Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Веневский район
от 18.05.2022 N 463

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Веневский район
от 20.12.2021 N 1064

Программа
по профилактике рисков причинения вреда (ущерба)
охраняемым законом ценностям при осуществлении
муниципального контроля на автомобильном транспорте,
городском наземном электрическом транспорте и в
дорожном хозяйстве на территории муниципального
образования Веневский район на 2022 год

Настоящая программа разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31.07.2021 N 248-ФЗ О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования Веневский район.

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 248-ФЗ О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации следует читать как от 31 июля 2020 г.

Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления
муниципального контроля на автомобильном транспорте,
городском наземном электрическом транспорте и в дорожном
хозяйстве на территории муниципального образования
Веневский район, описание текущего уровня развития
профилактической деятельности контрольного (надзорного)
органа, характеристика проблем, на решение которых
направлена программа профилактики

Муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования Веневский район осуществляется администрацией муниципального образования Веневский район, в лице специального уполномоченного органа - отдела муниципального контроля администрации муниципального образования Веневский район (далее - отдел).

Должностными лицами, на которых возложены полномочия по осуществлению муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования Веневский район, являются:

1) начальник отдела;

2) должностное лицо отдела, в должностные обязанности которого в соответствии с Настоящим положением и должностной инструкцией входит осуществление полномочий по муниципальному контролю на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования Веневский район, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий (далее также - инспектор).

Предметом муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования Веневский район является соблюдение гражданами и организациями обязательных требований:

- в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, установленных в отношении автомобильных дорог местного значения:

а) к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) при дорожных полосах автомобильных дорог общего пользования;

б) к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дороги искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог;

- установленных в отношении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, не относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в области организации регулярных перевозок.

За текущий период 2021 года в рамках муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования Веневский район плановые и внеплановые проверки, мероприятия по контролю без взаимодействия с субъектами контроля на территории муниципального образования Веневский район не производились.

Эксперты и представители экспертных организаций к проведению проверок не привлекались.

Предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля подконтрольным субъектам не выдавались.

Случаи причинения субъектами контроля вреда охраняемым законом ценностям, а также случаи возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не установлены.

В целях профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых проверяется в ходе осуществления муниципального контроля, отделом в 2021 году проведена следующая работа:

- осуществлялось информирование подконтрольных субъектов о необходимости соблюдения обязательных требований;

В процессе осуществления муниципального контроля ведется информативно-разъяснительная работа с подконтрольными субъектами (оказывается консультативная помощь, даются разъяснения по вопросам соблюдения обязательных требований в устной форме).

Программа профилактики рисков в конечном итоге направлена на недопущение нарушений обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования Веневский район.

Раздел 2. Цели и задачи реализации программы
профилактики рисков причинения вреда (ущерба)
охраняемым законом ценностям в рамках муниципального
контроля на автомобильном транспорте, городском наземном
электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на
территории муниципального образования Веневского района

Основными целями Программы профилактики являются:

1. Стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

2. Устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

3. Создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

Задачами Программы являются:

1. Укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

2. Повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

3. Оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;

4. Выявление факторов угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы;

5. Оценка состояния подконтрольной среды и установление зависимости видов и интенсивности профилактических мероприятий от присвоенных контролируемым лицам уровней риска;

6. Информирование подконтрольных субъектов, о соблюдении обязательных требований

Раздел 3. Перечень профилактических
мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

N п/п	Наименование мероприятия		Срок исполнения	Структурное подразделение, ответственное за реализацию
1. Информирование
1.	Размещение на официальном сайте муниципального образования Веневский район: 1) тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования Веневский район	постоянно		Отдел муниципального контроля администрации муниципального образования Веневский район
	2) сведения об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования Веневский район о сроках и порядке их вступления в силу	не позднее 5 рабочих дней после вступления в силу
	3) перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции	постоянно
	4) руководства по соблюдению обязательных требований, разработанные и утвержденные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"	не реже 1 раза в год
	5) перечень объектов контроля	при внесении изменений в перечни
	6) программу по профилактике рисков причинения вреда	до 25 декабря предшествующего года
	7) исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным (надзорным) органом у контролируемого лица	при внесении изменений в перечень
	8) сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований	не реже 1 раза в год
	9) доклады о муниципальном контроле	до 15 марта года, следующего за отчетным годом
2. Объявление предостережения
2.	Выдача контролируемому лицу предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования Веневский район	при принятии решения должностными лицами, уполномоченными на осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования Веневский район		Отдел муниципального контроля администрации муниципального образования Веневский район
3. Консультирование
3.	Консультирование по вопросам: 1) организация и осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования Веневский район; 2) порядок осуществления профилактических, контрольных (надзорных) мероприятий.	по запросу Способы консультирования: по телефону, на личном приеме, в ходе проведения контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий, посредством видео-конференц-связи		Отдел муниципального контроля администрации муниципального образования Веневский район
4. Профилактический визит
4.	Профилактическая беседа по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи	IV квартал		Отдел муниципального контроля администрации муниципального образования Веневский район

Раздел 4. Показатели результативности
и эффективности программы профилактики

Реализация программы профилактики способствует:

- увеличению доли контролируемых лиц, соблюдающих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования Веневский район;

- развитию системы профилактических мероприятий, проводимых Управлением.

Оценка эффективности реализации программы по итогам года осуществляется по следующим показателям.

N п/п	Наименование показателя	Величина
1.	Полнота информации, размещенной на официальном сайте муниципального образования Веневский район в сети "Интернет" в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2021 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"	100%
2.	Удовлетворенность контролируемых лиц и их представителями консультированием контрольного (надзорного) органа	100% от числа обратившихся
3.	Количество проведенных профилактических мероприятий	не менее 10 мероприятий, проведенных контрольным (надзорным) органом