Статья 5

Статья 5

Внести в Закон Волгоградской области от 25 октября 2008 г. N 1751-ОД "О выборах депутатов Волгоградской областной Думы" (в редакции от 01 марта 2010 г. N 2009-ОД, от 04 августа 2011 г. N 2222-ОД, от 30 декабря 2011 г. N 2285-ОД, от 26 июля 2012 г. N 92-ОД, от 05 февраля 2013 г. N 7-ОД, от 09 июля 2013 г. N 78-ОД, от 07 февраля 2014 г. N 24-ОД, от 28 марта 2014 г. N 45-ОД, от 23 мая 2014 г. N 68-ОД, от 20 июня 2014 г. N 100-ОД, от 29 мая 2015 г. N 77-ОД, от 03 сентября 2015 г. N 138-ОД, от 30 декабря 2015 г. N 237-ОД, от 30 декабря 2015 г. N 242-ОД, от 14 марта 2016 г. N 11-ОД, от 11 мая 2016 г. N 33-ОД, от 27 мая 2016 г. N 38-ОД, от 05 апреля 2017 г. N 26-ОД, от 19 мая 2017 г. N 36-ОД, от 28 июня 2017 г. N 47-ОД, от 15 мая 2018 г. N 57-ОД, от 20 сентября 2018 г. N 101-ОД, от 17 декабря 2018 г. N 138-ОД, от 14 февраля 2019 г. N 8-ОД, от 15 марта 2019 г. N 19-ОД, от 04 апреля 2019 г. N 25-ОД, от 23 апреля 2019 г. N 30-ОД, от 22 ноября 2019 г. N 109-ОД, от 15 июля 2020 г. N 44-ОД, от 13 октября 2020 г. N 78-ОД, от 21 апреля 2021 г. N 21-ОД, от 24 июня 2021 г. N 29-ОД, от 26 ноября 2021 г. N 115-ОД) следующие изменения:

1) в статье 5:

а) в пункте 5:

подпункт "б" после слова "преступления," дополнить словами "а также осужденные за совершение указанных преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости,";

подпункт "б.1" после слов "частью первой статьи 127.2," дополнить словами "частью второй статьи 133, частью первой статьи 134,", после слова "преступления," дополнить словами "а также осужденные к лишению свободы за совершение указанных преступлений, судимость которых снята или погашена,";

б) в пункте 5.1 слова "а.2" и" заменить словами "а.2", "б" и";

2) пункт 1 статьи 9 после слова "устанавливается" дополнить словами "Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и";

3) в статье 11.1:

а) в пункте 1 слова "при наличии угрозы жизни и (или) здоровью избирателей" исключить;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в случае, указанном в пункте 1 настоящей статьи, решение об отложении голосования может быть принято Центральной избирательной комиссией Российской Федерации при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации:

а) на территории Волгоградской области либо на территориях двух и более муниципальных образований Волгоградской области;

б) на территории Российской Федерации либо на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, в том числе на территории Волгоградской области.";

4) в статье 17:

а) в пункте 2:

третье предложение дополнить словами "(за исключением случаев, установленных пунктом 2.4 настоящей статьи)";

четвертое предложение изложить в следующей редакции:

"Перечень избирательных участков и их границы подлежат обязательному уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случае нарушения пункта 3 настоящей статьи.";

б) в пункте 2.1:

в подпункте "б" слова "(до пятидесяти и менее)" заменить словами "(до ста и менее) либо превышение (более трех тысяч)";

в подпункте "в" слово "максимальной" исключить;

в подпункте "г" слова "максимальной", "до трех тысяч" исключить, дополнить словами "(а также в случае, предусмотренном пунктом 2.4 настоящей статьи)";

в) в пункте 2.2 второе предложение исключить;

г) дополнить пунктом 2.4 следующего содержания:

"2.4. В городе Волгограде, в городском округе с численностью избирателей свыше 500 тысяч по согласованию с Избирательной комиссией Волгоградской области и последующему согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации допускается образование избирательных участков (уточнение перечня избирательных участков и их границ) с числом избирателей, превышающим три тысячи. При этом необходимо обеспечивать создание максимальных удобств для избирателей.";

5) статью 18 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14. Список избирателей может составляться, уточняться и использоваться в электронном виде в порядке и сроки, определенные Избирательной комиссией Волгоградской области, с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

В случае составления, уточнения и использования списка избирателей в электронном виде его копия изготавливается путем распечатки списка избирателей на бумажном носителе непосредственно после окончания времени голосования (в последний день голосования) и заверяется подписями председателя, секретаря участковой избирательной комиссии и печатью участковой избирательной комиссии. Указанная копия равнозначна по своей юридической силе списку избирателей в электронном виде. Хранение указанной копии осуществляется в порядке, определяемом для хранения избирательной документации.";

6) в статье 21:

в пункте 6:

подпункт "а" после слов "налогоплательщика (при наличии)" дополнить словами ", страховой номер индивидуального лицевого счета";

в подпункте "б" слова "счетах (вкладах)" заменить словами "счетах, вкладах";

в абзаце третьем подпункта "в" слово ", акций" исключить, после слова "организаций)," дополнить словами "цифровых финансовых активов, цифровой валюты,";

7) в статье 24:

а) подпункт "а" пункта 2 дополнить словами ", его территориальным органом";

б) в пункте 4:

подпункт "а" после слов "налогоплательщика (при наличии)" дополнить словами ", страховой номер индивидуального лицевого счета";

в подпункте "б" слова "счетах (вкладах)" заменить словами "счетах, вкладах";

в) в пункте 7 слова "счетах (вкладах)" заменить словами "счетах, вкладах";

г) в подпункте "д" пункта 11 слова "счетах (вкладах)" заменить словами "счетах, вкладах";

8) в пункте 4 статьи 25 слова "законодательного (представительного) органа государственной власти" заменить словами "законодательного органа";

9) в пункте 4 статьи 25.1 слова "законодательного (представительного) органа государственной власти" заменить словами "законодательного органа";

10) в статье 29:

в пункте 3:

часть первую изложить в следующей редакции:

"Избирательная комиссия обращается, в том числе с представлением, для проверки достоверности данных и сведений, представляемых в соответствии с настоящим Законом, в соответствующие органы, учреждения и организации, которые обязаны в соответствии с федеральным законодательством сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с подпунктом "а" пункта 6 и пунктом 7 статьи 21, подпунктом "а" пункта 4 и подпунктом "а" пункта 11 статьи 24 настоящего Закона, в течение 10 дней, а сведений, представляемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 21, подпунктом "б" пункта 4 и подпунктом "д" пункта 11 статьи 24 настоящего Закона, и выполнения требований, предусмотренных пунктом 12 статьи 21 и пунктом 18 статьи 24 настоящего Закона, в течение 20 дней. Если избирательная комиссия обращается за 10 и менее дней до дня голосования, соответствующие органы, учреждения и организации в соответствии с федеральным законодательством должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный соответствующей избирательной комиссией. Указанное представление может не направляться в случае, если проверка достоверности сведений о кандидатах осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и (или) ГАС "Выборы", при этом результаты такой проверки должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью соответствующего органа (учреждения, организации).";

в части второй слова "счетах (вкладах)" заменить словами "счетах, вкладах";

дополнить новой частью пятой следующего содержания:

"Соответствующая избирательная комиссия при проведении проверки сведений о том, является ли кандидат физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций. В соответствии с федеральным законодательством федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций, обязан сообщить о результатах проверки в соответствующую избирательную комиссию в течение 10 дней, а если представление избирательной комиссии поступило за 10 и менее дней до дня голосования, - в срок, установленный избирательной комиссией.";

части пятую и шестую считать соответственно частями шестой и седьмой;

11) в пункте 4 статьи 33:

дополнить новой частью второй следующего содержания:

"В случае непредставления в срок, установленный пунктом 2 статьи 28 настоящего Закона, ни одного из документов, предусмотренных для регистрации списка кандидатов по единому избирательному округу, Избирательная комиссия Волгоградской области принимает решение о признании кандидатов, включенных в список кандидатов по единому избирательному округу, выдвинутый избирательным объединением, утратившими статус кандидатов. В случаях, предусмотренных пунктами 1 и 6 статьи 35 настоящего Закона, в случае смерти кандидата, наступивших до его регистрации, либо в случае непредставления в срок, установленный пунктом 1 статьи 28 настоящего Закона, ни одного из предусмотренных настоящим Законом документов, представление которых необходимо для регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, окружная избирательная комиссия принимает решение о признании кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, утратившим статус кандидата.";

часть вторую считать частью третьей;

12) статью 40 дополнить пунктом 10.4 следующего содержания:

"10.4. В случае, если в предвыборном агитационном материале используется высказывание физического лица, включенного в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, или физического лица, информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, данное высказывание должно предваряться информацией о том, что оно является высказыванием такого физического лица. Данная информация должна быть ясно видимой (ясно различаемой на слух) и занимать не менее 15 процентов от площади (объема) предвыборного агитационного материала. В случае использования такого высказывания в предвыборном агитационном материале кандидат, избирательное объединение при предоставлении агитационного материала в установленном порядке в организацию телерадиовещания, редакцию периодического печатного издания, комиссию предоставляют информацию о том, какое высказывание какого физического лица, включенного в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, или физического лица, информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, использовано в предвыборном агитационном материале.";

13) в статье 42:

а) пункт 6 дополнить словами ", услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях";

б) дополнить пунктами 15 и 16 следующего содержания:

"15. Копия предвыборного агитационного материала, предназначенного для размещения на каналах организаций, осуществляющих телерадиовещание, в периодических печатных изданиях, после направления (передачи) агитационного материала в соответствующую организацию телерадиовещания, редакцию периодического печатного издания и до начала его распространения представляется:

а) избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов по единому избирательному округу, - в Избирательную комиссию Волгоградской области;

б) кандидатом, зарегистрированным по одномандатному избирательному округу, - в соответствующую окружную избирательную комиссию.

16. Вместе с копией предвыборного агитационного материала в соответствующую избирательную комиссию предоставляется информация о том, изображение какого кандидата (каких кандидатов) использовано в агитационном материале (в случае использования изображений кандидата (кандидатов) в предвыборном агитационном материале).";

14) пункт 17 статьи 44 дополнить новым четвертым предложением следующего содержания:

"В размещаемых в периодических печатных изданиях предвыборных агитационных материалах, в которых использованы высказывания, указанные в пункте 10.4 статьи 40 настоящего Закона, должна помещаться информация об этом в соответствии с пункте 10.4 статьи 40 настоящего Закона.";

четвертое предложение считать пятым предложением;

15) в статье 46:

а) в пункте 4 слова "должны содержать информацию об этом в соответствии с пунктом 10.3" заменить словами "а также предвыборные агитационные материалы, в которых использованы высказывания, указанные в пункте 10.4 статьи 40 настоящего Закона, должны содержать информацию об этом в соответствии с пунктами 10.3 и 10.4";

б) в пункте 7 слова "и 10.3" заменить словами ", 10.3 и 10.4";

16) пункт 11 статьи 49 изложить в следующей редакции:

"11. В случае отложения голосования в соответствии с пунктом 21 статьи 30 и пунктом 9 статьи 35 настоящего Закона предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного до такого отложения, предельный размер расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, список кандидатов по единому избирательному округу которого зарегистрирован до такого отложения, могут быть увеличены до 20 процентов.";

17) подпункт "а" части первой пункта 6 статьи 56 изложить в следующей редакции:

"а) фамилия, имя, отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате). Если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течение года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, в бюллетене также указываются его прежние фамилия, или имя, или отчество.";

18) статью 57.2 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. В случае принятия решения о проведении голосования в соответствии с настоящей статьей досрочное голосование, предусмотренное пунктами 1 и 2 статьи 57.1 настоящего Закона, голосование вне помещения для голосования, предусмотренное пунктом 16 статьи 59 настоящего Закона, не проводятся.";

19) в статье 58:

а) пункт 7 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "На основании решения Избирательной комиссии Волгоградской области серия и номер паспорта или заменяющего его документа могут быть внесены в список избирателей с использованием ГАС "Выборы" при составлении указанного списка.";

третье и четвертое предложения считать соответственно четвертым и пятым предложениями;

дополнить предложением следующего содержания: "В случае составления списка избирателей в электронном виде допускается применение электронной графической подписи в порядке, определенном Избирательной комиссией Волгоградской области с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";

б) в пункте 15 первое и второе предложения после слов "помещения для голосования" дополнить словами "(помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, окружной избирательной комиссии о результатах выборов по одномандатному избирательному округу)", второе предложение дополнить словами "(территориальной избирательной комиссии, окружной избирательной комиссии)";

20) дополнить статьей 58.1 следующего содержания:

"Статья 58.1. Дистанционное электронное голосование

1. При проведении выборов депутатов областной Думы по решению Избирательной комиссии Волгоградской области, согласованному с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, может проводиться дистанционное электронное голосование. Указанным решением должны быть определены сроки проведения дистанционного электронного голосования, государственные информационные системы, используемые для проведения дистанционного электронного голосования, а также условия, при которых избиратель вправе принять участие в дистанционном электронном голосовании.

2. В соответствии с федеральным законодательством в случае совмещения дней голосования на выборах депутатов областной Думы с днями голосования на выборах в федеральные органы государственной власти и (или) референдуме Российской Федерации решение о проведении дистанционного электронного голосования принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с учетом предложения Избирательной комиссии Волгоградской области.

3. В случае принятия решения о проведении дистанционного электронного голосования с использованием региональной государственной информационной системы, которая ранее применялась на выборах в федеральные органы государственной власти и (или) референдуме Российской Федерации, согласование, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, не требуется. При этом Избирательная комиссия Волгоградской области информирует о принятом решении Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

4. Дистанционное электронное голосование проводится с использованием ГАС "Выборы", а также иных государственных информационных систем, в том числе региональных государственных информационных систем, прошедших сертификацию и соответствующих требованиям к проведению дистанционного электронного голосования, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

5. На выборах депутатов областной Думы для проведения дистанционного электронного голосования могут использоваться федеральные и (или) региональные государственные информационные системы.

6. В соответствии с федеральным законодательством в случае совмещения дней голосования на выборах депутатов областной Думы с днями голосования на выборах в федеральные органы государственной власти и (или) референдуме Российской Федерации порядок дистанционного электронного голосования утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с учетом предложений, в том числе и Избирательной комиссии Волгоградской области.

7. В соответствии с федеральным законодательством при проведении выборов депутатов областной Думы с использованием федеральных государственных информационных систем порядок дистанционного электронного голосования утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

8. При проведении выборов депутатов областной Думы с использованием региональных государственных информационных систем порядок дистанционного электронного голосования с учетом требований, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи, утверждается Избирательной комиссией Волгоградской области.

9. Порядок дистанционного электронного голосования с учетом требований к проведению дистанционного электронного голосования, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, должен содержать:

а) порядок и сроки подачи заявления об участии в дистанционном электронном голосовании и его отзыва, составления и использования списка участников дистанционного электронного голосования либо условия участия в дистанционном электронном голосовании без подачи такого заявления и порядок составления и использования списка принявших участие в дистанционном электронном голосовании;

б) порядок аутентификации и идентификации избирателя для участия в дистанционном электронном голосовании, предусматривающий проверку данных избирателя и их сопоставление с данными регистра избирателей, участников референдума;

в) порядок участия избирателя в дистанционном электронном голосовании;

г) порядок обеспечения возможности наблюдения при организации, осуществлении дистанционного электронного голосования и установлении его итогов с учетом особенностей такого голосования, а также порядок назначения наблюдателей;

д) порядок установления итогов дистанционного электронного голосования и их учета при определении результатов выборов депутатов областной Думы.

10. Избиратель, включенный в список участников дистанционного электронного голосования, исключается из списка избирателей на избирательном участке по месту жительства.

11. Для участия в дистанционном электронном голосовании избиратель обращается на специальный портал в сети "Интернет" (в том числе с использованием специального мобильного приложения), определенный в порядке дистанционного электронного голосования, и проходит процедуры аутентификации и идентификации, а также подтверждения личности, после чего получает доступ к дистанционному электронному голосованию.

12. В ходе дистанционного электронного голосования осуществляется процедура анонимизации, по завершении которой осуществляется переход к электронному бюллетеню и предоставляется возможность после ознакомления с необходимой информацией и порядком его заполнения осуществить волеизъявление путем проставления в электронном виде отметки в квадрате, относящемся к позиции, в пользу которой сделан выбор. После осуществления волеизъявления избирателем изменение волеизъявления (повторное волеизъявление) не допускается. Избиратель, получивший доступ к дистанционному электронному голосованию, не вправе получить избирательный бюллетень на избирательном участке. Такой избиратель может воспользоваться техническими средствами для участия в дистанционном электронном голосовании непосредственно в помещении для голосования или ином помещении в случаях, определенных порядком дистанционного электронного голосования.

13. При проведении дистанционного электронного голосования анонимизированные результаты волеизъявления по мере их формирования незамедлительно зашифровываются и сохраняются в зашифрованном виде в цепочке блоков информации в соответствующей базе данных. Зашифрование результатов волеизъявления производится с использованием ключа зашифрования. Расшифрование результатов волеизъявления с использованием ключа зашифрования невозможно. После завершения голосования расшифрование результатов волеизъявления производится с использованием ключа расшифрования.

14. При проведении дистанционного электронного голосования обеспечивается возможность осуществления волеизъявления избирателем и формирования данных об итогах дистанционного электронного голосования с учетом неизменности сохраняемых результатов волеизъявления избирателей и соблюдения тайны голосования, а также невозможность установления связи между персональными данными избирателя и результатом его волеизъявления.

15. При организации и осуществлении дистанционного электронного голосования должно обеспечиваться выполнение требований о защите содержащейся в государственных информационных системах информации, установленных федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, в пределах их полномочий.";

21) в статье 59:

а) в пункте 5 слова "членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и" исключить;

б) в пункте 12:

в части первой слова "члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса,", "членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса," исключить;

в части второй слова "члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса," исключить;

в) в пункте 15 слова "членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и" исключить;

22) в статье 61:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" пункта 22 статьи 5 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

а) в части третьей пункта 6 слова ", а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета" исключить;

б) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1. В случае составления, уточнения и использования списка избирателей в электронном виде предусмотренные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи действия по суммированию данных осуществляются автоматически по такому списку.";

в) в пункте 9 слова "члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса," исключить;

г) в пункте 10 слова "как с правом решающего, так и с правом совещательного" заменить словами "с правом решающего";

д) в пункте 19 слова ", а члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса" исключить;

е) в пункте 20 слова "членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и" исключить;

ж) в пункте 21 слова "как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса" заменить словами "с правом решающего голоса, наблюдатели";

з) в пункте 28 слова "членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса," исключить;

и) в пункте 31 слова "своих членов с правом совещательного голоса," исключить;

23) в статье 62:

а) в пункте 10 слова "членам вышестоящих избирательных комиссий с правом совещательного голоса," исключить;

б) в пункте 11 слова "членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса и" исключить;

в) в пункте 12 слова "своих членов с правом совещательного голоса," исключить;

24) в статье 63:

а) в пункте 12 слова "членов окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса," исключить;

б) в пункте 13 слова "своих членов с правом совещательного голоса," исключить.