской Федерации, следствием которого может стать увеличение налоговой нагрузки на малый и средний бизнес. Такое развитие ситуации повлечет за собой прекращение деятельности ряда субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере торговли.

Изменение налогообложения по специальным налоговым режимам, применяемым субъектами малого предпринимательства, может оказать влияние на развитие потребительского рынка, как в позитивную сторону (при снижении налоговой нагрузки), так и в негативную сторону (при увеличении налоговой нагрузки). Для минимизации рисков, при необходимости и в рамках полномочий органов местного самоуправления муниципального района, будет уточняться порядок применения единого налога на вмененный доход. В части установления порядка применения патентной системы налогообложения будет осуществляться взаимодействие с органами государственной власти Удмуртской Республики.

2. Изменения в законодательстве, относящиеся к сфере потребительского рынка.

Примером могут являться изменения в Федеральном законе от 22.11.1995 N 171-ФЗ. Основной причиной стали нерентабельность торговли в нестационарных торговых объектах без продажи пива.

3. Организационно-управленческие риски связаны с возможными ошибками в управлении реализацией подпрограммы, невыполнением в установленные сроки отдельных мероприятий подпрограммы.

Меры по управлению организационно-управленческими рисками:

1) составление планов реализации подпрограммы;

2) мониторинг реализации подпрограммы, подведение полугодовых итогов программы социально-экономического развития, в том числе раздела потребительского рынка;

3) закрепление персональной ответственности за исполнение мероприятий подпрограммы;

4) размещение информации о ходе реализации подпрограммы на сайте муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики".

4. Кадровые риски связаны с недостаточным уровнем квалификации работников. В качестве меры для управления риском будут осуществляться мероприятия по подготовке и переподготовке кадров.

5.3.11. Конечные результаты и оценка эффективности

Конечными результатами реализации подпрограммы является развитие потребительского рынка, повышение качества и доступности услуг общественного питания, торговли и бытового обслуживания на территории Глазовского района.

Состояние потребительского рынка оказывает непосредственное влияние:

1) на качество жизни населения района - за счет доступности товаров и услуг, в том числе - первой необходимости;

2) на доходы и занятость населения района - за счет создания рабочих мест в данном секторе экономики;

3) на доходы бюджета Глазовского района - за счет уплаты единого налога на вмененный доход, поступлений по патентной системе налогообложения субъектами предпринимательства, осуществляющими деятельность в сфере потребительского рынка.

Для оценки результатов определены целевые показатели (индикаторы) подпрограммы, значения которых на конец реализации подпрограммы (к 2024 году) составят:

- объем розничного товарооборота (во всех каналах реализации) - 1540,0 млн. рублей,

- оборот розничной торговли - 1500,0 млн. рублей;

- оборот общественного питания - 40,0 млн. рублей.

- обеспеченность населения района площадью торговых объектов - 400,0 кв. м на 1000 чел.

населения;

- количество НТО - 45 ед.,

- количество ярмарочных мест - 55 ед.

- количество жалоб от субъектов предпринимательства - 0

Подпрограмма 5.4 "Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики" Удмуртской Республики"

5.4 Подпрограмма "Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики" Удмуртской Республики"

Краткая характеристика (паспорт) муниципальной подпрограммы

Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики" Удмуртской Республики"
Координатор	Первый заместитель главы Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики" по экономике, имущественным отношениям и финансам
Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление развития территории и муниципального заказа Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики"
Соисполнители подпрограммы	Сектор жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи, отдел архитектуры и строительства Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики"
Цели	- реализация проектов комплексного благоустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях Глазовского района; - поддержка местных инициатив жителей сельских поселений муниципального района на благоустройство территорий; - количество созданных рабочих мест; - количество проектов по благоустройству территории; - строительство линейных объектов.
Задачи	1. повышение уровня комплексного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений Муниципального района; 2. реализация общественно значимых проектов в интересах сельских жите лей Муниципального района с помощью грантовой поддержки; 3. проведение мероприятий по поощрению и популяризации достижений в развитии сельских территорий Муниципального района.
Целевые показатели (индикаторы)	- реализация проектов комплексного благоустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях Глазовского района; - поддержка местных инициатив жителей сельских поселений муниципального района на благоустройство территорий; - количество созданных рабочих мест; - количество проектов по благоустройству территории; - строительство линейных объектов.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2020 - 2024 годы. Этапы не выделяются
Объем средств бюджета муниципального района на реализацию муниципальной подпрограммы	По подпрограмме "Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики" на 2020 - 2024 годы" -4501,3 тыс. руб.
				2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
		Всего	3965,1	0	0	0	0	0	1863,2	2001,9	50	50,0	0
		бюджет муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики"	3965,1	0	0	0	0	0	1863,2	2001,9	50,0	50,0	0
		в том числе:
		субсидии из бюджета Удмуртской Республики							1836,0	2001,9
		субвенции из бюджета Удмуртской Республики
		прочие межбюджетные трансферты из бюджета Удмуртской Республики
		субвенции из бюджетов поселений
		Средства бюджета Удмуртской Республики, планируемые к привлечению
		Бюджеты поселений, входящих в состав муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики"
		Иные источники (прочие поступления в местный бюджет)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Ожидаемым результатом реализации подпрограммы будет увеличение количество населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, в которых реализованы проекты по обустройству, площадок под компактную жилищную застройку, рост доходов населения, проживающего на сельских территориях

5.4.1. Характеристика сферы деятельности подпрограммы

На сельской территории Глазовского района (далее - Муниципальный район) располагается 11 сельских поселений.

Общая площадь сельской территории Муниципального района составляет 2159 кв. км, в том числе земель сельскохозяйственного назначения 106048 га.

Характеристика землепользования на сельских территориях Муниципального района приведена в таблице 1.

Таблица 1

Характеристика землепользования на территории Муниципального района по состоянию на 01.01.2019 года

N п/п	Показатели	Ед. изм.	Кол-во	Примечание
1.	Общая площадь территории Муниципального района	кв. км	2159
1.1	- леса	га	98250
1.2	- водоемы	га	653
1.3	- площади земель, отведенные под застройку населенных пунктов	га	5088
1.4	- площади земель, отведенные под застройку сооружений производственного назначения и инженерных коммуникаций (дороги, ЛЭП, газопроводы, сооружения связи и т.п.)	га	1366
1.5	- площади земель сельскохозяйственного назначения - всего	га	106048
	- в том числе используемые под посевы сельскохозяйственных культур	га	49543
		%	47
2	Количество сельскохозяйственных предприятий	ед.	15
	- имеют в наличие земель сельхоз. назначения	га	70357
	- в них среднегодовая численность работающих	чел.	1710
	- получаемый среднегодовой удельный доход	руб./га	3600
3	Количество крестьянских (фермерских) хозяйств	ед.	19
	- имеют в наличие земель сельхоз. назначения	га	1671
	- в них среднегодовая численность работающих	чел.	19
	- получаемый среднегодовой удельный доход	руб./га	1300
4	Количество личных подсобных хозяйств (семей)	ед.	7447
5	Площадь земель, используемых для личного подсобного хозяйства	га	328561
6	Получаемый среднегодовой доход с личного подсобного хозяйства	руб./га	520

5.4.1.1. Сельское население муниципального района

Численность сельского населения Муниципального района по состоянию на 01.01.2019 года составила 15545 человек, в том числе трудоспособного населения 7750 человек.

Структура занятости трудоспособного сельского населения характеризуется следующими данными (таблица 2):

1. сельскохозяйственное производство - 1525 человек;

2. организации бюджетной сферы - 901 человек;

3. организации несельскохозяйственной сферы - 303 человека;

4. прочие - 680 человек;

5. работает за пределами сельской территории Муниципального района - 5434 человек;

6. не обеспечено работой - 284 человека.

Размер среднемесячной заработной платы в 2019 году составил 21680 рублей.

Таблица 2

Характеристика численности, занятости

Муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики" по состоянию на 01.01.2019 года

N п/ п	Наименование сельских поселений в составе Муниципального района	Численность сельского населения Муниципального района (чел.)					Наличие и занятость трудоспособного сельского населения Муниципального района(чел.)
		Всего	В т.ч. по возрастным группам				Наличие трудоспособного сельского населения - всего
			До 7 лет	7-18 лет	18-60 лет	Пенсионеры (55- 60 лет)
1	2	3	4	5	6	7	8
1	МО "Адамское"	1797	145	187	992	473	969
2	МО"Верхнебогатырское"	1667	179	236	766	486	744
3	МО "Гулековское"	1201	132	153	644	272	622
4	МО "Качкашурское"	1260	148	173	602	337	580
5	МО "Кожильское"	2269	168	267	1255	579	1232
6	МО "Куреговское"	908	90	87	419	312	397
7	МО "Октябрьское"	1809	204	218	976	411	954
8	МО "Парзинское"	863	77	72	491	223	469
9	МО "Понинское"	2257	155	314	1073	715	1051
10	МО "Ураковское"	1195	160	112	558	365	536
И	МО "Штанигуртское"	1602	130	181	1008	283	986
	Итого	16828	1588	2000	8784	4456	8540

5.4.1.2. Развитие агропромышленного комплекса Муниципального района

Основными (преобладающими) производственными направлениями хозяйственной деятельности на территории Муниципального района является производство сельскохозяйственной продукции.

На территории Муниципального района осуществляют производственную деятельность 12 сельскохозяйственных организаций, 28 крестьянских (фермерских) хозяйств и 8013 личных подсобных хозяйств.

Показатели хозяйственной деятельности субъектов АПК представлены в таблице 3.

Показатели состояния и развития агропромышленного комплекса Глазовского района

Таблица 3

Муниципальные образования (поселения)	ЛПХ
	Количество хозяйств	Площадь сельхозугодий, га	Убрано картофеля, ц	Убрано овощей: капуста, морковь, свекла столовая, ц	Получено валовой продукции растениеводства, руб.	КРС, гол	в том числе коров, гол	Свиньи, гол	Овцы и козы, гол	Лошади, гол
Адамское	807	156,4	9775	12708	3519000	14	4	36	55	0
Верхнебогатырское	866	324,75	20297	26386	7306875	208	43	35	647	3
Гулековское	457	256,8	16050	20865	5778000	171	20	81	114	2
Качкашурское	1079	205,7	12856	16713	4628250	178	6	22	62	5
Кожильское	944	239,6	14975	19468	5391000	160	12	108	67	1
Куреговское	499	351,9	21994	28592	7917750	349	31	97	442	5
Октябрьское	722	182,2	11388	14804	4099500	70	14	50	90	5
Парзинское	432	152,4	9525	12383	3429000	50	16	62	99	3
Понинское	1189	255,2	15950	20735	5742000	160	61	60	575	7
Ураковское	476	270,5	16906	21978	6086250	253	66	184	273	6
Штанигуртское	542	165,3	10331	13431	3719250	36	4	27	45	5
Итого:	8013	2560,75	160047	208061	57616875	1649	277	762	2469	42

Примечание: Поголовье по состоянию на 01.09.2019 года

5.4.1.З. Характеристика жилищного фонда и объектов социальной сферы, уровень обеспеченности их коммунальными услугами на сельских территориях Муниципального района

Общая площадь жилищного фонда сельских поселений, находящихся на территории Муниципального района на 01.01.2019 года составляет 390,11 тыс. кв. метров, в том числе:

- многоквартирные жилые дома - 163,51 тыс. кв. м (41,9%);

- индивидуальные жилые дома - 226,58 тыс. кв. м (58,1%).

Обеспеченность жильем в 2015 году составила 24,7 кв. м. в расчете на одного сельского жителя.

На 01.01.2019 года признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий 363 сельских семей (в том числе поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма - 251 сельская семья), в том числе 89 сельских молодых семей и молодых специалистов (в том числе поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма - 27 сельских молодых семей и молодых специалистов).

Доля аварийного и ветхого жилья составляет - 3% (12,2 тыс. кв. м).

Таблица 4

Характеристика жилищного фонда сельских поселений Муниципального района на 01.01.2019 года

N п /п	Наименование сельского поселения	Общие данные							Обеспеченность коммунальными услугами (домов/человек)
		Кол-во домов (ед.)	Кол-во квартир	Общ. площадь (тыс. кв. м)			Кол-во жителей (чел.)	Уровень обеспеченности жильем (кв. м/чел.)	Центральный водопровод		Сетевой газ
				Всего	В том числе ветхий и аварийный жилфонд				домов (квартир)	человек	Домов (квартир)	человек
					Площадь	% к общему наличию
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	Многоквартирный жилищный фонд	786	3626	163,52	5,2	3,2	7975	20	1938	4895	1159	3257
	МО "Адамское"	14	451	8,22	1,2	14	992	8	451	902	294	588
	МО "Верхнебогатырское"	161	362	17,82			796	22	206	415	23	46
	МО "Гулековское"	27	70	4,64			154	30	70	341	63	307
	МО "Качкашурское"	45	107	6,7	0,07	1	235	28	60	270	88	395
	МО "Кожильское"	111	533	22,28	0,58	2,6	1172	19	265	530	212	424
	МО "Куреговское"	89	108	5,42			238	23	73	198	-	-
	МО "Октябрьское"	113	817	34,3	0,75	2	1797	19	113	817	235	705
	МО "Парзинское"	65	210	15,52			462	33	140	280	-	-
	МО "Понинское"	29	453	27,52	0,2	0,7	997	28	252	433	122	426
	МО "Ураковское"	98	338	11,42			743	15	191	358	-	-
	МО "Штанигуртское"	34	177	9,68	2,4	24	389	25	117	351	122	366
2	Индивидуальный жилищный фонд	4378	4378	226,59	7	3	9660	23	2416	5850	1123	2913
	МО "Адамское"	406	406	22,1	0,25	1	893	25	391	852	243	529
	МО "Верхнебогатырское"	242	242	18,2	4,25	23	932	19	86	389	21	95
	МО "Гулековское"	373	373	20,13	0,03	0,1	820	40	90	223	255	631
	МО "Качкашурское"	463	463	17,87	0,21	1,2	1019	17	320	526	89	146
	МО "Кожильское"	543	543	46,2	0,4	0,9	1194	38	275	657	271	647
	МО "Куреговское"	203	203	11,1	0,04	3	447	25	133	448
	МО "Октябрьское"	302	302	16,75	0,08	0,5	664	25	302	871
	МО "Парзинское"	245	245	13,7	0,03	0,2	532	26	175	350
	МО "Понинское"	882	882	20,57	1,55	7,5	1940	11	279	529
	МО "Ураковское"	414	414	19,4	0,16	32	910	21	120	197
	МО "Штанигуртское"	305	305	20,57		1	309	66	245	808	244	865
	Итого по Муниципальному району	5164	8004	390,11	12,2	3	17635	22	4354	10745	2282	6170

Таблица 5

Характеристика наличия и состояния объектов социальной сферы в сельских поселениях Муниципального района по состоянию на 01.01.2019 года

N п/ п	Наименование сельского поселения	Общеобразовательные школы				Детские дошкольные учреждения *				ФАПы и офисы врача общей практики			Культурно-досуговые учреждения				Плоскостные спортивные сооружения
		Наличие (ед.)	Мощность - ученических мест	Тех. состояние здания (удовл., ветхое, авар.)	Уровень обеспеченности, %	Наличие (ед.)	Мощность - детских мест	Тех. состояние здания (удовл., ветхое, авар.)	Уровень обеспеченности, %	Наличие (ед.)	Уровень обеспеченности (на 100 жителей)	Тех. состояние здания (удовл., ветхое, авар.)	Наличие (ед.)	Мощность - посадочных мест	Тех. состояние здания (удовл., ветхое, авар.)	Уровень обеспеченности (на 100 жителей)	Наличие (ед.)	Площадь, кв. м	Тех. состояние здания (удовл., ветхое, авар.)	Уровень обеспеченности
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21
1.	МО "Адамское"	1	109	Уд.	100	1	43	Уд.	100	1	2,5	Удов	1	50	Уд.	0,06	4	8780	уд	493
2.	МО "Верхнебогатырское"	3	183	Уд.	100	3	90	Уд.	100	5	2,5	Удов	5	450	Уд.	0,22	5	1097 5	1 ветх 4 - уд	603
3.	МО "Гулековское"	2	132	Уд.	100	2	48	Уд.	97	4	2,5	3-Удов 1-авар	2	-	-	0,16	4	8780	Уд.	694
4.	МО "Качкашурское"	1	108	Уд.	100	1	110	Уд.	100	1	2,5	Удов	1	380	авар	0,08	3	6585	Уд	530
5	МО "Кожильское"	3	352	Уд.	100	3	70	Уд.	98	3	2,5	2-Удов 1-ветх	3	560	Уд.	0,13	4	8780	Уд	373
6	МО "Куреговское"	1	262	Уд.	100	1	43	Уд.	100	4	2,5	2-Удов 2-ветх	4	320	Уд.	0,11	1	2195	Уд	224
7	МО "Октябрьское"	2	359	Уд.	100	2	159	Уд.	100	2	2,5	Удов	3	200	2-уд 1-авар	0,16	2	4390	Уд	233
8	МО "Парзинское"	1	214	Уд.	100	1	46	Уд.	100	2	2,5	Удов	1	250	авар	0,11	1	2195	Уд	243
9	МО "Пекинское"	3	410	Уд.	100	3	139	Уд.	95	5	2,5	3-Удов 2- ветх	4	620	3-уд 1-авар	0,16	3	6585	Уд	268
10	МО "Ураковское"	2	165	Уд.	100	2	65	Уд.	100	5	2,5	Удов	5	560	4-уд 1-авар	0,38	3	6585	Уд	503
11	МО "Штанигуртское"	1	51	Уд.	100	1	67	Уд.	95	1	2,5	Удов.	1	300	уд	0,06	1	4390	Уд	272
	Итого по муниципальному району	20	2345	Уд.	100	20	962	уд	100	33	2,5	1-авар 4-ветх. 29-уд	30	369 0	5-авар 25-уд	0,08	31	6804 6	30-уд 1-етх	386

ПРИМЕЧАНИЕ:*- На территории муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики" все дошкольные группы являются структурным подразделением образовательного учреждения, 97 - на данных территориях существует очередность при приеме в дошкольные группы.

Характеристика жилищного фонда сельских поселений Муниципального района на 01.01.2019 года

Средний уровень благоустройства жилищного фонда по обеспеченности электроэнергией составляет 100%, водопроводом - 54%, сетевым газоснабжением - 28%.

По состоянию на 01.01.2019 года в сельских поселениях Муниципального района функционируют:

- 19 общеобразовательных школ на 2345 ученических мест, в том числе дошкольных групп в 19 школах на 962 места;

- 31 фельдшерско-акушерских пункта;

- 52 учреждения культурно-досугового типа на 3690 мест;

- 31 плоскостные спортивные сооружения общей площадью 68046 кв. м.

Уровень обеспеченности сельского населения Муниципального района объектами социальной сферы приведен в таблице 5. Уровень благоустройства объектов социальной сферы приведен в таблице 6.

Таблица 6

Показатели обеспеченности коммунальными услугами объектов социальной сферы в муниципальном образовании "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики" на 01.01.2019 года

N п/п	Наименование объекта в сельском поселении	Обеспеченность коммунальными услугами
		отопление		водопровод		Сетевой газ	Канализация
		От центральной котельной	От собственного источника (газ)	От центрального водопровода	От собственного источника
1	2	3	4	5	6	7	8
1	МО "Штанигуртское"
1.1	МОУ "Штанигуртская НШДС"	+		+			+
1.2	Штанигуртский ФАП	+		+			+
1.3	МУК "Культурно - досуговый центр "Искра"	+		+			+
2	МО "Верхбогатырское"
2.1	МОУ "Дондыкарская СОШ"	+		+			+
2.2	МКОУ "Слудская НШДС"	+		+			+
2.3	МКОУ "Люмская НШДС"	+		+			+
2.4	Люмская участковая больница	+		+			+
2.5	Дондыкарский ФАЛ	+		+			+
2.6	Чажайский ФАЛ		+	+			+
2.7	Верхбогатырский ФАЛ	+		+			+
2.8	Верхслудский ФАЛ	+		+			+
2.9	МУК "Центральная клубная система "Перезвон"	+		+			+
2.10	ДК д.Дондыкар	+		+			+
2.11	СК д. Чажай	+		+			+
2.12	ДК д.Слудка	+		+			+
2.13	ДК с.Люм			+			+
2.14	СК "Шудьзя"	+		+			+
3	МО "Понинское"
3.1	МОУ "Ленинская СОШ"	+		+			+
3.2	МОУ "Золотаревская НШДС"	+		+			+
3.3	Понинская участковая больница	+		+			+
3.4	Золотаревский ФАП	+		+			+
3.5	Пудвайский ФАП		+		+
3.6	Полдарийский ФАП		+		+
3.7	Севинский ФАП		+		+
3.8	МУК "Понинский культурно - спортивный комплекс"	+		+			+
3.9	ДК с.Понино	+		+			+
3.10	ДК д. Золотарево	+		+			+
3.11	СК д. Полдарай		+	+			+
3.12	СК д. Сева	+		+			+
4.	МО "Качкашурское"			+			+
4.1	МОУ "Качкашурская СОШ"	+		+			+
4.2	М - Лудошурский ФАП		+
4.3	Качкашурский ФАП	+		+			+
4.5	МУК "Качкашурский Дом культуры"			+			+
5	МО "Куреговское"
5.1	МОУ "Куреговская СОШ"	+		+			+
5.2	Куреговский ФАП	+		+			+
5.3	Чиргинский ФАП		+		+
5.4	Самковский ФАП		+		+
5.5	Коробаевский ФАП		+		+
5.6	МУК "Куреговская центральная клубная система"	+		+			+
5.7	ДК д. Курегово	+		+			+
5.8	СК д. Самки	+		+			+
5.9	СК д. Чиргино		+		+
5.10	СК д. Коротаево	+		+			+
6	МО "Парзинское"
6.1	МОУ "Парзинская СОШ"	+		+			+
6.2	Парзинская участковая больница	+		+			+
6.3	Озеговский ФАП		+
6.4	МУК "Парзинский культурно - досуговый центр"		+	+			+
6.5	ДК с. В. Парзи	+		+			+
7	МО "Ураковское"
7.1	МОУ "Пусошурская СОШ"	+		+			+
7.2	МКОУ "Кочишевская НШДС"	+		+			+
7.3	Ураковский ФАП	+		+			+
7.4	Пусошурский ФАП	+		+			+
7.5	Отогуртский ФАП	+		+			+
7.6	Кочишевский ФАП	+		+			+
7.8	Татпарзинский ФАП		+	+			+
7.9	МУК "Кочишевская центральная клубная система"	+
7.10	СК д. Отогурт	+		+			+
7.11	ДК д.Пусошур	+		+			+
7.12	СК д. Ураково	+		+			+
7.13	СК д. Т. Парзи	+		+			+
7.14	ДК д. Косишево	+		+			+
8	МО "Октябрьское"
8.1	МОУ "Октябрьская СОШ"	+		+			+
8.2	МОУ "Трубашурская НШДС"	+		+			+
8.3	Октябрьская амбулатория	+		+			+
8.4	МУК "Октябрьский Дом культуры"
8.5	СК д.Омутница		+
8.6	МУК "Трубашурский Дом народного творчества"	+		+			+
9	МО "Адамское"
9.1	МОУ "Адамская СОШ"	+		+			+
9.2	Адамский ФАП	+		+			+
9.3	Филиал Адамского ФАП Дома отдыха "Чепца"	+		+			+
9.4	МУК "Адамский досуговый центр"	+		+			+
10	МО "Кожильское"
10.1	МОУ "Дзякинская СОШ"	+		+			+
10.2	МОУ "Кожильская СОШ с/х направления"	+		+			+
10.2	МКОУ "Чуринская НШДС"	+		+			+
10.3	Дзякинская участковая больница	+		+			+
10.4	Чуринский ФАП	+		+			+
10.5	Кожильский ФАП	+		4"			+
10.6	МУК "Центр культуры и спорта "Дружба"	+		+			+
10.7	ДК д. Кожиль	+		+			+
10.8	СК д. Чура	+		+			+
10.1 1	ДК п. Дзякино
11	МО "Гулековское"
11.1	МОУ "Ключевская СОШ"	+		+			+
11.2	Удмуртключевская амбулатория		+	+			+
11.3	Педоновский ФАП		+		+
11.4	Гулековский ФАП		+		+
11.5	Тугбулатовский ФАП	+		+
11.6	МУК "У-Ключевской Дом культуры"	+		+
11.7	ДК д. Гулеково	+		+
11.8	ДК д. У. Ключи	+		+			+
11.9	МОУ "Гулековская НШДС"	+		+			+
	Итого	76	14	77	9	-	78

5.4.1.4. Газоснабжение

На 01.01.2019 года в сельских поселениях Муниципального района к системе сетевого газоснабжения подключены 35 из 123 населенных пунктов.

По состоянию на 01.01.2019 года сетевым газом обеспечено 32% жилищного фонда сельских поселений Муниципального района.

5.4.1.5. Водоснабжение

По состоянию на 01.01.2019 года распределительная система водоснабжения сельских поселений Муниципального района включает в себя 65 водозаборов (42 артезианских скважины, 23 открытых водозаборов), 227,1 км напорных водоводов, 85 водопроводных башен, 227,1 км поселковых водопроводных сетей. На текущий момент система водоснабжения сельских поселений Муниципального района не обеспечивает в полной мере потребности населения и производственной сферы в воде.

Амортизационный уровень износа как магистральных водоводов, так и уличных водопроводных сетей составляет в сельских поселениях Муниципального района около 78%.

На текущий момент более 5% объектов водоснабжения требуют срочной замены.

Только около 45,1% площади жилищного фонда в сельских поселениях Муниципального района подключены к водопроводным сетям.

Девять процентов сельского населения пользуются услугами уличной водопроводной сети (водоразборными колонками) и колодцами.

5.4.1.6. Прочие системы коммунальной инфраструктуры

По состоянию на 01.01.2019 года централизованные системы теплоснабжения имеются только в отдельных сельских поселениях Муниципального района. Уровень износа объектов теплоснабжения составил 39%.

Центральной канализацией обеспечены объекты многоквартирного жилищного фонда и социальной сферы в сельских поселениях: МО "Понинское", МО "Октябрьское", МО "Адамское", МО "Кожильское", МО "Парзинское"

Централизованный сбор, вывоз и утилизация бытовых отходов организован. Вывоз ТБО на утилизацию производится Региональным оператором.

Специального полигона для сбора и утилизации бытовых и производственных отходов на территории муниципального образования не имеется.

5.4.2. Основные цели и задачи подпрограммы

Подпрограмма направлена на создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий Муниципального района посредством достижения следующих целей:

1. улучшение условий жизнедеятельности на сельских территориях;

2. улучшение инвестиционного климата в сфере АПК на сельских территориях за счет реализации инфраструктурных мероприятий в рамках настоящей Подпрограммы;

3. содействие созданию рабочих мест на сельских территориях;

4. активизация участия граждан, проживающих на сельских территориях, в решении вопросов местного значения;

5. формирование в Глазовском районе позитивного отношения к развитию сельских территорий.

Основными задачами Подпрограммы являются:

1. повышение уровня комплексного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений Муниципального района;

2. реализация общественно значимых проектов в интересах сельских жителей Муниципального района с помощью грантовой поддержки;

3. проведение мероприятий по поощрению и популяризации достижений в развитии сельских территорий Муниципального района.

Достижение целей Подпрограммы предусматривается осуществлять с учетом:

а) размещения объектов социальной и инженерной инфраструктуры в соответствии с генеральными планами сельских поселений Муниципального района;

б) преимущественного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере АПК;

в) использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий Подпрограммы, включая средства населения и организаций.

Для оценки достижения поставленных целей предусмотрена система целевых индикаторов и показателей согласно приложения 1 к муниципальной программе

5.4.3. Мероприятия подпрограммы

Сведения об основных мероприятиях подпрограммы с указанием исполнителей, сроков реализации и ожидаемых результатов представлены в Приложении 2 к муниципальной программе.

Меры муниципального регулирования.

Финансовая оценка мер муниципального регулирования к подпрограмме не предусмотрена.

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

В рамках подпрограммы муниципальными учреждениями муниципальные услуги учреждениями не оказываются.

5.4.4. Объемы и источники финансирования подпрограммы

Подпрограмма реализуется за счет средств федерального бюджета, бюджетов области (края, республики), района и сельских поселений, а также внебюджетных источников.

Общий объем финансирования Подпрограммы согласно приложения 6

Предоставление средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий настоящей Подпрограммы осуществляется на основании соглашений, заключаемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а также органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с органом местного самоуправления.

Орган местного самоуправления ежегодно в сроки, установленные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, представляет, по рекомендуемой субъектом Российской Федерации форме, заявку на реализацию мероприятий настоящей Подпрограммы для включения (отбора) их в Программу, осуществляемую органом исполнительной субъекта Российской Федерации.

5.4.5. Механизм реализации подпрограммы

Муниципальным заказчиком и разработчиком Подпрограммы является Администрация Муниципального района.

Администрация Муниципального района:

- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий, обеспечивает целевое и эффективное использование средств, выделенных на реализацию мероприятий Подпрограммы;

- разрабатывает и принимает на уровне муниципального образования нормативные документы, необходимые для эффективной реализации мероприятий Подпрограммы;

- обеспечивает своевременную подготовку проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов социальной и инженерной инфраструктуры, осуществляемое в рамках реализации Подпрограммы;

- вносит предложения по уточнению затрат по мероприятиям Подпрограммы на очередной финансовый год;

- заключает соглашения с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидий на софинансирование мероприятий Подпрограммы;

- осуществляет ведение ежегодной отчетности о реализации мероприятий Подпрограммы;

- осуществляет подготовку информации о ходе реализации мероприятий Подпрограммы;

- организует размещение на официальном сайте муниципального заказчика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о ходе и результатах реализации мероприятий Подпрограммы.

5.4.6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности реализации подпрограммы

Использование комплексного подхода к повышению уровня комфортности проживания в сельских поселениях Муниципального района будет способствовать созданию благоприятных условий для повышения инвестиционной активности в агропромышленном секторе экономики района, созданию новых рабочих мест, расширению налогооблагаемой базы местного бюджета.

Подпрограмма носит социально ориентированный характер. Приоритетными направлениями ее реализации являются комплексное обустройство сельских поселений и содействие улучшению жилищных условий сельского населения района.

В совокупности указанные мероприятия направлены на облегчение условий труда и быта сельского населения и наряду с другими мерами содействия улучшению демографической ситуации способствуют увеличению продолжительности жизни и рождаемости в муниципальном образовании.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы производится путем сравнения фактически достигнутых значений целевых индикаторов и показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов и показателей.

5.5 Подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики"

Краткая характеристика (паспорт) муниципальной подпрограммы

Наименование муниципальной подпрограммы	Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики"
Координатор	Заместитель главы муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики" по социальным вопросам Елена Анатольевна Попова
Ответственный исполнитель	Заместитель главы муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики" по социальным вопросам Елена Анатольевна Попова
Соисполнители	Управление по проектной деятельности, культуре, молодежной политике, физкультуре и спорту; управление развития территории и муниципального заказа Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики"; Управление образования Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики"; Структурные подразделения Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики"
Цели		Создание условий для эффективной деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании "Глазовский район"
Задачи		- Развитие механизмов оказания имущественной, финансовой и информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям; - Формирование партнерских отношений между органами местного самоуправления и некоммерческими организациями; - Развитие механизмов участия СОНКО в решении вопросов местного значения, в том числе - в решении задач социально-экономического развития Глазовского района; - Формирование эффективных механизмов привлечения СОНКО к предоставлению социальных услуг.
Целевые показатели (индикаторы)		- Количество СОНКО, за исключением государственных и муниципальных учреждений, зарегистрированных на территории муниципального образования - Количество СОНКО, получивших помещения в безвозмездное пользование или в аренду на льготных условиях для осуществления видов деятельности, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7- ФЗ "О некоммерческих организациях - Количество граждан, охваченных социально значимыми проектами и программами СОНКО - Количество публикаций о деятельности СОНКО в СМИ, на сайте муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики" - Доля СОНКО, получающих методическую, информационную и консультационную поддержку от общего числа зарегистрированных НКО
Сроки и этапы реализации		Срок реализации подпрограммы 2019 - 2024 год, этапы не выделяются.
Объем средств бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики" на реализацию муниципальной подпрограммы		Финансирование мероприятий не предусмотрено.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной подпрограммы, оценка планируемой эффективности ее реализации		1. Создание прозрачной системы муниципальной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций; 2. Увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, повышение их эффективности и финансовой устойчивости; 3. Увеличение количества жителей, принявших участие в мероприятиях СОНКО и получивших социальные услуги от некоммерческих организаций

5.5.1. Характеристика состояния сферы деятельности, в рамках которой реализуется муниципальная подпрограмма, в том числе основные проблемы в этой сфере

Развитие эффективной системы местного самоуправления невозможно без заинтересованного участия жителей в улучшении качества своей жизни и решении общих для района проблем.

В целом, муниципальная программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики" (далее - Программа) направлена на создание условий для эффективной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики" и на развитие взаимодействия органов местного самоуправления с жителями района через диалог с широким кругом общественных объединений.

В Удмуртской Республике зарегистрировано более двух тысяч некоммерческих организаций (далее - НКО), в том числе более 65 процентов приходится на некоммерческие организации, зарегистрированные в городе Ижевске.

В числе зарегистрированных по Удмуртской Республике НКО: общественные организации и движения, религиозные организации, национально-культурные автономии, некоммерческие партнерства, учреждения, автономные некоммерческие организации, благотворительные и иные фонды, профсоюзные организации, объединения работодателей, казачьи общества, ассоциации и союзы и другие. Основу некоммерческих организаций в республике составляют социально ориентированные некоммерческие организации (далее - СОНКО).

В муниципальном образовании "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики" некоммерческих организаций зарегистрировано только 13 единиц. Многие общественные организации, действующие в районе официально, не зарегистрированы как юридические лица, работают на общественных началах. В числе зарегистрированных в Глазовском районе НКО: 5 религиозных организаций, 2 автономные некоммерческие организации, 4 первичные общественные профсоюзные организации, 2 некоммерческие общественные организации

СОНКО объединяют активную часть населения, служат выразителями интересов граждан. СОНКО способны профессионально участвовать в решении вопросов местного значения района, оказывать качественные социальные услуги. Они могут организовывать людей для самостоятельного решения социально значимых вопросов, в том числе:

- развитие детского и молодежного общественного движения, работа с детьми, молодежью;

- социальная защита и социальная поддержка (работа с ветеранами, инвалидами, семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации и пр.).

При этом НКО постоянно готовы привлекать к своей работе волонтеров.

В организации общественного самоуправления на территории муниципального образования "Глазовский район" имеется широкий ряд вопросов, решение которых необходимо для развития некоммерческого сектора и требует программного метода:

- высокий уровень скептицизма граждан к их возможности влиять на решения, принимаемые органами власти;

- невысокий уровень гражданской активности, малый объем совместных инициатив и проектов;

- низкий уровень кадровой обеспеченности институтов гражданского общества;

- отсутствие объемов социальных услуг, оказываемых некоммерческими организациями, не являющимися государственными или муниципальными учреждениями.

Создаваемые и имеющиеся СОНКО нуждаются в имущественной, финансовой, информационно-методической поддержке и другой помощи со стороны органов местного самоуправления. Сложившаяся ситуация требует активных совместных действий муниципалитета и общества, направленных на формирование некоммерческих организаций, повышение эффективности использования имеющихся в районе ресурсов.

В плане имущественной помощи в муниципальном образовании "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики" необходимо создать четкие условия для передачи во владение и (или) в пользование СОНКО муниципального недвижимого имущества. Так же требуют внимания механизмы оказания поддержки в области подготовки и повышения квалификации работников и добровольцев СОНКО. Необходимо проработать возможность субсидирования СОНКО на конкурсной основе. Необходимо совершенствование механизмов эффективного освещения деятельности СОНКО и различных общественных инициатив.

Безусловно, программно-целевой метод представляется наиболее целесообразным для создания необходимых условий развития и поддержки СОНКО, направленных на решение актуальных задач социально-экономического развития Глазовского района и преодоление барьеров, которые ограничивают развитие некоммерческого сектора.

Целью развития деятельности СОНКО является активизация участия СОНКО в решении задач социально-экономического развития Глазовского района, повышение качества и доступности социальных услуг через рост результативности и эффективности деятельности СОНКО и дальнейшее формирование гражданского общества на территории района. Мероприятия по решению задач развития СОНКО имеют многоуровневый комплексный характер и требуют единых подходов к определению приоритетов, принципов оценки эффективности и координации действий. Программно-целевой метод обусловлен необходимостью согласования действий функциональных, территориальных и отраслевых органов местного самоуправления муниципального образования "Глазовский район" и организации межведомственного взаимодействия по вопросам развития деятельности СОНКО и поддержки СОНКО. Необходимость продолжения осуществления деятельности по развитию и поддержке СОНКО в рамках программы определяется тем, что рассматриваемые вопросы требуют финансовых затрат и не могут быть решены за один финансовый год.

Принятие и реализация Программы позволит согласовать осуществление комплекса мероприятий, направленных на развитие СОНКО, позволит:

- определить приоритетные мероприятия, сроки их реализации;

- сконцентрировать все организационные и финансовые ресурсы на решении первоочередных задач;

- объединить усилия функциональных и отраслевых органов местного самоуправления и организовать межведомственное взаимодействие;

- минимизировать риски нецелевого использования бюджетных средств;

- распределить полномочия и ответственность исполнителей и соисполнителей Программы.

5.5.2 Приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики" в сфере реализации муниципальной подпрограммы

К числу приоритетных направлений поддержки СОНКО могут быть отнесены:

- развитие информационной, консультационной поддержки СОНКО, а также поддержки в области развития кадрового потенциала СОНКО;

- проведение мониторинга и оценки состояния и результативности мер развития СОНКО;

- обеспечение условий по оказанию социальных услуг, предоставляемых СОНКО;

- расширение участия граждан в деятельности СОНКО на добровольной основе и увеличение благотворительных пожертвований частных лиц и организаций;

- содействие развитию социального предпринимательства.

Основной целью подпрограммы является создание условий для эффективной деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики".

Для реализации поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

- развитие механизмов оказания имущественной, финансовой и информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;

- формирование партнерских отношений между органами местного самоуправления и некоммерческими организациями;

- формирование эффективных механизмов привлечения СОНКО к предоставлению социальных услуг.

5.5.3. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение цели и решение задач, обоснование их состава и значений

Сведения о значениях целевых показателей по годам реализации Программы представлены в Приложении 1 к Программе.

5.5.4. Сроки реализации муниципальной подпрограммы

Начало реализации муниципальной подпрограммы в 2019 году, без деления на этапы.

5.5.5. Основные мероприятия, направленные на достижение целей и задач в сфере реализации муниципальной подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы представлен в Приложении 2 к подпрограмме. В план мероприятий по реализации подпрограммы могут быть внесены коррективы по мере реализации данной подпрограммы.

5.5.6. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), осуществляемых в рамках муниципальной подпрограммы

Муниципальные задания на оказание муниципальных услуг в рамках подпрограммы не формируются.

5.5.7. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики" представлено в приложении N 5 к подпрограмме.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 6 к подпрограмме.

5.5.8. Анализ рисков и меры управления рисками

Финансовые риски связаны с отсутствием финансирования мероприятий подпрограммы из бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики". Мерами по управлению данной группой рисков являются своевременное формирование обоснованной бюджетной заявки на очередной финансовый год, привлечение субсидий из бюджетов вышестоящего уровня.

Для минимизации данных рисков планируется:

- обоснование требуемых объемов бюджетного финансирования в рамках бюджетного цикла;

- уточнение и внесение необходимых изменений в текущее финансирование подпрограммы;

- своевременная корректировка плана мероприятий на основании результатов мониторинга выполнения подпрограммы.

Организационные риски связаны с ошибками в управлении реализацией подпрограммы, необходимостью координировать действия большого количества соисполнителей подпрограммы, что может привести к невыполнению в установленные сроки отдельных мероприятий. Мерами по управлению данной группой рисков являются мониторинг реализации мероприятий подпрограммы, закрепление персональной ответственности руководителей за достижение непосредственных и конечных результатов.

Для минимизации данных рисков планируется:

- координация взаимодействия ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы;

- организация мониторинга реализации подпрограммы;

- закрепление ответственного исполнителя за исполнение мероприятий и достижение значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы.

9. Конечные результаты реализации муниципальной подпрограммы, оценка планируемой эффективности ее реализации

В ходе реализации муниципальной подпрограммы ожидается:

- Создание прозрачной системы муниципальной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

- Увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, повышение их эффективности и финансовой устойчивости;

- Увеличение количества жителей, принявших участие в мероприятиях СОНКО и получивших социальные услуги от некоммерческих организаций.

Оценка эффективности подпрограммы будет осуществляться путем сопоставления достигнутых в ходе её реализации результатов и установленных значений индикаторов оценки результативности.

Сбор информации, необходимой для оценки эффективности реализации подпрограммы, будет осуществляться на основе:

- отчетной информации исполнителей и соисполнителей мероприятий подпрограммы;

Прогнозируемое изменение показателей должно способствовать повышению активности населения в деятельности по улучшению качества жизни, формированию культуры социального партнерства, позволяющего обеспечить устойчивое развитие района, более эффективное решение вопросов местного значения и социальных проблем.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Создание условий
для устойчивого экономического развития"

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) программы

Код аналитической программной классификации		N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения целевых показателей (индикаторов)
					2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 г.	2021 г	2022 г.		2023 г.		2024 г.
МП	Пп				отчет	отчет	отчет	отчет	отчет	отчет	отчет	прогноз	прогноз	прогноз		прогноз		прогноз
05	1		Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции
05	1	1	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	процентов	100,0	104,0	100,0	100,0	100,0	100,0	97,34	100,0	100,0	100,0		102,0		105,0
05	1	2	Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем числе осуществляющих производственную деятельность	процентов	71,4	78,5	85,7	93,0	93,0	76,9	90,91	90,91	90,91	90,91		100,0		100,0
05	1	3	Рентабельность хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций	процентов	5,3	6,3	6,5	11,9	10,7	9,3	8,7	9,0	10,0	11,0		15,0		20,0
05	1	4	Среднемесячная заработная плата работающих в сельскохозяйственных организациях	рублей	10 482,0	12818,0	14293	15817	18238,0	21361,0	23756,0	23000,0	24000,0	25000,0		26000		2700(
05	1	5	Общее поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств	голов	18815	17714	17022	16996	16822	16797	16736	15500	15500	15500		15500		1550(
05	1	6	Общее поголовье коров	голов	7005	6690	6604	6521	6632	6338	5963	6272	6272	6272		6272		6272
05	1	7	Валовое производство молока во всех категориях хозяйств	тонн	34861	36203	36516	37662	39778	39869	41700	42348	42800	43300		43800		44300
05	1	8	Удой молока на 1 фуражную корову во всех категориях хозяйств	кг	5 009	5332	5553,0	5824,0	6186,0	6327,0	6850	6950	7000	7100		7300		7500
05	1	9	Производство мяса коров в живом весе	тонн	1800	1800	1900	1900	1904	1924	1800	1800	1800	1800		1800		1800
05	1	10	Общая посевная площадь	га	51618,0	51618,0	49119,0	48824,0	48701	48066,0	43939	43939	43919	43919		45340		45340
5	1	11	Посевная площадь зерновых культур	га	21 295,0	21 295,0	21031	19149	18874	18262,0	13580	15190	15595	15595		15595		15290
5	1	12	Валовый сбор зерна в весе после доработки	тонн	7 996,0	20538	17800	16165	20734	23222	21289	21586	26902	27100		28000		28500
5	1	13	Объем приобретаемой новой техники в сельскохозяйственных организациях (тракторы, комбайны)	штук	6,0	9	9	10	10	8	16	9	10	10		10		10
5	1	14	Удельный вес численности молодых специалистов, оставшихся на конец года, от общего числа прибывших на работу в сельскохозяйственные организации в течение года по окончании высших и средних профессиональных образовательных учреждений.	процентов	85,0	100,0	100,0	99,0	100,0	100,0	85,0	85,0	90	100		100		100
5	1	15	Количество руководителей, специалистов и кадров рабочих профессии, обучившихся по вопросам развития сельского хозяйства, регулирования рынков, экономики и управления производством.	человек	25	260	155	250	236	576	25	25	25	25		205		25
5	1	16	Освобождение площади от борщевика Сосновского	га	X	X	X	X	X	X	20	20	20	20		20		20
5	1	17	Площадь земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, поставленных на кадастровый учет	га	X	X	X	X	X	X	500	500	500	500		500		500
5	1	18	Количество вовлеченных в субъекты МСП, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки в рамках регионального проекта "Система поддержки фермеров и развития сельскохозяйственной кооперации в Удмуртской Республике"	человек	X	X	X	X	X	X	5	5	5	5		5		5
5	1	19	Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади	л.с	102,0	106,7	107,5	107,9	110,6	106,8	105,0	105,0	105,0	105,0		105,0		105,0
5	1	20	Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки	единиц	X	X	X	X	X	X	1	1	1	1		1		1
5	1	21	Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, получившими грантовую поддержку, к году, предшествующему году предоставления субсидии	процентов	X	X	X	X	X	X	10	10	10	10		10		10
		Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства
5	2	1	Число малых предприятий	единиц	60	62	64	66	68	70	59	55	55	60		65		70
5	2	2	Число средних предприятий	единиц	7	7	7	7	7	7	7	8	8	8		8		8
5	2	3	Численность индивидуальных предпринимателей	человек	275	297	322	349	378	260	250	230	230	235		240		250
5	2	4	Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения	единиц	194	208	223	240	257	200	200	180	180	180		180		180
5	2	5	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	%	59	59	59	52,7	44,45	44,18	44,34	44,0	46,4	46,65		46,0		46,02
5	2	6	Объем уплаченных налогов в бюджет района (показатель включает следующие виды налогов: единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности; единый сельскохозяйственный налог; налог на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, и полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой; налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения)	Тыс. руб.	2541,0	2668,0	2801,0	2941,0	3088,0	3242,4	3404,5	3574,7	3574,7	3574,7		3574,7		3574,7
		Развитие потребительского рынка
5	3	1	Розничный товарооборот (во всех каналах реализации)	млн. рублей	1049,4	1070,0	1 127,0	1 239,0	1 360,0	1 496,0	1214,5	1220,0	1281,0	1400,0		1540,0		1540,0
5	3	2	Оборот розничной торговли	млн. рублей.	997,6	1020,4	1 072,2	1 178,3	1 293,8	1 423,2	1 166,3	1195,0	1255	1365,0		1500,0		1500,0
5	3	3	Оборот общественного питания	млн. рублей.	51,8	49,6	54,8	60,7	66,2	46,5	48,1	25,0	26,0	35,0		40,0		40,0
5	3	4	Обеспеченность населения района площадью торговых объектов	кв. м на 1000 чел. населения.	175,8	196,2	176,0	176,0	178,0	178,0	457,5	400,0	400,0	400,0		400,0		400,0
5	3	5	Количество НТО	ед.									43	44		45		45
5	3	6	Количество ярмарочных мест	ед.									50	52		55		55
6	3	7	Количество жалоб, поступивших от субъектов малого и среднего предпринимательства	ед.									0	0		0		0
		Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики"
5	4	1	Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях Глазовского района	количество	-	-	-	0	0	0	0	0	1	0		0		0
5	4	2	Поддержка местных инициатив жителей сельских поселений Муниципального района на благоустройство территорий.	количество	-	-	-	0	0	3	0	0	2	2		2		2
5	4	3	Количество созданных рабочих мест	количество	-	-	-	0	0		0	7	4	0		0		0
5	4	4	Количество проектов по благоустройству территории	количество		-	-	-	-	-	-	0	1	1		1		1
6	5	5	Строительство линейных объектов	км	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-		-		-
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "Глазовский район
5	5	1	Количество СОНКО, за исключением государственных и муниципальных учреждений, зарегистрированных на территории муниципального образования	Ед.	-	-	-	-	12	13	13	14	14	15		15		16
5	5	2	Количество СОНКО, получивших помещения в безвозмездное пользование или в аренду на льготных условиях для осуществления видов деятельности, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"	Ед.	-	-	-	-	0	0	2	0	0	2		4		4
5	5	3	Количество граждан, охваченных социально значимыми проектами и программами СОНКО	Чел.	-	-	-	-	0	0	50	60	70	80		100		120
5	5	4	Количество публикаций о деятельности СО НКО в СМИ, на сайте муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики"	Шт.					0	0	0	0	2	2		2		2
			Доля СОНКО, получающих методическую, информационную и консультационную поддержку от общего числа зарегистрированных НКО	%					0	30	30	30	30	30		30		30

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Создание условий
для устойчивого экономического развития"

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы

Код аналитической программной классификации					Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия		Исполнители		Срок выполнения		Ожидаемый непосредственный результат	Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)
МП	Пп	ОМ	М
05					Создание условий для устойчивого экономического развития
05	1				Развитие сельского хозяйства и расширение рынка сельскохозяйственной продукции .
05	1	01			Информирование сельскохозяйственных товаропроизводителей района о возможной государственной поддержке из федерального и республиканского бюджета		Отдел сельского хозяйства управления развития территории и муниципального заказа		2015 - 2024 годы		Повышение информированности сельскохозяйственных товаропроизводителей о государственной поддержке из федерального и республиканского бюджета	5.1.3.1-5.1.3.16
05	1	02			Оказание поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям района из местного бюджета:		Отдел сельского хозяйства управления развития территории и муниципального заказа, сектор кадровой работы Аппарата		2015 - 2024 годы		Повышение эффективности производства, стимулирование работников сельскохозяйственного производства	5.1.3.1-5.1.3.16
05	1	02	01	Проведение районных смотров-конкурсов		Отдел сельского хозяйства управления развития территории и муниципального заказа		2015 - 2024 годы		Повышение эффективности производства, стимулирование работников сельскохозяйственного производства		5.1.3.1 -5.1.3.16
05	1	02	02	Возмещение части затрат по приобретению пленки и анализа кормов		Отдел сельского хозяйства управления развития территории и муниципального заказа		2015 - 2017 годы		Повышение эффективности производства, стимулирование работников сельскохозяйственного производства		5.1.3.1-5.1.3.16
05	1	02	03	Предоставление единовременных выплат специалистам и рабочим в сельскохозяйственных организациях.		Отдел сельского хозяйства управления развития территории и муниципального заказа, отдел кадровой работы Аппарата		2015 - 2024 годы		Обеспечение квалифицированными кадрами		5.1.3.1-5.1.3.16
05	1	02	04	Выплата денежного подарка обучающимся в аграрных профессиональных образовательных организациях г. Глазова		Отдел сельского хозяйства управления развития территории и муниципального заказа, отдел кадровой работы Аппарата		2015 - 2024 годы		Обеспечение квалифицированными кадрами		5.1.3.1-5.1.3.16
05	1	03		Мониторинг ситуации в сельском хозяйстве района.		Отдел сельского хозяйства управления развития территории и муниципального заказа		2015 - 2024 годы		Осуществление мониторинга развития сельского хозяйства района, выявление проблем, принятие мер реагирования		5.1.3.1 -5.1.3.16
05	1	04		Принятие мер для реформирования экономически слабых организаций агропромышленного комплекса района, сохранения их имущественного комплекса при возбуждении дела о банкротстве		Отдел сельского хозяйства управления развития территории и муниципального заказа		2015 - 2024 годы		Сохранение имущественного комплекса сельскохозяйственных организаций при возбуждении дела о банкротстве		5.1.3.1-5.1.3.16
05	1	05		Предоставление консультационных услуг сельхозтоваропроизводителям по вопросам агрономии, ветеринарии, применения биологических, химических, и других препаратов, налогообложения, бухгалтерского учета и другим вопросам, отнесенным к сфере агропромышленного комплекса		Отдел сельского хозяйства управления развития территории и муниципального заказа		2015 - 2024 годы		Предоставление консультационных услуг по вопросам, отнесенным к сфере агропромышленного комплекса		5.1.3.1-5.1.3.16
05	1	06			Организация и проведение учебы, семинаров, совещаний руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций района		Отдел сельского хозяйства управления развития территории и муниципального заказа		2015 - 2024 годы		Повышение квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций района	5.1.3.1 -5.1.3.16
05	1	07			Стимулирование лучших работников и коллективов сельскохозяйственных организаций		Отдел сельского хозяйства управления развития территории и муниципального заказа, отдел кадровой работы Аппарата		2015 - 2024 годы		Проведение районных конкурсов (смотров-конкурсов), иных мероприятий в сфере сельского хозяйства, поощрение лучших коллективов и работников	5.1.3.1-5.1.3.16
05	1	08			Реализация комплекса мер, направленных на обеспечение квалифицированными кадрами сельскохозяйственных организаций Глазовского района (организационные мероприятия)		Отдел сельского хозяйства управления развития территории и муниципального заказа, отдел кадровой работы Аппарата		2015 - 2024 годы		Обеспечение квалифицированными кадрами	5.1.3.1-5.1.3.16
05	1	08			Реализация комплекса мер, направленных на обеспечение квалифицированными кадрами сельскохозяйственных организаций Глазовского района (организационные мероприятия)		Отдел сельского хозяйства управления развития территории и муниципального заказа, отдел кадровой работы Аппарата		2015 - 2024 годы		Обеспечение квалифицированными кадрами	5.1.3.1-5.1.3.16
05	1	08	01		Организация работы по направлению руководителей, специалистов и кадров рабочих профессии сельскохозяйственных организаций на обучение по вопросам развития сельского хозяйства, регулирования рынков, экономики и управления производством		Отдел сельского хозяйства управления развития территории и муниципального заказа, отдел кадровой работы Аппарата		2015 - 2024 годы		Обеспечение квалифицированными кадрами	5.1.3.1-5.1.3.16
05	1	08	02		Организация работы по направлению учащихся школ на учебу в образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования в целях подготовки кадров для сельскохозяйственного производства Глазовского района		Отдел сельского хозяйства управления развития территории и муниципального заказа, отдел кадровой работы Аппарата		2015 - 2024 годы		Обеспечение квалифицированными кадрами	5.1.3.1-5.1.3.16
05	1	09			Участие в подготовке и реализации инвестиционных проектов по созданию новых, расширению и модернизации существующих производств на территории Глазовского в сфере агропромышленного комплекса.		Отдел сельского хозяйства управления развития территории и муниципального заказа		2015 - 2024 годы		Подготовка инвестиционных площадок	5.1.3.1-5.1.3.16
05	1	09	06		Строительство коровника на 400 голов с беспривязным содержанием на территории СПК "Коммунар"		Отдел сельского хозяйства управления развития территории и муниципального заказа		2018 - 2024 годы		Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока	5.1.3.1-5.1.3.16
05	1	09	07		Строительство коровника на 200 голов сухостойных коров на территории СПК "Коммунар"		Отдел сельского хозяйства управления развития территории и муниципального заказа		2018 - 2024 годы		Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока	5.1.3.1 - 5.1.3.16
05	1	09	12		Строительство коровника на 512 голов на территории ООО "Чура"		Отдел сельского хозяйства управления развития территории и муниципального заказа		2017 - 2020 год		Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока	5.1.3.1-5.1.3.16
05	1	10			Мероприятия, направленные на профилактику бешенства		Отдел сельского хозяйства управления развития территории и муниципального заказа		2015 - 2024 годы		Профилактика бешенства	5.1.3.1-5.1.3.16
05	1	11			Мероприятия, направленные на улучшение качества земель		Отдел сельского хозяйства управления развития территории и муниципального заказа,		2015 - 2024 годы		Восстановление плодородия земель	5.1.3.1 - 5.1.3.16
05	1	12			Борьба с борщевиком Сосновского		Отдел сельского хозяйства, главы сельских поселений (по согласованию)		2019-2024		Предотвращение распространения и уничтожение борщевика Сосновского	5.1.
05	2				Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства
05	2	01			Создание мотивов для организации собственного бизнеса
05	2	01	1		производство тематических теле- и радиопрограмм, организация специальных информационно-рекламных кампаний, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства		Управление развития территории и муниципального заказа		В течение года		Содействие развитию малого и среднего предпринимательства
5	2	01	2		размещение в средствах массовой информации и сети Интернет публикаций о мерах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, популяризацию		Первый заместитель главы Администрации Управление развития территории и муниципального заказа		В течение года		Пропаганда (популяризация) достижений предпринимателей
					предпринимательства, транслирование обществу, в первую очередь, молодежи, положительных примеров создания собственного дела
05	2	01	3		обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в региональных, межрегиональных и общероссийских форумах, конференциях, конкурсах, проводимых в целях популяризации предпринимательства		Глава Глазовского района, первый заместитель главы Администрации, Управление развития территории и муниципального заказа		В течение года		Содействие развитию малого и среднего предпринимательства
05	2	01	4		проведение ежегодных профессиональных праздников - день российского предпринимательства, день торговли		Глава Глазовского района, первый заместитель главы Администрации, Управление развития территории и муниципального заказа		В течение года		Пропаганда (популяризация) достижений предпринимателей
05	2	02			Развитие кадрового потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства							05.2.1,05.2.2, 05.2.3,05.2.4, 05.2.5, 05.2.6
05	2	02	1		реализация массовых краткосрочных программ обучения, направленных на приобретение базовых знаний и начальных практических навыков ведения предпринимательской деятельности целевых групп граждан и субъектов малого и среднего предпринимательства		МБУ "Глазовский бизнес-инкубатор", ГКУ УР "Центр занятости населения города Глазова"		В течение года		Содействие повышению квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства
05	2	02	2		реализация специальных тематических программ переподготовки и повышения квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства и их сотрудников, направленных на развитие предпринимательской грамотности и профессиональных компетенций, а также способствующих повышению производительности труда и росту конкурентоспособности предпринимателей		ГКУ УР "Центр занятости населения города Глазова" (по согласованию)		В течение года		Содействие повышению квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства
05	2	02	3		организация информационного обеспечения мероприятий для размещения информации обо всех мероприятиях по развитию предпринимательской грамотности целевых групп граждан и повышению компетенций субъектов малого и среднего предпринимательства и их сотрудников		Управление развития территории и муниципального заказа		В течение года		Содействие повышению квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства
05	2	03			Обеспечение доступности финансово-кредитного ресурса для субъектов малого и среднего предпринимательства
05	2	03	1		субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства лизинговых платежей при заключении договора лизинга		Министерство экономики УР (по согласованию)		В течение года		Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства
05	2	03	2		субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях		Министерство экономики УР (по согласованию)		В течение года		Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства
05	2	03	3		имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства		Отдел имущественных отношений		В течение года		Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства	-
05	2	04			Совершенствование системы информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства
05	2	04	1		создание и поддержка работы единого информационного Интернет-ресурса (портала), работающего по принципу "навигатора" и объединяющего в себе весь комплекс информации, необходимой предпринимателю на любом этапе развития бизнеса		Управление развития территории и муниципального заказа		В течение года		Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства
05	2	05	5		размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационных и презентационных материалов об инвестиционном потенциале района		Управление развития территории и муниципального заказа		В течение года		Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства
05	2	05	6		организация и участие в форумах, конференциях, выставках, ярмарках, направленных на презентацию и продвижение инвестиционного потенциала района		Управление развития территории и муниципального заказа		В течение года		Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства
05	2	05	7		организация дней района, круглых столов по инвестиционной деятельности		Управление развития территории и муниципального заказа		В течение года		Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства	-
05	3				Развитие потребительского рынка
05	3	01			Планирование размещения объектов торговли, общественного питания и бытовых услуг в целях повышения доступности соответствующих услуг для населения района.		Управление развития территории и муниципального заказа, Отдел архитектуры и строительства, Главы сельских поселений		2015 - 2024 гг.		Повышение доступности соответствующих услуг для населения района.	Обеспеченность населения района площадью торговых объектов, кв. м на 1000 чел. населения.
05	3	02 .			Утверждение и актуализация схем нестационарных торговых объектов на территории Глазовского района.		Управление развития территории и муниципального заказа		2015 - 2024 гг.		Повышение доступности соответствующих услуг для населения района.	Обеспеченность населения района площадью торговых объектов, кв. м на 1000 чел. населения.
05	3	03			Предоставление муниципальной услуги "Прием и рассмотрение уведомлений об организации и проведении ярмарки".		Управление развития территории и муниципального заказа		2015 - 2024 гг.		Разрешение (отказ) на право организации и проведения ярмарки на территории муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики"	Обеспеченность населения района площадью торговых объектов, кв. м на 1000 чел. населения.
05	3	04			Проведение мероприятий, направленных на пресечение и профилактику незаконной торговли.		Управление развития территории и муниципального заказа, полиция ММО МВД России "Глазовский" (по согласованию), Административная комиссия муниципального образования "Муниципальный округ Глазовский район		2015 - 2024 гг.		Соблюдение законодательства о розничной продаже алкогольной продукции, а также торговли в неустановленных местах.