Решение Совета депутатов Грайворонского городского округа Белгородской области от 30 июля 2021 г. N 432 "О внесении изменений в Устав Грайворонского городского округа"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 23, 40 и 41 Устава Грайворонского городского округа Совет депутатов Грайворонского городского округа решил:

1. Внести в Устав Грайворонского городского округа, принятый решением Совета депутатов Грайворонского городского округа первого созыва от 08 ноября 2018 года N 37 (в редакции от 27.06.2019 N 223, от 26.03.2020 N 303, от 25.02.2021 N 385), следующие изменения:

1.1. В статье 6 Устава:

- в части 6 слова "на официальном сайте органов местного самоуправления Грайворонского городского округа" заменить словами "на официальном сайте органов местного самоуправления Грайворонского городского округа (graivoron.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт органов местного самоуправления Грайворонского городского округа)".

1.2. В статье 7 Устава:

- пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

"5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;";

- пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:

"6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Грайворонского городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах Грайворонского городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

- пункт 28 части 1 изложить в следующей редакции:

"28) утверждение правил благоустройства территории Грайворонского городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории Грайворонского городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории Грайворонского городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Грайворонского городского округа;";

- пункт 34 части 1 изложить в следующей редакции:

"34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Грайворонского городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;";

- пункт 44 части 1 изложить в следующей редакции:

"44) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;";

- часть 1 дополнить пунктом 45 следующего содержания:

"45) принятие решений и проведение мероприятий на территории Грайворонского городского округа по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.".

1.3. В статье 8 Устава:

- часть 1 дополнить пунктом 20 следующего содержания:

"20) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;"

1.4. В статье 10 Устава:

- часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) инициативные проекты.".

1.5. В статье 13 Устава:

- часть 1 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1) в соответствии с законом Белгородской области на части территории населенного пункта, входящего в состав Грайворонского городского округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;";

- дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. Сход граждан, предусмотренный пунктом 1.1 части 1 настоящей статьи, может созываться решением Совета депутатов Грайворонского городского округа по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

Критерии определения границ части территории населенного пункта Грайворонского городского округа, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются законом Белгородской области.";

- часть 3 после слов "жителей населенного пункта" дополнить словами "(либо части его территории).".

1.6. Дополнить Устав статьей 14.1 следующего содержания:

"Статья 14.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Грайворонского городского округа или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Грайворонского городского округа, в администрацию Грайворонского городского округа может быть внесен инициативный проект.

2. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией Грайворонского городского округа в течение 30 дней со дня его внесения.

3. В случае, если в администрацию Грайворонского городского округа внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация Грайворонского городского округа организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

4. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается решением Совета депутатов Грайворонского городского округа.

5. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Белгородской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Белгородской области.

6. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Грайворонского городского округа, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.".

1.7. В статье 15 Устава:

- часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Грайворонского городского округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Грайворонского городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органов местного самоуправления Грайворонского городского округа, возможность представления жителями Грайворонского городского округа своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта органов местного самоуправления Грайворонского городского округа, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Грайворонского городского округа, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте органов местного самоуправления Грайворонского городского округа.";

- часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.".

1.8. В статье 16 Устава:

- часть 1 после слов "и должностных лиц органов местного самоуправления," дополнить словами: "обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения,";

- часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собраний граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Совета депутатов Грайворонского городского округа.".

1.9. В статье 17 Устава:

- часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Грайворонского городского округа или его части, в которых предлагается реализовывать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.";

- часть 3 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) жителей Грайворонского городского округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.";

- часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Опрос граждан назначается решением Совета депутатов Грайворонского городского округа, которое подлежит официальному опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, не менее чем за 10 дней до его проведения. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт органов местного самоуправления Грайворонского городского округа. Решение Совета депутатов Грайворонского городского округа о назначении опроса граждан должно предусматривать:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Грайворонского городского округа, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта органов местного самоуправления Грайворонского городского округа.";

- пункт 1 части 6 дополнить словами "или жителей Грайворонского городского округа.".

1.10. Статью 19 Устава дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.".

1.11. В статье 20 Устава:

- часть 4 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;".

1.12. В статье 24 Устава:

- пункт 7 части 11 изложить в следующей редакции:

"7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;".

1.13. В статье 26 Устава:

- пункт 9 части 8 изложить в следующей редакции:

"9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;".

1.14. В статье 30 Устава:

- часть 7 дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:

"3) обеспечивает осуществление администрацией Грайворонского городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области;

4) обязан сообщить в письменной форме председателю Совета депутатов Грайворонского городского округа о прекращении гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, или приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, в день, когда ему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, предусмотренного настоящим пунктом.".

1.15. В статье 31 Устава:

- пункт 9 части 2 изложить в следующей редакции:

"9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.16 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

1.16. В статье 33 Устава:

- часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Контрольно-счетная комиссия Грайворонского городского округа осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Грайворонского городского округа, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в Грайворонском городском округе, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Совет депутатов Грайворонского городского округа;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития Грайворонского городского округа, предусмотренных документами стратегического планирования Грайворонского городского округа, в пределах компетенции контрольно-счетной комиссии Грайворонского городского округа;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Белгородской области и решениями Совета депутатов Грайворонского городского округа.";

- в части 3 слова "не обладает" заменить словом "обладает".

1.17. В статье 41 Устава:

- в абзаце втором части 2 слова "со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований" заменить словами "со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об решении о внесении изменений и дополнений в Устав в государственный реестр уставов муниципальных образований".

2. Поручить председателю Совета депутатов Грайворонского городского округа осуществить необходимые действия, связанные с государственной регистрацией настоящего решения в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Родной край" после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, после его государственной регистрации.

Подпункт 1.16 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 30.09.2021, но не ранее дня официального опубликования настоящего решения после его государственной регистрации.

Председатель Совета депутатов Грайворонского городского округа

В.Н. Горбань

Зарегистрированы изменения в Уставе

в Управлении Минюста РФ по Белгородской области 7 сентября 2021 г.

Регистрационный N RU313060002021002