Приложение

Приложение
к постановлению Администрации
города Новый Уренгой
от 16 мая 2022 г. N 189

Порядок
ремонта и содержания автомобильных дорог местного значения муниципального образования город Новый Уренгой

1. Общие положения

1.1. Порядок ремонта и содержания автомобильных дорог местного значения муниципального образования город Новый Уренгой (далее - Порядок) определяет порядок организации и проведения работ по замене и (или) восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог общего пользования местного значения, их участков и сооружений на них (далее - работы по ремонту автомобильных дорог), работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильных дорог, оценке их технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (далее - работы по содержанию автомобильных дорог).

1.2. Организация и проведение работ по ремонту автомобильных дорог и работ по содержанию автомобильных дорог (далее - работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог) включают в себя следующие мероприятия:

- оценка технического состояния автомобильных дорог;

- разработка проектов работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог (далее - проекты) или сметных расчетов стоимости работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог (далее - сметные расчеты);

- проведение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог;

- приемка работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог.

1.3. Организация работ по ремонту и содержанию автомобильных работ осуществляется муниципальным казенным учреждением "Управление муниципального хозяйства", которое является муниципальным заказчиком дорожных работ (далее - муниципальный заказчик дорожных работ).

1.4. Оценка технического состояния автомобильных дорог проводится в порядке, установленном Приказом Минтранса России от 07.08.2020 N 288 "О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог".

1.5. Работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог выполняются в соответствии с классификацией работ по капитальному

ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Минтранса России от 16.11.2012 N 402.

1.6. Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт автомобильных дорог осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2. Планирование работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог

2.1. Планирование работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог должно:

- обеспечивать круглогодичное и качественное содержание автомобильных дорог;

- обеспечивать своевременный и качественный ремонт автомобильных дорог;

- повышать качественное состояние автомобильных дорог и обеспечивать безопасность движения;

- определять необходимые для выполнения объемов работ материальные, трудовые и денежные ресурсы с учетом их наиболее эффективного использования;

- совершенствовать технологию, организацию и управление производимых работ.

2.2. Перечень участков автомобильных дорог, подлежащих ремонту, определяется на основании:

- сезонных обследований, проводимых два раза в год - весной и осенью - с участием специалистов Управления систем жизнеобеспечения Департамента строительства и жилищно-коммунального комплекса Администрации города Новый Уренгой (далее - Управление), муниципального заказчика дорожных работ, организаций, осуществляющих содержание автомобильных дорог;

- диагностических обследований автомобильных дорог, проводимых в плановом порядке специализированными организациями.

2.3. По результатам оценки технического состояния автомобильных дорог и в соответствии с проектами организации дорожного движения, а также с учетом анализа аварийности муниципальный заказчик дорожных работ обеспечивает разработку проектов или сметных расчетов.

2.4. Проекты или сметные расчеты разрабатываются с учетом классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Минтранса России от 16.11.2012 N 402, а также периодичности проведения видов работ по содержанию улично-дорожной сети муниципального образования город Новый Уренгой, утвержденной муниципальным правовым актом.

2.5. В случае если предусмотренный на содержание автомобильных дорог размер средств местного бюджета на очередной финансовый год и последующие периоды ниже потребности, определенной в соответствии с нормативами финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог, утвержденными Администрацией города Новый Уренгой, муниципальным заказчиком дорожных работ разрабатываются сметные расчеты, в которых определяются необходимые виды и периодичность проведения работ по содержанию автомобильных дорог.

2.6. При разработке сметных расчетов должны учитываться следующие приоритеты:

- проведение работ, влияющих на безопасность дорожного движения, в том числе восстановление и замена элементов удерживающих ограждений, светофорных объектов, дорожных знаков, уборка посторонних предметов с проезжей части, уборка снега и борьба с зимней скользкостью, ямочный ремонт покрытий;

- проведение работ, влияющих на срок службы элементов автомобильной дороги и входящих в ее состав дорожных сооружений, в том числе восстановление обочин, откосов земляного полотна, элементов водоотвода, приведение полосы отвода автомобильной дороги в нормативное состояние.

2.7. Утвержденные проекты или сметные расчеты являются основанием для формирования ежегодных планов проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог.

2.8. Основными документами, разрабатываемыми Управлением совместно с муниципальным заказчиком дорожных работ при планировании дорожных работ, являются:

- перспективный план (перечень) работ - базовый документ, который разрабатывается на срок не менее 5 лет;

- годовой план (перечень) работ - разрабатывается на основе конкретизации и уточнения перспективного плана (перечня) работ на соответствующий финансовый год до его начала.

2.9. В перспективные и годовые планы (перечни) работ включаются следующие дорожные работы:

- содержание автомобильных дорог - с указанием размера денежных средств, выделяемых на содержание сети автомобильных дорог в районах Северный и Южный, в районах Коротчаево и Лимбяяха, внутриквартальных и межквартальных проездов;

- реконструкция, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог пообъектно;

- резерв на непредвиденные работы, такие как ликвидация последствий стихийных бедствий, аварий, в размере трех процентов от всего объема производимых строительно-монтажных работ.

Резерв предназначен для компенсации дополнительных затрат, связанных с уточнением объемов работ.

2.10. Перспективный план (перечень) работ утверждается первым заместителем Главы Администрации города.

Корректировка перспективного плана (перечня) работ проводится ежегодно при составлении годового плана (перечня) работ.

Корректировка годового плана (перечня) работ и формирование перечня подлежащих ремонту автомобильных дорог производится муниципальным заказчиком дорожных работ по результатам весеннего обследования и оценки технического состояния.

2.11. Запрещается на одной и той же автомобильной дороге планировать в течение года несколько видов ремонта.

На автомобильных дорогах, подлежащих реконструкции или капитальному ремонту, работы по текущему ремонту не планируются.

2.12. В течение года осуществляется следующее планирование работ:

- в I квартале:

- подведение итогов выполнения годового плана (перечня) работ за прошедший год и соответствующего периода перспективного плана (перечня) работ;

- уточнение объемов работ по содержанию и ремонту, предусмотренных в перспективном плане (перечне) работ на планируемый год;

- во II квартале - обследование автомобильных дорог, рассмотрение материалов обследования, обработка перечня результатов обследования, отработка плана проектно-изыскательских работ, разработка и утверждение проектно-сметной документации;

- в III квартале - разработка проекта годового плана (перечня) работ на очередной финансовый год.

Проект годового плана (перечня) работ подписывается первым заместителем Главы Администрации города, согласовывается с Департаментом финансов Администрации города Новый Уренгой и представляется к 30 сентября для рассмотрения Главе города Новый Уренгой;

- в IV квартале:

- получение данных по распределению ассигнований, предусмотренных решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой о бюджете муниципального образования город Новый Уренгой на очередной финансовый год и плановый период и устранение недостатков, выявленных при рассмотрении проекта годового плана (перечня) работ;

- окончательная корректировка годового плана (перечня) работ на очередной финансовый год и утверждение его первым заместителем Главы Администрации города.

3. Проведение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог

3.1. В соответствии с утвержденным годовым планом муниципальным заказчиком дорожных работ обеспечивается проведение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог с привлечением в установленном законодательством Российской Федерации порядке подрядных организаций.

3.2. При проведении работ по ремонту автомобильных дорог:

- выполняются работы по содержанию участков автомобильных дорог или их отдельных элементов, находящихся в стадии ремонта, а также участков временных дорог, подъездов, съездов, объездов, используемых для организации движения транспортных средств в зоне проведения работ;

- организуется движение транспортных средств в зоне проведения работ в соответствии со схемами, согласованными с ОГИБДД ОМВД России по городу Новому Уренгою.

3.3. В случае проведения работ по содержанию автомобильных дорог:

- при возникновении на автомобильной дороге препятствий для движения транспортных средств в результате обстоятельств непреодолимой силы обеспечивается принятие незамедлительных мер по организации дорожного движения или временному ограничению либо прекращению движения транспортных средств;

- используемые машины оборудуются аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

3.4. Муниципальный заказчик дорожных работ выполняет следующие работы:

- осуществляет оценку транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, организует их техническое обследование и проведение паспортизации;

- представляет оперативную информацию о ходе выполнения работ на объектах ремонта автомобильных дорог;

- осуществляет проверку ведения исполнительной документации на объектах ремонта автомобильных дорог;

- представляет документы по законченным ремонтом объектам.

4. Организация контроля и приемка работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог

4.1. Организация контроля за выполнением работ и приемка работ по ремонту автомобильных дорог.

4.1.1. Муниципальный заказчик дорожных работ контролирует исполнение муниципальных контрактов и осуществляет плановый и внеплановый контроль объемов и качества выполнения работ на объектах ремонта автомобильных дорог.

4.1.2. Муниципальный заказчик дорожных работ имеет право самостоятельно осуществлять контроль объемов и качества выполняемых (выполненных) исполнителем работ и предъявлять требования по устранению выявленных недостатков и нарушений.

4.1.3. Муниципальный заказчик дорожных работ контролирует:

- соблюдение технологических параметров при производстве работ по ремонту автомобильных дорог;

- соответствие выполненных строительно-монтажных работ, применяемых конструкций, изделий, материалов и поставляемого оборудования проектным решениям, требованиям строительных норм и правил, стандартов, технических условий и других нормативных документов на объектах ремонта автомобильных дорог;

- выполнение геодезических работ в процессе ремонта автомобильных дорог;

- соответствие объемов и качества выполненных и предъявленных к оплате строительно-монтажных работ рабочей документации;

- исполнение подрядными организациями указаний, предписаний авторского надзора и органов государственного строительного надзора, относящихся к вопросам качества выполненных строительно-монтажных работ, применяемых конструкций, изделий и материалов;

- своевременное устранение дефектов и недоделок, выявленных при приемке отдельных видов работ, конструктивных элементов сооружений и объектов в целом при ремонте автомобильных дорог.

4.1.4. Приемка результатов выполненных подрядными организациями работ по ремонту автомобильных дорог осуществляется муниципальным заказчиком дорожных работ в соответствии с условиями заключенных контрактов на их выполнение.

4.2. Организация контроля за выполнением работ и приемка работ по содержанию автомобильных дорог.

4.2.1. Для проверки качества содержания автомобильных дорог муниципальным заказчиком дорожных работ назначается комиссия, в состав которой входят председатель из числа уполномоченных работников муниципального заказчика дорожных работ, члены комиссии в количестве не менее двух человек из числа представителей исполнителя работ и Управления.

4.2.2. Качество материалов и конструкций, используемых для работ по содержанию автомобильных дорог, проверяется путем организации контроля соответствия стандартам, техническим условиям, паспортам и другим документам. Также проверяется соблюдение правил транспортировки и хранения указанных материалов.

4.2.3. Приемка результатов выполненных работ по содержанию автомобильных дорог осуществляется в соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов на их выполнение путем оценки уровня содержания автомобильных дорог, порядок проведения которой утвержден постановлением Правительства ЯНАО от 14.08.2014 N 642-П "Об утверждении Порядка проведения оценки уровня содержания автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Ямало-Ненецкого автономного округа".

5. Финансовое обеспечение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог

5.1. Финансовое обеспечение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог осуществляется за счет средств местного бюджета на основании утвержденных нормативов финансовых затрат в зависимости от категории автомобильной дороги, ее значения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.

5.2. Нормативы финансовых затрат по ремонту и содержанию автомобильных дорог на очередной финансовый год разрабатываются Управлением на основании предложений муниципального заказчика дорожных работ в соответствии с правилами расчета размера ассигнований местного бюджета, утвержденными правовым актом Администрации города Новый Уренгой.