Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению
Администрации
муниципального образования
"Муниципальный округ
Камбарский район
Удмуртской Республики"
от 5 мая 2022 г. N 391

Муниципальная программа Камбарского района "Развитие образования и воспитание"

Краткая характеристика (паспорт) муниципальной программы

Наименование муниципальной программы

"Развитие образования и воспитание" на 2015 - 2025 годы

Подпрограммы

1. Развитие дошкольного образования

2. Развитие общего образования

3. Развитие дополнительного образования детей

4. Управление системой образования Камбарского района

Координатор программы

Первый заместитель Главы Администрации по социальным вопросам

Ответственные исполнители

Управление образования Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики"

Соисполнители подпрограмм

1. Администрация муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики"

2. Отдел культуры и молодежной политики, отдел экономики.

Цель

Организация предоставления, повышение качества и доступности дошкольного, общего, дополнительного образования детей на территории муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики", создание условий для успешной социализации и самореализации детей и подростков

Задачи программы (цели подпрограмм)

1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики", повышение его доступности и качества

2. Организация предоставления и повышение качества общего образования по основным общеобразовательным программам на территории муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики", обеспечение равного доступа к качественному образованию для всех категорий детей

3. Организация предоставления, повышение качества и доступности дополнительного образования детей на территории муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики", способного обеспечить дальнейшую самореализацию личности, её профессиональное самоопределение

4. Повышение эффективности и результативности системы образования муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики"

Целевые показатели

Целевые показатели определены по подпрограммам муниципальной программы

Сроки и этапы реализации

Срок реализации - 2015 - 2025 годы.

Этапы реализации муниципальной программы и ее подпрограмм не выделяются.

Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета Камбарского района

Общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы за 2015 - 2025 годы за счет средств бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики" составит 3 050 692,1 тыс. рублей, в том числе за счет собственных средств бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики" 789 578,6 тыс. рублей, за счет субвенций из бюджета Удмуртской Республики - 2 225 514,9 тыс. рублей, межбюджетные трансферты - 35 598,6 тыс. рублей.

Сведения о ресурсном обеспечении программы за счет средств бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики" по годам реализации муниципальной программы (в тыс. рублей):

Годы реализации	Всего	В том числе
Годы реализации	Всего	собственные средства бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики"	субвенции из бюджета УР	межбюджетные трансферты УР
2015 г.	251 479,9	65 501,1	182 271,0	3 707,8
2016 г.	273 638,3	76 378,9	192 014,6	5 244,8
2017 г.	299 746,0	97 410,6	198 193,7	4 141,7
2018 г.	325 041,6	83 918,9	236 321,4	4 801,3
2019 г.	283 669,3	77 329,6	203 810,7	2 529,0
2020 г.	279 099,5	74 095,5	202 475,0	2 529,0
2021 г.	267 603,5	62 988,8	202 085,7	2 529,0
2022 г.	267 603,5	62 988,8	202 085,7	2 529,0
2023 г.	267 603,5	62 988,8	202 085,7	2 529,0
2024 г.	267 603,5	62 988,8	202 085,7	2 529,0
2025 г.	267 603,5	62 988,8	202 085,7	2 529,0
Итого	3 050 692,1	789 578,6	2 225 514,9	35 598,6

Ресурсное обеспечение программы за счет средств бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики" подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики" подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.

Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности

Конечным результатом реализации муниципальной программы является предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, общего образования, дополнительного образования и воспитания детей.

Сфера образования является инвестициями в будущее, поскольку молодое поколение, способное к самореализации, к успешной профессиональной деятельности, обеспечит социально-экономическое развитие района, республики и страны.

Показатели результативности и эффективности подпрограмм муниципальной программы и их значения по годам реализации определены в составе подпрограмм.

1. Подпрограмма "Развитие дошкольного образования"

Краткая характеристика (паспорт) подпрограммы

Наименование подпрограммы

Развитие дошкольного образования

Координатор

Первый заместитель Главы Администрации по социальным вопросам

Ответственный исполнитель

Соисполнители

1. Администрация муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики"

2. Отдел культуры и молодежной политики, отдел экономики.

Цель

Организация предоставления общедоступного, бесплатного дошкольного образования и повышение качества дошкольного образования по основным образовательным программам на территории муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики", повышение его доступности и качества

Задачи

1) Организация оказания и повышение качества муниципальных услуг по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики"

2) Реализация мер социальной поддержки, направленных на повышение доступности дошкольного образования.

3) Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования.

4) Обеспечение безопасных условий для образования и воспитания детей в дошкольных образовательных организациях.

5) Обеспечение детей в дошкольных образовательных учреждениях качественным сбалансированным питанием

6) Внедрение системы мотивации руководителей и педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций на достижение результатов профессиональной служебной деятельности.

7) Развитие системы обратной связи с потребителями услуг дошкольного образования.

8) Обеспечение дошкольных образовательных учреждений квалифицированными кадрами.

9) Повышение качества образовательных программ дошкольного образования.

10) Повышение качества содержания образовательной деятельности в дошкольных образовательных организациях (социально-коммуникативное развитие, познавательное развитие, речевое развитие, художественно-эстетическое развитие, физическое развитие).

11) Повышение качества образовательных условий в дошкольных образовательных организациях (кадровые условия, развивающая предметно-пространственная среда, психолого-педагогические условия).

12) Повышение эффективности взаимодействия с семьей (участие семьи в образовательной деятельности, удовлетворенность семьи образовательными услугами, индивидуальная поддержка развития детей в семье).

13) Обеспечение здоровья, безопасности и качества услуг по присмотру и уходу.

14) Повышение качества управления в дошкольных образовательных организациях.

Целевые показатели (индикаторы)

1) Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет, процентов.

2) Доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте от 1-6 лет, процентов.

3) Доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе), процентов.

4) Доступность предшкольного образования (отношение численности детей 5-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 5-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе), процентов.

5) Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по образовательным программам, соответствующим федеральным стандартам (требованиям) дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, процентов.

6) Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений, процентов.

7) Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, рублей.

8) Укомплектованность муниципальных дошкольных образовательных учреждений персоналом в соответствии со штатным расписанием, процентов.

9) Доля педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, процентов.

10) Доля руководителей муниципальных дошкольных образовательных организаций муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики", с которыми заключены эффективные контракты, процентов.

11) Доля педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики", с которыми заключены эффективные контракты, процентов.

12) Удельный вес муниципальных дошкольных образовательных организаций, для которых расчет субсидии на выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг осуществляется на основе единых (групповых) значений нормативных затрат с использованием корректирующих показателей, процентов.

13) Доля выпускников дошкольных образовательных организаций с высоким уровнем готовности к школе, процентов.

14) Независимая оценка качества дошкольного образования, баллов (используется по мере внедрения оценки)

15)Удовлетворенность потребителей качеством оказания муниципальных услуг в сфере дошкольного образования

16) Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, процентов

Сроки и этапы реализации

Срок реализации - 2015 - 2025 годы.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета Камбарского района

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2015 - 2025 годы за счет средств бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики" составит 1 004 770,8 тыс. рублей, в том числе за счет собственных средств бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики" - 180 705,9 тыс. рублей, за счет субвенций из бюджета Удмуртской Республики - 724 450,2 тыс. рублей, межбюджетные трансферты - 25 998,2 тыс. рублей.

Сведения о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики" по годам реализации муниципальной программы (в тыс. рублей):

Годы реализации	Всего	В том числе:
Годы реализации	Всего	Собственные средства бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики"	Межбюджетные Трансферты УР	Субвенции из бюджета УР
2015 г.	80 325,7	16 309,5	1 957,8	62 058,4
2016 г.	87 090,2	19 465,8	2 034,6	65 589,8
2017 г.	93 715,5	21 415,7	2 203,2	70 096,6
2018 г.	107 861,9	20 827,2	2 099,6	84 935,1
2019 г.	92 329,3	16 112,5	2 529,0	73 687,8
2020 г.	93 302,2	17 156,7	2 529,0	73 616,5
2021 г.	90 029,2	13 883,7	2 529,0	73 616,5
2022 г.	90 029,2	13 883,7	2 529,0	73 616,5
2023 г	90 029,2	13 883,7	2 529,0	73 616,5
2024 г.	90 029,2	13 883,7	2 529,0	73 616,5
2025 г.	90 029,2	13 883,7	2 529,0	73 616,5
Итого 2015 - 2025 гг.	1 004 770,8	180 705,9	25 998,2	798 066,7

Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

1) обеспечение к 2025 году для всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможности получать услуги дошкольного образования;

2) повышение качества дошкольного образования - за счет обновления основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований федеральных стандартов дошкольного образования, развития системы обратной связи с потребителями услуг дошкольного образования;

3) обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольных образовательных учреждениях - за счет повышения заработной платы педагогических работников, создания материальных стимулов для достижения результатов профессиональной деятельности педагогов.

Для количественной оценки результатов реализации подпрограммы предусмотрена система целевых показателей (индикаторов) и их значений по годам реализации муниципальной программы.

1.1. Характеристика сферы деятельности

На территории муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики" по состоянию на 31.12.2021 года функционирует 12 муниципальных образовательных учреждений, оказывающих муниципальные услуги по реализации программ дошкольного образования. В них воспитывается 798 детей.

Всего численность детей в возрасте от 1 года до 7 лет на конец 2021 года в муниципальном образовании "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики" составила 878 человек. Среднесрочный прогноз численности детей в возрасте от 1 до 7 лет предполагает стабильный состав численности и увеличение детей данной возрастной категории до 2025 года:

Наименование показателя	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
Численность детей в возрасте 1-7 лет, человек	1858	1828	1739	1623	1524	1363	1266	1248	1232	1212	1112
Темп роста к предыдущему году, процентов	103,68	98,39	95,13	93,33	93,39	89,44	92.88	98,58	98,72	98,38	91,7

Охват детей программами дошкольного образования в 2021 году для детей в возрасте от 1 года до 7 лет составил 64,1 процентов. Все дети в возрасте от 3 до 7 лет, стоящие на учете, получают дошкольное образование.

В целях сокращения очереди в дошкольные образовательные организации реализуется комплекс мер, в числе которых:

- строительство новых зданий дошкольных образовательных организаций.

В 2013 году введен в эксплуатацию новый детский сад на 60 мест в с. Шолья. К 2025 году необходимо обеспечить стопроцентную доступность дошкольного образования для детей в возрасте от двух месяцев до трёх лет. Поэтому финансирование строительства дошкольных учреждений и развития инфраструктуры дошкольного образования в республике будет продолжено.

В 2020 году введено в эксплуатацию новое здание детского сада N 6 "Лесовичок" г. Камбарка на 80 мест.

Все образовательные организации в муниципальном образовании "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики", являются муниципальными.

В муниципальных дошкольных образовательных организациях работает 317 человека, в том числе 106 педагогических работников, из них высшее образование имеют 33 процента. Средний возраст педагогов муниципальных дошкольных образовательных учреждений составляет 46 лет. Все муниципальные дошкольные образовательные организации укомплектованы педагогическими кадрами. Острой проблемой является пополнение дошкольных учреждений молодыми кадрами.

Заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных организаций в 2021 году составила 21 911 рубля.

Все муниципальные дошкольные образовательные учреждения имеют свой сайт в сети Интернет (ссылки на сайты учреждений размещены по адресу: http://ciur.ru/kmb/default.aspx

Существует возможность получения муниципальной услуги по приему заявлений о зачислении в муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады), а также постановка на соответствующий учет в электронном виде http://www.gosuslugi.ru/.

1.2. Приоритеты, цели и задачи

Вопросы развития и обеспечения доступности дошкольного образования входят в число приоритетов государственной политики Российской Федерации и Удмуртской Республики. Программными Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года поставлены задачи, имеющие непосредственное отношение к сфере дошкольного образования, а именно:

1) достичь 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";

2) совместно с общественными организациями обеспечить формирование независимой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, включая определение критериев эффективности работы таких организаций и введение публичных рейтингов их деятельности (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки");

3) довести среднюю заработную плату педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования соответствующего региона (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мерах по реализации государственной политики в области социальной политики");

4) обеспечить уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году не менее 90 процентов (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления").

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р утверждена Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, предусматривающая комплекс организационных, методических и контрольных мероприятий, направленных на сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности работы в учреждениях, обеспечение соответствия оплаты труда работников качеству оказания ими государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ).

В целях реализации поручений, содержащихся в программных Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 - 606, принято распоряжение Президента Удмуртской Республики от 27 августа 2012 г. N 239-РП "О реализации поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации, определяющих основные направления развития Российской Федерации на ближайшую и среднесрочную перспективу в Удмуртской Республике".

Распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 20 мая 2013 года N 311-р утвержден План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы Удмуртской Республики, направленные на повышение эффективности образования и науки", который включает в себя мероприятия в сфере дошкольного образования по следующим направлениям:

1) реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации;

2) обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования;

3) введение эффективного контракта в дошкольном образовании.

К полномочиям органов местного самоуправления городских округов в сфере дошкольного образования Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" отнесены:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

2) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

3) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

4) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа.

В соответствии с федеральным законодательством органам местного самоуправления с 1 января 2014 года предоставляются субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации.

Законом Удмуртской Республики от 15 декабря 2009 года N 65-РЗ органы местного самоуправления Камбарского района наделены следующими государственными полномочиями Удмуртской Республики:

1) по выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

2) по предоставлению меры социальной поддержки по освобождению от родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, родителей детей с ограниченными возможностями здоровья, детей с туберкулезной интоксикацией, а также родителей, если оба или один из них являются инвалидами первой или второй группы и не имеют других доходов, кроме пенсии.

В целях решения существующих проблем в сфере дошкольного образования в Камбарском районе, исходя из установленных и переданных полномочий, с учетом приоритетов государственной политики определены цель и задачи подпрограммы.

Целью подпрограммы является организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования на территории Камбарского района, повышение его доступности и качества.

Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы будут решаться следующие задачи:

2) Реализация мер социальной поддержки, направленных на повышение доступности дошкольного образования.

3) Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования.

5) Обеспечение детей в дошкольных образовательных учреждениях качественным сбалансированным питанием

7) Развитие системы обратной связи с потребителями услуг дошкольного образования.

1.3. Целевые показатели (индикаторы)

Показатель характеризует охват детей в возрасте 1-6 лет дошкольным образованием. Предусмотрен в системе показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

2) Доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет, процентов.

Показатель характеризует доступность дошкольного образования в муниципальном образовании. Предусмотрен в системе показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Показатель характеризует обеспечение законодательно закрепленных гарантий доступности дошкольного образования. В формулировке и методике расчета показателя учтены возможности получения вариативных форм дошкольного образования, а также тот факт, что дошкольное образование не является обязательным, и некоторая доля граждан может не воспользоваться предоставленными возможностями. Задача достижения к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет поставлена в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки".

4) Доступность дошкольного образования (отношение численности детей 5-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 5-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе), процентов.

Показатель характеризует готовность детей к получению начального общего образования. Дети, посещающие детские сады, лучше адаптируются к школе, демонстрируют более высокие учебные достижения, что закладывает основу для успешной социальной реализации в дальнейшем.

Показатель характеризует процесс реализации требований федерального законодательства к организации дошкольного образования, структуре и содержанию основной общеобразовательной программы дошкольного образования; влияет на качество дошкольного образования.

Показатель характеризует безопасность условий для образования и воспитания детей в муниципальных дошкольных образовательных организациях. Показатель предусмотрен в системе показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Показатель характеризует привлекательность и престижность профессии педагога, влияет на качество дошкольного образования. Показатель предусмотрен в системе показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Показатель характеризует обеспеченность муниципальных дошкольных образовательных учреждений кадрами. Влияет на качество общедоступного и бесплатного дошкольного образования. Зависит от системы реализуемых мер по привлечению педагогических работников в муниципальные дошкольные образовательные учреждения.

Показатель характеризует уровень квалификации педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, влияет на качество дошкольного образования.

10) Доля руководителей муниципальных дошкольных образовательных организаций Камбарского района, с которыми заключены эффективные контракты, процентов.

Показатель характеризует степень внедрения механизма, позволяющего установить зависимость заработной платы руководителей муниципальных дошкольных образовательных организаций от результатов профессиональной служебной деятельности. Влияет на качество и доступность оказываемых муниципальных услуг дошкольного образования, эффективность и результативность бюджетных расходов, размер заработной платы и квалификацию руководителей муниципальных дошкольных образовательных организаций.

Показатель характеризует степень внедрения механизма, позволяющего установить зависимость заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики" от результатов их профессиональной служебной деятельности. Влияет на качество и доступность оказываемых муниципальных услуг дошкольного образования, размер заработной платы и квалификацию педагогических работников.

Показатель характеризует использование единых (групповых) значений нормативных затрат с использованием корректирующих показателей при расчете субсидий на выполнение муниципального задание на оказание муниципальных услуг по предоставлению дошкольного образования. Влияет на эффективность деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций.

13) Доля выпускников дошкольных образовательных организаций с высоким уровнем готовности к школе, процентов.

Показатель характеризует качество дошкольного образования.

14) Независимая оценка качества дошкольного образования, баллов.

Показатель характеризует качество общего образования.

15)Удовлетворенность потребителей качеством оказания муниципальных услуг в сфере дошкольного образования, процентов.

Показатель характеризует оценку качества услуг дошкольного образования потребителями. Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" поставлена задача - достичь уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году не менее 90 процентов.

16) Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, процентов.

Сведения о значениях целевых показателей по годам реализации муниципальной программы представлены в Приложении 1 к муниципальной программе.

1.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2015 - 2025 годах.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

1.5. Основные мероприятия

Основные мероприятия в сфере реализации подпрограммы:

1) Оказание муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и выдача путевок в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады) в муниципальном образовании "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики".

Муниципальная услуга включена в Перечень муниципальных услуг, утвержденный постановлением Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики" от 03 февраля 2022 года N 96. Услуга доступна для получения в электронном виде по адресу: http://www.gosuslugi.ru/.

2) Оказание муниципальных услуг по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного образования, осуществления присмотра и ухода за детьми.

В рамках основного мероприятия осуществляется оказание муниципальных услуг муниципальными образовательными организациями, реализующими основную образовательную программу дошкольного образования, путем выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг.

Предоставляются муниципальные услуги:

- реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования;

- содержание и воспитание в образовательных учреждениях.

Финансирование основного мероприятия осуществляется путем предоставления субсидий муниципальным образовательным организациям муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики" на выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг, в том числе за счет:

а) субвенции из бюджета Удмуртской Республики на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях;

б) средств бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики" на обеспечение деятельности подведомственных учреждений;

По мере развития негосударственного сектора в сфере дошкольного образования возможно размещение муниципального заказа на оказание муниципальных услуг в негосударственных организациях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования.

3) Выплата компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

4) Предоставление мер социальной поддержки по освобождению от родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, родителей детей с ограниченными возможностями здоровья, детей с туберкулезной интоксикацией, а также родителей, если оба или один из них являются инвалидами первой или второй группы и не имеют других доходов, кроме пенсии.

В рамках основного мероприятия осуществляется выполнение переданных Законом Удмуртской Республики от 15 декабря 2009 года N 65-РЗ государственных полномочий Удмуртской Республики по предоставлению меры социальной поддержки по освобождению от родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, родителей детей с ограниченными возможностями здоровья, детей с туберкулезной интоксикацией, а также родителей, если оба или один из них являются инвалидами первой или второй группы и не имеют других доходов, кроме пенсии. Соответствующие меры социальной поддержки установлены Законом Удмуртской Республики от 23 декабря 2004 г. N 89-РЗ "Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике".

5) Укрепление материально-технической базы муниципальных дошкольных образовательных организаций.

Реализация основного мероприятия осуществляется путем предоставления субсидий муниципальным дошкольным образовательным организациям на иные цели. Основное мероприятие реализуется, в том числе, в целях обеспечения требований федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования.

6) Модернизация пищеблоков в муниципальных дошкольных образовательных организациях. (МП "Детское и школьное питание")

7) Мероприятия, направленные на обеспечение безопасности условий обучения и воспитания детей в муниципальных дошкольных образовательных организациях. (МП "Безопасность образовательного учреждения")

В рамках основного мероприятия реализуются меры, направленные на повышение пожарной безопасности, аттестация рабочих мест по условиям труда и приведение их в соответствие с установленными требованиями, мониторинг предписаний надзорных органов и принятие мер реагирования.

8) Обустройство прилегающих территорий к зданиям и сооружениям муниципальных дошкольных образовательных организаций.

В рамках основного мероприятия реализуются меры по благоустройству территорий.

Стимулом для обустройства прилегающих территорий являются конкурсы "Цвети, Камбарская земля", в которых муниципальные дошкольные образовательные организации Камбарского района принимают активное участие.

9) Капитальный ремонт и реконструкция муниципальных дошкольных образовательных организаций муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики".

Основное мероприятие будет реализовываться во взаимодействии с органами государственной власти Удмуртской Республики, путем формирования заявки на включение объектов дошкольного образования в новую Программу социально-экономического развития Удмуртской Республики, рассчитанной на 2015 - 2025 годы - Реконструкция здания МБДОУ детский сад N 3 "Сказка" г.Камбарки, реконструкция здания МДОУ детский сад "Колосок" с.Ершовка, реконструкция МДОУ детский сад "Улыбка" д.Н. Армязь.

В рамках основного мероприятия планируется разработать правовую базу, на основе которой размещать муниципальный заказ на оказание муниципальных услуг по предоставлению дошкольного образования у негосударственных организаций.

10) Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов (требований) дошкольного образования.

В рамках основного мероприятия планируется:

- организация работы районных методических площадок по федеральным государственным стандартам дошкольного образования;

- утверждение перечня требований к условиям организации дошкольного образования;

- уточнение методики расчета нормативных затрат для расчета субсидий на оказание муниципальных услуг по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного образования, осуществления присмотра и ухода за детьми (в целях реализации требований к условиям организации дошкольного образования);

- актуализация (разработка) образовательных программ в соответствии с федеральными стандартами дошкольного образования.

11) Разработка и реализация комплекса мер по внедрению единых (групповых) значений нормативных затрат с использованием корректирующих показателей для расчета субсидий на оказание муниципальных услуг по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного образования, осуществления присмотра и ухода за детьми.

Реализация основного мероприятия направлена на создание стимула для муниципальных общеобразовательных организаций к эффективному использованию бюджетных средств. Реализация данной меры будет также способствовать развитию негосударственного сектора в дошкольном образовании, поскольку на основе единых (групповых) значений нормативных затрат может быть определен объем финансового обеспечения муниципального заказа на размещение муниципальных услуг по предоставлению дошкольного образования у негосударственных организаций.

12) Организация подготовки и повышения квалификации кадров.

В рамках основного мероприятия осуществляется целевой набор на подготовку кадров для муниципальных учреждений дошкольного образования, а также повышение квалификации руководителей и педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций. Основное мероприятие реализуется во взаимодействии с органами государственной власти Удмуртской Республики.

13) Разработка и внедрение системы независимой оценки качества дошкольного образования.

В рамках основного мероприятия планируется разработать и утвердить муниципальным правовым актом порядок и методику проведения оценки качества дошкольного образования; в соответствии с утвержденным муниципальным правовым актом регулярно проводить оценку качества дошкольного образования. По результатам оценки качества образования будут разрабатываться меры реагирования, направленные на повышение качества образования.

14) Разработка и реализация комплекса мер по внедрению эффективных контрактов с руководителями и педагогическими работниками муниципальных дошкольных образовательных организаций.

В рамках основного мероприятия планируется:

а) разработка показателей эффективности деятельности руководителей и педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций Камбарского района;

б) заключение эффективных контрактов с руководителями муниципальных дошкольных образовательных организаций Камбарского района;

в) организация работы по заключению эффективных контрактов с педагогическими работниками муниципальных дошкольных образовательных организаций муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики".;

г) информационное сопровождение введения эффективного контракта.

Эффективный контракт предполагает установление зависимости заработной платы от конкретных результатов профессиональной деятельности работника.

15) Информирование населения об организации предоставления дошкольного образования в Камбарском районе.

В рамках основного мероприятия планируется осуществлять работы по следующим направлениям:

а) взаимодействие со СМИ в целях публикации информации о дошкольном образовании в печатных средствах массовой информации, а также подготовки сюжетов для теле- и радиопередач;

б) подготовка и публикация информации на официальном сайте Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики". об организации предоставления дошкольного образования в Камбарском районе, муниципальных правовых актах, регламентирующих деятельность в сфере дошкольного образования, муниципальных образовательных организациях, предоставляющих услуги дошкольного образования;

в) осуществление контроля за публикацией информации о деятельности муниципальных дошкольных образовательных учреждений муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики", предусмотренной законодательством Российской Федерации, на официальных сайтах соответствующих учреждений.

16) Обеспечение и развитие системы обратной связи с потребителями муниципальных услуг в сфере дошкольного образования.

В рамках основного мероприятия планируется:

а) организация системы регулярного мониторинга удовлетворенности потребителей муниципальных услуг в сфере дошкольного образования (проведение регулярных опросов потребителей муниципальных услуг об их качестве и доступности, обработка полученных результатов, принятие мер реагирования);

б) рассмотрение обращений граждан по вопросам предоставления дошкольного образования, принятие мер реагирования;

в) публикация на официальном сайте Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики" и поддержание в актуальном состоянии информации об Управлении образования Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики", а также муниципальных учреждениях дошкольного образования, контактных телефонах и адресах электронной почты.

Сведения об основных мероприятиях подпрограммы с указанием исполнителей, сроков реализации и ожидаемых результатов представлены в Приложении 2 к муниципальной программе.

1.6. Меры муниципального регулирования

Постановлением Администрации Камбарского района от 20 мая 2021 г. N 242 утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и выдача путевок в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады) в муниципальном образовании "Камбарский район".

Постановлением Администрации Камбарского района от 16 августа 2013 года N 528 утверждено Положение об оплате труда работников муниципальных бюджетных, казенных образовательных учреждений Камбарского района.

Решением Районного совета депутатов Камбарского района Муниципальные учреждения Камбарского района освобождены от уплаты земельного налога. Данная льгота распространяется, в том числе, на муниципальные дошкольные образовательные организации.

Финансовая оценка мер муниципального регулирования представлена в Приложении 3 к муниципальной программе.

1.7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

В рамках подпрограммы муниципальными учреждениями оказываются следующие муниципальные услуги:

1) реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования;

2) содержание и воспитание в образовательных учреждениях.

Оказывают соответствующие муниципальные услуги муниципальные бюджетные дошкольные образовательные организации муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики".

Приказом Управления народного образования Администрации Камбарского района от 31 декабря 2013 г. N 201 утвержден порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление народного образования Администрации Камбарского района.

Сведения о прогнозе сводных показателей муниципальных заданий представлены в Приложении 4 к муниципальной программе.

1.8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами

В рамках подпрограммы осуществляется взаимодействие с органами государственной власти Удмуртской Республики по следующим направлениям:

1) определение объектов дошкольного образования муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики" для включения в новую Программу социально-экономического развития Удмуртской Республики, рассчитанной на 2015 - 2025 годы в целях реконструкции и нового строительства;

2) софинансирование мероприятий по реализации программ (проектов) развития дошкольного образования;

3) исполнение переданных Законом Удмуртской Республики от 15 декабря 2009 года N 65-РЗ государственных полномочий по выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, предоставлению мер социальной поддержки по освобождению от родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, родителей детей с ограниченными возможностями здоровья, детей с туберкулезной интоксикацией, а также родителей, если оба или один из них являются инвалидами первой или второй группы и не имеют других доходов, кроме пенсии;

4) согласование исходных данных для расчета субвенций на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования;

5) внедрение федеральных государственных образовательных стандартов (требований) дошкольного образования;

6) подготовка и переподготовка кадров для муниципальных дошкольных образовательных организаций;

7) внедрение эффективных контрактов с руководителями и педагогическими работниками муниципальных дошкольных образовательных организаций;

8) внедрение системы оценки качества дошкольного образования.

В реализации подпрограммы принимают участие муниципальные дошкольные образовательные организации.

По мере создания условий для оказания услуг дошкольного образования негосударственным сектором экономики планируется участие в реализации мероприятий подпрограммы негосударственных организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам дошкольного образования.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в системе дошкольного образования Камбарского района осуществляется взаимодействие с Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г.Сарапуле.

Для выполнения отдельных мероприятий подпрограммы привлекаются организации путем размещения муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством.

К управлению муниципальными дошкольными образовательными учреждениями привлекаются родители.

В рамках подпрограммы планируется развивать систему обратной связи с потребителями услуг дошкольного образования, в том числе в части рассмотрения и реагирования на жалобы и предложения, внедрения системы регулярного мониторинга удовлетворенности потребителей качеством и доступностью оказываемых услуг в сфере дошкольного образования.

1.9. Ресурсное обеспечение

Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются:

1) средства бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики", в том числе:

- субвенции, субсидии, иные межбюджетные трансферты из бюджета Удмуртской Республики;

2) доходы от оказания платных услуг муниципальными дошкольными образовательными организациями;

3) плата родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях Камбарского района (родительская плата за содержание ребенка в муниципальных учреждениях и иных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Камбарского района);

4) средства, привлекаемые муниципальными дошкольными образовательными организациями, педагогическими работниками муниципальных дошкольных образовательных организаций, на реализацию программ (проектов) в сфере дошкольного образования (гранты).

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2015 - 2025 годы за счет средств бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики". Составит 978 772,6 тыс. рублей, в том числе за счет собственных средств бюджета МО "Камбарский район" - 180 705,9 тыс. рублей, за счет субвенций из бюджета Удмуртской Республики - 798 066,7 тыс.рублей.

Сведения о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета Камбарского района по годам реализации муниципальной программы (в тыс. руб.):

Годы реализации	Всего	В том числе:
Годы реализации	Всего	Собственные средства бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики".	Субвенции из бюджета УР
2015 г.	78 367,9	16 309,5	62 058,4
2016 г.	85 055,6	19 465,8	65 589,8
2017 г.	91 512,3	21 415,7	70 096,6
2018 г.	105 762,3	20 827,2	84 935,1
2019 г.	89 800,3	16 112,5	73 687,8
2020 г.	90 773,2	17 156,7	73 616,5
2021 г.	87 500,2	13 883,7	73 616,5
2022 г.	87 500,2	13 883,7	73 616,5
2023 г.	87 500,2	13 883,7	73 616,5
2024 г.	87 500,2	13 883,7	73 616,5
2025 г.	87 500,2	13 883,7	73 616,5
Итого 2015 - 2025 гг.	978 772,6	180 705,9	798 066,7

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики" сформировано:

- на 2015 - 2018 годы - в соответствии с кассовыми расходами 2015, 2016,2017,2018 годов;

- на 2019 - 2021 годы - в соответствии с решением Совета депутатов МО "Камбарский район" о бюджете МО "Камбарский район" на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов;

- на 2022 - 2025 годы - на основе расходов на 2021 год".

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета Камбарского района подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.

Расходы за счет иных источников на цели реализации подпрограммы оцениваются в размере 92 373,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации муниципальной программы:

Годы реализации	Всего	в том числе
Годы реализации	Всего	Доходы от оказания платных услуг муниципальными дошкольными образовательными учреждениями	Родительская плата за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях	Гранты на реализацию программ (проектов) в сфере дошкольного образования
2015 г.			7 363,9
2016 г.			7 835,2
2017 г.			8 709,7
2018 г.			8 614,5
2019 г.			8 550,0
2020 г.			8 550,0
2021 г.			8 550,0
2022 г.			8 550,0
2023 г.			8 550,0
2024 г.			8 550,0
2025 г.			8 550,0
Итого 2015 - 2025 гг.			92 373,3

Оценка расходов за счет оказания платных услуг произведена на основе планируемых доходов от оказания платных услуг согласно планам финансово-хозяйственной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики" на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Камбарского района представлено в приложении 5 к муниципальной программе.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 6 к муниципальной программе.

1.10. Риски и меры по управлению рисками

1) Финансовые риски

Финансовые риски связаны с ограниченностью бюджетных ресурсов на цели реализации подпрограммы, а также с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий подпрограммы. Для управления риском:

- требуемые объемы бюджетного финансирования обосновываются в рамках бюджетного цикла;

- применяется механизм финансирования муниципальных бюджетных организаций путем выделения субсидии на выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг. В муниципальном задании формулируются целевые показатели объема и качества оказания муниципальных услуг, осуществляется контроль за их выполнением.

Решение вопросов, связанных с капитальным строительством и реконструкцией объектов дошкольного образования муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики", будет осуществляться во взаимодействии с органами государственной власти Удмуртской Республики.

2) Правовые риски

Реализация отдельных мероприятий подпрограммы зависит от правовых актов, принимаемых на федеральном и республиканском уровнях. Это касается вопросов, связанных с совершенствованием системы оплаты труда и внедрения эффективных контрактов в сфере дошкольного образования, с уточнением перечней муниципальных услуг и показателей оценки их объема и качества. Для контроля ситуации будет осуществляться мониторинг разрабатываемых правовых актов на федеральном и республиканском уровнях, уровне, по возможности - участие в обсуждении проектов правовых актов.

3) Природные или техногенные чрезвычайные ситуации

Для дошкольных образовательных организаций существует вероятность оказаться затронутыми пожарами, быть подтопленными при паводке, понести ущерб от аварий на режимных и промышленных объектах или вследствие несанкционированных захоронений опасных отходов. С целью предотвращения и минимизации последствий от возможных природных или техногенных катастроф муниципальные дошкольные образовательные организации оснащаются системами автоматической пожарной сигнализации и "тревожными" кнопками. В муниципальном образовании "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики" разработан план действий на случай возникновения природных или техногенных катастроф. В муниципальных дошкольных образовательных учреждениях оформлены информационные стенды и регулярно проводятся учебные занятия по действиям в чрезвычайных ситуациях.

4) Социально-психологические риски

Данная группа рисков связана с необходимостью совершенствования механизма формирования субсидий на финансовое обеспечение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг, а также с внедрением эффективных трудовых контрактов в сфере дошкольного образования. Для управления риском будут проводиться семинары, совещания с руководителями муниципальных учреждений, разъяснительная работа в трудовых коллективах.

5) Кадровые риски

Связаны с недостаточной квалификацией сотрудников для внедрения новых форм и методов работы. Для минимизации рисков будет проводиться подготовка и переподготовка кадров. Для привлечения в отрасль квалифицированных и талантливых специалистов предусмотрены меры по повышению заработной платы, а также создание материальных стимулов в зависимости от результатов профессиональной служебной деятельности.

1.11. Конечные результаты и оценка эффективности

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

1) обеспечение для всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможности получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственного сектора;

2. Подпрограмма "Развитие общего образования"

Краткая характеристика (паспорт) подпрограммы

Наименование подпрограммы

Развитие общего образования

Координатор

Первый заместитель Главы Администрации

муниципального образования

"Муниципальный округ Камбарский район"

по социальным вопросам

Ответственный исполнитель

Соисполнители

1. Администрация муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики"

2. Отдел культуры и молодежной политики, отдел экономики.

Цель

достижение обучающимися планируемых метапредметных и предметных результатов освоения основной образовательной программы начального общего образования;

достижение обучающимися планируемых метапредметных и предметных результатов освоения основной образовательной программы основного общего образования;

достижение обучающимися планируемых метапредметных и предметных результатов освоения основной образовательной программы среднего общего образования;

обеспечение объективности процедур оценки качества образования;

достижение обучающимися планируемых результатов освоения образовательных программ (по уровням образования и видам образовательных программ).

Задачи

1) формирование и развитие единого образовательного пространства на основе целостной и сбалансированной системы процедур и механизмов оценки качества образования, реализуемых на республиканском уровне;

2) совершенствование процедур оценки качества образования, позволяющих получать объективную информацию о качестве образования;

3) определение уровня достижения обучающимися образовательных результатов;

4) выявление факторов, влияющих на качество образования;

5) развитие муниципальных систем оценки качества образования и систем оценки качества образования в образовательных организациях;

6) обеспечение общества достоверной информацией о состоянии системы образования;

9) развитие механизмов управления качеством образования.

Целевые показатели (индикаторы)

1) Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам, процентов.

2) Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, процентов.

3) Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена, процентов (Исключено с 01.01.2022 г.).

4) Удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей учащихся организаций общего образования, в том числе:

- на ступени начального общего образования;

- на ступени основного общего образования;

- на ступени среднего общего образования.

5) Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений, процентов.

6) Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений, процентов.

7) Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, процентов.

8) Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, процентов.

9) Охват обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций горячим питанием, процентов.

10)Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений, рублей.

11) Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, рублей.

12) Укомплектованность муниципальных общеобразовательных организаций персоналом в соответствии со штатным расписанием.

13) Доля учителей, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей муниципальных организаций общего образования, процентов.

14) Доля руководителей муниципальных общеобразовательных организаций Камбарского района, с которыми заключены эффективные контракты, процентов

15) Доля учителей муниципальных общеобразовательных организаций, с которыми заключены эффективные контракты, процентов.

16) Удельный вес муниципальных общеобразовательных организаций, для которых расчет субсидии на выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг осуществляется на основе единых (групповых) значений нормативных затрат с использованием корректирующих показателей, процентов.

17) Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях, тыс. рублей.

18) Независимая оценка качества общего образования, баллов (используется по мере внедрения оценки).

19) Удовлетворенность потребителей (родителей и детей) качеством оказания услуг по предоставлению общего образования, процентов

20) Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, процентов

Сроки и этапы реализации

Срок реализации - 2015 - 2025 годы.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета Камбарского района

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2015 - 2025 годы за счет средств бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики" составит 1 627 630,6 тыс. рублей, в том числе за счет собственных средств бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики" - 196 528,9 тыс. рублей, за счет субвенций из бюджета Удмуртской Республики - 1 419 664,9 тыс. рублей, межбюджетные трансферты - 11 436,8 тыс. руб.

Сведения о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета Камбарского района по годам реализации муниципальной программы (в тыс. рублей):

Годы реализации	Всего	В том числе:
Годы реализации	Всего	Собственные средства бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики"	Межбюджетные трансферты УР	Субвенции из бюджета УР
2015 г.	139 543,3	17 580,7	1 750,0	120 212,6
2016 г.	151 575,2	21 950,5	3 199,9	126 424,8
2017 г.	163 683,6	31 801,3	3 785,2	128 097,1
2018 г.	180 441,2	26 353,2	2 701,7	151 386,3
2019 г.	149 130,8	21 253,3	0	127 877,5
2020 г.	145 778,5	18 167,4	0	127 611,1
2021 г.	139 495,6	11 884,5	0	127 611,1
2022 г	139 495,6	11 884,5	0	127 611,1
2023 г.	139 495,6	11 884,5	0	127 611,1
2024 г.	139 495,6	11 884,5	0	127 611,1
2025 г.	139 495,6	11 884,5	0	127 611,1
Итого 2015 - 2025 гг.	1 627 630,6	196 529,9	11 436,8	1 419 664,9

Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности

Формируется на основе значений целевых показателей (индикаторов) на этапе разработки программы.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

1) обеспечение обучения школьников начального общего и основного общего образования по ФГОС, подготовка к переводу на обучение по ФГОС школьников среднего общего образования с 2020/21 учебного года;

2) повышение качества общего образования - за счет внедрения ФГОС, создания стимулов для педагогических работников к достижению результатов профессиональной служебной деятельности, развития системы обратной связи с потребителями услуг общего образования;

3) обеспечение равного доступа к качественному образованию, сокращение отставания от лучших результатов - за счет введения независимой оценки качества образования, в том числе в разрезе муниципальных общеобразовательных организаций;

4) обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в общеобразовательных учреждениях - за счет повышения заработной платы педагогических работников, создания материальных стимулов для достижения результатов профессиональной служебной деятельности.

2.1. Характеристика сферы деятельности

В Камбарском районе по состоянию на начало 2014/2015 учебного года функционирует 12 муниципальных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе:

- 11 муниципальных общеобразовательных учреждений, в том числе: 6 средних общеобразовательных школ, 1-Лицей, 4 основных общеобразовательных школы (2 из них казенные) и 1 вечерняя (сменная) общеобразовательная школа. Численность учащихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях в 2014 году составила 2027 человек. По прогнозным оценкам, данный показатель в среднесрочной перспективе будет увеличиваться:

Наименование показателя	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г	2025 г.
Численность учащихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях, чел.	1997	2066	2201	2219	2121	2135	2137	2128	2127	2081	1961

Все школы занимаются в 1 смену, за исключением 13 классов - комплектов начальной школы Лицея N 1 им. Н.К. Крупской и СОШ N 2 г. Камбарки, что составляет 8,7% (167 чел.). В связи с ростом численности обучающихся в среднесрочной перспективе данный показатель будет увеличиваться. Для обеспечения доступности качественного образования для школьников с ограниченными возможностями здоровья организовано дистанционное обучение в Италмасовской школе-интернат, трое определены в С(К)ОУ 8 вида, 23 ребенка занимаются на дому.

Системные изменения произошли в образовании: с 2011 года начался переход на новые федеральные государственные стандарты(далее - ФГОС). В 2011/12 учебном году все первоклассники района обучались по ФГОС, в 2012/13 учебном году - учащиеся 1 и 2 классов. В 2013/14 учебном году по ФГОС обучаются все учащиеся начальных классов с 1 по 3 класс и один 5 класс пилотного учреждения Лицея N 1 им. Н.К. Крупской. Планируется с 2014/15 учебного года перевести на ФГОС всю начальную школу . В настоящее время по новым стандартам обучается 205 человек - учащиеся 1-3-х классов и 23 человека - учащиеся 5 класса основной школы. С 2015/16 учебного года планируется перевести всех обучающихся 5-ых классов на новые стандарты основного общего образования. С 2020/21 учебного года обязательным будет обучение по ФГОС на ступени среднего общего образования. Наряду с традиционными общеобразовательными классами на ступени среднего общего образования учащимся Камбарского района предоставлена возможность учиться в профильных классах физико-математического, естественно-научного, гуманитарного направлений на базе Лицея N 1 им. Н.К. Крупской. Во всех ОУ Камбарского района ведется предпрофильная подготовка.

Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2013 году составила 81,14 процентов (1549 чел.). Этому способствует целый комплекс мероприятий, реализуемых в системе образования Камбарского района, связанных с организацией школьного питания, медицинским обслуживанием, проведением своевременной диспансеризации детей, обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия в образовательных учреждениях.

В целях организации питания детей в образовательных учреждениях Камбарского района на протяжении ряда лет реализуется республиканская целевая программа "Детское и школьное питание", в рамках которой учащиеся 1-4 классов обеспечиваются витаминизированным бесплатными завтраками (100%). В целом, охват обучающихся горячим питанием составляет 99,7% (1914 чел.). Питание учащихся льготной категории - 100% (1241 чел.) В 4 школах района имеются программы по формированию ЗОЖ. Во всех школах района ведется учебный курс для учащихся начальной школы "Полезная привычка".

Для развития массового спорта в течение последних трех лет проводится районная спартакиада школьников Камбарского района по девяти видам спорта. Охват участников спартакиады составляет более 900 человек. Сегодня учащиеся Камбарского района в игровых и летних видах спорта имеют хорошие результаты.

Сегодня важным является развитие образования через процесс информатизации. Во всех школах осуществлена прокладка локальной сети в рамках республиканского проекта "Электронная школа". С 1 сентября 2014/2015 учебного года в образовательных организациях должен быть практически внедрен электронный журнал. В рамках проекта "Телешкола" 80 учащихся базовой школы Лицея N 1 и 20 учащихся МБОУ "Ершовская СОШ" занимались по модели "Технология дистанционного обучения". В 2013 году в рамках проекта "Школьный информационно-библиотечный центр" в школах района установлены моноблоки с выходом в интернет. С целью совершенствования работы в области использования ИКТ в 2013 году в районе проводился конкурс проектов на лучший информационно-библиотечный школьный центр, районный ИКТ-конкурс "Планета открытий" для учителей - предметников по использованию ИКТ в учебном процессе.

Особое внимание в районе уделяется патриотическому воспитанию. Начиная с 2012/13 учебного года начата работа по созданию кадетских объединений: при МБОУ Камбарской СОШ N 3, МБОУ Лицей N 1им. Н.К. Крупской, МБОУ СОШ N 2 г. Камбарки в 2012/ 2013 уч. году было открыто 10 кадетских объединений, в которых обучалось 158 учащихся. В настоящее время открыто 12 объединений с охватом 203 кадета. Заложены новые традиции: проводятся районные конкурсы - эстафеты с целью привития у обучающихся навыков формирования правильных действий в чрезвычайных ситуациях, смотры песни и строя юных кадетов. Кадеты - победители смотра-конкурса удостаиваются чести участвовать в параде Победы 9 Мая.

Качество общего образования характеризуют результаты единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) и государственной итоговой аттестации в 9-ых классах.

В 9 классах обучающимся предоставлялась возможность сдачи экзамена в новой или традиционной форме по восьми предметам: математика, русский язык, биология, физика, химия, информатика, английский язык и немецкий язык. В 2013 году все учащиеся 9-ых классов успешно справились с экзаменами, успеваемость составила 100 процентов. По математике средний балл составил 4,5 балла, по русскому языку -4,1 балла.

В 2013 году окончили среднюю школу 69 выпускников. Анализ результатов ЕГЭ показывает положительную динамику среднерайонного балла в сравнении с прошлым учебным годом по русскому языку, математике, обществознанию, биологии, физике, по английскому языку. По итогам экзаменов все выпускники дневных школ получили аттестат о среднем (полном) общем образовании. 7 выпускников закончили школу с золотыми и серебряными медалями , что составило 10, 14%. Вместе с тем 1 выпускник МОУ "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа", не набрав минимального количества баллов по математике, не получил аттестат о среднем (полном) общем образовании.

Районный средний балл выше среднереспубликанского показателя по математике и биологии. Ниже среднереспубликанского показателя результаты по истории, информатике, английскому языку.

Независимой оценкой качества образования, а также основным инструментом выявления одаренных детей являются олимпиады. В 2013 - 2014 году Всероссийская олимпиада школьников на муниципальном этапе проводилась по 18 учебным предметам. В олимпиаде приняли участие 301 учащихся 7-11 классов из 10 школ района .Победителями и призерами муниципального этапа всероссийской олимпиады школьников стали -54учащихся.2 победителя муниципального этапа приняли участие в республиканском этапе всероссийской олимпиады школьников.

Получила распространение дистанционная форма участия наших ребят в интеллектуальных олимпиадах: в межрегиональной биологической олимпиаде учащаяся Лицея N 1 заняла 3 место, в международной олимпиаде по английскому языку учащаяся СОШ N 2 получила диплом лауреата 2 тура; во всероссийской дистанционной олимпиаде по информатике двое учащихся Камской СОШ стали обладателями дипломов 1 и 2 степени.

В системе общего (школьного) образования трудится 237 педагогических и руководящих кадров, из них с высшим образованием - 77%. Из них 28% педагогов имеют Звания "Заслуженный работник народного образования" и "Почетный работник РФ". Средний возраст учителей на протяжении ряда лет составляет 43 - 45 лет. Среди учителей школ района 11 процентов имеют высшую квалификационную категорию, 47 процентов - I квалификационную категорию. Среднемесячная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений в 2018 году составила 22 832 рублей, в том числе учителей - 28 703 рублей. Заработная плата учителей соответствует уровню заработной платы в экономике района. Общее количество педагогов в образовательных учреждениях изменилось. Острой проблемой системы образования является недоукомплектованность образовательных учреждений педагогическими кадрами. На начало 2013/14 учебного года в учреждениях общего образования Камбарского района было 11 вакансий. Стоит отметить, что, если бы каждый учитель работал на 1 ставку, то кадровый дефицит был бы значительно больше.

В целях реализации государственно-общественного управления в школах организована работа родительских комитетов и органов ученического самоуправления.

В течение последних 3-х лет по подготовке общеобразовательных учреждений к новому учебному году все общеобразовательные учреждения района соответствуют современным требованиям обучения. Для обеспечения открытости образования в рамках Республиканского проекта "Сайты ОУ" на образовательном портале УР созданы официальные сайты образовательных организаций Камбарского района. На сайтах учреждений для широкой общественности размещается информация учреждения: публичные доклады директоров ОУ Камбарского района, новости, финансовые отчеты.

2.2. Приоритеты, цели и задачи

Качество образования является стратегическим приоритетом для Российской Федерации. Достижение цели, заявленной в Указе Президента Российской Федерации "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", во многом зависит от эффективности управления качеством образования на основе его достоверной и объективной оценки на всех уровнях образования.

Приоритетными направления государственной политики в настоящее время является повышение качества общего образования на основе внедрения ФГОС, повышения престижности и привлекательности профессии педагога, обеспечение доступности качественного образования для всех категорий детей, в том числе для детей с особыми потребностями.

Вопросы развития общего образования входят в число приоритетов государственной политики Российской Федерации и Удмуртской Республики. Программными Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года поставлены задачи, имеющие непосредственное отношение к сфере общего образования, а именно:

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки":

5) обеспечить разработку и утверждение Концепции развития математического образования в Российской Федерации на основе аналитических данных о состоянии математического образования на различных уровнях образования (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки");

6) разработать комплекс мер, направленных на выявление и поддержку одаренных детей и молодежи (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки");

7) совместно с общественными организациями обеспечить формирование независимой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, включая определение критериев эффективности работы таких организаций и введение публичных рейтингов их деятельности (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки");

8) довести среднюю заработную плату педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы в соответствующем регионе (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мерах по реализации государственной политики в области социальной политики");

9) обеспечить уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году не менее 90 процентов (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления").

Распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 20 мая 2013 года N 311-р утвержден План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы Удмуртской Республики, направленные на повышение эффективности образования и науки", который включает в себя мероприятия в сфере общего образования по следующим направлениям:

1) обеспечение достижения обучающимися в Удмуртской Республике новых образовательных результатов;

2) обеспечение равного доступа к качественному образованию;

3) введение эффективного контракта в общем образовании.

К числу полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере общего образования в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" относятся:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации);

4) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района.

Законом Удмуртской Республики от 21 ноября 2006 года N 51-РЗ органам местного самоуправления переданы отдельные государственные полномочия Удмуртской Республики по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии.

Исходя из полномочий органов местного самоуправления, с учетом приоритетов государственной политики определены цели и задачи подпрограммы.

Целью является организация предоставления и повышение качества общего образования по основным общеобразовательным программам на территории Камбарского района, обеспечение равного доступа к качественному общему образованию для всех категорий детей.

Для реализации поставленной цели определены следующие задачи:

1) организация оказания муниципальных услуг по предоставлению начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам;

2) внедрение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования;

3) обеспечение современных и безопасных условий для получения общего образования в муниципальных организациях общего образования;

4) создание условий для проявления и развития способностей, талантов у обучающихся и воспитанников, создание условий для личностной и социальной самореализации;

5) реализация программ, обеспечивающих сохранность здоровья обучающихся и воспитанников в общеобразовательных учреждениях;

6) обеспечение учащихся муниципальных организаций общего образования качественным сбалансированным питанием, совершенствование системы организации питания в муниципальных общеобразовательных организациях;

7) внедрение системы мотивации руководителей и педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций на достижение результатов профессиональной служебной деятельности;

8) развитие системы обратной связи с потребителями услуг общего образования.

2.3. Целевые показатели (индикаторы)

Показатель характеризует качество образования. Предусмотрен в системе показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Показатель характеризует доступность качественного образования.

- на ступени начального общего образования;

- на ступени основного общего образования;

- на ступени среднего общего образования.

Показатели характеризуют процесс перехода на ФГОС, влияет на качество образования.

Показатель характеризует техническое состояние зданий муниципальных общеобразовательных организаций, влияет на качество образования. Предусмотрен в системе показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Показатель характеризует качество инфраструктуры для получения общего образования, реализацию требований ФГОС к условиям обучения, влияет на качество образования. Предусмотрен в системе показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Показатель характеризует состояние здоровья обучающихся, зависит от условий обучения и образовательных программ. Предусмотрен в системе показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Показатель характеризует условия обучения, влияет на качество образования, состояние здоровья обучающихся. Предусмотрен в системе показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

9) Охват обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций горячим питанием, процентов.

Показатель характеризует организацию питания в муниципальных общеобразовательных организациях, влияет на состояние здоровья обучающихся.

10) Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений, рублей.

Показатель характеризует уровень оплаты труда учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, влияет на качество образования, повышение престижности и привлекательности профессии. Предусмотрен в системе показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

12) Укомплектованность муниципальных общеобразовательных учреждений персоналом в соответствии со штатным расписанием.

Показатель характеризует обеспеченность муниципальных общеобразовательных учреждений кадрами. Влияет на качество общего образования. Зависит от системы реализуемых мер по привлечению педагогических работников в муниципальные общеобразовательные учреждения.

Показатель характеризует уровень квалификации педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, влияет на качество общего образования.

14) Доля руководителей муниципальных общеобразовательных организаций Камбарского района, с которыми заключены эффективные контракты, процентов.

Показатель характеризует степень внедрения механизма, позволяющего установить зависимость заработной платы руководителей муниципальных общеобразовательных организаций от результатов профессиональной служебной деятельности. Влияет на качество общего образования, эффективность и результативность бюджетных расходов, размер заработной платы и квалификацию руководителей муниципальных общеобразовательных организаций.

Показатель характеризует степень внедрения механизма, позволяющего установить зависимость заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций Камбарского района от результатов их профессиональной служебной деятельности. Влияет на качество общего образования, размер заработной платы и квалификацию учителей.

Показатель характеризует использование единых (групповых) значений нормативных затрат с использованием корректирующих показателей при расчете субсидий на выполнение муниципального задание на оказание муниципальных услуг по предоставлению начального общего, основного общего, среднего общего образования. Влияет на эффективность деятельности муниципальных общеобразовательных организаций.

Показатель характеризует уровень финансового обеспечения общего образования, влияет на качество образования. Предусмотрен в системе показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

18) Независимая оценка качества общего образования, баллов(используется по мере внедрения оценки).

Показатель характеризует качество общего образования.

19) Удовлетворенность потребителей (родителей и детей) качеством оказания услуг по предоставлению общего образования, процентов.

Показатель характеризует оценку качества услуг общего образования потребителями. Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" поставлена задача - достичь уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году не менее 90 процентов.

20) Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, процентов.

2.4. Сроки и этапы реализации

Подпрограмма реализуется в 2015 - 2025 годах.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

2.5. Основные мероприятия

Основные мероприятия в сфере реализации подпрограммы:

1) Оказание муниципальных услуг по предоставлению общедоступного и бесплатного начального, основного, среднего( полного) общего образования.

В рамках основного мероприятия осуществляется оказание муниципальных услуг муниципальными общеобразовательными учреждениями Камбарского района, реализующими основную образовательную программу общего образования, путем выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг.

Предоставляются муниципальные услуги:

- по реализации основных общеобразовательных программ начального общего образования;

- по реализации основных общеобразовательных программ среднего (полного) общего образования.

В соответствии с федеральным законодательством органам местного самоуправления предоставляются субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации. Методика расчета субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, содержится в составе Закона Удмуртской Республики от 21 ноября 2006 года N 52-РЗ "О регулировании межбюджетных отношений в Удмуртской Республике". В целях определения размеров субвенций на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях принят Закон Удмуртской Республики от 8 декабря 2010 года N 51-РЗ "О нормативах для расчета субвенций на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях". Указанным Законом утверждено 208 нормативов расходов на одного учащегося (воспитанника) в год с учетом групп учреждений в зависимости от специфики работы в общеобразовательном учреждении по ступеням обучения.

Финансирование основного мероприятия осуществляется путем предоставления субсидий муниципальным общеобразовательным организациям Камбарского района на выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг, в том числе за счет:

а) субвенции из бюджета Удмуртской Республики на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях;

б) средств бюджета Камбарского района на обеспечение деятельности подведомственных учреждений;

2) Укрепление материально-технической базы муниципальных общеобразовательных организаций.

В рамках основного мероприятия осуществляется приобретение учебно-лабораторного, спортивного оборудования, оборудования для школьных столовых, в том числе в целях формирования образовательной среды, соответствующей требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.

Реализация основного мероприятия осуществляется путем предоставления субсидий муниципальным общеобразовательным организациям на иные цели; возможно привлечение софинансирования из бюджета Удмуртской Республики.

3) Формирование и развитие современной информационной образовательной среды в муниципальных общеобразовательных организациях.

В рамках основного мероприятия осуществляется приобретение оборудования, обеспечение доступа к сети Интернет, в том числе в целях формирования образовательной среды, соответствующей требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.

4) Обеспечение учащихся общеобразовательных учреждений качественным сбалансированным питанием.( РЦП "Детское и школьное питание", МП "Детское и школьное питание")

В рамках основного мероприятия осуществляется:

- обеспечение завтраком, в том числе из обогащенных продуктов, включая молочные, учащихся 1-4-х классов общеобразовательных учреждений;

- обеспечение питанием учащихся 1-11-х классов общеобразовательных учреждений из малообеспеченных семей.

Основное мероприятие реализуется во взаимодействии с органами государственной власти Удмуртской Республики.

5) Модернизация пищеблоков муниципальных общеобразовательных учреждений.

В рамках основного мероприятия будет осуществляться монтаж систем приточно-вытяжной вентиляции пищеблоков, ремонт систем водоснабжения и канализации, замена технологического, холодильного и нейтрального оборудования. Основное мероприятие реализуется во взаимодействии с органами государственной власти Удмуртской Республики.

6) Мероприятия, направленные на обеспечение безопасности условий обучения детей в муниципальных общеобразовательных организациях (МП "Безопасность образовательного учреждения")

7) Обустройство прилегающих территорий к зданиям и сооружениям муниципальных общеобразовательных организаций.

В рамках основного мероприятия реализуются меры по благоустройству территорий.

Стимулом для обустройства прилегающих территорий являются конкурс "Цвети, Камбарская земля!", в котором муниципальные общеобразовательные организации района принимают активное участие.

8) Капитальный ремонт и реконструкция муниципальных учреждений общего образования Камбарского района.

Планируется проведение реконструкции зданий общеобразовательных организаций - МОУ Борковская ООШ,МБОУ Камбарская СОШ N 3, МБОУ Шольинская СОШ, МКОУ Балакинская ООШ.

Основное мероприятие будет реализовываться во взаимодействии с органами государственной власти Удмуртской Республики.

9) Организация и проведение олимпиад школьников на муниципальном уровне. (МП "Одаренные дети")

Основное мероприятие реализуется в целях выявления одаренных детей.

10) Формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников.

В рамках основного мероприятия планируется:

- организовать мониторинг готовности обучающихся к освоению программ начального, основного, среднего общего образования и профессионального образования на регулярной основе;

- организовать мониторинг готовности учащихся основной школы (8 класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории, а также мониторинг уровня социализации выпускников общеобразовательных организаций.

По результатам мониторинга будут разрабатываться меры реагирования, направленные на повышение качества образования.

11) Подготовка и переподготовка кадров для муниципальных общеобразовательных учреждений.

В рамках основного мероприятия во взаимодействии с органами государственной власти Удмуртской Республики осуществляются мероприятия по формированию муниципального заказа на подготовку кадров для общеобразовательных учреждений (целевой набор), а также повышение их квалификации.

12) Разработка и внедрение системы независимой оценки качества общего образования.

В рамках основного мероприятия планируется разработать и утвердить муниципальным правовым актом порядок и методику проведения оценки качества общего образования; в соответствии с утвержденным муниципальным правовым актом регулярно проводить оценку качества общего образования. По результатам оценки качества образования будут разрабатываться меры реагирования, направленные на повышение качества образования.

13) Разработка и реализация комплекса мер по внедрению эффективных контрактов с руководителями и педагогическими работниками муниципальных общеобразовательных организаций.

В рамках основного мероприятия планируется:

а) разработка показателей эффективности деятельности руководителей и педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций Камбарского района;

б) заключение эффективных контрактов с руководителями муниципальных общеобразовательных организаций Камбарского района;

в) организация работы по заключению эффективных контрактов с педагогическими работниками муниципальных общеобразовательных организаций Камбарского района;

г) информационное сопровождение мероприятий по внедрению эффективного контракта.

Эффективный контракт предполагает установление зависимости заработной платы от конкретных результатов профессиональной служебной деятельности работника.

14) Разработка и реализация комплекса мер по внедрению единых (групповых) значений нормативных затрат с использованием корректирующих показателей для расчета субсидий на оказание муниципальных услуг по предоставлению общего образования.

Реализация основного мероприятия направлена на создание стимула для муниципальных общеобразовательных организаций к эффективному использованию бюджетных средств.

15) Информирование населения об организации предоставления общего образования в Камбарском районе.

В рамках основного мероприятия планируется осуществлять работы по следующим направлениям:

а) взаимодействие со СМИ в целях публикации информации об общем образовании в печатных средствах массовой информации, а также подготовки сюжетов для теле- и радиопередач;

б) подготовка и публикация информации на официальном сайте Администрации Камбарского района об организации предоставления общего образования в Камбарском районе, муниципальных правовых актах, регламентирующих деятельность в сфере общего образования, муниципальных общеобразовательных организациях;

в) осуществление контроля за публикацией информации о деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений Камбарского района, предусмотренной законодательством Российской Федерации, на официальных сайтах соответствующих учреждений.

16) Обеспечение и развитие системы обратной связи с потребителями муниципальных услуг в сфере общего образования.

В рамках основного мероприятия планируется:

а) организация системы регулярного мониторинга удовлетворенности потребителей муниципальных услуг в сфере общего образования (проведение регулярных опросов потребителей муниципальных услуг об их качестве и доступности, обработка полученных результатов, принятие мер реагирования);

б) рассмотрение обращений граждан по вопросам предоставления общего образования, принятие мер реагирования;

в) публикация на официальном сайте Администрации Камбарского района и поддержание в актуальном состоянии информации об Управлении народного образования Администрации Камбарского района, а также муниципальных общеобразовательных организациях Камбарского района, контактных телефонах и адресах электронной почты.

2.6. Меры муниципального регулирования

В целях упорядочения комплектования общеобразовательных учреждений Постановлением администрации Камбарского района от 02.04.2013 г. N 160 за каждым общеобразовательным учреждением закреплены определенные территории (микрорайоны) района.

Постановлением Администрации Камбарского района от 16 октября 2013 г. N 687 утвержден План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы муниципального образования "Камбарский район"", направленные на повышение эффективности образования". Указанный План мероприятий содержит раздел, посвященный изменениям в общем образовании на период 2012 - 2018 годов.

Решением Районного совета депутатов Камбарского района Муниципальные учреждения Камбарского района освобождены от уплаты земельного налога. Данная льгота распространяется, в том числе, на муниципальные образовательные организации.

Финансовая оценка мер муниципального регулирования представлена в Приложении 3 к муниципальной программе.

2.7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

В рамках подпрограммы муниципальными учреждениями оказываются следующие муниципальные услуги:

1) реализация основных общеобразовательных программ начального общего образования;

2) реализация основных общеобразовательных программ среднего (полного) общего образования.

3) реализация основных общеобразовательных программ среднего (полного) общего образования.

Указанные муниципальные услуги включены в ведомственный перечень муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) организациями, находящимися в ведении Управления народного образования Камбарского района в качестве основных видов деятельности, утвержденный постановление администрации Камбарского района N 362 от 25.05.2012 г.

В рамках подпрограммы муниципальные услуги оказывают муниципальные бюджетные образовательные организации Камбарского района: основные общеобразовательные школы, средние общеобразовательные школы, лицей, вечерняя (сменная) общеобразовательная школа, а также муниципальные казенные образовательные организации: основные общеобразовательные школы.

Приказом Управления народного образования Администрации Камбарского района от 31.12.2013 г. N 201 утвержден порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление народного образования Администрации Камбарского района.

2.8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами

1) определение объектов общего образования Камбарского района для включения в новую Программу социально-экономического развития Удмуртской Республики, рассчитанной на 2015 - 2025 годы в целях капитального ремонта и реконструкции;

2) софинансирование мероприятий по приобретению оборудования и укреплению материально-технической базы муниципальных общеобразовательных организаций;

3) согласование исходных данных для расчета субвенций на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях;

4) внедрение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования;

5) внедрение эффективных контрактов с руководителями и педагогическими работниками муниципальных общеобразовательных организаций;

6) внедрение системы оценки качества общего образования.

В реализации подпрограммы принимают участие муниципальные общеобразовательные организации.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в системе общего образования осуществляется взаимодействие с Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г.Сарапуле.

К управлению общеобразовательными учреждениями привлекаются родители путем создания попечительских советов, общешкольных родительских комитетов. Кроме того, функционируют органы ученического самоуправления.

2.9. Ресурсное обеспечение

Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются:

1) средства бюджета Камбарского района, в том числе:

- в том числе субвенции, субсидии, иные межбюджетные трансферты из бюджета Удмуртской Республики;

2) доходы от оказания платных услуг муниципальными общеобразовательными организациями;

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2015 - 2025 годы за счет средств бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики" составит 1 616 193,8 тыс. рублей, в том числе за счет собственных средств бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики" - 196 528,9 тыс. рублей, за счет субвенций из бюджета Удмуртской Республики - 1 419 664, 9 тыс. рублей".

Годы реализации	Всего	В том числе:
Годы реализации	Всего	Собственные средства бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики"	Субвенции из бюджета УР
2015 г.	137 793,3	17 580,7	120 212,6
2016 г.	148 375,3	21 950,5	126 424,8
2017 г.	159 898,4	31 801,3	128 097,1
2018 г.	177 739,5	26 353,2	151 386,3
2019 г.	149 130,8	21 253,3	127 877,5
2020 г.	145 778,5	18 167,4	127 611,1
2021 г.	139 495,6	11 884,5	127 611,1
2022 г.	139 495,6	11 884,5	127 611,1
2023 г.	139 495,6	11 884,5	127 611,1
2024 г.	139 495,6	11 884,5	127 611,1
2025 г.	139 495,6	11 884,5	127 611,1
Итого 2015 - 2024 гг.	1 616 193,8	196 528,9	1 419 664,9

- на 2015 - 2018 годы - в соответствии с кассовыми расходами 2015, 2016, 2017,2018 годов;

- на 2022 - 2025 годы - на основе расходов на 2021 год".

2.10. Риски и меры по управлению рисками

1) Финансовые риски

- требуемые объемы бюджетного финансирования обосновываются в рамках бюджетного цикла;

- применяется механизм финансирования муниципальных бюджетных учреждений путем выделения субсидии на выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг. В муниципальном задании формулируются целевые показатели объема и качества оказания муниципальных услуг, осуществляется контроль за их выполнением.

Решение вопросов, связанных с капитальным строительством, капитальным ремонтом и реконструкцией объектов общего образования в муниципальном образовании "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики", будет осуществляться во взаимодействии с органами государственной власти Удмуртской Республики.

2) Правовые риски

Реализация отдельных мероприятий подпрограммы зависит от правовых актов, принимаемых на федеральном и республиканском уровнях. Это касается вопросов, связанных с совершенствованием системы оплаты труда и внедрения эффективных контрактов в сфере общего образования, с уточнением перечней муниципальных услуг и показателей оценки их объема и качества. Для контроля ситуации будет осуществляться мониторинг разрабатываемых правовых актов на федеральном и республиканском уровнях, уровне, по возможности - участие в обсуждении проектов правовых актов.

3) Природные или техногенные чрезвычайные ситуации

Для общеобразовательных учреждений существует вероятность оказаться затронутыми пожарами, быть подтопленными при паводке, понести ущерб от аварий на режимных и промышленных объектах или вследствие несанкционированных захоронений опасных отходов. С целью предотвращения и минимизации последствий от возможных природных или техногенных катастроф муниципальные общеобразовательные организации оснащаются системами автоматической пожарной сигнализации и "тревожными" кнопками. В муниципальном образовании разработан план действий на случай возникновения природных или техногенных катастроф. В муниципальных общеобразовательных учреждениях оформлены информационные стенды и регулярно проводятся учебные занятия по действиям в чрезвычайных ситуациях.

4) Социально-психологические риски

Данная группа рисков связана с необходимостью совершенствования механизма формирования субсидий на финансовое обеспечение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг, а также с внедрением эффективных трудовых контрактов в сфере общего образования. Для управления риском будут проводиться семинары, совещания с руководителями муниципальных учреждений, разъяснительная работа в трудовых коллективах.

5) Кадровые риски

2.11. Конечные результаты и показатели эффективности

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

3. Подпрограмма "Развитие дополнительного образования детей"

Краткая характеристика (паспорт) подпрограммы

Наименование подпрограммы

Развитие дополнительного образования детей

Координатор

Первый заместитель Главы Администрации по социальным вопросам

Ответственный исполнитель

Соисполнители

1. Администрация муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики"

2. Отдел культуры и молодежной политики, отдел экономики.

Цели

Организация предоставления, повышение качества и доступности дополнительного образования детей на территории Камбарского района, способного обеспечить дальнейшую самореализацию личности, её профессиональное самоопределение.

Задачи

1) Организация оказания муниципальных услуг по предоставлению дополнительного образования детей, в том числе детям с ограниченными возможностями здоровья.

2) Совершенствование образовательных программ дополнительного образования детей.

3) Увеличение количества обучающихся на постоянной основе в муниципальных образовательных организациях дополнительного образования детей.

4) Создание условий для использования потенциала негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей.

5) Мониторинг и индивидуальное сопровождение одаренных детей.

6) Обеспечение современных и безопасных условий для получения дополнительного образования детей.

7) Распространение успешных моделей и программ дополнительного образования детей.

8) Внедрение системы мотивации руководителей и педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей на достижение результатов профессиональной служебной деятельности.

9) Развитие системы обратной связи с потребителями услуг дополнительного образования детей.

10) реализация системы персонифицированного финансирования дополнительного образования.

11) Обеспечение муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей квалифицированными кадрами.

Целевые показатели (индикаторы)

1) Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей этой возрастной группы, процентов.

2) Доля детей в возрасте 5 - 18 лет с ограниченными возможностями здоровья, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья этой возрастной группы, процентов.

3) Количество участников конкурсов, смотров, соревнований, турниров и т.п. мероприятий, всего, чел., в том числе:

- на российском уровне;

- на республиканском уровне;

- на районном уровне.

4) Количество победителей и призёров конкурсов, смотров, соревнований, турниров и т.п. мероприятий, всего, чел., в том числе:

- на российском уровне;

- на республиканском уровне;

- на районном уровне.

5) Количество учащихся муниципальных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности, имеющих спортивные разряды от общей численности учащихся муниципальных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности, процентов.

6) Количество программ (проектов) в сфере дополнительного образования детей, реализуемых на территории Камбарского района, получивших финансовую поддержку в виде грантов, ед.

7) Доля муниципальных учреждений дополнительного образования детей, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений дополнительного образования детей, процентов.

8) Доля педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей в возрасте до 30 лет, в общей численности педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, процентов.

9) Доля педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, процентов.

10) Доля руководителей муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, с которыми заключены эффективные контракты, процентов.

11) Доля педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, с которыми заключены эффективные контракты, процентов.

12) Удельный вес муниципальных учреждений дополнительного образования детей, для которых расчет субсидии на выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг осуществляется на основе единых (групповых) значений нормативных затрат с использованием корректирующих показателей, процентов

13) Независимая оценка качества дополнительного образования детей, баллов (используется по мере внедрения оценки).

14) Удовлетворенность потребителей (родителей и детей) качеством оказания услуг по предоставлению дополнительного образования детей, процентов

15) Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование с использованием сертификата дополнительного образования, в общей численности детей, получающих дополнительное образование за счет средств местного бюджета, 100%".

16). Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих сертификаты дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования, не менее 5%

Сроки и этапы реализации

Срок реализации - 2015 - 2025 годы.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета Камбарского района

Годы реализации	Всего
2015 г.	16 242,5
2016 г.	17 253,6
2017 г.	20 239,4
2018 г.	19 508,8
2019 г.	21 074,1
2020 г.	20 243,0
2021 г.	19 397,6
2022 г.	19 397,6
2023 г.	19 397,6
2024 г.	19 397,6
2025 г.	19 397,6
Итого 2015 - 2025 гг.	211 549,4

Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

- на конец реализации подпрограммы не менее 70 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования;

- увеличится количество детей, участвующих в конкурсах различного уровня.

- повысится качество услуг по предоставлению дополнительного образования детей - за счет обновления образовательных программ и технологий предоставления дополнительного образования детей, внедрения системы оценки деятельности муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, а также создания системы стимулов для руководителей и педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей для достижения результатов их профессиональной служебной деятельности.

3.1. Характеристика сферы деятельности

Решение детских, молодежных проблем является одним из приоритетов Правительства УР, в нашем районе этому вопросу тоже уделяется большое внимание. У нас сохранена сеть учреждений дополнительного образования, развиваются детские общественные объединения их в районе -17, выстроена своя система массовых спортивно-оздоровительных мероприятий.

У нас в районе в 2 учреждениях дополнительного образования занято 1287 учащихся, что составляет 69% от общего количества учащихся в районе, функционирует 112 объединений различной направленности. Успехи дополнительного образования подтверждаются значимыми успехами детей: диплом 3-ей степени в IV Межрегиональном конкурсе исполнителей эстрадной песни "Поющие звезды Прикамья"; 3-е место в Республиканской выставке-ярмарке; 3-е место в Республиканском конкурсе детско-юношеской журналистики на лучшую презентацию деятельности детского объединения ; 1-е место в кроссе лыжников в Приволжском федеральном округе.

В районе 60% детей в возрасте от 5 до 18 лет посещают кружки и секции дополнительного образования в соответствии со своими интересами.

В последние годы в системе дополнительного образования детей муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики" происходят изменения, в числе которых:

1) Интеграция учреждений общего и дополнительного образования детей в единое образовательное пространство, где каждое учреждение сохраняет свою специфику.

2) Обновление содержания дополнительного образования.

В результате деятельности по обновлению содержания дополнительного образования увеличивается количество программ с использованием информационных технологий, с применением исследовательской, проектной деятельности, внедряются новые формы организации занятий.

3) Развитие инновационной деятельности учреждений дополнительного образования детей, а именно развитие цифровой культуры учащихся (работа с сайтами, интернет ресурсами), развитие интегрированных образовательных технологий (проектно-исследовательская, личностно-ориентированная, игровая и др.), работа с одаренными детьми, разработка методической продукции, учебных занятий в инновационных формах.

4) Развитие детских и молодежных организаций, ученического самоуправления, школьных музеев, кадетского движения.

В течение двух лет на базе трех городских школ развивается кадетское движение. Количество участников этого движения ежегодно увеличивается и в настоящее время составляет 203 человека - 12 объединений.

Повышается социальный статус и профессиональное совершенствование педагогических работников системы дополнительного образования детей. 60 процентов педагогов дополнительного образования детей имеют высшее образование, 65 процентов - высшую и первую квалификационные категории.

Ежегодно педагоги учреждений дополнительного образования детей муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики" принимают активное участие в различных конкурсах.

Педагоги учреждений дополнительного образования детей муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики" имеют звания:

- "Заслуженный работник физической культуры Удмуртской Республики" - 2 человека,

- "Заслуженный тренер Удмуртской Республики" - 3 человека,

- "Заслуженный работник народного образования Удмуртской Республики" 1 человек,

- "Отличник народного просвещения" - 1 человек,

- "Почетный работник общего образования Российской Федерации" - 1 человек.

Наряду с положительными тенденциями в развитии системы дополнительного образования и воспитания детей муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики" существует ряд проблем:

1) недостаточное развитие системы дополнительного образования в части поддержки технического творчества, инженерно-конструкторской и изобретательской деятельности;

2) применение традиционных форм занятий, что не делает привлекательным дополнительное образование для детей среднего, старшего школьного возраста;

3) недостаточное изменение содержания дополнительного образования, многие образовательные программы не соответствуют требованиям;

4) недостаточный уровень участия педагогов дополнительного образования детей в конкурсах профессионального мастерства;

5) недостаточная ретрансляция опыта работы педагогических работников, самих учреждений по вопросам воспитания и дополнительного образования на региональном, всероссийском уровнях;

6) требуется капитальный ремонт зданий

3.2. Приоритеты, цели и задачи

Приоритетными направлениями государственной политики является повышение качества и доступности дополнительного образования детей, реализация комплекса мер, направленных на выявление и поддержку одаренных детей и молодежи.

Так, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" поставлены задачи:

- разработать комплекс мер, направленных на выявление и поддержку одаренных детей и молодежи;

- увеличить к 2025 году число детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста до 70-75 процентов.

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" поставлена задача - достичь уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году не менее 90 процентов, что имеет непосредственное отношение к муниципальным услугам по предоставлению дополнительного образования детей.

Концепция общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденная Президентом Российской Федерации от 3 апреля 2012 года N Пр-827, определяет базовые принципы построения и основные задачи общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, а также основные направления ее функционирования. Национальная стратегия действий в интересах детей, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761, предусматривает обеспечение доступности и качества образования, поиск и поддержку талантливых детей, развитие воспитания и социализации детей.

Распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 20 мая 2013 года N 311-р утвержден План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы Удмуртской Республики, направленные на повышение эффективности образования и науки", который включает в себя мероприятия в сфере дополнительного образования детей по следующим направлениям:

1) расширение потенциала системы дополнительного образования детей;

2) создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению;

3) введение эффективного контракта в дополнительном образовании.

Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к числу полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере дополнительного образования детей отнесены:

- организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации);

- обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, обустройство прилегающих к ним территорий.

Исходя из полномочий органов местного самоуправления района, с учетом приоритетов и целей государственной политики в сфере дополнительного образования детей, определены цель и задачи подпрограммы.

Целью подпрограммы является организация предоставления, повышение качества и доступности дополнительного образования детей на территории Камбарского района, способного обеспечить дальнейшую самореализацию личности, её профессиональное самоопределение.

Для достижения поставленной цели планируется решать следующие задачи:

1) организация оказания муниципальных услуг по предоставлению дополнительного образования детей, в том числе детям с ограниченными возможностями здоровья;

2) совершенствование образовательных программ дополнительного образования детей;

3) увеличение количества обучающихся на постоянной основе в муниципальных образовательных организациях дополнительного образования детей;

4) создание условий для использования потенциала негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;

5) мониторинг и индивидуальное сопровождение одаренных детей;

6) обеспечение современных и безопасных условий для получения дополнительного образования детей;

7) распространение успешных моделей и программ дополнительного образования детей;

8) внедрение системы мотивации руководителей и педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей на достижение результатов профессиональной служебной деятельности;

9) развитие системы обратной связи с потребителями услуг дополнительного образования детей.

10) В соответствии с общими приоритетными направлениями совершенствования системы дополнительного образования в Российской Федерации, закрепленными, в частности, Концепцией развития дополнительного образования детей в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 N 1726-р, приоритетным проектом Доступное дополнительное образование для детей", утвержденным протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 30 ноября 2016 г. N 11, Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761, в целях обеспечения равной доступности качественного дополнительного образования для детей в муниципальном образовании "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики" реализуется система персонифицированного финансирования дополнительного образования, подразумевающая предоставление детям именных сертификатов дополнительного образования. Реализуемый финансово-экономический механизм позволяет всем организациям, в том числе не являющимся муниципальными учреждениями, имеющим лицензию на ведение образовательной деятельности, получить равный доступ к бюджетному финансированию. С целью обеспечения использования именных сертификатов дополнительного образования Управление образования Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики" руководствуется региональными правилами персонифицированного финансирования дополнительного образования детей и ежегодно принимает программу персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в муниципальном образовании "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики".

Помимо реализуемого механизма персонифицированного финансирования в муниципальном образовании "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики" реализуется механизм персонифицированного учета детей, получающих дополнительное образование за счет средств бюджетов различных уровней, которые в совокупности создают систему персонифицированного дополнительного образования.

3.3. Целевые показатели (индикаторы)

Показатель характеризует доступность дополнительного образования детей. Предусмотрен в системе показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Показатель характеризует доступность дополнительного образования детей с ограниченными возможностями здоровья.

- на российском уровне;

- на республиканском уровне;

- на районном уровне.

Показатель характеризует качество дополнительного образования детей, а также работу по выявлению талантливых детей.

- на российском уровне;

- на республиканском уровне;

- на районном уровне.

Показатель характеризует качество дополнительного образования детей.

Показатель характеризует качество дополнительного образования детей спортивной направленности.

6) Количество программ (проектов) в сфере дополнительного образования детей, реализуемых на территории муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики", получивших финансовую поддержку в виде грантов, ед.

Показатель характеризует инновационную деятельность муниципальных образовательных организаций, качество реализуемых ими программ (проектов), а также вовлеченность некоммерческого сектора в предоставление услуг дополнительного образования и воспитания детей. Влияет на объем финансирования подпрограммы.

Показатель характеризует техническое состояние зданий муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, влияет на качество образования.

Показатель характеризует привлекательность профессии для молодых специалистов. Влияет на качество дополнительного образования детей. Зависит от системы реализуемых мер по привлечению и закреплению молодых специалистов в муниципальных образовательных организациях дополнительного образования детей.

Показатель характеризует уровень квалификации педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, влияет на качество общего образования.

Показатель характеризует степень внедрения механизма, позволяющего установить зависимость заработной платы руководителей муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей от результатов профессиональной служебной деятельности. Влияет на качество дополнительного образования детей, эффективность и результативность бюджетных расходов, размер заработной платы и квалификацию руководителей муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей.

Показатель характеризует степень внедрения механизма, позволяющего установить зависимость заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей от результатов их профессиональной служебной деятельности. Влияет на качество дополнительного образования детей, размер заработной платы и квалификацию педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования.

Показатель характеризует использование единых (групповых) значений нормативных затрат с использованием корректирующих показателей при расчете субсидий на выполнение муниципального задание на оказание муниципальных услуг по предоставлению дополнительного образования детей. Влияет на эффективность деятельности муниципальных учреждений дополнительного образования детей.

13) Независимая оценка качества дополнительного образования, баллов.

Показатель характеризует качество общего образования.(используется по мере внедрения оценки).

14) Удовлетворенность потребителей (родителей и детей) качеством оказания услуг по предоставлению дополнительного образования детей, процентов.

Показатель характеризует оценку качества услуг дополнительного образования детей потребителями.

15. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование с использованием сертификата дополнительного образования, в общей численности детей, получающих дополнительное образование за счет средств местного бюджета

Характеризует степень внедрения механизма персонифицированного учета дополнительного образования детей.

Определяется отношением числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих для получения дополнительного образования сертификаты дополнительного образования, к общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование за счет бюджетных средств.

Рассчитывается по формуле: Спдо = (Чспдо / Чобуч5-18)*100%, где:

Чспдо - численность детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих для получения дополнительного образования сертификаты дополнительного образования;

Чобуч5-18 - общая численность детей в возрасте от 5 до 18 лет получающих дополнительное образования по программам, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных средств (пообъектный мониторинг)

16. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих сертификаты дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования

Характеризует степень внедрения механизма персонифицированного финансирования и доступность дополнительного образования.

Определяется отношением числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих для получения дополнительного образования сертификаты дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования, к общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории муниципалитета.

Рассчитывается по формуле: Спф= (Чдспф / Ч5-18)*100%, где:

Чдспф - общая численность детей, использующих сертификаты дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования

Ч5-18 - численность детей в возрасте от 5 до 18 лет, , проживающих на территории муниципалитета."

3.4. Сроки и этапы реализации

Подпрограмма реализуется в 2015 - 2025 годах.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

3.5. Основные мероприятия

Основные мероприятия в сфере реализации подпрограммы:

1) Организация обучения по программам дополнительного образования детей различной направленности.

В рамках основного мероприятия предоставляются муниципальные услуги муниципальными образовательными организациями дополнительного образования детей, учредителем которых является Управление образования Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики". Финансирование основного мероприятия осуществляется путем предоставления субсидий муниципальным образовательными организациями дополнительного образования детей на выполнение муниципального задания.

2) Обеспечение участия представителей муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики" в конкурсах, смотрах, соревнованиях, турнирах и т.п. мероприятиях на районном, республиканском, межрегиональном и российском уровнях. (МП "Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних Камбарского района".

3) Обновление содержания программ и технологий дополнительного образования детей и распространение успешного опыты.

В рамках основного мероприятия будет осуществляться:

- разработка новых образовательных программ и проектов в сфере дополнительного образования детей;

- выпуск методических сборников, методических пособий по вопросам организации дополнительного образования детей;

- проведение семинаров, совещаний по распространению успешного опыта организации дополнительного образования детей.

4) Укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей.

В рамках основного мероприятия осуществляется приобретение оборудования и инвентаря для муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей. Финансирование мероприятий осуществляется путем выделения субсидий на иные цели муниципальным образовательным организациям дополнительного образования детей.

5) Мероприятия, направленные на обеспечение безопасности условий для предоставления муниципальных услуг в муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей (МП "Безопасность образовательного учреждения").

В рамках основного мероприятия реализуются меры, направленные на повышение пожарной безопасности муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, аттестация рабочих мест по условиям труда и приведение их в соответствие с установленными требованиями.

6) Обустройство прилегающих территорий к зданиям и сооружениям муниципальных учреждений дополнительного образования детей.

В рамках основного мероприятия реализуются меры по благоустройству территорий.

7) Капитальный ремонт муниципальных учреждений дополнительного образования детей муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики"

8) Внедрение организационно-финансовых механизмов, направленных на повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений дополнительного образования детей.

В рамках основного мероприятия планируется:

а) Уточнение ведомственных перечней муниципальных услуг в сфере образования, культуры и молодежной политики, физической культуры и спорта.

Мероприятие направлено на обеспечение единых методических подходов к определению муниципальных услуг в сфере дополнительного образования детей. Основное мероприятие будет реализовываться с учетом правовых актов, принятых на федеральном и республиканском уровне, в части определения базового перечня услуг в сфере образования и порядка формирования ведомственных перечней услуг.

б) Разработка и реализация комплекса мер по внедрению единых (групповых) значений нормативных затрат с использованием корректирующих показателей для расчета субсидий на оказание муниципальных услуг по предоставлению дополнительного образования детей (с учетом направленности дополнительного образования детей).

Реализация мероприятия направлена на создание стимула для муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей к эффективному использованию бюджетных средств. Кроме того, реализация данной меры позволит размещать заказ на оказание муниципальных услуг по реализации программ дополнительного образования детей в организациях негосударственного сектора.

9) Развитие негосударственного сектора дополнительного образования детей.

В рамках основного мероприятия планируется:

а) размещение муниципального заказа на оказание муниципальных услуг по предоставлению дополнительного образования детей в негосударственных организациях;

б) софинансирование программ (проектов) в сфере дополнительного образования детей.

Реализация основного мероприятия позволит использовать потенциал негосударственного сектора в целях дополнительного образования детей, будет способствовать повышению эффективности деятельности муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей.

10) Разработка и внедрение системы независимой оценки качества дополнительного образования детей.

В рамках основного мероприятия планируется:

а) разработка и утверждение муниципальной модели (методики) независимой оценки качества дополнительного образования детей;

б) проведение независимой оценки качества дополнительного образования детей в разрезе организаций дополнительного образования детей разработать и утвердить муниципальными правовыми актами методику и порядок проведения независимой оценки; в соответствии с утвержденными актами - проводить оценку.

11) Подготовка и переподготовка кадров для муниципальных учреждений дополнительного образования детей.

Основное мероприятие реализуется во взаимодействии с органами государственной власти Удмуртской Республики по двум направлениям: целевой набор и повышение квалификации кадров.

12) Разработка и реализация комплекса мер по внедрению эффективных контрактов с руководителями и педагогическими работниками муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей.

В рамках основного мероприятия планируется:

д) разработка показателей эффективности деятельности руководителей и педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей (с учетом направленности дополнительного образования детей);

е) заключение эффективных контрактов с руководителями муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей Камбарского района;

ж) организация работы по заключению эффективных контрактов с педагогическими работниками муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей Камбарского района;

з) информационное сопровождение мероприятий по внедрению эффективного контракта.

13) Информирование населения об организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальном образовании "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики".

В рамках основного мероприятия планируется осуществлять работы по следующим направлениям:

а) взаимодействие со СМИ в целях публикации информации о дополнительном образовании детей в печатных средствах массовой информации, а также подготовки сюжетов для теле- и радиопередач;

б) подготовка и публикация информации на официальном сайте Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики" об организации предоставления дополнительного образования детей в Камбарском районе, муниципальных правовых актах, регламентирующих деятельность в сфере дополнительного образования детей, муниципальных образовательных организациях дополнительного образования детей;

в) осуществление контроля за публикацией информации о деятельности муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики", предусмотренной законодательством Российской Федерации, на официальных сайтах соответствующих организаций.

14) Обеспечение и развитие системы обратной связи с потребителями муниципальных услуг в сфере дополнительного образования детей.

В рамках основного мероприятия планируется:

а) организация системы регулярного мониторинга удовлетворенности потребителей муниципальных услуг в сфере дополнительного образования детей (проведение регулярных опросов потребителей муниципальных услуг об их качестве и доступности, обработка полученных результатов, принятие мер реагирования);

б) рассмотрение обращений граждан по вопросам предоставления дополнительного образования детей, принятие мер реагирования;

в) публикация на официальном сайте Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики" и поддержание в актуальном состоянии информации о структурных подразделениях и должностных лицах Администрации, организующих предоставление дополнительного образования детей, а также муниципальных образовательных организациях дополнительного образования детей муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики", их контактных телефонах и адресах электронной почты.

15) Обеспечение персонифицированного финансирования дополнительного образования детей.

В рамках основного мероприятия планируется:

- введение и обеспечение функционирования системы персонифицированного дополнительного образования детей, подразумевающей предоставление детям именных сертификатов дополнительного образования с возможностью использования в рамках механизмов персонифицированного финансирования.

- методическое и информационное сопровождение поставщиков услуг дополнительного образования, независимо от их формы собственности, семей и иных участников системы персонифицированного дополнительного образования.

3.6. Меры муниципального регулирования

Постановлением Администрации Камбарского района от 16 октября 2013 г. N 687 утвержден План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы муниципального образования "Камбарский район"", направленные на повышение эффективности образования". Указанный План мероприятий содержит раздел, посвященный изменениям в дополнительном образовании на период 2013 - 2018 годов.

Решением Районного совета депутатов Камбарского района Муниципальные учреждения Камбарского района освобождены от уплаты земельного налога. Данная льгота распространяется, в том числе, на муниципальные образовательные организации.

Финансовая оценка мер муниципального регулирования представлена в Приложении 3 к муниципальной программе.

3.7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

В рамках подпрограммы муниципальными образовательными организациями дополнительного образования детей оказываются следующие муниципальные услуги:

1. предоставление дополнительного образования на территории муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики".

Указанные муниципальные услуги включены в ведомственный перечень муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Управление образования Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики" организациями в качестве основных видов деятельности.

В рамках подпрограммы муниципальные услуги оказывают муниципальные бюджетные образовательные организации Камбарского района: МБОУ ДО "Камбарский ДДиЮ" и МБОУ ДО "ДЮСШ Камбарского района"

3.8. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами

В рамках подпрограммы осуществляется взаимодействие с органами государственной власти Удмуртской Республики в целях привлечения средств бюджета республики на софинансирование мероприятий подпрограммы:

- капитальный ремонт и реконструкция зданий муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей;

- укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей;

- реализации программ (проектов) в сфере дополнительного образования детей ( в том числе по итогам конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики на реализацию программ (проектов).

В реализации подпрограммы принимают участие:

- муниципальные учреждения дополнительного образования детей муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики";

- некоммерческие организации, реализующие программы (проекты) в сфере дополнительного образования и воспитания детей;

- детские и молодежные организации;

- ученическое самоуправление;

- школьные музеи.

В рамках подпрограммы планируется развивать систему обратной связи с потребителями услуг дополнительного образования детей, в том числе в части рассмотрения и реагирования на жалобы и предложения, внедрения оценки деятельности муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей.

3.9. Ресурсное обеспечение

Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются:

1) средства бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики",

- в том числе субсидии, иные межбюджетные трансферты из бюджета Удмуртской Республики (возможность);

2) доходы от оказания платных услуг муниципальными образовательными организациями дополнительного образования детей;

Годы реализации	Всего
2015 г.	16 242,5
2016 г.	17 253,6
2017 г.	20 239,4
2018 г.	19 508,8
2019 г.	21 074,1
2020 г.	20 243,0
2021 г.	19 397,6
2022 г.	19 397,6
2023 г.	19 397,6
2024 г.	19 397,6
2025 г.	19 397,6
Итого 2015 - 2025 гг.	211 549,4

- на 2015 - 2018 годы - в соответствии с кассовыми расходами 2015, 2016,2017,2018 годов;

- на 2022 - 2025 годы - на основе расходов на 2021 год".

Расходы за счет иных источников на цели реализации подпрограммы оцениваются в размере 9 479,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации муниципальной программы:

Годы реализации	Всего	В том числе:
Годы реализации	Всего	Доходы от оказания платных услуг муниципальными образовательными организациями дополнительного образования детей	Гранты на реализацию программ (проектов) в сфере дополнительного образования детей
2015 г.		368,0
2016 г.		269,8
2017 г.		615,6
2018 г.		876,5
2019 г.		1 050,0
2020 г.		1 050,0
2021 г.		1 050,0
2022 г.		1 050,0
2023 г.		1 050,0
2024 г.		1 050,0
2025 г.		1 050,0
Итого 2015 - 2024 гг.		9 479,9

Оценка расходов за счет оказания платных услуг произведена на основе планируемых доходов от оказания платных услуг согласно планам финансово-хозяйственной деятельности муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики" на 2019 год, на плановый период 2020 и 2021 годов".

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики" представлено в приложении 5 к муниципальной программе.

3.10. Риски и меры по управлению рисками

1) Организационно-управленческие риски

Организационно-управленческие риски связаны с межведомственным характером сферы дополнительного образования детей. Для минимизации рисков для управления подпрограммой необходимо организовать межведомственную рабочую группу под председательством Заместителя главы администрации по социальным вопросам; в состав рабочей группы в обязательном порядке должны войти представители Управления образования, отдела культуры и молодежной политики.

Существует риск передачи отдельных полномочий по дополнительному образованию детей на республиканский уровень. Предложения об этом для проработки на уровне республиканских министерств содержатся в распоряжении Президента Удмуртской Республики от 27 августа 2012 года N 239-РП "О реализации поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации, определяющих основные направления развития Российской Федерации на ближайшую и среднесрочную перспективу в Удмуртской Республики". В целях минимизации риска вопрос будет находиться на контроле.

2) Финансовые риски

- требуемые объемы бюджетного финансирования обосновываются в рамках бюджетного цикла;

Решение вопросов, связанных с капитальным ремонтом и реконструкцией объектов дополнительного образования в Камбарском районе, будет осуществляться во взаимодействии с органами государственной власти Удмуртской Республики.

3) Правовые риски

Реализация отдельных мероприятий подпрограммы зависит от правовых актов, принимаемых на федеральном и республиканском уровнях. Это касается вопросов, связанных с совершенствованием системы оплаты труда и внедрения эффективных контрактов в сфере дополнительного образования, с уточнением перечней муниципальных услуг и показателей оценки их объема и качества. Для контроля ситуации будет осуществляться мониторинг разрабатываемых правовых актов на федеральном и республиканском уровнях, по возможности - участие в обсуждении проектов правовых актов.

4) Природные или техногенные чрезвычайные ситуации

Для образовательных организаций дополнительного образования детей существует вероятность оказаться затронутыми пожарами, быть подтопленными при паводке, понести ущерб от аварий на режимных и промышленных объектах или вследствие несанкционированных захоронений опасных отходов. С целью предотвращения и минимизации последствий от возможных природных или техногенных катастроф муниципальные образовательные организации дополнительного образования детей оснащены системами автоматической пожарной сигнализации. В муниципальном образовании "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики" разработан план действий на случай возникновения природных или техногенных катастроф. В муниципальных образовательных учреждениях оформлены информационные стенды и регулярно проводятся учебные занятия по действиям в чрезвычайных ситуациях.

5) Социально-психологические риски

Данная группа рисков связана с необходимостью совершенствования механизма формирования субсидий на финансовое обеспечение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг, а также с внедрением эффективных трудовых контрактов в сфере дополнительного образования детей. Для управления риском будут проводиться семинары, совещания с руководителями муниципальных учреждений, разъяснительная работа в трудовых коллективах.

6) Кадровые риски

3.11. Конечные результаты и оценка эффективности

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

- на конец реализации подпрограммы не менее 78 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования;

- увеличится количество детей, участвующих в конкурсах различного уровня.

4. Подпрограмма "Управление системой образования муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики"

Краткая характеристика (паспорт) подпрограммы

Наименование подпрограммы

Управление системой образования муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики"

Координатор

Первый заместитель Главы Администрации по социальным вопросам

Ответственный исполнитель

Соисполнители

1. Администрация муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики"

2. Отдел культуры и молодежной политики, отдел экономики.

Цель

Повышение эффективности и результативности системы образования Камбарского района

Задачи

1) Осуществление установленных полномочий (функций) Управлением образования Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики", организация эффективного управления системой образования.

2) Методическое обеспечение образовательного процесса, в том числе методическое сопровождение введения ФГОС.

3) Организация повышения квалификации педагогических работников и руководителей муниципальных образовательных учреждений муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики"

4) Обеспечение муниципальных образовательных учреждений квалифицированными кадрами.

5) Совершенствование финансово-экономических и организационно-управленческих механизмов в сфере образования, направленных на повышение эффективности и результативности деятельности муниципальных образовательных организаций муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики".

6) Организация внедрения системы мотивации руководителей и педагогических работников муниципальных образовательных учреждений на достижение результатов профессиональной служебной деятельности.

7) Организация работы по развитию системы обратной связи с потребителями услуг образования.

Целевые показатели (индикаторы)

1) Оценка качества муниципальной системы образования муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики"

2) Удельный вес численности руководителей и педагогических работников муниципальных образовательных организаций, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей и педагогических работников муниципальных образовательных организаций, процентов.

3) Доля педагогических работников муниципальных образовательных организаций, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности педагогических работников муниципальных образовательных организаций, процентов.

4) Доля педагогических работников муниципальных образовательных организаций с высшим образованием, в общей численности педагогических работников муниципальных образовательных организаций, процентов.

5) Количество вакансий в муниципальных образовательных организациях на начало учебного года, единиц.

6) Доля муниципальных образовательных организаций, с руководителями которых заключены эффективные контракты, процентов.

7) Доля педагогических работников муниципальных образовательных организаций Камбарского района, с которыми заключены эффективные контракты, процентов.

8) Среднемесячная начисленная заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных организаций, руб.

9) Количество программ (проектов) в сфере образования, реализуемых на территории района, получивших финансовую поддержку в виде грантов, ед.

10) Удовлетворенность потребителей качеством оказания муниципальных услуг в сфере образования, процентов.

Сроки и этапы реализации

Срок реализации - 2015 - 2025 годы.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики"

Годы	Тыс. рублей
2015 г.	15 368,4
2016 г.	17 719,3
2017 г.	18 570,5
2018 г.	17 229,7
2019 г.	17 980,9
2020 г.	17 619,6
2021 г.	16 914,2
2022 г.	16 914,2
2023 г.	16 914,2
2024 г.	16 914,2
2025 г.	16 914,2
Итого 2015 - 2024 гг.	189 059,4

Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности

Конечными результатами реализации подпрограммы является:

1) выполнение полномочий в сфере образования, отнесенных к вопросам местного значения района, а также переданных государственных полномочий Удмуртской Республики;

2) повышение эффективности и результативности деятельности сферы образования в муниципальном образовании "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики".

Следует отметить, что реализация подпрограммы окажет влияние на реализацию в целом муниципальной программы "Развитие образования". Для достижения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы будут внедрены механизмы, обеспечивающие взаимосвязь полученных результатов деятельности с финансированием:

- на уровне муниципального учреждения - с использованием механизма муниципального задания и субсидии на его выполнение;

- на уровне руководителей и педагогических работников, иных специалистов муниципальных образовательных учреждений - с использованием механизма эффективного трудового контракта.

Повышение престижа профессии за счет роста заработной платы в отрасли, создание механизмов стимулирования в зависимости от результатов профессиональной деятельности позволит привлечь в отрасль "Образование" квалифицированных и творческих работников.

В результате реализации планируемых мер к 2025 году:

- повысится оценка качества муниципальной системы образования муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики";

- средняя номинальная начисленная заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных учреждений достигнет

29 476 рублей;

- со всеми руководителями, педагогическими работниками, иными специалистами муниципальных образовательных учреждений муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики" будут заключены эффективные контракты;

- удовлетворенность потребителей качеством и доступностью муниципальных услуг в сфере образования составит 90 процентов.

4.1. Характеристика сферы деятельности

Структурным подразделением Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики", образованным для осуществления управленческих функций в области общего, дошкольного и дополнительного образования является Управление образования Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики" (далее - Управление образования).

Управление образования:

- является главным распорядителем средств бюджета по отрасли "Образование";

- выполняет функции и полномочия учредителя муниципальных образовательных организаций дошкольного, основного общего, среднего общего образования, а также отдельных муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей.

Модернизация системы образования, внедрение федеральных государственных стандартов общего образования, инновационных форм и методов обучения предъявляют все более высокие требования к личности и профессиональной компетентности педагогических работников.

В настоящее время в системе образования Камбарского района работают 380 педагогических и руководящих кадров, из них с высшим образованием около 61 процента, в том числе:

- в учреждениях дошкольного образования - 29 процентов;

- в общеобразовательных учреждениях - 77 процентов;

- в учреждениях дополнительного образования детей - 57 процентов.

Средний возраст учителей составляет 43 года.

Острой проблемой является недоукомплектованность образовательных учреждений педагогическими кадрами. На начало 2013/14 учебного года было 34 вакансии в школах, 23 - в детских садах и 4 - в учреждениях дополнительного образования детей.

Росту профессионального мастерства, аналитическому подходу к результатам своей профессиональной служебной деятельности способствует аттестация кадров. С 1 января 2011 года аттестация проводится в соответствии с новым порядком, установленным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 марта 2010 г. N 209 "О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений". Аттестация педагогических работников муниципальных образовательных учреждений Камбарского района проводится Аттестационной комиссией Министерства образования и науки Удмуртской Республики; административный регламент предоставления государственной услуги "Аттестация педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений" утвержден приказом Министерства образования и науки Удмуртской Республики от 27 ноября 2012 г. N 839. Аттестация руководящих работников образовательных учреждений проводится учредителем.

По состоянию на начало 2013/14 учебного года педагогические коллективы Камбарского района характеризуется следующими данными:

Категория	Педагоги, %	Руководители, %
Высшая квалификационная категория	9,0	19,0
I квалификационная категория	45,0	73,0
II квалификационная категория	12,0
Соответствие занимаемой должности	8,0	8,0(вновь назначенные)
Не аттестованных	26,0

В практике работы применяются механизмы поощрения и стимулирования педагогов за достигнутые результаты в профессиональной деятельности. Ежегодно проводится конкурс профессионального мастерства "Педагог года", финалисты которого становятся участниками первого тура республиканского конкурса "Педагог года Удмуртии". Поощрение лучших учителей осуществляется в рамках Приоритетного национального проекта "Образование". Также педагоги Камбарского района принимают участие в различных конкурсах, проводимых на республиканском и российском уровнях: конкурсы Регионального центра информатизации и оценки качества образования, Всероссийский конкурс "Педагогический дебют", межрегиональная ярмарка социально-педагогический инноваций, Республиканский конкурс "Учитель здоровья Удмуртии" и др.

Благодаря активной инновационной и экспериментальной деятельности отдельных педагогических работников и коллективов муниципальных образовательных учреждений, реализуемые ими программы и проекты в сфере образования получают финансовую поддержку в виде грантов из различных источников.

Для повышения эффективности и результативности деятельности образовательных учреждений предстоит разработать и внедрить систему мотивации для руководителей и педагогических работников и осуществить переход к эффективному контракту, в котором установить зависимость оплаты труда от результатов их профессиональной служебной деятельности.

В целях повышения эффективности и результативности бюджетных расходов реализуются меры, связанные с изменением механизмов финансирования муниципальных образовательных учреждений. В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" финансирование бюджетных учреждений осуществляется на основе муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ). Реализованные в данном направлении меры являются необходимыми, но недостаточными условиями для повышения эффективности деятельности муниципальных образовательных учреждений. В настоящее время стоимость одной и той же услуги в разных учреждениях существенно различается. В целях создания стимулов для сокращения издержек на оказание муниципальных услуг, а также для размещения заказа на оказание отдельных муниципальных услуг в негосударственных организациях, планируется перейти к расчету нормативных затрат на основе единых (групповых) значений нормативных затрат, используемых при расчете объема субсидий на выполнение муниципального задания, с использованием корректирующих показателей.

В целях повышения публичности и открытости информации о деятельности муниципальных образовательных учреждений у каждого из них создан официальный сайт, на котором размещается информация о деятельности учреждения.

Муниципальная услуга "Прием заявлений о зачислении в муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады), а также постановка на соответствующий учет" предоставляется в электронном виде http://www.gosuslugi.ru/.

В связи с развитием программно-целевых методов управления, внедрения в практику работы муниципальных программ, появляются новые управленческие задачи, связанные с более четкой организацией межведомственного взаимодействия при реализации муниципальной программы "Развитие образования", особенно в части дополнительного образования детей. Предстоит сформировать механизмы межведомственного взаимодействия между структурными подразделениями Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики", настроить их работу на конечный результат в интересах населения района.

4.2. Приоритеты, цели и задачи

Программными Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года поставлены задачи, имеющие непосредственное отношение к системе управления образованием, а именно:

20) совместно с общественными организациями обеспечить формирование независимой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, включая определение критериев эффективности работы таких организаций и введение публичных рейтингов их деятельности (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки");

21) довести к 2013 году среднюю заработную плату педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы в соответствующем регионе, среднюю заработную плату педагогических работников дошкольных образовательных учреждений - до средней заработной платы в сфере общего образования соответствующего региона (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мерах по реализации государственной политики в области социальной политики");

22) обеспечить уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году не менее 90 процентов (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления").

Распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 20 мая 2013 года N 311-р утвержден План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы Удмуртской Республики, направленные на повышение эффективности образования и науки", который включает в себя мероприятия по следующим основным направлениям:

1) в сфере дошкольного образования:

- реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации;

- обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования;

- введение эффективного контракта в дошкольном образовании;

2) в сфере общего образования:

- обеспечение достижения обучающимися в Удмуртской Республике новых образовательных результатов;

- обеспечение равного доступа к качественному образованию;

- введение эффективного контракта в общем образовании;

3) в сфере дополнительного образования детей:

- расширение потенциала системы дополнительного образования детей;

- создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению;

- введение эффективного контракта в дополнительном образовании.

С учетом приоритетов и целей государственной политики, стоящих перед отраслью образования задач и существующих проблем, определены цель и задачи подпрограммы.

Целью подпрограммы является повышение эффективности и результативности системы образования Камбарского района.

Задачами подпрограммы являются:

1) осуществление установленных полномочий (функций) Управлением образования, организация эффективного управления системой образования Камбарского района;

2) методическое обеспечение образовательного процесса, в том числе методическое сопровождение введения ФГОС;

3) организация повышения квалификации педагогических работников и руководителей муниципальных образовательных учреждений Камбарского района;

4) обеспечение муниципальных образовательных учреждений квалифицированными кадрами;

5) совершенствование финансово-экономических и организационно-управленческих механизмов в сфере образования, направленных на повышение эффективности и результативности деятельности муниципальных образовательных организаций Камбарского района;

6) организация внедрения системы мотивации руководителей и педагогических работников муниципальных образовательных учреждений на достижение результатов профессиональной служебной деятельности;

7) организация работы по развитию системы обратной связи с потребителями услуг образования.

4.3. Целевые показатели (индикаторы)

1) Оценка качества муниципальной системы образования муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики".

Используется показатель, рассчитываемый автономным учреждением Удмуртской Республики "Региональный центр информатизации и оценки качества образования", в ходе проведения оценки качества муниципальных систем образования.

Показатель характеризует результативность системы образования в муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики".

Показатель характеризует квалификацию руководителей и педагогических работников муниципальных образовательных организаций.

Показатель характеризует уровень квалификации педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, влияет на качество образования.

Показатель характеризует квалификацию руководителей и педагогических работников муниципальных образовательных организаций, влияет на качество образования.

5) Количество вакансий в муниципальных образовательных организациях на начало учебного года, единиц.

Показатель характеризует результативность мер по обеспечению кадрами муниципальных образовательных организаций Камбарского района.

6) Доля муниципальных образовательных организаций Камбарского района, с руководителями которых заключены эффективные контракты, процентов.

Показатель характеризует степень внедрения механизма, позволяющего установить зависимость заработной платы руководителей муниципальных образовательных организаций от результатов их профессиональной служебной деятельности. Влияет на качество и доступность оказываемых муниципальных услуг в сфере образования, эффективность и результативность бюджетных расходов, размер заработной платы и квалификацию руководителей муниципальных образовательных организаций.

Показатель характеризует степень внедрения механизма, позволяющего установить зависимость заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики" от результатов их профессиональной служебной деятельности. Влияет на качество и доступность оказываемых муниципальных услуг в сфере образования, размер заработной платы и квалификацию педагогических работников.

8) Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных организаций, руб.

Показатель характеризует привлекательность профессии, влияет на качество и доступность оказываемых муниципальных услуг в сфере образования.

9) Количество программ (проектов) в сфере образования, реализуемых на территории города, получивших финансовую поддержку в виде грантов, ед.

Показатель характеризует работу по привлечению дополнительных источников финансирования программ (проектов) в сфере образования муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики".

10) Удовлетворенность потребителей качеством оказания муниципальных услуг в сфере образования, процентов.

Показатель характеризует оценку качества услуг в сфере образования потребителями. Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" поставлена задача - достичь уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году не менее 90 процентов.

4.4. Сроки и этапы реализации

Подпрограмма реализуется в 2015 - 2025 годах.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

4.5. Основные мероприятия

Основные мероприятия в сфере реализации подпрограммы:

1) Реализация установленных полномочий (функций) Управлением образования, организация управления муниципальной программой "Развитие образования".

В рамках основного мероприятия осуществляется финансирование расходов на содержание Управления образования.

В рамках основного мероприятия, по договорам с муниципальными образовательными учреждениями, подведомственными Управлению образования, централизованной бухгалтерией осуществляется ведение бухгалтерского учета и составления отчетности в соответствующих учреждениях, а также в самом Управлении образования.

2) Организационно-методическое и информационное обеспечение деятельности образовательных учреждений.

Основное мероприятия реализуется в рамках деятельности информационно-методического отдела Управления образования.

3) Организация повышения квалификации педагогических работников, руководителей муниципальных образовательных учреждений муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики".

Основное мероприятие осуществляется во взаимодействии с органами государственной власти Удмуртской Республики.

4) Организация и проведение аттестации руководителей муниципальных образовательных учреждений, подведомственных образования.

5) Организация и проведение конкурса профессионального мастерства "Педагог года".

6) Организация работ по повышению эффективности деятельности муниципальных образовательных организаций, создание условий для развития негосударственного сектора в сфере образования.

В рамках основного мероприятия планируется деятельность по следующим направлениям:

а) Организация работ по уточнению ведомственного перечня муниципальных услуг в сфере образования. Мероприятия будет реализовываться с учетом принятых правовых актов на федеральном и республиканском уровнях, определяющих базовый перечень государственных (муниципальных) услуг, а также регламентирующих порядок установления ведомственных перечней муниципальных услуг. Результатом должен стать муниципальный правовой акт.

б) Организация работ по разработке и реализации комплекса мер по разработке и внедрению единых (групповых) значений нормативных затрат с использованием корректирующих показателей для расчета субсидий на оказание муниципальных услуг в сфере образования. Реализация мероприятия направлена на создание стимула для муниципальных общеобразовательных организаций к эффективному использованию бюджетных средств, а также развитию негосударственного сектора в дошкольном образовании, дополнительном образовании и воспитании детей.

в) Организация разработки муниципальных правовых актов, позволяющих размещать муниципальный заказ на оказание муниципальных услуг по предоставлению дошкольного образования, дополнительного образования детей в негосударственных организациях. После создания правовой базы - размещение муниципального заказа на оказание соответствующих услуг на конкурсной основе, в том числе - в негосударственном секторе.

7) Организация работ по разработке и внедрению системы мотивации руководителей и педагогических работников муниципальных образовательных организаций на достижение результатов профессиональной служебной деятельности, заключению эффективных контрактов с руководителями и педагогическими работниками муниципальных образовательных учреждений.

Реализация основного мероприятия направлена на создание материальных стимулов для руководителей и педагогических работников муниципальных образовательных учреждения для достижения результатов профессиональной служебной деятельности. В рамках подпрограммы необходимо организовать данную работу на всех уровнях образования: дошкольном, общем, дополнительном образовании детей.

8) Организация работ по разработке и внедрению системы независимой оценки качества образования (по ступеням образования).

Реализация основного мероприятия направлена на выявление резервов для повышения качества образования. В рамках подпрограммы необходимо организовать данную работу на всех уровнях образования: дошкольном, общем, дополнительном образовании детей.

9) Организация работ по информированию населения об организации предоставления дошкольного, общего, дополнительного образования детей в муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики".

Основное мероприятие направлено на обеспечение открытости данных в сфере образования Камбарского района.

10) Организация работ по развитию системы обратной связи с потребителями муниципальных услуг, оказываемых в сфере образования.

Основное мероприятие направлено на обеспечение взаимодействия с потребителями муниципальных услуг в сфере образования.

4.6. Меры муниципального регулирования

Решением Районного совета депутатов Камбарского района Муниципальные учреждения Камбарского района освобождены от уплаты земельного налога. Данная льгота распространяется, в том числе, на муниципальные образовательные организации.

Финансовая оценка мер муниципального регулирования представлена в Приложении 3 к муниципальной программе.

4.7. Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами

В рамках подпрограммы во взаимодействии с органами государственной власти Удмуртской Республики решаются следующие вопросы:

- повышение квалификации кадров муниципальных образовательных организаций;

- организация целевой контрактной подготовки;

- совершенствования системы оплаты труда, заключение эффективных контрактов с руководителями и педагогическими работниками муниципальных образовательных организаций;

- разработка и внедрение системы независимой оценки качества образования (по ступеням образования).

Аттестацию педагогических работников образовательных учреждений муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики" осуществляет Аттестационная комиссия Министерства образования и науки Удмуртской Республики.

Во взаимодействии с муниципальными образовательными организациями решаются вопросы, связанные с совершенствованием организационно-управленческих и финансово-экономических механизмов в системе образования муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики", в том числе выделения муниципальных услуг, определения нормативных финансовых затрат на их оказание, определения показателей эффективности деятельности муниципальных образовательных организаций, руководителей и педагогических работников муниципальных образовательных организаций.

4.8. Ресурсное обеспечение

Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются:

3) средства бюджета муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики",

- в том числе субсидии, иные межбюджетные трансферты из бюджета Удмуртской Республики (возможность);

4) доходы от оказания платных услуг муниципальными образовательными организациями дополнительного образования детей;

Годы реализации	Всего
2015 г.	15 368,4
2016 г.	17 719,3
2017 г.	18 570,5
2018 г.	17 229,7
2019 г.	17 980,9
2020 г.	17 619,6
2021 г.	16 914,2
2022 г.	16 914,2
2023 г.	16 914,2
2024 г.	16 914,2
2025 г.	16 914,2
Итого 2015 - 2024 гг.	189 059,4

- на 2015 - 2018 годы - в соответствии с кассовыми расходами 2015, 2016, 2017,2018 годов;

на 2022 - 2025 годы - на основе расходов на 2021 год".

4.9. Риски и меры по управлению рисками

1) Организационно-управленческие риски

Организационно-управленческие риски связаны с межведомственным характером сферы образования в части дополнительного образования и воспитания детей. В связи с внедрением в практику работы муниципальных программ, появляются новые управленческие задачи, связанные с более четкой организацией межведомственного взаимодействия при реализации муниципальной программы "Развитие образования", особенно в части дополнительного образования детей и реализации молодежной политики. Предстоит сформировать механизмы межведомственного взаимодействия между структурными подразделениями Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики", настроить их работу на конечный результат в интересах населения. Планируется образовать межведомственные рабочие группы для управления подпрограммами "Развитие дополнительного образования детей" и "Реализация молодежной политики".

2) Правовые риски

Правовые риски связаны с возможным принятием правовых актов органами государственной власти Российской Федерации, Удмуртской Республики в части совершенствования системы оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений, формирования перечней государственных (муниципальных) услуг, оказываемых государственными (муниципальными) учреждениями, определения нормативов затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг (работ) и порядка их применения при формировании бюджета. Для контроля ситуации будет осуществляться мониторинг разрабатываемых правовых актов на федеральном и республиканском уровнях, по возможности - участие в обсуждении проектов правовых актов. При необходимости будет осуществляться уточнение системы мероприятий и целевых показателей, предусмотренных подпрограммой.

3) Социально-психологические риски

Данная группа рисков связана с необходимостью внедрения эффективных трудовых контрактов в сфере образования, а также совершенствованием механизма формирования муниципальных заданий и субсидий на их финансовое обеспечение. Для управления риском будут проводиться семинары, совещания с руководителями муниципальных образовательных организаций, разъяснительная работа в трудовых коллективах.

4.10. Конечные результаты и показатели эффективности

Конечными результатами реализации подпрограммы является:

2) повышение эффективности и результативности деятельности сферы образования в муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики".

а) на уровне муниципального учреждения - с использованием механизма муниципального задания и субсидии на его выполнение;

б) на уровне руководителей и педагогических работников, иных специалистов муниципальных образовательных учреждений - с использованием механизма эффективного трудового контракта.

В результате реализации планируемых мер к 2025 году:

1) повысится оценка качества муниципальной системы образования муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики";

2) средняя номинальная начисленная заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных организаций достигнет 29 476 рублей;

3) со всеми руководителями, педагогическими работниками, иными специалистами муниципальных образовательных учреждений муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики" будут заключены эффективные контракты;

4) в сферу образования района за период реализации муниципальной программы будут привлечены средства в виде гранта на реализацию программ (проектов);

5) удовлетворенность потребителей качеством и доступностью муниципальных услуг в сфере образования составит 90 процентов.

<< Назад		Приложение >> N 2
	Содержание Постановление Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики"...

Приложение N 1

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас