Приложение N 1. Порядок признания безнадежной к списанию и списания задолженности по платежам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Орловский муниципальный район Кировской области

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации
Орловского района
Кировской области
от 13.05.2022 г.N 233-п

Порядок
признания безнадежной к списанию и списания задолженности по платежам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Орловский муниципальный район Кировской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет основания и порядок признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по платежам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Орловский муниципальный район Кировской области, в том числе по пеням и штрафам (далее - задолженность по неналоговым доходам), в части сумм неналоговых доходов, зачисляемых в бюджет Орловского района, в соответствии со статьей 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В настоящем Порядке под безнадежной к взысканию задолженностью по неналоговым доходам понимается задолженность, числящаяся за юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, взыскание которой оказалось невозможным.

1.2. В соответствии с данным Порядком признается безнадежной к взысканию и списывается задолженность по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет Орловского района, по которым бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета осуществляются администрацией Орловского района.

2. Основания признания безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам

2.1. Задолженность по неналоговым доходам признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию в соответствии с настоящим Порядком в случаях:

2.1.1. Смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

2.1.2. Признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника.

2.1.3. Признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом.

2.1.4. Ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

2.1.5. Применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет.

2.1.6. Вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

2.1.7. Исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из Единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

2.2. Признаются безнадежными к взысканию административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

3. Порядок признания к взысканию и списания задолженности

3.1. Инициаторами рассмотрения вопроса о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым доходам выступает главный администратор доходов в бюджет Орловского района - администрация Орловского района в лице руководителей структурных подразделений администрации района, осуществляющих полномочия главного администратора неналоговых доходов в соответствии с перечнем закрепленных видов доходов.

3.2. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым доходам принимается комиссией по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Орловский муниципальный район Кировской области (далее - Комиссия), в составе, утвержденном постановлением администрации Орловского района.

3.3. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет Орловского района, принимается отдельно по каждому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу по видам неналоговых доходов.

3.4. В целях признания безнадежной к взысканию и списания задолженности главный администратор доходов - администрация Орловского района в лице специалистов структурных подразделений администрации Орловского района, осуществляющих полномочия главного администратора по закрепленным видам доходов, не реже, чем 1 раз в полгода проводят инвентаризацию имеющейся задолженности по неналоговым доходам в бюджет Орловского района.

Срок проведения инвентаризации составляет 14 календарных дней.

3.5. По результатам проведенной инвентаризации, при наличии оснований, указанных в разделе 2 настоящего Порядка, главный администратор доходов в лице специалистов структурных подразделений администрации Орловского района в течение 10 календарных дней со дня окончания инвентаризации проводит подготовку и запрос документов, необходимых для признания безнадежной к взысканию и списания задолженности, предусмотренных разделом 4 настоящего Порядка, и направляет их на рассмотрение Комиссии за 3 календарных дня до даты проведения заседания Комиссии.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

3.6. При наличии оснований и документов, указанных в разделах 2 и 4 настоящего Порядка, Комиссия принимает решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности, которое оформляется в течение трех рабочих дней после заседания Комиссии по форме согласно приложению N 1 к Порядку.

3.7. На основании утвержденного главой Орловского района решения Комиссии о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым доходам главный администратор доходов в лице специалистов структурных подразделений администрации Орловского района производит списание с лицевого счета плательщика не возможную к взысканию сумму задолженности в бюджет Орловского района по закрепленным видам доходов в порядке отражения операции в бухгалтерском учете, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

3.8. Главный администратор доходов в лице специалистов структурных подразделений администрации Орловского района в течение 10 календарных дней со дня принятия решения Комиссии формирует сведения о списании безнадежной к взысканию задолженности по закрепленным видам неналоговых доходов по форме согласно приложению N 2 к Порядку.

4. Перечень документов, необходимых для принятия решения о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым доходам

4.1. Принятие решения о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым доходам осуществляется при наличии следующих документов:

4.1.1. Справки главного администратора доходов об учитываемых суммах задолженности по уплате неналоговых доходов, пеням и штрафам по форме согласно приложению N 3 к Порядку.

4.1.2. Справки главного администратора доходов о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по неналоговым доходам в бюджет Орловского района.

4.1.3. Документов, подтверждающих случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам:

документа, свидетельствующего о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающего факт объявления его умершим;

судебного акта о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документа, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебного акта о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акта об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебного акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

судебного акта о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

5. Порядок восстановления списанной задолженности

5.1. Задолженность, признанная безнадежной и списанная в установленном Порядке, может быть восстановлена при возникновении либо выявлении обстоятельств, позволяющих взыскать с должника списанную задолженность в пределах сроков исковой давности.

5.2. Обстоятельства, являющиеся основанием для восстановления в учете задолженности, подлежат документальному подтверждению.

5.3. Восстановление в бухгалтерском учете задолженности по неналоговым доходам в бюджет осуществляется главным администратором доходов на основании решения Комиссии в порядке отражения операций, установленном Министерством финансов Российской Федерации.