Приложение. Положение о проверке соблюдения Городским Головой города Калуги обязанностей, ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой

Приложение
к решению
Городской Думы
города Калуги
от 25.05.2022 N 143

Положение
о проверке соблюдения Городским Головой города Калуги обязанностей, ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой

1. Настоящее Положение принимается с целью обеспечения соблюдения Городским Головой города Калуги установленных ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечение исполнения им обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции.

2. Положением определяется порядок рассмотрения вопросов соблюдения Городским Головой города Калуги требований антикоррупционного законодательства. Перечисленные вопросы рассматриваются комиссией Городской Думы города Калуги по вопросам соблюдения депутатами антикоррупционных ограничений (далее - комиссия).

3. Персональный состав комиссии, порядок и процедуры ее работы в части, не урегулированной настоящим Положением, установлены решением Городской Думы города Калуги от 28.04.2021 N 91 "О комиссии Городской Думы по вопросам соблюдения депутатами антикоррупционных ограничений".

4. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии.

5. Члены комиссии обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

6. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, данный член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

7. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:

а) информация о несоблюдении Городским Головой города Калуги требований об урегулировании конфликта интересов;

б) уведомление Городского Головы города Калуги о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

в) информация Губернатора Калужской области в соответствии с Законом Калужской области от 20.09.2017 N 236-ОЗ "О порядке представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности Главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими указанные должности, Губернатору Калужской области и порядке проверки достоверности и полноты таких сведений";

г) поступившее в Городскую Думу города Калуги заявление Городского Головы города Калуги о невозможности выполнить требования Федерального закона от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (далее - Федеральный закон "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами") в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

д) поступившее в Городскую Думу города Калуги заявление Городского Головы города Калуги о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

е) иные основания в соответствии с требованиями действующего законодательства.

8. По итогам заседания комиссия готовит мотивированное заключение.

9. Для подготовки мотивированного заключения при необходимости в получении дополнительной информации комиссия может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и организации.

10. Мотивированное заключение должно содержать:

а) указание на основание рассмотрения согласно пункту 7 настоящего Положения;

б) мотивированный вывод по результатам рассмотрения вопроса;

в) решение в соответствии с настоящим Положением.

11. Заседание комиссии проводится, как правило, в присутствии Городского Головы города Калуги. О времени и дате заседания комиссии Городской Голова города Калуги уведомляется заблаговременно.

12. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "а" пункта 7 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) установить, что Городской Голова города Калуги соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов;

б) установить, что Городской Голова города Калуги не соблюдал требования законодательства об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует Главе городского самоуправления города Калуги указать Городскому Голове города Калуги на недопустимость нарушения требований законодательства об урегулировании конфликта интересов либо применить к Городскому Голове города Калуги меру ответственности в соответствии с действующим законодательством.

13. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "б" пункта 7 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что при исполнении должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;

б) признать, что при исполнении Городским Головой города Калуги должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае комиссия рекомендует Городскому Голове города Калуги принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения.

14. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "в" пункта 7 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать несущественными нарушения в связи с представлением Городским Головой города Калуги сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

б) признать существенными нарушения в связи с представлением Городским Головой города Калуги сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. В этом случае комиссия рекомендует Главе городского самоуправления города Калуги применить к Городскому Голове города Калуги меру ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Заключение комиссии должно содержать указание на установленные факты представления Городским Головой города Калуги неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

15. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "г" пункта 7 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", являются объективными и уважительными;

б) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", не являются объективными и уважительными. В этом случае комиссия рекомендует Главе городского самоуправления города Калуги применить к Городскому Голове города Калуги меру ответственности в соответствии с действующим законодательством.

16. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "д" пункта 7 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что причина непредставления Городским Головой города Калуги сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

б) признать, что причина непредставления Городским Головой города Калуги сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует Городскому Голове города Калуги принять меры по предоставлению указанных сведений;

в) признать, что причина непредставления Городским Головой города Калуги сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует Главе городского самоуправления города Калуги применить к Городскому Голове города Калуги конкретную меру ответственности в соответствии с действующим законодательством.

17. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов членов комиссии голос председательствующего является решающим.

18. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения комиссии носят рекомендательный характер.

19. Копии протокола заседания комиссии в 7-дневный срок со дня заседания направляются полностью или в виде выписок из него Главе городского самоуправления города Калуги, Городскому Голове города Калуги, а также по решению комиссии иным заинтересованным лицам.

20. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет специалист управления делами Городской Думы города Калуги.

21. Решение о применении мер ответственности к Городскому Голове города Калуги на основании заключения комиссии принимается Главой городского самоуправления города Калуги в соответствии с действующим законодательством.

22. При рассмотрении вопроса о применении к Городскому Голове города Калуги мер ответственности учитываются характер и тяжесть допущенного нарушения, обстоятельства, при которых допущено нарушение, наличие смягчающих или отягчающих обстоятельств, степень вины Городского Головы города Калуги, принятие ранее мер, направленных на предотвращение совершения нарушения, иные обстоятельства, свидетельствующие о характере и тяжести совершенного нарушения.

23. Досрочное прекращение контракта с Городским Головой города Калуги в качестве меры ответственности за нарушение требований антикоррупционного законодательства возможно исключительно в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования "Город Калуга".