Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Веневский район
от 18.05.2022 N 467

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Веневский район
от 20.12.2021 N 1068

Программа
по профилактике рисков причинения вреда (ущерба)
охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального
контроля в сфере благоустройства на территории муниципального
образования город Венев Веневского района на 2022 год

Настоящая программа разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31.07.2021 N 248-ФЗ О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990 Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования город Венев Веневского района.

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 248-ФЗ О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации следует читать как от 31 июля 2020 г.

Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления
муниципального контроля в сфере благоустройства,
описание текущего уровня развития профилактической
деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика
проблем, на решение которых направлена программа профилактики

Муниципальный контроль в сфере благоустройства осуществляется администрацией муниципального образования Веневский район, в лице специального уполномоченного органа - отдела муниципального контроля администрации муниципального образования Веневский район (далее - отдел).

Должностными лицами, на которых возложены полномочия по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства, являются:

- начальник отдела;

- должностное лицо отдела, в должностные обязанности которого в соответствии с настоящим положением и должностной инструкцией входит осуществление полномочий по муниципальному контролю в сфере благоустройства, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий (далее также - консультант).

Предметом муниципального контроля в сфере благоустройства является соблюдение гражданами и организациями Правил благоустройства территории муниципального образования город Венев Веневского района (далее - Правила благоустройства), в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.

За текущий период 2021 года в рамках муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства на территории муниципального образования город Венев Веневского района плановые и внеплановые проверки, мероприятия по контролю без взаимодействия с субъектами контроля на территории муниципального образования город Венев Веневского района не производились.

Эксперты и представители экспертных организаций к проведению проверок не привлекались.

Предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля подконтрольным субъектам не выдавались.

Случаи причинения субъектами контроля вреда охраняемым законом ценностям, а также случаи возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не установлены.

В целях профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых проверяется в ходе осуществления муниципального контроля, отделом в 2021 году проведена следующая работа:

- осуществлялось информирование подконтрольных субъектов о необходимости соблюдения обязательных требований;

- в процессе осуществления муниципального контроля велась информативно-разъяснительная работа с подконтрольными субъектами (оказывалась консультативная помощь, давалась разъяснения по вопросам соблюдения обязательных требований в устной форме). Программа по профилактике рисков в конечном итоге направлена на недопущение нарушений обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства.

Раздел 2. Цели и задачи реализации программы
профилактики рисков причинения вреда (ущерба)
охраняемым законом ценностям в рамках
муниципального контроля в сфере благоустройства

Основными целями Программы профилактики являются:

- стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

- устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

- создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

Задачами Программы являются:

- укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

- повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

- оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;

- выявление факторов угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы;

- оценка состояния подконтрольной среды и установление зависимости видов и интенсивности профилактических мероприятий от присвоенных контролируемым лицам уровней риска;

- информирование подконтрольных субъектов, о соблюдении обязательных требований.

Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий,
сроки (периодичность) их проведения

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Структурное подразделение, ответственное за реализацию
1. Информирование
1.	Размещение на официальном сайте муниципального образования Веневский район: 1) тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства	постоянно	Отдел муниципального контроля администрации муниципального образования Веневского района
	2) сведения об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства о сроках и порядке их вступления в силу	не позднее 5 рабочих дней после вступления в силу
	3) перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции	постоянно
	4) руководства по соблюдению обязательных требований, разработанные и утвержденные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"	не реже 1 раза в год
	5) перечень объектов контроля	при внесении изменений в перечни
	6) программу по профилактике рисков причинения вреда	до 25 декабря предшествующего года
	7) исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным (надзорным) органом у контролируемого лица	при внесении изменений в перечень
	8) сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований	не реже 1 раза в год
	9) доклады о муниципальном контроле	до 15 марта года, следующего за отчетным годом
2. Объявление предостережения
2.	Выдача контролируемому лицу предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства	при принятии решения должностными лицами, уполномоченными на осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства	Отдел муниципального контроля администрации муниципального образования Веневского района
3. Консультирование
3.	Консультирование по вопросам: 1) организация и осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства; 2) порядок осуществления профилактических, контрольных (надзорных) мероприятий.	по запросу Способы консультирования: по телефону, на личном приеме, в ходе проведения контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий, посредством видео-конференц-связи	Отдел муниципального контроля администрации муниципального образования Веневского района
4. Профилактический визит
4.	Профилактическая беседа по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи	IV квартал	Отдел муниципального контроля администрации муниципального образования Веневского района

Раздел 4. Показатели результативности и
эффективности программы профилактики

Реализация программы профилактики способствует:

- увеличению доли контролируемых лиц, соблюдающих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства;

- развитию системы профилактических мероприятий, проводимых отделом.

Оценка эффективности реализации программы по итогам года осуществляется по следующим показателям.

N п/п	Наименование показателя	Величина
1.	Полнота информации, размещенной на официальном сайте муниципального образования Веневский район в сети "Интернет" в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2021 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"	100%
2.	Удовлетворенность контролируемых лиц и их представителями консультированием контрольного (надзорного) органа	100% от числа обратившихся
3.	Количество проведенных профилактических мероприятий	не менее 10 мероприятий, проведенных контрольным (надзорным) органом