Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Городской Управы
города Калуги
от 27.05.2022 N 199-п
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешения на размещение объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута на территории муниципального образования "Город Калуга"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешения на размещение объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута на территории муниципального образования "Город Калуга" (далее - Регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на размещение объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута на территории муниципального образования "Город Калуга" (далее - муниципальная услуга).
Регламент распространяется на случаи размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на землях, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных земельным законодательством.
Перечень объектов, в отношении которых предоставляется муниципальная услуга (далее - Объекты) определен постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов".
1.1.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется при соблюдение следующих условий размещения Объектов:
а) испрашиваемый земельный участок не предоставлен физическим или юридическим лицам на вещном праве;
б) отсутствие ограничений или обременений на испрашиваемом земельном участке, установленное, в том числе путем согласования размещения Объектов с органами государственной власти Калужской области:
- министерством экономического развития и промышленности Калужской области - в случаях размещения Объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Калужской области;
- управлением по охране объектов культурного наследия Калужской области - в случаях размещения Объектов на территории объектов культурного наследия регионального значения;
- министерством природных ресурсов и экологии Калужской области - в случаях размещения Объектов на особо охраняемых природных территориях и иных зонах с особыми условиями использования территорий регионального значения, а также в случаях размещения Объектов на землях лесного фонда;
- министерством сельского хозяйства Калужской области - в случаях размещения Объектов на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Калужской области;
- министерством дорожного хозяйства Калужской области - в целях недопущения размещения Объектов на земельных участках, расположенных в полосах отвода и в границах придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
в) размещаемые Объекты должны соответствовать документам территориального планирования, правилам землепользования и застройки, документации по планировке территории соответствующего муниципального образования "Город Калуга".
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические или юридические лица либо их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - заявитель).
Заявители могут обратиться за предоставлением муниципальной услуги в управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги.
1.3. Порядок информирования о муниципальной услуге.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется уполномоченным органом Городской Управы города Калуги - управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги от имени Городской Управы города Калуги.
Консультации граждан и юридических лиц по вопросу подачи документов для получения муниципальной услуги, а также прием заявлений осуществляет:
- организационно-контрольный отдел управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги по адресу: 248021, г. Калуга, ул. Московская, д. 188, каб. 114, 112, а также по телефону: 70-11-69 согласно графику работы, указанному в таблице:
Таблица "График работы управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги"
Вид услуги |
Дни приема |
Часы приема |
Кабинет |
Телефон |
Консультации |
Понедельник - четверг; пятница - неприемный день |
8.00-17.00, Обед: 13.00-14.00 Технологические перерывы: 10.30-10.45 16.00-16.15 |
114, 112 |
70-11-69 |
Прием документов |
Понедельник - четверг; пятница - неприемный день |
8.00-17.00 Обед: 13.00-14.00 Технологические перерывы: с 10.30-10.45 16.00-16.15 |
114, 112 |
70-11-69 |
Консультации специалистов, предоставляющих муниципальную услугу |
Вторник, четверг |
15.00-17.00 |
321 |
70-15-08 70-15-09 71-36-47 |
Официальный сайт Городской Управы города Калуги: www.kaluga-gov.ru.
Адрес электронной почты управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги: uaig@kaluga-gov.ru.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги предоставляется в управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги посредством личного обращения заявителя или его представителя, уполномоченного им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, может быть направлено посредством почтовой связи, а также в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Портал госуслуг).
Информация о документах, необходимых для предоставления муниципальной услуги, об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденных решением Городской Думы города Калуги от 14.12.2011 N 237 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, оказываемых органами Городской Управы города Калуги", представлена на информационных стендах управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги по адресу: г. Калуга, ул. Московская, д. 188.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте Городской Управы города Калуги в сети Интернет (www.kaluga-gov.ru раздел "Оказание услуг") (далее - сайт), а также на Портале госуслуг и в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Калужской области" (далее - региональный портал госуслуг).
На Портале госуслуг, региональном портале госуслуг, а также на Сайте размещена следующая информация:
1) расписание работы управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги;
2) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
3) круг заявителей;
4) срок предоставления муниципальной услуги;
5) результаты предоставления муниципальной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
8) формы заявлений, используемые при предоставлении муниципальной услуги.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, размещенной на Сайте, Портале госуслуг, региональном портале госуслуг, осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - выдача разрешения на размещение объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута на территории муниципального образования "Город Калуга".
Предоставление муниципальной услуги от имени Городской Управы города Калуги осуществляется управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги.
2.2. Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги не вправе требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, указанными в пункте 2.5 Регламента;
б) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для оказания муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Городской Думы города Калуги от 14.12.2011 N 237 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, оказываемых органами Городской Управы города Калуги";
в) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон) муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги по собственной инициативе;
г) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
- изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
- истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
- выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Городской Управы города Калуги, управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, муниципального служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью заместителя Городского Головы - начальника управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;
- а также иных случаев, предусмотренных законодательством.
д) предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами".
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю распоряжения заместителя Городского Головы - начальника управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги о разрешении на размещение объекта, размещение которого может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута на территории муниципального образования "Город Калуга" (далее - разрешение на размещение объекта).
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.9 Регламента заявителю в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в выдаче разрешения на размещение объекта направляется письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины отказа.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:
- 11 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- 17 рабочих дней в случае осуществления согласования размещения Объекта с органами, указанными в абзаце б) подпункта 1.1.1 пункта 1.1 Регламента.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
- Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" (далее - Перечень видов объектов);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2020 N 1816 "Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории, перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, внесении изменений в перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";
- приказом Минэкономразвития России от 27.11.2014 N 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе";
- Законом Калужской области от 04.10.2004 N 344-ОЗ "О градостроительной деятельности в Калужской области";
- постановлением Правительства Калужской области от 17.11.2015 N 641 "Об утверждении Положения о порядке и условиях размещения на территории Калужской области объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута";
- Уставом муниципального образования "Город Калуга";
- решением Городской Думы города Калуги от 14.12.2011 N 237 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, оказываемых органами Городской Управы города Калуги";
- приказом управления архитектуры и градостроительства Калужской области от 28.04.2021 N 19 "Об определении формы заявления о выдаче разрешения на размещение объекта без предоставления земельного участка и установления сервитута и перечня прилагаемых к заявлению документов";
- иными нормативными актами Российской Федерации и Калужской области.
2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги:
2.6.1. Документы, представляемые заявителем самостоятельно:
- заявление о выдаче разрешения на размещение объектов по форме, в соответствии с приложением 1 к Регламенту.
- документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, заявителя или его представителя (для физических лиц);
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя).
2.6.2. Документы, представляемые заявителем самостоятельно, являющиеся результатом предоставления необходимых и обязательных услуг в соответствии с решением Городской Думы города Калуги от 14.12.2011 N 237 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, оказываемых органами Городской Управы города Калуги":
2.6.2.1. Проектная документация на Объект, согласованная и утвержденная в установленном порядке, (являются результатом предоставления необходимой и обязательной услуги "Подготовка и выдача проектной документации на объект размещения", представляются проектными организациями), содержащая разделы:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия, проект полосы отвода - при проектировании линейных объектов; сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;
в) архитектурные решения, конструктивные решения, схема монтажа, установки, размещения;
г) технологические и конструктивные решения линейного объекта. Искусственные сооружения;
д) проект организации строительства проектируемого объекта.
2.6.2.1.1. Выписка из реестра членов саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования.
В случае подачи заявления на предоставление муниципальной услуги в отношении размещения линейного объекта предоставление проектной документации на объект размещения не требуется.
2.6.2.2. Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории (с использованием системы координат, применяемой при ведении Единого государственного реестра недвижимости) (является результатом предоставления необходимой и обязательной услуги "Подготовка и выдача схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории").
2.6.2.3. План полосы отвода линейного объекта, согласованный с организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, или проектная документация на линейный объект, согласованная и утвержденная в установленном порядке (является результатом предоставления необходимой и обязательной услуги "Подготовка и выдача плана полосы отвода линейного объекта") или проектная документация на линейный объект (является результатом предоставления необходимой и обязательной услуги "Подготовка и выдача проектной документации на линейный объект") (в случае размещения линейного объекта).
2.6.3. Перечень документов, запрашиваемых с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия:
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц (запрашивается в управлении Федеральной налоговой службы по Калужской области);
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости (запрашивается в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области и (или) в ФГБУ "ФКП Росреестра" по Калужской области).
- копия положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации (в случае, если размещение объекта планируется на землях особо охраняемых природных территорий) (запрашивается в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Калужской области (Управление Росприроднадзора по Калужской области);
- копия лицензии на пользование недрами для размещения Объектов, указанных в пункте 10 Перечня видов объектов (запрашивается в Федеральном агентстве по недропользованию (РОСНЕДРА).
2.6.4. Документы, находящиеся в распоряжении управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги:
- документация по планировке территории муниципального образования "Город Калуга".
2.6.5. Заявитель вправе представить иные документы, подтверждающие основания для использования земель или земельного участка в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации.
2.6.6. По усмотрению заявителя документы могут быть поданы: лично, через уполномоченного представителя, с использованием услуг почтовой связи, а также в электронной форме с использованием Портала госуслуг (по выбору гражданина).
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- обращение представителя заявителя без доверенности (либо по окончании срока доверенности), оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- представление документов, имеющих подчистки, приписки, исправления, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
- подача заявления не по форме, указанной в приложении 1 к настоящему Регламенту.
2.8. Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги:
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- непредставление документов (представление не в полном объеме), указанных в подпунктах 2.6.1 и 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Регламента;
- в случае несоответствия размещаемого Объекта условиям размещения Объектов, установленным подпунктами "а" - "в" подпункта 1.1.1 пункта 1.1 настоящего Регламента;
- наличие заключений об отказе в согласовании размещения Объекта (в случае направления документов на согласование в органы государственной власти Калужской области, указанные в абзаце "б" подпункта 1.1.1 пункта 1.1 настоящего Регламента;
2.10. Разрешение на размещение выдается на срок:
1) для объектов, указанных в пунктах 1 - 3, 5 - 7, 11 Перечня видов объектов, при условии их подземного размещения, в пункте 12, 31 Перечня видов объектов - на период размещения, но не более чем на 1 год с возможностью продления в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, на основании заявления, поданного заявителем в управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги не позднее даты окончания срока действия выданного ранее разрешения;
2) для объектов, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, за исключением объектов, указанных в пункте 12 Перечня видов объектов, при условии их наземного либо надземного размещения, а также для объектов, указанных в пунктах 8, 9, 13-15 Перечня видов объектов, - бессрочно;
3) для объектов, указанных в пунктах 4, 4 (1), 16 - 30 Перечня видов объектов, - на период размещения;
4) для объектов, указанных в пункте 10 Перечня видов объектов, - на срок действия лицензии на пользование недрами.
2.11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о получении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 1 рабочий день с момента поступления заявления.
Заявление, направленное посредством Портала госуслуг, регистрируется в автоматическом режиме.
2.14. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
1) места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами оборудуются:
- информационными стендами с образцами заполнения заявлений на предоставление муниципальной услуги и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- стульями и столами для возможности оформления документов, канцелярскими принадлежностями и пр.;
2) места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов;
3) созданы условия для обслуживания инвалидов: помещения оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, столы для инвалидов размещены с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок, на территории, прилегающей к месторасположению управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, имеются места для парковки, в том числе для транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
4) места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками);
5) кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера окна (кабинета);
- фамилии, имени, отчества специалиста, участвующего в выдаче разрешения на размещение;
- графика приема заявителей.
2.15. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
2.15.1. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- удовлетворенность сроками предоставления услуги;
- удовлетворенность условиями ожидания приема;
- удовлетворенность порядком информирования о предоставлении услуги;
- удовлетворенность вниманием должностных лиц.
2.15.2. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- оценка уровня информирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги по результатам опроса (достаточный/недостаточный);
- доля получателей, получивших необходимые сведения о порядке предоставления муниципальной услуги с официального сайта Городской Управы города Калуги www.kaluga-gov.ru (% по результатам опроса);
- доля получателей, направивших свои замечания и предложения об усовершенствовании порядка предоставления муниципальной услуги посредством использования информационной системы обеспечения обратной связи (% от общего числа получателей);
- количество взаимодействий заявителя с муниципальными служащими в процессе предоставления муниципальной услуги - 2.
2.15.3. Требования к доступности и качеству муниципальной услуги:
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;
- транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- наличие информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Городской Управы города Калуги (www.kaluga-gov.ru);
- отсутствие обоснованных жалоб заявителей;
- возможность формирования запроса на предоставление муниципальной услуги в электронной форме с помощью Портала госуслуг.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.16.1. При направлении заявления и документов в форме электронных документов посредством Портала госуслуг используется простая электронная подпись заявителя.
2.16.2. При предоставлении муниципальной услуги посредством Портала госуслуг заявителю обеспечивается возможность:
а) получения информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
б) формирования и направления заявления на предоставление муниципальной услуги в электронной форме;
в) приема и регистрации управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;
д) получения результата предоставления муниципальной услуги в форме электронного документа;
е) досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
2.16.3. При предоставлении государственной услуги посредством Портала госуслуг заявителю направляется:
а) уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления услуги, и начале процедуры предоставления услуги.
б) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о принятии решения о предоставлении муниципальной услуги (или об отказе в предоставлении муниципальной услуги) и возможности получить результат предоставления услуги либо мотивированный отказ в предоставлении услуги.
2.16.4. Запрещается требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Состав административных процедур при предоставлении муниципальной услуги:
- прием, первичная проверка и регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги;
- рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги, принятие решения о выдаче разрешения на размещение объекта либо об отказе в выдаче такого разрешения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.2. Прием первичная проверка и регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является поступление письменного заявления на предоставление услуги в организационно-контрольный отдел управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги по почте либо посредством личного обращения заявителя или его представителя, уполномоченного им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявление от физических, юридических лиц либо их представителей, о предоставлении муниципальной услуги принимается на бланке по форме в соответствии с приложением 1 к Регламенту.
Заявление вручается специалисту организационно-контрольного отдела управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, ответственному за прием и регистрацию документов.
При регистрации заявления проверяется наличие, состав исходных данных, представляемых заявителем, необходимых для получения муниципальной услуги.
Датой обращения и представления документов является день получения документов специалистом, осуществляющим прием граждан и представителей организаций.
Заявление заполняется ручным способом (чернилами или пастой синего или черного цвета) или машинописным способом. В случае если заявление заполнено машинописным способом, заявитель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки (чернилами или пастой) указывает свои фамилию, имя и отчество (полностью).
Числа и сроки, имеющие принципиальное значение для понимания документа, должны быть обозначены хотя бы один раз словами.
Фамилия, имя и отчество, адрес места жительства (для физических лиц), наименование, юридический адрес (для юридических лиц) должны быть написаны полностью.
Заявление представляется на русском языке.
Уполномоченный специалист организационно-контрольного отдела управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, ответственный за прием документов:
- устанавливает предмет обращения, при этом максимальный срок выполнения действия на каждого заявителя составляет 10 минут;
- проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
- проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня, определенного уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области;
- проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
а) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
б) фамилия, имя, отчество, адреса места жительства (для физических лиц), наименование, юридический адрес (для юридических лиц) написаны полностью;
в) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
г) документы не исполнены карандашом;
д) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Регламенте, уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема заявления, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению;
- формирует комплект документов (дело) и направляет заместителю Городского Головы - начальнику управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги для рассмотрения и визирования;
- выдает заявителю или уполномоченному представителю заявителя расписку в получении документов.
На рассмотренное заместителем Городского Головы - начальником управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги заявление накладывается проект резолюции и направляется для исполнения специалисту отдела объектов капитального строительства управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги.
Результатом административной процедуры является передача заявления специалисту отдела объектов капитального строительства управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги.
Максимальный срок выполнения действий в рамках данной административной процедуры - 1 рабочий день.
3.3. Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги, принятие решения о выдаче разрешения на размещение объекта либо об отказе в выдаче такого разрешения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в отдел объектов капитального строительства управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги.
Специалист отдела объектов капитального строительства управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги со дня получения заявления о предоставлении муниципальной услуги:
1) проводит проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
2) осуществляет подготовку и направление запросов о представлении документов, указанных в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Регламента, по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия.
Срок ожидания предоставления сведений на запрос по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия не должен превышать 48 часов с момента направления межведомственного запроса.
Межведомственное взаимодействие может осуществляться на бумажном носителе:
- при невозможности осуществления межведомственного взаимодействия в электронной форме в связи с отсутствием запрашиваемых сведений в электронной форме;
- при необходимости представления оригиналов документов на бумажном носителе при направлении межведомственного запроса.
Срок ожидания предоставления сведений на запрос, направленный на бумажном носителе, не должен превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие запрашиваемую информацию или документ.
В случае если указанные документы были представлены заявителем по собственной инициативе, направление межведомственных запросов не производится.
В случае направления заявления на предоставления муниципальной услуги в электронном виде через Единый портал госуслуг запрос сведений по каналам системы межведомственного взаимодействия осуществляется в автоматическом режиме с момента прима и регистрации заявления в управлении архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги.
Специалист отдела объектов капитального строительства осуществляет проверку соответствия размещаемого Объекта условиям, установленным:
- абзацем "а" подпункта 1.1.1 пункта 1.1 настоящего Регламента, на основании полученной выписки из Единого государственного реестра недвижимости.
- абзацем "б" подпункта 1.1.1 пункта 1.1 настоящего Регламента, на основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости, а также заключений органов государственной власти Калужской области, указанных в абзаце "б" подпункта 1.1.1 пункта 1.1 настоящего Регламента.
- абзацем "в" подпункта 1.1.1 пункта 1.1 настоящего Регламента, на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, размещенных в федеральной государственной информационной системе территориального планирования, документации по планировке территории муниципального образования "Город Калуга".
Сотрудник отдела объектов капитального строительства не позднее 3 рабочих дней со дня получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающей отсутствие ограничений или обременений на испрашиваемом земельном участке, направляет на согласование в органы государственной власти Калужской области, указанные в абзаце "б" подпункта 1.1.1 пункта 1.1 настоящего Регламента, в соответствии с их компетенцией, документы.
Органы государственной власти Калужской области, указанные в абзаце "б" подпункта 1.1.1 пункта 1.1 настоящего Регламента, в срок не позднее 3 рабочих дней со дня получения документов рассматривают их и в пределах указанного срока направляют в управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги заключение о согласовании размещения Объекта либо заключение об отказе в согласовании размещения Объекта (с мотивированным указанием причины отказа) с приложением документов.
Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения заключения о согласовании размещения Объекта либо заключения об отказе в согласовании размещения Объекта, а также документов рассматривает их и принимает решение:
- о выдаче разрешения на размещение Объекта в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.9 раздела 2 Регламента.
- об отказе в выдаче разрешения на размещение Объекта в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.9 раздела 2 Регламента.
При наличии основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист готовит письменное уведомление об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причины отказа.
Проект уведомления об отказе в выдаче такого разрешения согласуется и подписывается уполномоченными должностными лицами управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.9 Регламента, специалист готовит проект распоряжения заместителя Городского Головы - начальника управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги о разрешении на размещение объекта.
Подготовленный проект распоряжения заместителя Городского Головы - начальника управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги о разрешении на размещение объекта поступает для согласования уполномоченным должностным лицам управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги. Согласованный проект распоряжения заместителя Городского Головы - начальника управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги подписывается заместителем Городского Головы - начальником управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги и в организационно-контрольном отделе управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги.
Результатом выполнения административной процедуры является подготовка распоряжения заместителя Городского Головы - начальника управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги или мотивированного отказа в выдаче разрешения на размещение.
Результат выполнения данной административной процедуры совпадает с началом следующей административной процедуры.
Максимальный срок выполнения действий в рамках данной административной процедуры - 10 рабочих дней.
В случае необходимости осуществления согласования размещения Объектов органами государственной власти Калужской области, указанными в абзаце "б" подпункта 1.1.1 пункта 1.1 настоящего Регламента максимальный срок выполнения действия в рамках административной процедуры продлевается на срок, предусмотренный пунктом 11 положения о порядке и условиях размещения на территории Калужской области объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута, утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 17.11.2015 N 641.
3.4. Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
По выбору заявителя выдача разрешения на размещение объекта осуществляется уполномоченным специалистом отдела объектов капитального строительства управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги на бумажном носителе в управлении архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги с предварительным приглашением заявителя по телефону или в электронном виде, посредством Портала госуслуг.
Получение заявителем разрешение на размещение объекта возможно также по адресу электронной почты, указанному заявителем на бланке заявления.
3.4.1 В случае наличия основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.9 раздела 2 Регламента управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Отказ в выдаче разрешения на размещение может быть оспорен заявителем в порядке, предусмотренном в разделе 5 настоящего Регламента.
Результатом выполнения данной административной процедуры является выдача заявителю разрешения на размещение объекта или направление уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действий в рамках данной административной процедуры - 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
3.5.1. Порядок формирования заявления на предоставление муниципальной услуги.
Формирование заявления на предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Портале госуслуг без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
При формировании заявления заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;
в) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;
г) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в Портале госуслуг, обеспечивающем информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления муниципальной услуги в форме электронного документа (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Портале госуслуг в части, касающейся сведений, отсутствующих в Единой системе идентификации и аутентификации;
д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;
е) возможность доступа заявителя на Портале госуслуг к ранее поданным им заявлениям в течение 1 года, а также частично сформированным заявлениям - в течение 3 месяцев;
ж) возможность выбора способа получения результата предоставления муниципальной услуги.
Сформированное и подписанное заявление и иные документы, указанные в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 Регламента, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направляются в управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги посредством Портала госуслуг.
3.5.2. Порядок приема и рассмотрения заявления, направленного в электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется на основании полученного через платформу государственных сервисов заявления, направленного в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги обеспечивает прием заявления и приложенных к нему документов без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе. Регистрационный номер и дата заявлению, направленному в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, присваиваются автоматически при формировании заявления.
Прием заявления, направленного в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, осуществляется начальником отдела объектов капитального строительства с направлением такого заявления специалисту отдела объектов капитального строительства не позднее 1 рабочего дня с даты формирования и отправки заявителем заявления в управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги.
Предоставление муниципальной услуги начинается с момента поступления в управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги заявления, направленного в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, и электронных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
При получении заявления, направленного в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, заявителю сообщается присвоенный заявлению уникальный номер, по которому в соответствующем разделе Портала госуслуг заявителю будет предоставлена информация о ходе предоставления муниципальной услуги.
После принятия заявления, направленного в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, специалистом отдела объектов капитального строительства, ответственным за предоставление услуги, статус данного заявления в личном кабинете на Портале госуслуг обновляется до статуса "Заявление зарегистрировано".
После принятия электронного заявления, направленного через Портал госуслуг, с помощью платформы государственных сервисов в автоматическом режиме осуществляется запрос сведений по каналам системы межведомственного и электронного взаимодействия в адрес Федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 2.6.3 раздела 2 Регламента.
После поступления ответов на межведомственные запросы специалист отдела объектов капитального строительства, ответственный за предоставление муниципальной услуги, приступает к выполнению административных процедур, предусмотренных пунктом 3.3 раздела 3 Регламента.
Информация о ходе рассмотрения заявления и о принятом решении направляется заявителю в Личный кабинет Портала госуслуг, посредством информационно-коммуникационной сети Интернет.
3.5.3. Порядок выдачи результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
По выбору заявителя, указанному в заявлении о предоставлении муниципальной услуги, результат предоставления муниципальной услуги может быть получен заявителем в форме:
а) электронного документа, подписанного заместителем Городского Головы - начальником управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, через личный кабинет Портала госуслуг;
б) документа на бумажном носителе в управлении архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги.
3.6. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
В случае если в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах (разрешении на размещение Объекта) допущены опечатки и (или) ошибки, то заявитель вправе обратиться в управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги посредством почтовой связи, либо непосредственно при личном обращении в управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги с письмом о необходимости исправления допущенных опечаток и (или) ошибок с изложением их сути и приложением копии документа, содержащего опечатки и (или) ошибки.
Регистрация письма о необходимости исправления допущенных опечаток и (или) ошибок осуществляется в день его поступления в управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги.
В течение 10 рабочих дней с момента регистрации в управлении архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги письма о необходимости исправления допущенных опечаток и (или) ошибок специалист отдела объектов капитального строительства проводит проверку информации, содержащейся в письме, на предмет подтверждения наличия опечаток и (или) ошибок в выданном заявителю распоряжении управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги о разрешении на размещение Объекта.
В случае выявления опечаток и (или) ошибок специалист отдела объектов капитального строительства подготавливает и направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявителю распоряжения управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги о внесении изменений в распоряжение управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги о разрешении на размещение Объекта.
В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок специалист отдела объектов капитального строительства направляет уведомление заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок.
3.7. Блок-схема муниципальной услуги приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту.
4. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением специалистами отдела объектов капитального строительства последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги, определенной настоящим Регламентом, проводится заместителем Городского Головы - начальником управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги положений настоящего Регламента, иных правовых актов.
4.2. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
4.3. Специалисты управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Регламенте.
Персональная ответственность специалистов управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
По результатам проведенных проверок в случае нарушений прав заявителей в процессе предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Граждане и их объединения, организации имеют право осуществлять контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами, муниципальными служащими управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги положений Регламента в соответствии с законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга".
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, его должностных лиц либо муниципальных служащих
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, его должностных лиц либо муниципальных служащих.
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга" для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено правовыми актами для выдачи разрешения на размещение, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга";
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга";
ж) отказ управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
и) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга".
к) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Городскую Управу города Калуги, управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги.
Жалоба подается заявителем в Городскую Управу города Калуги в следующих случаях:
- если обжалуются решения, действия (бездействие) управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, муниципальных служащих, заместителя Городского Головы - начальника управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги.
Жалоба на решения, действия (бездействие) муниципальных служащих управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги может быть подана также в управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги.
Жалоба на решения, действия (бездействие), принятые заместителем Городского Головы - начальником управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, рассматривается Городским Головой города Калуги.
Жалоба на решения, действия (бездействие) муниципальных служащих управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги рассматривается заместителем Городского Головы - начальником управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги.
Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Городской Управы города Калуги, Городского Головы города Калуги, управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, его должностных лиц и муниципальных служащих, заместителя Городского Головы - начальника управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги устанавливаются нормативными правовыми актами Городской Управы города Калуги.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Городской Управы города Калуги (www.kaluga-gov.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Заявители - юридические лица и индивидуальные предприниматели, вправе направить жалобу на решения и действия (бездействие) Городской Управы города Калуги, Городского Головы города Калуги, управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, его должностных лиц и муниципальных служащих, заместителя Городского Головы - начальника управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги в антимонопольный орган в порядке и случаях, предусмотренных главой 4 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Такая жалоба подается и рассматривается в соответствии с указанным Федеральным законом.
5.2.3. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа - управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, должностного лица или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, должностных лиц и муниципальных служащих;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) заместителя Городского Головы - начальника управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, должностных лиц и муниципальных служащих.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.4. Жалоба, поступившая в Городскую Управу города Калуги, управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, а также его должностных лиц в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации, если иной срок не установлен Правительством Российской Федерации.
5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы Городская Управа города Калуги, управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги принимают одно из следующих решений:
1) удовлетворяют жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги опечаток и ошибок в выданных в результате выдачи разрешения на размещение документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга";
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем подпункте, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в настоящем подпункте, дается информация о действиях, осуществляемых управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в настоящем подпункте, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.2.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.3. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на Сайте (www.kaluga-gov.ru), Портале госуслуг, региональном портале госуслуг, а также может быть сообщена заявителю в устной и (или) в письменной форме.
Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги по выдаче разрешения
на размещение объектов,
размещение которых может
осуществляться на землях
или земельных участках,
находящихся в муниципальной
собственности, без предоставления
земельных участков и установления
сервитутов, публичного сервитута
на территории муниципального
образования "Город Калуга"
Заместителю Городского Головы -
начальнику управления архитектуры,
градостроительства и земельных отношений
города Калуги
Ю.В. Ковтун
от _____________________________________
(Ф.И.О. полностью / полное наименование
юридического лица
паспорт ________________________________
_______________________________________,
(для физического лица)
адрес
заявителя:______________________________
________________________________________
________________________________________
адрес электронной почты: ______________,
телефон: ______________________________,
ИНН ___________________________________,
ОГРН/ОГРНИП ____________________________
________________________________________
(для юридических лиц и ИП)
Заявление
о выдаче разрешения на размещение объекта на землях или земельных
участках без предоставления земельного участка и установления сервитута
Прошу Вас выдать разрешение на размещение объекта на земельном
участке (участках):
с кадастровым номером ___________________________________________________
(номер указывается в случае наличия),
с номером кадастрового квартала: ________________________________________
(при отсутствии кадастрового номера) (1).
Объект, планируемый к размещению на земельном участке (земельных
участках): ______________________________________________________________
(указать наименование)
Вид объекта - ______________________ ;
Высота объекта - _______________ (в метрах);
Заглубление подземной части - _____________ (в метрах);
Наличие или отсутствие санитарно-защитных зон, создаваемых
размещаемым объектом - ____________________ (да/нет);
Наличие или отсутствие охранных зон, создаваемых размещаемым
объектом - ______ (да/нет).
Срок, на который требуется получение разрешения:
________________________________________________________________________.
Приложения к заявлению:
____________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
На обработку персональных данных, содержащихся в заявлении и
прилагаемых к нему документах, согласен.
Дата _________________ Подпись __________________ _______________________
расшифровка подписи
-----------------------------
1В случае если заявитель обращается с заявлением о размещении объекта на нескольких земельных участках, указываются все земельные участки по порядку.
Приложение 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги по выдаче разрешения
на размещение объектов,
размещение которых может
осуществляться на землях
или земельных участках,
находящихся в муниципальной
собственности, без предоставления
земельных участков и установления
сервитутов, публичного сервитута
на территории муниципального
образования "Город Калуга"
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на размещение объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута на территории муниципального образования "Город Калуга"
Поступление в управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги. Регистрация поступившего заявления. |
Передача зарегистрированного заявления специалистам отдела объектов капитального строительства, ответственным за предоставление муниципальной услуги. |
/---------------------------------\ /-------------------------------\
| Принятие решения о выдаче | | Принятие решения об отказе в |
| разрешения на размещение. | | выдаче разрешения на |
| | | размещение. |
\---------------------------------/ \-------------------------------/
/---------------------------------\ /-------------------------------\
| Получение заявителем разрешения | | Направление заявителю |
| размещение. | | письменного уведомления об |
| | | отказе в предоставлении |
| | | муниципальной услуги с |
| | | указанием причины отказа |
\---------------------------------/ \-------------------------------/
/----------\ /-------------------\
| Лично | | По электронной |
| | | почте |
\----------/ \-------------------/
/-------------------\
| Заверение |
| полученного |
| разрешения в |
| управлении делами |
| Городского Головы |
| города Калуги |
\-------------------/
<< Назад |
||
Содержание Постановление Городской Управы города Калуги от 27 мая 2022 г. N 199-п "О внесении изменения в постановление Городской... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.