Приложение. Порядок расходования денежных средств из федерального бюджета и средств областного бюджета в форме субсидий, предоставляемых на реализацию в 2022 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Белгородской области

Приложение

Утвержден

постановлением Правительства

Белгородской области

от 23 мая 2022 г. N 310-пп

Порядок
расходования денежных средств из федерального бюджета и средств областного бюджета в форме субсидий, предоставляемых на реализацию в 2022 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Белгородской области

1. Порядок расходования денежных средств из федерального бюджета и средств областного бюджета в форме субсидий, предоставляемых на реализацию в 2022 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Белгородской области, определяет механизм и условия расходования денежных средств на мероприятия, которые включают в себя одно или все следующие мероприятия (далее соответственно - Порядок, Мероприятия):

а) финансовое обеспечение затрат работодателей на частичную оплату труда при создании (выделении) временных рабочих мест для трудоустройства на общественные работы граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, при этом в период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

б) финансовое обеспечение затрат работодателей на частичную оплату труда и материально-техническое оснащение при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, простой, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников).

2. Основанием для расходования бюджетных ассигнований является соглашение, заключенное между Федеральной службой по труду и занятости и Правительством Белгородской области (далее - Соглашение) на реализацию указанных в пункте 1 Порядка Мероприятий.

3. Финансовое обеспечение Мероприятий осуществляется в пределах предоставляемой субсидии из федерального бюджета, а также за счет средств бюджета Белгородской области в пределах утвержденной сводной бюджетной росписи на 2022 год.

4. Условиями предоставления субсидии являются:

- наличие в бюджете Белгородской области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств Белгородской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

- наличие правового акта Белгородской области, утверждающего дополнительные мероприятия, при реализации которых возникают расходные обязательства, в целях софинансирования которых из федерального бюджета бюджету Белгородской области предоставляется субсидия;

- отсутствие в организациях, планирующих проведение временных и общественных работ, ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции;

- заключение Соглашения о предоставлении субсидии.

5. Уровень софинансирования из бюджета Белгородской области определяется в размере не менее уровня софинансирования, установленного Соглашением.

6. Размер субсидии (), предоставляемой работодателю при организации общественных работ, рассчитывается по формуле:

,

где:

- численность трудоустроенных на общественные работы граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан;

- размер возмещения затрат на заработную плату направленного на общественные работы гражданина, равный величине минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

- период занятости на общественных работах (количество месяцев), не более 3 месяцев.

7. Размер субсидии (), предоставляемой работодателю при организации временных работ, рассчитывается по формуле:

,

где:

- численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения;

- размер возмещения затрат на заработную плату трудоустроенного на временную работу гражданина, равный величине минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

- период временного трудоустройства (количество месяцев), не более 3 месяцев;

- затраты на одно рабочее место работника в период материально-технического обеспечения работ, 10 тыс. рублей на весь период.

8. Расходование предоставляемой субсидии осуществляется областным казенным учреждением "Белгородский центр занятости населения", подведомственным министерству социальной защиты населения и труда Белгородской области (далее - Центр занятости населения), в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

9. Бюджетные ассигнования имеют целевое назначение и предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств работодателей на организацию общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, а также на частичную оплату труда и материально-техническое оснащение при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, простой, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников), в 2022 году.

10. После принятия решения о предоставлении субсидии получателю субсидии Центр занятости населения в срок, не превышающий 10 (десяти) рабочих дней со дня представления получателем субсидии документов, перечисленных в пункте 3.2 раздела 3 Порядка предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат работодателей на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, а также частичную оплату труда и материально-техническое оснащение при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, простой, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников), в 2022 году, утвержденного постановлением Правительства Белгородской области от 28 марта 2022 года N 173-пп (далее - Порядок предоставления субсидий), формирует заявки на оплату расходов в электронной форме в системе "АЦК Финансы" для перечисления министерством финансов и бюджетной политики Белгородской области субсидии на расчетные счета получателей субсидии, открытые в кредитной организации, в разрезе уровня софинансирования в соответствии с заключенным Соглашением за счет средств областного бюджета и за счет средств федерального бюджета (далее - заявки на оплату расходов).

11. Министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения заявки на оплату расходов в электронном виде осуществляет кассовые выплаты с лицевого счета получателя бюджетных средств, открытого Центру занятости населения в министерстве финансов и бюджетной политики Белгородской области, в пределах объемов средств, утвержденных на эти цели сводной бюджетной росписью бюджета Белгородской области на 2022 год.

12. Субсидия перечисляется работодателю - получателю субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств с лицевого счета Центра занятости населения на расчетный счет, открытый в кредитной организации.

13. Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области представляет в Федеральную службу по труду и занятости:

- отчет о расходах бюджета Белгородской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным;

- отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме и в сроки, предусмотренные Соглашением.

14. В случае нарушения обязательств по достижению значений результатов предоставления субсидии, установленных Соглашением, объем средств, подлежащих возврату в бюджет Белгородской области, рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставленной работодателю;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов предоставления субсидии.

Коэффициент возврата субсидий (k) определяется по формуле:

k = 1 - T / S,

где:

T - фактически достигнутое на конец года значение результата предоставления субсидии;

S - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное Соглашением.

15. Основанием для освобождения работодателей от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 14 настоящего Порядка, являются обстоятельства, предусмотренные пунктом 5.6 раздела 5 Порядка предоставления субсидий.

16. В случае нарушения целей предоставления субсидии к работодателю применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Ответственность за достоверность представляемых в Федеральную службу по труду и занятости отчетов возлагается на министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области.

18. Остаток субсидии, не использованный в текущем финансовом году работодателем - получателем субсидии, подлежит возврату в бюджет Белгородской области в порядке и сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и Белгородской области.

19. Контроль за целевым использованием предоставленных в соответствии с Порядком денежных средств из федерального бюджета и средств областного бюджета в форме субсидий осуществляется министерством финансов и бюджетной политики Белгородской области.