Приложение 2. Информация о реализации государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства) в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и Ямало-Ненецком автономном округе

Приложение 2
к постановлению
областной Думы
от 26.05.2022 N 331

Информация
о реализации государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства) в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и Ямало-Ненецком автономном округе
(представлена заместителем Председателя Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Семеновым В.Н.)

В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - автономный округ, Югра) в октябре 2018 года принят Закон автономного округа "О регулировании отдельных вопросов в сфере добровольчества (волонтерства) в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре". Приняты необходимые подзаконные акты, в том числе постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Правительство автономного округа) о возложении отдельных полномочий Правительства автономного округа в сфере добровольчества (волонтерства) на исполнительные органы государственной власти автономного округа, в числе которых департаменты социального развития, здравоохранения, гражданской защиты населения, общественных и внешних связей.

В 2019 году принята Концепция развития добровольчества (волонтерства) в автономном округе и межведомственная программа развития этой сферы.

Следует отметить, что в Югре наблюдается устойчивый рост числа граждан и организаций, участвующих в добровольческой деятельности, расширяются масштабы реализуемых программ и проектов с их участием.

Действует более 500 добровольческих объединений, в волонтерскую деятельность (по итогам 2021 года) вовлечено более 213 тыс. жителей Югры. В единой информационной системе "Добро.ру" зарегистрировано более 28 тыс. человек (год назад их было 17 тыс. человек), из них 2,8 тыс. - граждане старшего поколения, "серебряные" волонтеры.

Координатором добровольческой (волонтерской) деятельности государственных учреждений, социально ориентированных некоммерческих организаций Югры является Ресурсный центр добровольчества.

Безвозмездной помощью волонтеров в сфере социальной защиты и социального обслуживания охвачены около 16 тыс. человек, включая граждан пожилого возраста. Оказываются разносторонняя помощь и поддержка, которые включают социально-бытовые услуги, организацию досуговых и культурно-массовых мероприятий, психологическую и правовую помощь.

В целях предоставления социальных услуг, социального сопровождения граждан привлечены добровольческие ресурсы организаций (объединений), в том числе общественных организаций и движений, образовательных организаций, организаций культуры и спорта, религиозных и иных организаций.

В связи с увеличением потребности в волонтерской помощи растет потребность в развитии компетенций добровольцев (волонтеров), которым необходимо овладеть необходимыми знаниями, умениями и навыками. Исходя из этого Ресурсным центром добровольчества организована система подготовки волонтеров, кураторов/координаторов добровольческой (волонтерской) деятельности, представителей СОНКО. Обучение групп слушателей организовано с учетом уровня и степени их подготовки: начинающие, уверенные, наставники.

Также на базе учреждений социального обслуживания реализуется программа обучения граждан старшего поколения "Университет третьего возраста". Так, в 2021 году на факультете "Волонтеры серебряного возраста" проведено 465 занятий, обучение прошли 487 человек.

Для популяризации идей добровольчества, распространения среди общественности информации о волонтерской деятельности развернута информационная кампания в средствах массовой информации, сети Интернет, на официальных сайтах учреждений и социальных партнеров, а также посредством распространения печатной продукции и презентационных материалов. Так, только за период 2021 года распространено 3 763 единицы печатной продукции (буклеты, брошюры, листовки, памятки, постеры и др.), 257 видеороликов, 444 единицы информационных материалов о реализации регионального проекта "Волонтеры серебряного возраста".

Необходимо отметить, что в автономном округе апробированы новые технологии социальной помощи с привлечением добровольцев (волонтеров).

Одна из них - технология "Алло, волонтер!" - призвана удовлетворить посредством телефонного общения потребности пожилых граждан в коммуникации для повышения уровня их активности и позитивного отношения к жизни. В 2021 году таким видом помощи были охвачено 780 пожилых граждан.

Несомненно, заслуживает внимания и технология "Добрососед", направленная на оказание гражданам пожилого возраста постоянной и "быстрой" помощи от лиц, проживающих рядом. В течение прошедшего года 526 пожилых граждан получали помощь добровольцев (соседей) в виде уборки помещения, покупки продуктов/лекарств, приготовления пищи, психологической помощи (в том числе беседа, подбадривание, поддержка), сопровождения на прогулку и в больницу.

В 2021 году участие в масштабной акции взаимопомощи #МыВместе позволило волонтерам автономного округа получить огромный опыт добровольческой (волонтерской) деятельности и развить имеющиеся компетенции. Добровольцами осуществлялись адресная доставка лекарств, продуктов питания, предметов первой необходимости лицам, находящимся в изоляции в режиме карантина, психологическая помощь и поддержка пожилых людей, в том числе тружеников тыла. Более 10 тыс. пожилых граждан получили помощь волонтеров.

Как отмечалось выше, активно продолжается развитие геронтоволонтерской деятельности. За прошедший год участниками движения "Волонтеры серебряного возраста" стали 1 225 пожилых граждан (в 2020 году их было 754 человека). Помощь волонтеров "серебряного" возраста получили более 4,5 тыс. граждан разных категорий, в том числе более 2 тыс. пожилых граждан и инвалидов, имеющих тяжелые ограничения жизнедеятельности.

В течение прошлого года в автономном округе прошли крупные добровольческие мероприятия, такие как "Экологическая неделя добра" (более 35,6 тыс. участников), "Новогодняя неделя добра" (более 30 тыс. участников).

Автономный округ вошел в топ-10 пилотных субъектов Российской Федерации для проведения образовательной программы добровольческой деятельности "Школа Добро. Университет", которая реализована в 2021 году Ассоциацией волонтерских центров. По итогам ее проведения 100 добровольцев (волонтеров) автономного округа получили сертификаты.

В целях обмена опытом обеспечено участие добровольцев (волонтеров) в Международной премии #МЫВМЕСТЕ.

С февраля по июнь 2021 года в автономном округе реализован специальный проект "Мы вместе с заботой", в ходе которого добровольцы (волонтеры) участвовали в информировании о доступных вакцинах от новой коронавирусной инфекции, необходимости вакцинации. Кроме того, добровольцами оказана помощь в пунктах вакцинации от коронавирусной инфекции.

В информационно-телекоммуникационной сети Интернет в целях развития и популяризации деятельности СОНКО, добровольцев и волонтеров функционируют разработанные информационные ресурсы:

портал гражданского общества Югры "Югражданин.рф", на котором аккумулируется вся актуальная и полезная информация для некоммерческих организаций автономного округа, в том числе действуют личные персональные сайты СОНКО на базе портала;

сервис "Карта гражданских инициатив Югры" (map.ugranko.ru), позволяющий гражданам презентовать свою инициативу в виде идеи или проекта;

официальный сайт фонда "Центр гражданских и социальных инициатив Югры" (ugranko.ru), на котором реализована система поддержки СОНКО по принципу "одного окна" для предоставления возможности СОНКО получать оперативную консультационную поддержку по направлениям деятельности фонда.

Создание сайтов проводится на новом портале "ЕЛКА - Единый Личный Кабинет Активиста" (elkanko.ru).

Цифровая платформа "ЕЛКА - Единый Личный Кабинет Активиста" в 2021 году признана экспертным центром электронного государства при поддержке Администрации Президента Российской Федерации победителем в номинации "Социальная поддержка" IX Всероссийского конкурса проектов региональной и муниципальной информатизации "ПРОФ-IT".

Волонтеры Югры принимают активное участие во Всероссийском конкурсе "Доброволец России".

Ведется активная совместная работа с региональным отделением Всероссийского общественного движения "Волонтеры Победы".

С целью популяризации добровольчества (волонтерства) проводится информационная и рекламная кампания (в том числе рекламные ролики на ТВ и в сети Интернет), охват аудитории теле и радиорекламой составляет не менее 165 тыс. человек ежегодно, а также в сети Интернет и социальных сетях размещается не менее 100 информационных материалов в год.

Таким образом, на территории Югры создана комфортная среда для развития добровольчества (волонтерства), успешно развивается система поддержки добровольчества, способствующая росту числа граждан и организаций, участвующих в волонтерской деятельности по оказанию помощи и поддержки различным категориям и группам населения. А это в свою очередь способствует формированию у граждан всех возрастов общечеловеческих ценностей, солидарности поколений, передаче опыта, знаний, культуры, традиций от граждан старшего поколения молодым.