Приложение 2. Положение об организации работы Постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель городского округа Октябрьск Самарской области

Приложение 2
к постановлению Администрации
городского округа Октябрьск
Самарской области
от 23.05.2022 г. N 512

Положение
об организации работы Постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель городского округа Октябрьск Самарской области

1. Общие положения

1.1. Постоянная комиссия по вопросам рекультивации земель городского округа Октябрьск Самарской области (далее - Комиссия) создана для организации процедуры приемки (передачи) рекультивированных земель, а также для рассмотрения других вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель.

1.2. Комиссия в своей работе руководствуется Земельным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 г. N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель", муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.

2. Основные задачи и функции постоянной комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

1) организация и проведение согласования проекта рекультивации земель;

2) организация и проведение приемки (передачи) рекультивированных земель;

3) рассмотрение вопросов и принятие решений о приемке (передаче) рекультивированных земель;

4) рассмотрение вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель.

2.2. Основными функциями Комиссии являются:

1) рассмотрение заявлений о согласовании проекта рекультивации земель;

2) прием письменных уведомлений о завершении работ по рекультивации земель;

3) проверка проектной и иной документации, фактически выполненных работ, их качество и соответствие предъявляемым нормативам;

4) приемка рекультивированных земель на местности;

5) составление акта приемки-сдачи рекультивированных земель.

3. Состав и организация деятельности Комиссии

3.1. Состав Комиссии утверждается постановлением Главы городского округа Октябрьск Самарской области.

3.2. Деятельность Комиссии осуществляется на принципах коллегиального рассмотрения вопросов и принятия в пределах своей компетенции согласованных решений.

3.3. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

3.4. Председатель Комиссии:

1) осуществляет общее руководство и контроль за работой Комиссии;

2) планирует работу Комиссии;

3) подписывает акт приемки-сдачи рекультивированных земель;

4) проводит заседания Комиссии;

5) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции.

3.5. В отсутствие председателя Комиссии его функции осуществляет заместитель председателя Комиссии.

3.6. Секретарь комиссии:

1) принимает и регистрирует документы и заявления заинтересованных лиц о рассмотрении вопросов в соответствии с компетенцией Комиссии;

2) готовит заседания Комиссии и обеспечивает необходимые условия ее работы;

3) ведет и оформляет протоколы заседания Комиссии, направляет их заинтересованным лицам;

4) отвечает за учет и сохранность документов;

5) извещает членов Комиссии, а также заявителей о времени и месте проведения заседания;

6) осуществляет иные полномочия.

3.7. Члены Комиссии принимают участие в заседаниях Комиссии, выездах в составе рабочей комиссии на место рекультивации.

3.8. Члены Комиссии при рассмотрении вопросов имеют равные права и обязанности.

3.9. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости рассмотрения поступившего заявления на согласование проекта рекультивации земель или уведомления о завершении работ по рекультивации земель, но не позднее одного месяца с даты их поступления.

3.10. Решение принимается простым большинством голосов. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

3.11. В работе Комиссии принимают участие представители юридических и физических лиц, сдающих и (или) принимающих рекультивированные земли, а также при необходимости специалисты подрядных и проектных организаций, эксперты и другие заинтересованные лица.

3.12. Заседания Комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии.

4. Права и полномочия Комиссии

4.1. Комиссия имеет право:

- запрашивать необходимую информацию о проводимых работах, связанных с нарушением почвенного покрова, у организаций, независимо от форм собственности, и физических лиц;

- заслушивать на своих заседаниях юридических и физических лиц, получивших разрешение на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, а также других лиц, не входящих в ее состав, по вопросам, относящимся к рекультивации земель;

- привлекать для участия в работе Комиссии специалистов подрядных и проектных организаций, экспертов и других заинтересованных лиц;

- формировать рабочую комиссию с целью приемки рекультивированных земель с выездом на место.

4.2. При приемке рекультивированных земельных участков Комиссия, проверяет:

- соответствие выполненных работ утвержденному проекту рекультивации;

- качество планировочных работ;

- мощность и равномерность нанесения плодородного слоя почвы;

- наличие и объем неиспользованного плодородного слоя почвы, а также условия его хранения;

- полноту выполнения требований экологических, агротехнических, санитарно-гигиенических, строительных и других нормативов, стандартов и правил в зависимости от вида нарушения почвенного покрова и дальнейшего целевого использования рекультивированных земель;

- качество выполненных мелиоративных, противоэрозионных и других мероприятий, определенных проектом или условиями рекультивации земель (договором);

- наличие на рекультивированном участке строительных и других отходов;

- наличие и оборудование пунктов мониторинга рекультивированных земель, если их создание было определено проектом или условиями рекультивации нарушенных земель.

4.3. По результатам приемки рекультивированных земель Комиссия вправе продлить (сократить) срок восстановления плодородия почв (биологический этап), установленный проектом рекультивации.

4.4. При выявлении фактов порчи и уничтожения плодородного слоя почвы, невыполнения или некачественного выполнения обязательств по рекультивации нарушенных земель, несоблюдения установленных экологических и других стандартов, правил и норм при проведении работ, связанных с нарушением почвенного покрова, Комиссия обращается в соответствующие органы для привлечения юридических, должностных и физических лиц к административной и другой ответственности, установленной действующим законодательством.

5. Порядок приемки и передачи рекультивированных земель

5.1. Приемка-передача рекультивированных земель осуществляется в месячный срок после поступления в Комиссию письменного уведомления о завершении работ по рекультивации, к которому прилагаются следующие материалы:

- копии разрешений на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, а также документов, удостоверяющих право пользования землей и недрами;

- выкопировка из плана землепользования, с нанесенными границами рекультивированных участков;

- проект рекультивации, заключение по нему государственной экологической экспертизы;

- данные почвенных, инженерно-геологических, гидрогеологических и других необходимых обследований до проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, и после рекультивации нарушенных земель;

- схема расположения наблюдательных скважин и других постов наблюдения за возможной трансформацией почвенно-грунтовой толщи рекультивированных участков (гидрогеологический, инженерно-геологический мониторинг) в случае их создания;

- проектная документация (рабочие чертежи) на мелиоративные, противоэрозионные, гидротехнические и другие объекты, лесомелиоративные, агротехнические и иные мероприятия, предусмотренные проектом рекультивации, или актов об их приемке (проведении, испытаний);

- материалы проверок выполнения работ по рекультивации, осуществленных контрольно-инспекционными органами или специалистами проектных организаций в порядке авторского надзора, а также информации о принятых мерах по устранению выявленных нарушений;

- сведения о снятии, хранении, использовании, передаче плодородного слоя, подтвержденные соответствующими документами;

- отчет о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы по форме 2-ТП (рекультивация) за весь период проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на сдаваемом участке.

5.2. Перечень указанных материалов уточняется и дополняется Комиссией в зависимости от характера нарушенных земель и дальнейшего использования рекультивированных участков.

5.3. При проведении выезда на место возможно осуществление фото- и (или) видеосъемки и в указанном случае фото- и видеоматериалы прилагаются к акту приемки-сдачи рекультивированных земель.

5.4. В случае неявки представителей сторон, сдающих и (или) принимающих рекультивированные земли, при наличии сведений об их своевременном извещении и отсутствии ходатайства о переносе срока выезда Комиссии на место приемка земель может быть осуществлена в их отсутствие.

5.5. Лица, включенные в состав Комиссии, информируются через соответствующие средства связи (телеграммой, телефонограммой, факсом, электронная почта и т.п.) не позднее, чем за 5 дней до приемки-сдачи рекультивированных земель.

5.6. Объект считается принятым после подписания председателем (заместителем председателя) Комиссии акта приемки-сдачи рекультивированных земель.