Приложение 1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования

Приложение 1
к постановлению Правительства Курганской области
от 26 мая 2022 г. N 166
"Об утверждении порядков предоставления субсидий
из областного бюджета на возмещение части затрат
промышленных предприятий, связанных с приобретением
нового оборудования, и на возмещение части затрат
промышленных предприятий на оплату услуг
ресурсоснабжающих организаций по подключению к
коммунальной инфраструктуре
в рамках реализации инвестиционного проекта"

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования

1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования (далее соответственно - Порядок, субсидии), устанавливает общие положения о предоставлении из областного бюджета субсидий, порядок проведения отбора получателей субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

2. Субсидии представляются в целях реализации мероприятия государственной программы Курганской области "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 493, в соответствии с правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2016 года N 194 (далее - Правила).

3. Для целей Порядка используются следующие понятия:

1) субъекты деятельности в сфере промышленности - юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере промышленности на территории Курганской области;

2) промышленные предприятия - субъекты деятельности в сфере промышленности, зарегистрированные на территории Курганской области, осуществляющие деятельность, относящуюся по виду экономической деятельности к разделу "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации);

3) сфера ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - совокупность видов экономической деятельности, относящихся к разделу "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (за исключением классов 10, 11, 12, 18, 19, групп 20.53, 20.59, 24.46, подгруппы 20.14.1);

4) оборудование - промышленная продукция, относимая в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности к классам 26, 27 и 28 (за исключением подкласса 28.3);

5) затраты промышленного предприятия на приобретение нового оборудования - фактически произведенные промышленным предприятием и документально подтвержденные затраты на приобретение нового оборудования по договору (-ам) купли-продажи (поставки) оборудования, заключенном (-ым) в году подачи заявки или в году, предшествующем году подачи заявки;

6) инвестиционный проект - ограниченный по времени и затрачиваемым ресурсам комплекс мероприятий, предусматривающих создание и последующую эксплуатацию нового имущественного комплекса и (или) нематериальных активов либо модернизацию (реконструкцию, техническое перевооружение) существующего имущественного комплекса в целях создания нового производства товаров (работ, услуг), увеличения объемов существующего производства товаров (работ, услуг) и (или) предотвращения (минимизации) негативного влияния на окружающую среду;

7) объем инвестиций в основной капитал (накопленным итогом) - объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

8) объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (накопленным итогом) - объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

9) количество созданных рабочих мест (накопленным итогом) - разница между среднесписочной численностью работников промышленного предприятия за отчетный период и год, предшествующий году предоставления субсидии.

4. Получателями субсидий являются промышленные предприятия.

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования.

5. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидий, является Департамент экономического развития Курганской области (далее - Департамент).

Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных в установленном порядке Департаменту на цели, установленные пунктом 4 Порядка.

6. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Единый портал) при формировании проекта закона Курганской области об областном бюджете или проекта закона Курганской области о внесении изменений в закон Курганской области об областном бюджете.

7. Способом отбора для предоставления субсидий является запрос предложений (далее - отбор). Отбор осуществляется путем рассмотрения заявок, направленных промышленными предприятиями для участия в отборе (далее - заявка), исходя из соответствия промышленных предприятий условиям, установленным пунктом 10 Порядка, и очередности поступления заявок.

8. Объявление о проведении отбора (далее - объявление) размещается на Едином портале и на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) не позднее 1 ноября текущего финансового года.

9. Объявление включает в себя следующую информацию:

срок проведения отбора;

дату начала подачи или окончания приема заявок, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления;

место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, наименование Департамента;

результаты предоставления субсидии;

доменное имя официального сайта;

требования к участникам отбора и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;

порядок отзыва заявок участников отбора, порядок возврата заявок участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядок внесения изменений в заявки участников отбора;

правила рассмотрения заявок участников отбора;

порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срок, в течение которого участник (-и) отбора, прошедший (-ие) отбор, должен (-ны) подписать с Департаментом соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);

условия признания победителя (-лей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения;

дату размещения результатов отбора на Едином портале и на официальном сайте.

10. Субсидии предоставляются при условии:

1) инвестиционный проект, в целях реализации которого приобретается оборудование, реализуется по видам экономической деятельности, предусмотренным Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, относящимся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

2) включения инвестиционного проекта, в целях реализации которого приобретается оборудование, в раздел "сопровождаемые" реестра инвестиционных проектов Курганской области, формируемого в порядке, утвержденном Правительством Курганской области;

3) наличия на дату подачи заявки затрат промышленного предприятия на приобретение нового оборудования;

4) дата изготовления оборудования должна быть не позднее трех лет на дату подачи заявки. Дата изготовления оборудования определяется сведениями из технической документации. При указании в технической документации года изготовления датой изготовления считается первое января соответствующего года, при указании месяца и года - датой изготовления считается первое число соответствующего месяца;

5) места нахождения оборудования на территории Курганской области в течение срока действия Соглашения;

6) стоимость оборудования по договору (-ам) купли-продажи (поставки) оборудования должна превышать 100 000 рублей без учета налога на добавленную стоимость (НДС) за каждую единицу оборудования;

7) затраты на приобретение оборудования произведены в году подачи заявки или в году, предшествующем году подачи заявки;

8) постановки на баланс промышленного предприятия оборудования, приобретенного по договору (-ам) купли-продажи, заключенному (-ым) в году подачи заявки или в году, предшествующем году подачи заявки;

9) соответствия промышленного предприятия на дату представления заявки следующим требованиям:

промышленное предприятие состоит на учете в территориальных органах Федеральной налоговой службы по Курганской области, а также его место нахождения определено на территории Курганской области, либо имеет обособленные подразделения на территории Курганской области, уплата авансовых платежей, а также сумм налога, подлежащих зачислению в доходную часть бюджетов субъектов Российской Федерации, производится налогоплательщиками - российскими организациями по месту нахождения обособленного подразделения на территории Курганской области;

промышленное предприятие зарегистрировано (имеется цифровой паспорт промышленного предприятия) в Государственной информационной системе промышленности (ГИСП);

уровень средней заработной платы работников промышленного предприятия не ниже полуторакратного размера минимальной заработной платы в Курганской области, установленного соглашением о размере минимальной заработной платы в Курганской области, заключенным в соответствии со статьей 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации, с учетом районного коэффициента (указанное требование не распространяется на промышленные предприятия, зарегистрированные в текущем финансовом году);

у промышленного предприятия отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

промышленное предприятие - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику отбора другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а промышленное предприятие - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

промышленное предприятие не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 25 процентов;

промышленное предприятие не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Курганской области на цели, указанные в пункте 4 Порядка;

инвестиционный проект, в целях которого приобретается оборудование, не софинансируется из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами;

у промышленного предприятия отсутствует просроченная задолженность по выплате заработной платы работникам.

11. Субсидия предоставляется в размере, составляющем наименьшую из следующих величин:

20 процентов затрат промышленного предприятия на приобретение нового оборудования;

10 миллионов рублей для одного промышленного предприятия в течение одного финансового года.

Затраты промышленного предприятия на приобретение нового оборудования принимаются к расчетам размера субсидии без учета НДС.

Оборудование стоимостью менее 100 000 рублей без учета НДС за каждую единицу оборудования из расчета размера субсидии исключается.

В случае если затраты промышленного предприятия на приобретение нового оборудования произведены в иностранной валюте, стоимость оборудования по договору (-ам) купли-продажи (поставки) и сумма затрат промышленного предприятия на приобретение нового оборудования рассчитывается в российских рублях по курсу иностранной валюты, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату списания денежных средств со счета промышленного предприятия в связи с оплатой по указанному договору.

12. Для получения субсидии промышленное предприятие представляет в Департамент заявку в составе следующих документов:

1) заявления по форме согласно приложению 1 к Порядку, содержащего в том числе плановые значения результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 22 Порядка, которые промышленное предприятие обязуется достичь в случае предоставления субсидии;

2) справки-расчета для предоставления субсидии по форме согласно приложению 2 к Порядку;

3) копии договора (-ов) купли-продажи нового оборудования, заключенного (-ых) в году подачи заявки или в году, предшествующем году подачи заявки, заверенной руководителем промышленного предприятия;

4) копий акта (-ов) приема-передачи и (или) универсальных передаточных документов приобретенного оборудования промышленному предприятию, заверенных руководителем промышленного предприятия;

5) копий платежных поручений, подтверждающих фактически произведенные промышленным предприятием затраты, подлежащие возмещению, заверенных кредитной организацией (банком);

6) актов ввода в эксплуатацию и (или) актов по форме ОС-1 приобретенного оборудования, заверенных руководителем промышленного предприятия;

7) справок территориального органа Федеральной налоговой службы Российской Федерации и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии у промышленного предприятия неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданных не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления документов в Департамент. При наличии на дату, по состоянию на которую формируются справки, указанные в настоящем подпункте, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов промышленное предприятие представляет копии платежных поручений, подтверждающих уплату соответствующей недоимки, задолженности, с отметкой банка об их исполнении, а также справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, выданную территориальным органом Федеральной налоговой службы;

8) заверенной руководителем промышленного предприятия копии (оригинала) бизнес-плана инвестиционного проекта по форме согласно приложению 3 к Порядку, отражающего в том числе перечень приобретаемого нового промышленного оборудования;

9) выписки из реестра акционеров, заверенной реестродержателем, с указанием сведений по состоянию на дату не ранее первого числа месяца представления в Департамент документов для получения субсидии (для промышленных предприятий - акционерных обществ);

10) заверенных руководителем промышленного предприятия копий страниц технической документации (паспорт, свидетельство, иной документ) с информацией, содержащей наименование оборудования, год изготовления, заводской (серийный) номер, наименование производителя, место производства;

11) фотографий оборудования, позволяющих идентифицировать его заводской номер;

12) копии документов, подтверждающих установку системы ГЛОНАСС/GPS (с указанием заводского номера установленного устройства) на оборудование - в случае, если оборудование является транспортным средством, самоходной машиной или другим видом техники, оснащенным двигателем и предназначенным для перевозки установленного на нем оборудования (например, акт о монтаже, акт выполненных работ, а также фотографии оборудования, позволяющие идентифицировать заводской номер смонтированного на оборудовании устройства, внешний вид пломбы, установленной на систему ГЛОНАСС/GPS, и иные подтверждающие документы);

13) описи представленных в составе заявки документов.

13. Ответственность за достоверность документов, представленных для получения субсидии, несет промышленное предприятие.

14. Документы, указанные в подпункте 7 пункта 12 Порядка, промышленное предприятие вправе представить по собственной инициативе. В случае если промышленное предприятие не представило по собственной инициативе документы, указанные в подпункте 7 пункта 12 Порядка, Департамент в течение трех рабочих дней с даты подачи заявки запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

15. Заявки промышленных предприятий рассматриваются на заседании комиссии по решению вопросов о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидий (далее - Комиссия).

Состав, полномочия, порядок работы Комиссии утверждаются приказом Департамента.

16. Департамент:

1) принимает и регистрирует документы, указанные в пункте 12 Порядка, в порядке очередности в день их поступления;

2) в течение десяти рабочих дней со дня приема и регистрации документов, указанных в пункте 12 Порядка, рассматривает их и подготавливает для Комиссии предварительное заключение о соответствии либо несоответствии документов и представивших их промышленных предприятий требованиям Порядка (далее - предварительное заключение);

3) в срок не позднее следующего рабочего дня со дня подготовки предварительного заключения передает его и принятые документы, указанные в пункте 12 Порядка, в Комиссию. Комиссия в срок не позднее следующего рабочего дня со дня получения предварительного заключения и прилагаемых документов по каждой рассматриваемой заявке на получение субсидии принимает рекомендательное решение о предоставлении субсидии и ее размере либо об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным Порядком, которое оформляется протоколом. Протокол заседания Комиссии в течение двух рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии передается в Департамент;

4) с учетом решения Комиссии в течение одного рабочего дня со дня поступления соответствующего протокола заседания Комиссии принимает в форме распоряжения решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии;

5) в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии направляет промышленному предприятию почтовым отправлением либо на адрес электронной почты уведомление о предоставлении субсидии с указанием необходимости заключения Соглашения не позднее десятого рабочего дня после принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа с приложением соответствующего распоряжения;

6) в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет в Департамент финансов Курганской области заявку на финансирование расходов по предоставлению субсидий;

7) в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии размещает на Едином портале и на официальном сайте:

информацию о дате, времени и месте проведения рассмотрения заявок промышленных предприятий;

информацию о промышленных предприятиях, заявки которых были рассмотрены;

информацию о промышленных предприятиях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения;

наименование промышленного предприятия, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

17. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие промышленного предприятия условиям, установленным пунктом 10 Порядка;

2) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 12 Порядка, за исключением документов, указанных в подпункте 7 пункта 12 Порядка;

3) недостаточность лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных до Департамента на текущий финансовый год;

4) от