Приложение. Региональная программа Красноярского края "Модернизация школьных систем образования"

Приложение

к распоряжению Правительства

Красноярского края

от 04.05.2022 N 344-р

Региональная программа
Красноярского края "Модернизация школьных систем образования"

Паспорт региональной программы

Наименование программы	региональная программа Красноярского края "Модернизация школьных систем образования" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель - координатор Программы	министерство образования Красноярского края (далее - Министерство)
Соисполнители Программы	министерство строительства Красноярского края; органы местного самоуправления Красноярского края
Сроки реализации Программы	2022-2026 годы
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется Программа	государственная программа Красноярского края "Развитие образования", утвержденная постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 508-п (далее - Государственная программа Красноярского края "Развитие образования")
Цели Программы и их значения по годам реализации	цель - приведение в нормативное техническое состояние не менее 118 зданий (обособленных помещений) общеобразовательных организаций. Количество зданий (обособленных помещений) общеобразовательных организаций, приведенных в нормативное техническое состояние путем проведения капитального ремонта и оснащения средствами обучения и воспитания, соответствующими современным условиям обучения, зданий: в 2022-2023 годах - не менее 33 зданий (обособленных помещений); в 2024-2026 годах - не менее 85 зданий (обособленных помещений)
Задачи Программы	задача 1. Реализация мероприятий по проведению капитального ремонта зданий государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, включенных в Программу. Задача 2. Оснащение включенных в Программу зданий общеобразовательных организаций средствами обучения и воспитания, соответствующими современным условиям обучения. Задача 3. Обеспечение в отношении отремонтированных зданий общеобразовательных организаций, включенных в Программу, требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий). Задача 4. Обеспечение дополнительного профессионального образования педагогических работников
Параметры финансового обеспечения реализации Программы	общий объем финансового обеспечения Программы - 2 358 173 300,0 рубля, в том числе: на 2022 год - 1 615 436 400,0 рубля; на 2023 год - 742 736 900,0 рубля; из них: объем бюджетных ассигнований краевого бюджета, источником которых являются средства федерального бюджета, - 1 553 928 700,0 рубля, в том числе: на 2022 год - 1 133 681 700,0 рубля; на 2023 год - 420 247 000,0 рубля; объем бюджетных ассигнований краевого бюджета - 804 244 600,0 рубля, в том числе: на 2022 год - 481 754 700,0 рубля; на 2023 год - 322 489 900,0 рубля

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Согласно данным краевой информационной автоматизированной системы управления образованием (КИАСУО) по состоянию на 01.01.2021 1 076 государственных и муниципальных общеобразовательных организаций (из них 8 учреждений приостановили деятельность) размещены в 1 442 зданиях и обособленных помещениях, из которых 118 объектов (9,9%) требуют капитального ремонта (с учетом исключения зданий, в которых уже выполнен капитальный ремонт).

Наибольшее количество государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, требующих капитального ремонта зданий (в общем количестве зданий общеобразовательных организаций), находится в городе Шарыпово (90,0%), Енисейском районе (40,4%), городах Железногорске (26,1%) и Красноярске (14,1%).

В разрезе муниципальных образований Красноярского края наибольшее количество нуждающихся в капитальном ремонте муниципальных зданий школ в городе Шарыпово (87,5%), городе Бородино (66,7%), Енисейском районе (42,98%), городе Зеленогорске (33,3%), Пировском районе (30,0%), Березовском районе (27,3%), Эвенкийском муниципальном районе (22,7%), Ермаковском районе (22,2%), городе Боготоле (20,0%).

Данная ситуация способствует снижению безопасности образовательного процесса в рассматриваемых общеобразовательных организациях, а в ряде случаев содержит потенциальные риски для возникновения чрезвычайной ситуации.

II. Цель и задачи Программы

Целью Программы является приведение в нормативное техническое состояние не менее 118 зданий (обособленных помещений) общеобразовательных организаций, в том числе по годам:

в 2022-2023 годах - не менее 33 зданий;

в 2024-2026 годах - не менее 85 зданий.

Достижение указанной цели Программы реализуется путем проведения капитального ремонта зданий общеобразовательных организаций, их оснащения современными средствами обучения и воспитания, а также реализации ряда инфраструктурных и организационных мероприятий.

В этой связи в рамках достижения цели Программы предусматривается решение следующих задач:

1. Реализация капитальных ремонтов нуждающихся в нем зданий (обособленных помещений, помещений) общеобразовательных организаций.

2. Оснащение включенных в Программу зданий общеобразовательных организаций средствами обучения и воспитания, соответствующими современным условиям обучения.

3. Обеспечение в отношении отремонтированных зданий общеобразовательных организаций, включенных в Программу, требований к антитеррористической защищенности объектов.

4. Обеспечение дополнительного профессионального образования педагогических работников.

Реализация Программы позволит реализовать комплекс мероприятий по приведению в нормативное техническое состояние зданий и материально-технической базы государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций и обеспечить надлежащие условия осуществления в них образовательного процесса.

Количественный охват Программой не менее 118 зданий общеобразовательных организаций основан на данных официального статистического наблюдения (форма N ОО-2) на 01.01.2021 и включает в Программу максимальное количество нуждающихся в проведении капитального ремонта государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций.

Целевые показатели реализации Программы приведены в приложении N 1.

III. Перечень и описание мероприятий Программы

Достижение цели и решение задач Программы осуществляется путем реализации следующих взаимоувязанных по срокам исполнения, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий Программы.

Мероприятие 1. Проведение капитального ремонта зданий краевых (муниципальных) общеобразовательных организаций, включенных в Программу. Реализация мероприятия осуществляется министерством строительства Красноярского края.

В рамках данного мероприятия планируется осуществление капитального ремонта помещений, расположенных в зданиях общеобразовательных организаций.

При этом финансированию из краевого бюджета, источником которого являются средства федерального бюджета, в рамках Программы подлежат работы, включенные в следующий укрупненный перечень работ:

1. Ремонт фундамента, цоколя и отмостки.

2. Ремонт кровли.

3. Ремонт потолков, междуэтажных перекрытий и полов.

4. Ремонт окон, дверей (входных и внутренних) и ворот учебных зданий.

5. Ремонт входных групп, лестниц и крылец.

6. Внутренние штукатурные, облицовочные и малярные работы.

7. Ремонт фасадов.

8. Ремонт системы отопления.

9. Ремонт системы вентиляции.

10. Ремонт системы горячего и холодного водоснабжения.

11. Ремонт системы канализации.

12. Электромонтажные работы.

13. Ремонт слаботочных сетей.

14. Ремонт систем пожаротушения.

При этом на капитальный ремонт всех объектов, включенных в Программу, обязательно наличие заключения государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ, включенных в Программу.

Реализация мероприятия осуществляется министерством строительства Красноярского края путем проведения капитального ремонта зданий региональных (муниципальных) общеобразовательных организаций через государственного заказчика - краевое государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства" (далее - КГКУ "УКС").

Перечень общеобразовательных организаций, подлежащих капитальному ремонту, представлен в приложении N 3.

Средства на проведение капитальных ремонтов общеобразовательных организаций расходуются в соответствии с бюджетной сметой КГКУ "УКС", утвержденной министерством строительства Красноярского края, посредством заключения государственных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Реализация данного мероприятия осуществляется в рамках региональной программы Красноярского края "Модернизация школьных систем образования".

Мероприятие 2. Оснащение включенных в Программу отремонтированных зданий общеобразовательных организаций средствами обучения и воспитания, соответствующими современным условиям обучения.

В рамках данного мероприятия планируется осуществление работ по оснащению включенных в Программу зданий общеобразовательных организаций недостающими или нуждающимися в замене средствами обучения и воспитания в соответствии с Перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения и необходимых при оснащении общеобразовательных организаций, утвержденным Министерством просвещения Российской Федерации от 23.08.2021 N 590 (далее - Перечень средств обучения и воспитания).

В отношении краевых общеобразовательных организаций реализация мероприятия осуществляется Министерством путем предоставления субсидий краевым государственным бюджетным и автономным общеобразовательным организациям на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в части оснащения общеобразовательных организаций, в которых проведен капитальный ремонт, средствами обучения и воспитания в соответствии с Перечнем средств обучения и воспитания.

Краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидии предоставляются по соглашениям, заключенным между Министерством и краевыми учреждениями, о порядке и условиях предоставления субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Средства субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), предоставляются в соответствии с пунктами 1.3.1, 1.3.3 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, утвержденного приказом Министерства от 30.12.2020 N 61-11-04.

В отношении муниципальных общеобразовательных организаций реализация мероприятия осуществляется Министерством путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в целях оснащения общеобразовательных организаций, в которых проведен капитальный ремонт, средствами обучения и воспитания в соответствии с Перечнем средств обучения и воспитания.

Соисполнителями мероприятия являются органы местного самоуправления Красноярского края, на территории которых расположены муниципальные общеобразовательные организации, включенные в Программу.

Мероприятие 3. Обеспечение в отношении объектов, включенных в Программу, требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 N 1006.

Реализация мероприятия в отношении краевых общеобразовательных организаций осуществляется Министерством путем предоставления субсидий краевым бюджетным и автономным общеобразовательным организациям, в отношении муниципальных общеобразовательных организаций осуществляется органами местного самоуправления, на территории которых расположены общеобразовательные организации, включенные в Программу.

Данное мероприятие реализуется в рамках дополнительных обязательств Красноярского края в отношении объектов, включенных в Программу, источником финансирования которых являются средства федерального бюджета, и не предусматривает финансирования из краевого бюджета.

Выполнение данного мероприятия осуществляется в целях обеспечения современного безопасного образовательного процесса в объектах, включенных в Программу, что позволит обеспечить соответствие указанных объектов требованиям к антитеррористической защищенности объектов (территорий).

Реализация данного мероприятия предусмотрена подпрограммой 2 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" государственной программы Красноярского края "Развитие образования" "Субсидии бюджетам муниципальных образований края на проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов образования" и "Проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности подведомственных учреждений".

Соисполнителями мероприятия являются органы местного самоуправления Красноярского края, на территории которых расположены муниципальные общеобразовательные организации, включенные в Программу.

Мероприятие 4. Обеспечение дополнительного профессионального образования педагогических работников, осуществляющих образовательный процесс в объектах, включенных в Программу, сверх минимальных требований о дополнительном профессиональном образовании по профилю педагогической деятельности.

Обеспечение дополнительного профессионального образования педагогических работников, осуществляющих образовательный процесс в объектах, включенных в Программу, сверх минимальных требований о дополнительном профессиональном образовании по профилю педагогической деятельности будет осуществляться Министерством посредством предоставления субсидии краевым государственным организациям дополнительного профессионального педагогического образования и краевым государственным организациям профессионального педагогического образования на повышение квалификации.

Дополнительные профессиональные программы педагогического образования будут откорректированы с учетом средств обучения и воспитания, полученных общеобразовательными организациями, включенными в Программу.

Дополнительное профессиональное образование будет обеспечено для административного и педаго