Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 25 мая 2022 г. N 1168-па "О внесении изменений в муниципальную программу "Совершенствование пространственной организации территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2020 - 2025 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 19.07.2019 N 2057-па" (документ не действует)

Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 25 мая 2022 г. N 1168-па
"О внесении изменений в муниципальную программу "Совершенствование пространственной организации территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2020 - 2025 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 19.07.2019 N 2057-па"

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 N 717-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа "Город Южно-Сахалинск", администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Внести в муниципальную программу "Совершенствование пространственной организации территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2020 - 2025 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 19.07.2019 N 2057-па (далее - Программа), следующие изменения:

1.1. В паспорте Программы:

1.1.1. Раздел "Подпрограммы программы" изложить в следующей редакции:

"Повышение эффективности использования земель, земельных участков, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", на 2020 - 2025 годы".

1.1.2. В разделе "Задачи программы" первый абзац изложить в следующей редакции:

"- Создание условий для эффективного использования территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" путем освобождения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земель, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", от самовольно установленных временных объектов, освобождения территории от самовольных построек и рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, а также выявления земель, земельных участков, используемых с нарушением требований земельного законодательства".

1.1.3. Раздел "Целевые индикаторы и показатели программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"- количество выявленных земель, земельных участков, используемых с нарушением земельного законодательства".

1.1.4. Раздел "Объемы и источники финансирования" паспорта Программы изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования Программы составит 998 517,8 тыс. рублей, в том числе:

- средства бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" - 994 028,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 322 460,0 тыс. рублей;

2021 год - 222 761,5 тыс. рублей;

2022 год - 157 765,1 тыс. рублей;

2023 год - 82 751,0 тыс. рублей;

2024 год - 84 942,1 тыс. рублей;

2025 год - 123 348,9 тыс. рублей;

- средства областного бюджета - 0,0 тыс. рублей;

- внебюджетные источники - 4 489,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 129,1 тыс. рублей;

2021 год - 16,4 тыс. рублей;

2022 год - 1 000,0 тыс. рублей;

2023 год - 600,0 тыс. рублей;

2024 год - 600,0 тыс. рублей;

2025 год - 2 143,7 тыс. рублей".

1.1.5. Раздел "Ожидаемые результаты реализации программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"- увеличение количества выявленных земель, земельных участков, используемых с нарушением земельного законодательства, до 180 ед.".

1.2. В разделе 1 "Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации программы":

1.2.1. В пункте 1.1:

1.2.1.1. Первый абзац изложить в следующей редакции:

"1.1. Освобождение земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земель, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", от самовольно установленных временных объектов.".

1.2.1.2. Шестой абзац изложить в следующей редакции:

"Освобождение земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земель, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", от самовольно установленных временных объектов и объектов, потерявших свою целостность, позволит обеспечить гражданам города стабильное улучшение качества жизни, комфортную среду обитания, безопасность территории, современное обустройство. Это способствует созданию нормальных условий для рождения и воспитания детей, образовательных, культурных и досуговых возможностей.".

1.2.2. Пункты 1.2, 1.3 считать пунктами 1.3, 1.4.

1.2.3. Дополнить пунктом 1.2 следующего содержания:

"1.2. Организация проведения кадастровых работ, в том числе с использованием беспилотных летательных аппаратов.

Серьезной проблемой в сфере земельных правоотношений в городе Южно-Сахалинске являются многочисленные факты использования земель и земельных участков с нарушением требований земельного законодательства.

Реализация мероприятия позволит придать плановый и систематический характер работе по выявлению земельных участков, используемых с нарушениями, и освобождению таких участков, а также позволит увеличить площадь земельных участков, вовлекаемых в оборот, что, в свою очередь, увеличит поступления в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск".

1.3. В разделе 2 "Приоритеты и цели в сфере реализации муниципальной программы, описание основных целей и задач муниципальной программы" четвертый абзац изложить в следующей редакции:

"- создание условий для эффективного использования территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" путем освобождения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земель, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", от самовольно установленных временных объектов, освобождения территории от самовольных построек и рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, а также выявления земель, земельных участков, используемых с нарушением требований земельного законодательства".

1.4. В разделе 4 "Сроки и этапы реализации муниципальной программы" пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Подпрограмма по повышению эффективности использования земель, земельных участков, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" реализуется в течение 2020 - 2025 годов. Этапы реализации Подпрограммы не предусмотрены.".

1.5. В разделе 5 "Перечень мероприятий муниципальной программы" пятый и шестой абзацы изложить в следующей редакции:

"Задача 1. "Создание условий для эффективного использования территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" путем освобождения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земель, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", от самовольно установленных временных объектов, освобождения территории от самовольных построек и рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, а также выявления земель, земельных участков, используемых с нарушением требований земельного законодательства:

- повышение эффективности использования земель, земельных участков, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

1.6. В Подпрограмму "Освобождение земельных участков от самовольно установленных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" временных объектов на 2020 - 2025 годы" (далее - Подпрограмма) внести следующие изменения:

1.6.1. Наименование Подпрограммы изложить в следующей редакции:

"Повышение эффективности использования земель, земельных участков, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", на 2020 - 2025 годы".

1.6.2. В паспорте Подпрограммы:

1.6.2.1. Раздел "Наименование подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Повышение эффективности использования земель, земельных участков, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", на 2020 - 2025 годы (далее - Подпрограмма)".

1.6.2.2. Раздел "Задачи подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"- освобождение земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земель, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", от самовольно установленных временных объектов;

- выявление земель, земельных участков, используемых с нарушением требований земельного законодательства".

1.6.2.3. Раздел "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы" дополнить абзацем следующего содержания:

"- количество выявленных земель, земельных участков, используемых с нарушением земельного законодательства".

1.6.2.4. Раздел "Объемы и источники финансирования" изложить в следующей редакции:

"Объем планируемых финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы, всего составляет 47 772,3 тыс. рублей, в том числе:

- 43 283,1 тыс. рублей за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск";

- 4 489,2 тыс. рублей за счет иных бюджетных средств (средств владельцев самовольно установленных временных объектов - внебюджетные источники)".

1.6.2.5. Раздел "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" дополнить абзацем следующего содержания:

"- увеличение количества выявленных земель, земельных участков, используемых с нарушением земельного законодательства, до 180 ед.".

1.6.3. В разделе 1 "Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации Подпрограммы":

1.6.3.1. Четвертый и пятый абзацы изложить в следующей редакции:

"Подпрограмма "Повышение эффективности использования земель, земельных участков, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", на 2020 - 2025 годы" разработана в целях эффективного использования территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" путем освобождения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земель, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", от самовольно установленных временных объектов, а также выявления земель, земельных участков, используемых с нарушением требований земельного законодательства.

Основными задачами Подпрограммы являются: освобождение земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земель, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", от самовольно установленных временных объектов, а также выявление земель, земельных участков, используемых с нарушением требований земельного законодательства.".

1.6.3.2. Тринадцатый абзац изложить в следующей редакции:

"Это будет способствовать реализации задач, предусмотренных Подпрограммой, в результате чего городской округ "Город Южно-Сахалинск" получит, ориентировочно, 210068 кв. м. освобожденной территории.".

1.6.3.3. Дополнить абзацами следующего содержания:

"Серьезной проблемой в сфере земельных правоотношений в городе Южно-Сахалинске являются многочисленные факты использования земель и земельных участков с нарушением требований земельного законодательства.

Реализация мероприятия позволит придать плановый и систематический характер работе по выявлению земельных участков, используемых с нарушениями, и освобождению таких участков, а также позволит увеличить площадь земельных участков, вовлекаемых в оборот, что, в свою очередь, увеличит поступления в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск".

1.6.4. В разделе 2 "Цели и задачи Подпрограммы" второй и третий абзацы изложить в следующей редакции:

"Для достижения основной цели Подпрограммы необходимо решить следующие задачи: освобождение земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земель, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", от самовольно установленных временных объектов; выявление земель, земельных участков, используемых с нарушением требований земельного законодательства.

Решение поставленных задач приведет к эффективному использованию территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" путем освобождения земельных участков от самовольно установленных временных объектов, что нарушает права граждан на благоприятную среду проживания, препятствует строительству социально значимых объектов, проведению ремонтных работ на инженерных коммуникациях.".

1.6.5. Раздел 3 "Прогноз конечных результатов Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Конечные результаты определены в соответствии с планами работ по этим направлениям.

По итогам реализации Подпрограммы ожидаются следующие показатели:

- увеличение количества вывезенных самовольно установленных временных объектов с 3020 ед. до 7247 ед.;

- увеличение площади территории освобожденных земельных участков от самовольно установленных временных объектов с 76080 кв. м до 173928 кв. м;

- увеличение площади территории, освобожденной от временных объектов во исполнение судебных актов с последующим возмещением затрат с должника, с 7255 кв. м до 36140 кв. м;

- увеличение количества выявленных земель, земельных участков, используемых с нарушением земельного законодательства, до 180 ед.

Индикаторы представлены с нарастающим итогом.

Указанные показатели отражены в приложении N 2 к муниципальной программе.".

1.6.6. Раздел 5 "Перечень мероприятий Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Решение поставленных в рамках Подпрограммы цели и задач будет обеспечено путем реализации мероприятий по следующим основным направлениям:

- инвентаризация территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", формирование и ведение реестра размещения самовольно установленных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" временных объектов (Перечень размещения самовольно установленных временных объектов представлен в приложении N 5 к муниципальной программе);

- освобождение земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земель, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", от самовольно установленных временных объектов;

- возмещение расходов, понесенных в результате вывоза самовольно установленных временных объектов, с лиц, виновных в нарушении земельного законодательства РФ;

- информационно-разъяснительная работа, связанная с реализацией Подпрограммы;

- хранение временных объектов на охраняемой площадке;

- освобождение земельных участков городского округа "Город Южно-Сахалинск" от временных объектов во исполнение судебных актов с последующим возмещением затрат с должника;

- утилизация самовольно установленных временных объектов, потерявших целостность и признанных судом бесхозяйными;

- организация проведения кадастровых работ, в том числе с использованием беспилотных летательных аппаратов.

Полный перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении N 1 к муниципальной программе.".

1.7. Приложение N 1 "Перечень мероприятий муниципальной программы" к Программе изложить в редакции приложения к настоящему постановлению (приложение N 1).

1.8. Приложение N 2 "Сведения об индикаторах (показателях) муниципальной программы" к Программе изложить в редакции приложения к настоящему постановлению (приложение N 2).

1.9. Приложение N 3 "Ресурсное обеспечение муниципальной программы за счет бюджетных средств" к Программе изложить в редакции приложения к настоящему постановлению (приложение N 3).

1.10. Приложение N 4 "Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов по источникам финансирования муниципальной программы" к Программе изложить в редакции приложения к настоящему постановлению (приложение N 4).

1.11. В наименовании Приложения N 5 "Перечень размещения самовольно установленных временных объектов к подпрограмме "Освобождение земельных участков от самовольно установленных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" временных объектов на 2020 - 2025 годы" слова "Освобождение земельных участков от самовольно установленных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" временных объектов на 2020 - 2025 годы" заменить словами "Повышение эффективности использования земель, земельных участков, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", на 2020 - 2025 годы".

1.12. В приложении N 6 "Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы" к Программе:

1.12.1. В графе "Связь с мероприятиями муниципальной программы (подпрограммы)" пункта 1 слова "Основное мероприятие 1.2. Освобождение земельных участков городского округа "Город Южно-Сахалинск" от самовольно установленных временных объектов" заменить словами "Основное мероприятие 1.2. Освобождение земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земель, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", от самовольно установленных временных объектов".

1.12.2. Пункт 11 изложить в следующей редакции:

11.	Постановление	Об утверждении Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по предоставлению услуг в сфере архитектурной деятельности и в области благоустройства территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"	от 26.02.2020 N 616-па	ДАиГ		Мероприятие 12 муниципальной программы: Предоставление услуг в сфере архитектурной деятельности и в области благоустройства территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" Субсидия в виде добровольного имущественного взноса из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на финансовое обеспечение уставной деятельности автономной некоммерческой организации, созданной в соответствии с решением Городской Думы города Южно-Сахалинска Субсидия в виде добровольного имущественного взноса из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на финансовое обеспечение уставной деятельности автономной некоммерческой организации "Центр развития городской среды "Наш город" Субсидии некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по предоставлению услуг в сфере архитектурной деятельности и в области благоустройства территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"
	Постановление	Об утверждении Порядка предоставления субсидий в виде добровольного имущественного взноса из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на финансовое обеспечение уставной деятельности автономной некоммерческой организации "Центр развития городской среды "Наш город"	от 13.08.2020 N 2400-па	ДАиГ

1.12.3. Дополнить пунктом 12 следующего содержания:

12.

Постановление

Об утверждении порядка организации и финансирования кадастровых работ для осуществления полномочий в области земельных отношений на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

от 29.03.2022 N 656-па

ДЗП

Основное мероприятие 1.8. муниципальной программы: Организация проведения кадастровых работ, в том числе с использованием беспилотных летательных аппаратов

2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Южно-Сахалинск Сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

3. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на директора Департамента архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска (Ю Д.М.).

Мэр города

С.А. Надсадин