Приложение. Изменения в Правилах охраны жизни людей на водных объектах в Кировской области

Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства
Кировской области
от 27.05.2022 N 259-п

Изменения в Правилах охраны жизни людей на водных объектах в Кировской области

1. В разделе 1 "Общие положения":

1.1. Пункты 1.1 и 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящие Правила охраны жизни людей на водных объектах в Кировской области (далее - Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2022 N 132 "Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Правил государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и Положения о классификации и освидетельствовании маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2013 г. N 820, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", приказами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 30.09.2020 N 731 "Об утверждении Правил пользования переправами и наплавными мостами в Российской Федерации", от 30.09.2020 N 732 "Об утверждении Правил пользования пляжами в Российской Федерации" и другими законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Кировской области.

1.2. Правила устанавливают условия и требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей на пляжах и других организованных местах купания (далее - пляжи), местах массового отдыха населения, туризма и спорта на водных объектах (далее - места массового отдыха), на ледовых переправах, переправах (кроме паромных переправ), на которых используются маломерные суда (далее - переправы), и наплавных мостах на внутренних водах, не включенных в перечень внутренних водных путей Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.12.2002 N 1800-р (далее - наплавные мосты), и обязательны для выполнения всеми водопользователями, организациями и гражданами на территории Кировской области".

1.2. В пункте 1.6 слова "Техническое освидетельствование" заменить словами "Порядок пользования пляжами".

1.3. Пункт 1.7 изложить в следующей редакции:

"1.7. Производственный контроль за санитарным состоянием пляжей и качеством воды водоема для купания осуществляет собственник (владелец) пляжа".

ГАРАНТ:

Пункт 2 настоящего приложения вступает в силу с 1 сентября 2022 г.

2. В разделе 2 "Требования к пляжам":

2.1. Подпункт 2.1.1 пункта 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1.1. Владелец пляжа обязан обеспечить проведение водолазного обследования и очистку дна участка акватории водного объекта, отведенного для купания, в границах зоны купания от водных растений, коряг, стекла, камней и предметов, создающих угрозу жизни и здоровью посетителей пляжа.

Дно водоема до границы плавания должно иметь постепенный скат без уступов".

2.2. Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. Владелец пляжа в целях предупреждения несчастных случаев и оказания помощи людям, терпящим бедствие на воде, организует работу спасательного поста (далее - пост) с дежурством спасателей или матросов-спасателей (далее - спасатели) в установленное время работы пляжа независимо от наличия запрета на купание.

Пост должен обеспечивать обозрение всей зоны купания спасателями и их реагирование на происшествия, которые могут привести к гибели или травмированию посетителей пляжа.

Используемые на посту спасательные средства должны быть промышленного изготовления и иметь сертификат.

Спасатели обязаны постоянно следить за безопасностью посетителей пляжа, принимать меры по предупреждению случаев нарушения требований Правил пользования пляжами в Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 30.09.2020 N 732 "Об утверждении Правил пользования пляжами в Российской Федерации".

2.3. Пункт 2.8 дополнить абзацем следующего содержания:

"Не допускается использовать для обозначения границ зоны купания предметы, которые могут быть похожи на плавающий бытовой мусор (в частности, бутылки, канистры)".

2.4. Пункт 2.12 изложить в следующей редакции:

"2.12. Пляжи оборудуются стендами с материалами о режиме работы пляжа, его владельце, обслуживающей организации и их реквизитах, телефонах, о приемах оказания первой помощи людям и мерах по профилактике несчастных случаев с людьми на воде, о прогнозе погоды на текущую дату, температуре воды и воздуха, о схеме пляжа и зоны купания с указанием опасных мест и глубин, мест расположения спасателей, о номерах телефонов подразделений аварийно-спасательных служб или формирований, скорой медицинской помощи и полиции, обеспечиваются в достаточном количестве лежаками, тентами, зонтами для защиты от солнечных лучей, открытыми и закрытыми раздевалками, туалетами, душевыми кабинками, местами для сбора твердых бытовых отходов и содержатся в соответствии с требованиями водного законодательства, действующими санитарными нормами и государственными стандартами".

2.5. Пункт 2.14 изложить в следующей редакции:

"2.14. На береговой части пляжа не далее 5 метров от воды через каждые 50 метров выставляются стойки (щиты) с навешенными на них спасательными кругами и концами Александрова. На кругах должны быть нанесены название пляжа и надпись "Бросай утопающему".

Купание детей и лиц, не умеющих плавать, допускается на специально отведенном участке зоны купания.

Купание должно ограничиваться владельцем пляжа с применением сигнального флага желтого цвета, информирующего об опасности нахождения в воде лиц, не имеющих навыков плавания, людей, имеющих хронические заболевания, и детей, в следующих случаях:

при воздействии ветра силой 5,5 - 7,9 метра в секунду и волн высотой 1,2 - 1,5 метра;

при возникновении периодических кратковременных (не более 5 - 7 минут) течений скоростью 0,5 - 0,7 метра в секунду.

Купание должно запрещаться владельцем пляжа с применением сигнального флага красного (черного) цвета, информирующего об опасности нахождения людей в воде, в следующих случаях:

при получении штормового предупреждения;

при воздействии ветра силой более 7,9 метра в секунду и волн высотой более 1,5 метра;

при наличии течений скоростью более 0,5 метра в секунду;

при повышении уровня воды со скоростью более 0,2 метра в сутки;

при загрязнении водного объекта нефтепродуктами, сточными водами промышленных, сельскохозяйственных и коммунальных предприятий, бытовыми сточными водами, хозяйственно-бытовыми и льяльными водами судов водного транспорта;

при получении санитарно-эпидемиологического заключения уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере государственного санитарно-эпидемиологического надзора о несоответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта для купания".

2.6. Дополнить пунктом 2.16 следующего содержания:

"2.16. Эксплуатация пляжа допускается после получения от Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кировской области (далее - ГИМС Главного управления МЧС России по Кировской области) уведомления о регистрации заявления-декларации и присвоении ему регистрационного номера в порядке, предусмотренном Правилами пользования пляжами в Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 30.09.2020 N 732 "Об утверждении Правил пользования пляжами в Российской Федерации", от Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта, используемого в рекреационных целях, предусмотренного частью 1 статьи 18 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", требованиям санитарного законодательства.

ГАРАНТ:

Пункт 3 настоящего приложения вступает в силу с 1 сентября 2022 г.

3. Пункт 3.1 раздела 3 "Меры по обеспечению безопасности населения на пляжах и в других местах массового отдыха на водоемах" изложить в следующей редакции:

"3.1. На пляжах и других местах массового отдыха запрещается:

3.1.1. Купаться в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с предупреждающими и запрещающими знаками и надписями.

3.1.2. Купаться при подъеме красного (черного) флага, означающего, что купание запрещено.

3.1.3. Купаться в состоянии алкогольного опьянения.

3.1.4. Эксплуатировать зону купания в темное время суток (астрономическое, с захода до восхода солнца).

3.1.5. Заплывать за буйки, обозначающие границы зоны купания.

3.1.6. Плавать на предметах (средствах), не предназначенных для плавания (в том числе досках, бревнах, лежаках).

3.1.7. Загрязнять и засорять зону купания и территорию пляжа.

3.1.8. Использовать не по назначению оборудование пляжа и спасательные средства.

3.1.9. Срывать или притапливать буйки, менять местоположение ограждений, обозначающих границы зоны купания, прыгать в воду с не приспособленных для этих целей сооружений.

3.1.10. Приводить с собой на пляж животных, за исключением собак-поводырей.

3.1.11. Играть в спортивные игры в не отведенных для этих целей местах, а также допускать действия на воде, связанные с подбрасыванием, нырянием и захватом купающихся.

3.1.12. Подавать ложные сигналы тревоги.

3.1.13. Оставлять без присмотра детей независимо от наличия у них навыков плавания.

3.1.14. Размещать в зоне купания пункты проката маломерных судов.

3.1.15. Спускать на воду маломерные суда и передвигаться на них в зоне купания (за исключением спасательных судов)".

ГАРАНТ:

Пункт 4 настоящего приложения вступает в силу с 1 сентября 2022 г.

4. В разделе 4 "Меры безопасности при пользовании паромными переправами и наплавными мостами":

4.1. В заголовке слово "паромными" исключить.

4.2. Пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

"4.2. Правила пользования переправами и наплавными мостами и их режим пользования (эксплуатации) определяются эксплуатирующими их организациями (владельцами переправ и наплавных мостов) по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, а также с органами, обеспечивающими безопасность судоходства".

4.3. Пункты 4.7 и 4.8 изложить в следующей редакции:

"4.7. Используемые на переправах маломерные суда должны иметь установленную для них документацию, проходить регистрацию и техническое освидетельствование на годность к плаванию и эксплуатироваться в соответствии с требованиями, установленными Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

4.8. Эксплуатация переправ и наплавных мостов допускается после получения эксплуатирующими их организациями (владельцами переправ и наплавных мостов) от ГИМС Главного управления МЧС России по Кировской области уведомления о регистрации заявления-декларации и присвоении ему регистрационного номера в порядке, предусмотренном Правилами пользования переправами и наплавными мостами в Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 30.09.2020 N 731 "Об утверждении Правил пользования переправами и наплавными мостами в Российской Федерации".

ГАРАНТ:

Пункт 5 настоящего приложения вступает в силу с 1 сентября 2022 г.

5. В разделе 5 "Меры безопасности при пользовании ледовыми переправами":

5.1. Пункты 5.1 и 5.2 изложить в следующей редакции:

"5.1. Эксплуатация ледовых переправ допускается после получения эксплуатирующими их организациями (владельцами ледовых переправ) от ГИМС Главного управления МЧС России по Кировской области уведомления о регистрации заявления-декларации и присвоении ему регистрационного номера в порядке, предусмотренном Правилами пользования переправами и наплавными мостами в Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 30.09.2020 N 731 "Об утверждении Правил пользования переправами и наплавными мостами в Российской Федерации".

5.2. Режим пользования ледовыми переправами и их эксплуатации утверждается владельцами ледовых переправ".

5.2. Пункт 5.10 исключить.