Постановление Местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики
от 30 мая 2022 г. N 994
"Об утверждении муниципальной программы "Управление муниципальными финансами в городском округе Нальчик"
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 179 и 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ, решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик от 28 декабря 2021 года N 36 "О местном бюджете городского округа Нальчик на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", постановлением местной администрации городского округа Нальчик от 11 сентября 2015 года N 1656 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Нальчик", в целях обеспечения сбалансированного экономического развития местная администрация городского округа Нальчик постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу городского округа Нальчик "Управление муниципальными финансами в городском округе Нальчик".
2. Признать утратившим силу постановление местной администрации городского округа Нальчик от 31 декабря 2015 года N 2473 "О муниципальной программе "Управление муниципальными финансами в городском округе Нальчик".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Нальчик" и разместить на официальном сайте городского округа Нальчик "admnalchik.ru" в порядке, установленном Уставом городского округа Нальчик.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации городского округа Нальчик - руководителя департамента финансов Н.М. Дугужеву.
Глава местной администрации городского округа Нальчик |
Т. Ахохов |
Утверждена
Местной администрации
городского округа Нальчик
от 30 мая 2022 г. N 994
Муниципальная программа
городского округа Нальчик "Управление муниципальными финансами в городском округе Нальчик"
Паспорт муниципальной программы
Наименование муниципальной программы |
Управление муниципальными финансами в городском округе Нальчик |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Муниципальное казенное учреждение "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
Соисполнители муниципальной программы |
Местная администрация городского округа Нальчик |
Структура муниципальной программы, перечень подпрограмм, отдельных мероприятий |
Подпрограмма 1. Нормативно-методическое обеспечение организации бюджетного процесса: мероприятие 1: оперативное реагирование на изменения, происходящие в нормативно-правовом законодательстве, касающиеся бюджетного процесса, с целью своевременной разработки методического сопровождения по планированию и исполнению местного бюджета. Подпрограмма 2. Повышение качества управления бюджетным процессом: мероприятие 1: оптимизация бюджетного процесса; мероприятие 2: повышение операционной эффективности бюджетных расходов. Подпрограмма 3. Обеспечение сбалансированности местного бюджета: мероприятие 1: соблюдение требований и норм бюджетного законодательства Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, а также нормативно-правовых актов органов местного самоуправления городского округа Нальчик, регулирующих бюджетные правоотношения при формировании местного бюджета; мероприятие 2: сокращение неприоритетных расходов и эффективное использование средств местного бюджета. Подпрограмма 4. Управление муниципальным долгом и финансовыми активами городского округа Нальчик: мероприятие 1: контроль за соответствием предельного объема муниципального долга и расходов на его обслуживание ограничениям, установленным Бюджетным кодексом РФ и решениями Совета местного самоуправления городского округа Нальчик; мероприятие 2: обеспечение интересов городского округа Нальчик как заемщика, кредитора и гаранта |
Цели муниципальной программы |
Совершенствование нормативно-правового регулирования бюджетного процесса, формирование резервного фонда муниципалитета и механизмов, обеспечивающих реализацию муниципальной программы, выполнение полномочий по исполнению местного бюджета, с использованием программно-целевых методов планирования, оптимизация структуры и объема муниципального долга, с целью эффективного решения задач социально-экономического развития городского округа Нальчик |
Задачи муниципальной программы |
1. Разработка и утверждение нормативно-правовых актов и методических указаний в области организации бюджетного процесса, соответствующих требованиям бюджетного законодательства. 2. Ежегодное формирование в составе местного бюджета резервного фонда местной администрации городского округа Нальчик в размере, утвержденном Советом местного самоуправления городского округа Нальчик. 3. Финансовое обеспечение выполнения функций органов местного самоуправления, оказания услуг и выполнения работ. 4. Планирование сбалансированного местного бюджета городского округа Нальчик. 5. Исполнение местного бюджета и формирование отчетности об исполнении местного бюджета городского округа Нальчик. 6. Обеспечение финансирования дефицита местного бюджета при сохранении объема муниципального долга и расходов на его обслуживание на экономически безопасном уровне. 7. Своевременное погашение задолженности по муниципальному долгу. |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
Муниципальная программа содержит 3 этапа, каждый из которых предусматривает решение задач, заложенных в программе, и направлена на обеспечение МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" высокого качества управления финансово-бюджетной сферой в 2022 - 2024 годах: 1 этап - с 01.01.2022 по 31.12.2022; 2 этап - с 01.01.2023 по 31.12.2023; 3 этап - с 01.01.2024 по 31.12.2024 |
Целевые индикаторы |
1. Отношение количества разработанных в отчетном финансовом периоде нормативно-правовых документов по сопровождению бюджетного процесса к объему, необходимому для соблюдения требований бюджетного законодательства, - 100%. 2. Доля фактически сформированного в составе местного бюджета размера резервного фонда к запланированному уровню - 100%. 3. Обеспеченность оплаты труда (включая начисления на оплату труда) и программно-техническими средствами специалистов департамента финансов местной администрации городского округа Нальчик, занятых исполнением муниципальной программы, в общем объеме расходов на оплату труда и приобретение программно-технических средств данного подразделения - 100%. 4. Доля доходов, поступивших в местный бюджет, к установленным на отчетный финансовый год плановым значениям - 90%. 5. Доля расходов местного бюджета, сформированных в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов, за исключением расходов по переданным полномочиям, - 90%. 6. Доля принятых и выполненных в отчетном финансовом году бюджетных обязательств к общему объему бюджетных обязательств - 90%. 7. Отношение объема муниципального долга к годовому объему доходов местного бюджета, без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений из бюджетов вышестоящих уровней, - не более 20%. 8. Доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов бюджета (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из бюджетов вышестоящих уровней) - не более 10%. |
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы |
Общий объем бюджетных ассигнований муниципальной программы составляет 239963,6 тыс. руб. за счет средств местного бюджета, в том числе: 2022 год - 86066,1 тыс. руб.; 2023 год - 78776,4 тыс. руб.; 2024 год - 75121,1 тыс. руб. |
Раздел 1. Характеристика текущего состояния управления муниципальными финансами в городском округе Нальчик
Система управления муниципальными финансами городского округа Нальчик сложилась в результате серьезной работы по совершенствованию бюджетного процесса, обеспечению прозрачности бюджетно-финансовой системы, внедрению новых технологий в формирование и исполнение бюджета.
Бюджетно-финансовая система в городском округе Нальчик развивается в условиях непрерывно меняющегося федерального и регионального законодательства, что затрудняет осуществление среднесрочных и долгосрочных финансовых прогнозов. Вместе с тем, в последние годы удавалось сохранять стабильность исполнения расходных обязательств при высокой степени прозрачности бюджета.
В соответствии с проводимой бюджетной политикой, на федеральном и региональном уровнях осуществляется реформирование бюджетного сектора экономики городского округа Нальчик и повышение качества управления муниципальными финансами.
В результате произведенных преобразований сформирована основа современной системы управления муниципальными финансами, внедрены инструменты бюджетирования, ориентированные на результат, в том числе:
- перспективное (среднесрочное) финансовое планирование;
- применение программно-целевого планирования;
- формирование реестра расходных обязательств;
- применение механизма финансирования муниципальных учреждений в виде финансового обеспечения деятельности муниципальных учреждений, путем предоставления субсидий на выполнение муниципального задания, финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений на основании бюджетной сметы;
- работа по обеспечению доступности информации по разработке, рассмотрению, утверждению и исполнению местного бюджета городского округа Нальчик, в том числе путем проведения публичных слушаний проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период, отчетов об его исполнении.
На текущий момент в департаменте финансов местной администрации городского округа Нальчик сложился определенный уровень автоматизации различных функций и процессов, адекватный уровню развития сферы управления общественными финансами. Однако сложная ситуация в развитии экономики страны, нестабильность мирового финансового рынка оказывают влияние на поступление доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и сокращение объемов финансовой поддержки бюджетов муниципальных образований.
Муниципальная программа "Управление муниципальными финансами в городском округе Нальчик" направлена на урегулирование нерешенных проблем в сфере управления муниципальными финансами и ориентирована на создание общих условий для всех участников бюджетного процесса.
Раздел 2. Приоритеты и цели муниципальной политики в управлении муниципальными финансами
Ответственным исполнителем муниципальной программы является МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик", осуществляющее управление реализацией программы и обладающее правом вносить предложения об изменении объемов финансовых средств, направляемых на решение отдельных ее задач.
Приоритетным направлением развития городского округа Нальчик, согласно Стратегии социально-экономического развития городского округа Нальчик, является укрепление и развитие позиций города как административного, культурного, инновационного и общественного центра на основе интенсификации социально-экономического развития, выраженного в повышении качества жизни населения, устойчивых темпах экономического роста и поддержании стабильной экологической обстановки.
Целями муниципальной программы являются совершенствование нормативно-правового регулирования бюджетного процесса, формирование резервного фонда муниципалитета и механизмов, обеспечивающих реализацию муниципальной программы, выполнение полномочий по исполнению местного бюджета с использованием программно-целевых методов планирования, оптимизация структуры и объема муниципального долга, с целью эффективного решения задач социально-экономического развития городского округа Нальчик.
Для достижения указанной цели в рамках муниципальной программы предусматривается реализация следующих подпрограмм:
1) нормативно-методическое обеспечение организации бюджетного процесса;
2) повышение качества управления бюджетным процессом;
3) обеспечение сбалансированности местного бюджета и повышение эффективности бюджетных расходов;
4) управление муниципальным долгом и финансовыми активами городского округа Нальчик.
В качестве приоритетных выделены следующие задачи:
1. Разработка и утверждение нормативно-правовых актов и методических указаний в области организации бюджетного процесса, соответствующих требованиям бюджетного законодательства.
2. Ежегодное формирование в составе местного бюджета резервного фонда местной администрации городского округа Нальчик в размере, утвержденном Советом местного самоуправления городского округа Нальчик.
3. Финансовое обеспечение выполнения функций органов местного самоуправления, оказания услуг и выполнения работ.
4. Планирование сбалансированного местного бюджета городского округа Нальчик.
5. Исполнение местного бюджета и формирование отчетности об исполнении местного бюджета.
6. Обеспечение финансирования дефицита местного бюджета при сохранении объема муниципального долга и расходов на его обслуживание на экономически безопасном уровне.
7. Своевременное погашение задолженности по муниципальному долгу.
Решение поставленных задач будет осуществляться с учетом:
- прогноза основных параметров бюджетной системы, основанных на реалистичных оценках, при формировании местного бюджета городского округа Нальчик;
- полноты учета и прогнозирования финансовых ресурсов;
- планирования бюджетных ассигнований исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств;
- принятия новых расходных обязательств, при наличии четкой оценки необходимых для их исполнения бюджетных ассигнований на весь период их исполнения с учетом сроков и механизмов их реализации;
- соблюдения установленных бюджетных ограничений при принятии новых расходных обязательств, в том числе при условии и в пределах реструктуризации (сокращения) ранее принятых обязательств (в случае необходимости).
Механизм реализации программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия и включает:
- разработку проектов нормативных правовых актов городского округа Нальчик, необходимых для выполнения программы;
- взаимодействие с органами государственной власти КБР по вопросам, относящимся к сфере деятельности департамента финансов местной администрации городского округа Нальчик;
- уточнение объемов финансирования по программным мероприятиям на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с мониторингом фактически достигнутых результатов, путем сопоставления их с целевыми показателями реализации программы;
- управление программой, эффективное использование средств, выделенных на реализацию программы;
- представление, в установленном порядке, отчета о ходе исполнения мероприятий по реализации программы.
Основным финансовым риском реализации программы является существенное ухудшение параметров поступления доходов в местный бюджет городского округа Нальчик, что влечет за собой увеличение дефицита бюджета муниципалитета, объема муниципального долга и стоимости его обслуживания. Кроме того, имеются риски использования при формировании документов стратегического планирования (в том числе муниципальных программ) прогноза расходов, не соответствующего прогнозу доходов бюджета муниципалитета.
Следует также учитывать, что качество управления муниципальными финансами зависит не только от действий департамента финансов местной администрации городского округа Нальчик, осуществляющего организацию составления и исполнения бюджета муниципального образования, но и от всех участников бюджетного процесса.
Раздел 3. Прогноз конечных результатов муниципальной программы
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы:
- создание стабильных финансовых условий для устойчивого экономического роста, повышение уровня и качества жизни населения городского округа Нальчик;
- перевод большей части расходов местного бюджета городского округа Нальчик на принцип программно-целевого планирования, контроля и последующей оценки эффективности их использования;
- обеспечение соответствия муниципальных финансов современным стандартам подотчетности и прозрачности.
Успешная реализация мероприятий муниципальной программы позволит к окончанию 2024 года достичь следующих значений целевых индикаторов:
N |
Наименование показателей (индикаторов) результатов |
Единица измерения |
Прогноз конечных результатов |
1. |
Отношение количества разработанных в отчетном финансовом периоде нормативно-правовых документов по сопровождению бюджетного процесса к объему, необходимому для соблюдения требований бюджетного законодательства |
% |
100 |
2. |
Доля фактически сформированного в составе местного бюджета размера резервного фонда к запланированному уровню |
% |
100 |
3. |
Обеспеченность оплаты труда (включая начисления на оплату труда) и программно-техническими средствами специалистов департамента финансов местной администрации городского округа Нальчик, занятых исполнением муниципальной программы, в общем объеме расходов на оплату труда и приобретение программно-технических средств данного подразделения |
% |
100 |
4. |
Доля доходов, поступивших в местный бюджет, к установленным на отчетный финансовый год плановым значениям |
% |
90 |
5. |
Доля расходов местного бюджета, сформированных в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов, за исключением расходов по переданным полномочиям |
% |
90 |
6. |
Доля принятых и выполненных в отчетном финансовом году бюджетных обязательств к общему объему бюджетных обязательств |
% |
90 |
7. |
Отношение объема муниципального долга к годовому объему доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений из бюджетов вышестоящих уровней |
% |
не более 20 |
8. |
Доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов бюджета (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из бюджетов вышестоящих уровней) |
% |
не более 10 |
Раздел 4. Сроки и контрольные этапы реализации программы
Муниципальная программа содержит 3 этапа, каждый из которых предусматривает решение задач, заложенных в программе, и направлен на обеспечение департаментом финансов местной администрации городского округа Нальчик высокого качества управления финансово-бюджетной сферой в 2022 - 2024 годах:
1 этап - с 01.01.2022 по 31.12.2022;
2 этап - с 01.01.2023 по 31.12.2023;
3 этап - с 01.01.2024 по 31.12.2024.
Раздел 5. Перечень и краткое описание подпрограмм
В рамках поставленных задач программы предусматривается выполнение комплекса мероприятий по следующим направлениям:
Подпрограмма 1: Нормативно-методическое обеспечение организации бюджетного процесса в городском округе Нальчик.
Цель подпрограммы: совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере бюджетного процесса.
Задачи подпрограммы:
- разработка и утверждение правовых актов и методических указаний в области организации бюджетного процесса, соответствующих требованиям бюджетного законодательства.
Этапы и сроки реализации подпрограммы:
1 этап - с 01.01.2022 по 31.12.2022;
2 этап - с 01.01.2023 по 31.12.2023;
3 этап - с 01.01.2024 по 31.12.2024.
Финансовое обеспечение подпрограммы отражено в приложении N 4 к настоящей муниципальной программе.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы указаны в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.
Подпрограмма 2: Повышение качества управления бюджетным процессом.
Цель подпрограммы: формирование резервного фонда местной администрации городского округа Нальчик и механизмов, обеспечивающих реализацию муниципальной программы.
Задачи подпрограммы:
- ежегодное формирование в составе местного бюджета резервного фонда местной администрации городского округа Нальчик в размере, утвержденном Советом местного самоуправления городского округа Нальчик;
- финансовое обеспечение функций органов местного самоуправления, оказания услуг и выполнения работ.
Этапы и сроки реализации подпрограммы:
1 этап - с 01.01.2022 по 31.12.2022;
2 этап - с 01.01.2023 по 31.12.2023;
3 этап - с 01.01.2024 по 31.12.2024.
Финансовое обеспечение подпрограммы отражено в приложении N 4 к настоящей муниципальной программе.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы указаны в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.
Подпрограмма 3: Обеспечение сбалансированности местного бюджета.
Цель подпрограммы: выполнение полномочий по формированию, утверждению и исполнению местного бюджета городского округа Нальчик в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, с использованием программно-целевых методов планирования расходов.
Задачи подпрограммы:
- планирование сбалансированного местного бюджета городского округа Нальчик;
- исполнение местного бюджета и формирование отчетности об исполнении местного бюджета городского округа Нальчик.
Этапы и сроки реализации подпрограммы:
1 этап - с 01.01.2022 по 31.12.2022;
2 этап - с 01.01.2023 по 31.12.2023;
3 этап - с 01.01.2024 по 31.12.2024.
Финансовое обеспечение подпрограммы отражено в приложении N 4 к настоящей муниципальной программе.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы указаны в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.
Подпрограмма 4: Управление муниципальным долгом и финансовыми активами городского округа Нальчик.
Цель подпрограммы: оптимизация структуры и объема муниципального долга.
Задачи подпрограммы:
- обеспечение финансирования дефицита местного бюджета городского округа Нальчик при сохранении объема муниципального долга и расходов на его обслуживание на экономически безопасном уровне;
- своевременное погашение задолженности по муниципальному долгу.
Этапы и сроки реализации подпрограммы:
1 этап - с 01.01.2022 по 31.12.2022;
2 этап - с 01.01.2023 по 31.12.2023;
3 этап - с 01.01.2024 по 31.12.2024.
Финансовое обеспечение подпрограммы отражено в приложении N 4 к настоящей муниципальной программе.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы указаны в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.
Раздел 6. Перечень основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы
Перечень основных мероприятий муниципальной программы представлен в приложении N 2 к настоящей муниципальной программе.
Раздел 7. Перечень бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности городского округа Нальчик
В рамках настоящей муниципальной программы "Управление муниципальными финансами в городском округе Нальчик" бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности городского округа Нальчик не предусмотрены.
Раздел 8. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы городского округа Нальчик
Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы "Управление муниципальными финансами в городском округе Нальчик" приведены в приложении N 3 к настоящей муниципальной программе.
Раздел 9. Сведения о показателях, индикаторах подпрограмм муниципальной программы городского округа Нальчик и их значениях
Сведения о целевых индикаторах, показателях результатов муниципальной программы и подпрограмм, их значениях отражены в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.
Показатели результатов подпрограмм взаимосвязаны с целевыми индикаторами муниципальной программы и характеризуют достижение целей и решение задач муниципальной программы.
Раздел 10. Финансовое обеспечение муниципальной программы
Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы в части расходных обязательств городского округа Нальчик осуществляется за счет бюджетных ассигнований местного бюджета городского округа Нальчик, предусмотренных решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик о местном бюджете городского округа Нальчик на очередной финансовый год и на плановый период (далее - бюджетные ассигнования), а также средств вышестоящих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетных источников, в соответствии с бюджетным законодательством.
Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств местного бюджета городского округа Нальчик приведено в приложении N 4 к настоящей муниципальной программе.
Раздел 11. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы
Необходимость оценки эффективности реализации государственных (муниципальных) программ закреплена в ст. 179 Бюджетного кодекса РФ. Оценка эффективности реализации настоящей муниципальной программы будет производиться в соответствии с приложением N 3 "Методика и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ городского округа Нальчик" к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Нальчик, утвержденному постановлением местной администрации городского округа Нальчик от 11 сентября 2015 года N 1656, путем ежегодного сопоставления:
1) фактических и планируемых значений целевых индикаторов муниципальной программы;
2) фактических и планируемых объемов расходов местного бюджета городского округа Нальчик на реализацию муниципальной программы и ее основных мероприятий;
3) числа выполненных и планируемых мероприятий плана реализации муниципальной программы.
В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым показателям реализации программы в нее могут быть внесены изменения.
Реализация целей данной муниципальной программы позволит организовать процедуру планирования и исполнения доходов бюджета и расходных обязательств, составления бюджетной отчетности главными распорядителями бюджетных средств, обеспечить единство нормативно-правового регулирования в сфере управления муниципальными финансами.
Паспорт подпрограммы 1
Наименование подпрограммы |
Нормативно-методическое обеспечение организации бюджетного процесса |
Исполнители мероприятий подпрограммы |
Муниципальное казенное учреждение "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
Цель подпрограммы |
Совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере бюджетного процесса |
Задачи подпрограммы |
1. Разработка и утверждение нормативно-правовых актов и методических указаний в области организации бюджетного процесса, соответствующих требованиям бюджетного законодательства |
Показатели результативности подпрограммы |
1. Отношение количества разработанных в отчетном финансовом периоде нормативно-правовых документов по сопровождению бюджетного процесса к объему, необходимому для соблюдения требований бюджетного законодательства, - 100% |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
1 этап - с 01.01.2022 по 31.12.2022; 2 этап - с 01.01.2023 по 31.12.2023; 3 этап - с 01.01.2024 по 31.12.2024 |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Задача подпрограммы не требует финансирования |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и прогноз ее развития
Бюджетный процесс на уровне местного самоуправления городского округа Нальчик представляет собой совокупность регулируемых нормами процессуального права отношений, складывающихся между органами местного самоуправления и другими участниками бюджетного процесса по поводу составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными актами, принимаемыми органами местного самоуправления.
В соответствии со статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации принятие нормативных правовых актов об установлении порядка составления и рассмотрения проектов местных бюджетов, утверждения и исполнения местных бюджетов, осуществления контроля за их исполнением и утверждения отчетов об их исполнении отнесено к компетенции органов местного самоуправления.
Изучение нормативных актов местной администрации городского округа Нальчик, сопровождающих бюджетный процесс, свидетельствует о том, что такие документы приняты и действуют.
Текущее состояние сферы реализации данной подпрограммы в городском округе Нальчик характеризуется следующим образом:
1) процесс формирования нормативно-правовой и организационной базы регулирования бюджетных и межбюджетных отношений, отвечающей новым требованиям бюджетного законодательства, происходит на регулярной основе;
2) поэтапно внедряются инструменты бюджетирования, ориентированного на результат: разработка муниципальных программ, конкурсный порядок отбора вновь принимаемых расходных обязательств, автоматизация процессов планирования и исполнения бюджета;
3) в структурных подразделениях местной администрации городского округа Нальчик планирование расходов осуществляется с использованием программно-целевых методов.
Своевременная разработка и утверждение необходимых правовых актов и методических указаний в области организации бюджетного процесса, соответствующих требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации, будет способствовать качественной организации планирования и исполнения расходных обязательств, составлению бюджетной отчетности главными распорядителями бюджетных средств, обеспечит единство нормативно-правового регулирования в сфере управления муниципальными финансами.
2. Приоритеты государственной и муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Приоритетным направлением муниципальной политики в сфере реализации данной подпрограммы является создание условий для эффективного выполнения полномочий местной администрацией городского округа Нальчик, путем совершенствования существующей нормативной правовой базы, регулирующей межбюджетные отношения, и методик распределения межбюджетных трансфертов.
Целью подпрограммы является реализация мероприятий, направленных на совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере бюджетного процесса.
Поставленная цель будет достигаться посредством решения задач, направленных на разработку и утверждение нормативно-правовых актов и методических указаний в области организации бюджетного процесса, соответствующих требованиям бюджетного законодательства.
Программа предусматривает мониторинг следующего индикативного показателя:
- отношение количества разработанных в отчетном финансовом периоде нормативно-правовых документов по сопровождению бюджетного процесса к объему, необходимому для соблюдения требований бюджетного законодательства.
Целевой индикатор к завершению срока каждого из 3 этапов подпрограммы должен иметь результат в размере 100%.
Целевые индикаторы определяются на основании отчета о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. От степени достижения целевых индикаторов зависит экономическая эффективность реализации программы.
Сроки реализации подпрограммы: 2022 - 2024 годы.
Информация о составе и значениях целевых индикаторов представлена в приложении N 1 к настоящей программе.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Задача 1: Разработка и утверждение нормативно-правовых актов и методических указаний в области организации бюджетного процесса, соответствующих требованиям бюджетного законодательства.
В качестве ключевого мероприятия подпрограммы определено оперативное реагирование на изменения, происходящие в нормативно-правовом законодательстве, касающиеся бюджетного процесса, с целью своевременной разработки методического сопровождения по планированию и исполнению местного бюджета.
В рамках реализации данного мероприятия предусматривается сопровождение актуальными нормативно-правовыми актами департамента финансов местной администрации городского округа Нальчик для качественного исполнения возложенных на него функций.
4. Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы
Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении N 3 к настоящей программе.
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы
Муниципальными учреждениями городского округа Нальчик муниципальные услуги (работы) в рамках подпрограммы не оказываются.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы, приведено в приложении N 4 к настоящей программе.
Паспорт подпрограммы 2
Наименование подпрограммы |
Повышение качества управления бюджетным процессом |
Исполнители мероприятий подпрограммы |
Муниципальное казенное учреждение "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
Цель подпрограммы |
Оптимизация бюджетного процесса и повышение операционной эффективности бюджетных расходов |
Задачи подпрограммы |
1. Ежегодное формирование в составе местного бюджета резервного фонда местной администрации городского округа Нальчик в размере, утвержденном Советом местного самоуправления городского округа Нальчик. 2. Финансовое обеспечение выполнения функций органов местного самоуправления, оказания услуг и выполнения работ |
Показатели результативности подпрограммы |
1. Доля фактически сформированного в составе местного бюджета размера резервного фонда к запланированному уровню - 100%. 2. Обеспеченность оплаты труда (включая начисления на оплату труда) и программно-техническими средствами специалистов департамента финансов местной администрации городского округа Нальчик, занятых исполнением муниципальной программы, в общем объеме расходов на оплату труда и приобретение программно-технических средств данного подразделения - 100% |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
1 этап - с 01.01.2022 по 31.12.2022; 2 этап - с 01.01.2023 по 31.12.2023; 3 этап - с 01.01.2024 по 31.12.2024 |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования за счет средств местного бюджета составляет 72172,4 тыс. руб., в том числе по годам: Задача 1 подпрограммы: 2022 год - 15233,1 тыс. руб.; 2023 год - 8655,3 тыс. руб.; 2024 год - 5000,0 тыс. руб. Итого по задаче 1: 28888,4 тыс. руб. Задача 2 подпрограммы: 2022 год - 14428,0 тыс. руб.; 2023 год - 14428,0 тыс. руб.; 2024 год - 14428,0 тыс. руб. Итого по задаче 2: 43284 тыс. руб. |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и прогноз ее развития
Данная подпрограмма объединяет мероприятия, связанные с формированием резервного фонда городского округа Нальчик, и обеспечивающего характера, направленные на создание условий для эффективной реализации всех подпрограмм настоящей муниципальной программы.
Неблагоприятные изменения экономической ситуации, особенно кризисного характера, обусловливают повышение рисков дестабилизации бюджетной системы муниципального образования и снижение финансовых возможностей для реализации органами местного самоуправления возложенных на них полномочий в запланированном объеме.
В целях реализации мероприятия по финансовому обеспечению расходов, связанных с наступлением непредвиденных событий и обстоятельств, а также в соответствии с требованиями статьи 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Совета местного самоуправления городского округа Нальчик о местном бюджете городского округа Нальчик на очередной финансовый год и на плановый период формируется резервный фонд в размере, не превышающем 3 процентов общего объема расходов.
Финансирование расходов из средств резервного фонда осуществляется департаментом финансов местной администрации городского округа Нальчик в соответствии с порядком, предусмотренным соответствующим постановлением местной администрации городского округа Нальчик.
Функции организационно-технического и информационно-аналитического обеспечения реализации муниципальной программы осуществляются департаментом финансов местной администрации городского округа Нальчик.
В рамках настоящей подпрограммы обеспечивается сбор и систематизация статистической и аналитической информации о реализации мероприятий муниципальной программы; внедрение информационных технологий в целях управления реализацией муниципальной программы и контроль за ходом выполнения мероприятий муниципальной программы; мониторинг отдельных мероприятий, подпрограмм и муниципальной программы; подготовка отчета о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальной программы.
Результатом реализации мероприятия подпрограммы является материально-техническое обеспечение МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" в объеме, необходимом для своевременного и качественного выполнения возложенных на него полномочий.
2. Приоритеты государственной и муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Приоритетным направлением муниципальной политики в сфере реализации данной подпрограммы является обеспечение стабильности расходов местного бюджета городского округа Нальчик, недопущение снижения финансовых возможностей для выполнения возложенных на него полномочий.
Целями подпрограммы является формирование резервного фонда местной администрации городского округа Нальчик и механизмов, обеспечивающих реализацию муниципальной программы.
Поставленные цели будут достигаться через решение следующих задач:
- ежегодное формирование в составе местного бюджета резервного фонда местной администрации городского округа Нальчик в размере, утвержденном Советом местного самоуправления городского округа Нальчик;
- финансовое обеспечение выполнения функций органов местного самоуправления, оказания услуг и выполнения работ.
Результатом реализации настоящей подпрограммы является обеспечение стабильности расходов местного бюджета, в случае возникновения недостаточности запланированных доходов местного бюджета в очередном финансовом году для исполнения уставной деятельности муниципалитета, а также качественное и эффективное исполнение муниципальной программы департаментом финансов местной администрации городского округа Нальчик.
Программа предусматривает мониторинг следующих индикативных показателей:
- доля сформированного в составе местного бюджета размера резервного фонда местной администрации городского округа Нальчик к запланированному уровню - 100%;
- обеспеченность оплатой труда (включая начисления на оплату труда) и программно-техническими средствами специалистов департамента финансов местной администрации городского округа Нальчик, занятых исполнением муниципальной программы, в общем объеме расходов на оплату труда и приобретение программно-технических средств данного подразделения - 100%.
Целевой индикатор к завершению срока каждого из 3 этапов подпрограммы должен иметь результат в размере 100%.
Целевые индикаторы определяются на основании отчета о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. От степени достижения целевых индикаторов зависит экономическая эффективность реализации программы.
Сроки реализации подпрограммы: 2022 - 2024 годы.
Информация о составе и значениях целевых индикаторов представлена в приложении N 1 к настоящей программе.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Задача 1: Ежегодное формирование в составе местного бюджета резервного фонда местной администрации городского округа Нальчик в размере, утвержденном Советом местного самоуправления городского округа Нальчик.
По данной задаче подпрограммы предусмотрено мероприятие, касающееся документационного сопровождения процедуры согласования с Советом местного самоуправления городского округа Нальчик принятия решения о размере резервного фонда, и формирования резервного фонда Местной администрации городского округа Нальчик в полном объеме на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Задача 2: Финансовое обеспечение выполнения функций органов местного самоуправления, оказания услуг и выполнения работ.
По данной задаче предусмотрены мероприятия по формированию и развитию обеспечивающих механизмов реализации муниципальной программы МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик", включающих осуществление информационно-аналитического и организационно-технического обеспечения.
4. Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы
Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении N 3 к настоящей программе.
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы
Муниципальными учреждениями городского округа Нальчик муниципальные услуги (работы) в рамках подпрограммы не оказываются.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы, приведено в приложении N 4 к настоящей программе.
Паспорт подпрограммы 3
Наименование подпрограммы |
Обеспечение сбалансированности местного бюджета |
Исполнители мероприятий подпрограммы |
Муниципальное казенное учреждение "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
Цель подпрограммы |
Выполнение полномочий по формированию, утверждению и исполнению местного бюджета городского округа Нальчик в соответствии с требованиями бюджетного законодательства с использованием программно-целевых методов планирования расходов |
Задачи подпрограммы |
1. Планирование сбалансированного местного бюджета городского округа Нальчик. 2. Исполнение местного бюджета и формирование отчетности об исполнении местного бюджета городского округа Нальчик |
Показатели результативности подпрограммы |
1. Доля доходов, поступивших в местный бюджет, к установленным на отчетный финансовый год плановым значениям - 90%. 2. Доля расходов местного бюджета, сформированных в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов, за исключением расходов по переданным полномочиям, - 90%. 3. Доля принятых и выполненных в отчетном финансовом году бюджетных обязательств к общему объему бюджетных обязательств - 90% |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
1 этап - с 01.01.2022 по 31.12.2022; 2 этап - с 01.01.2023 по 31.12.2023; 3 этап - с 01.01.2024 по 31.12.2024 |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Задачи подпрограммы не требуют финансирования |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и прогноз ее развития
В настоящее время бюджет местной администрации городского округа Нальчик характеризуется сбалансированностью, высоким уровнем текущих расходов, низким уровнем долга и относительно стабильной структурой в разрезе функциональной классификации.
Основные проблемные зоны рассматриваемой подпрограммы идентичны общероссийским и региональным. Среди наиболее значимых, влияющих на достижение поставленной цели, необходимо выделить следующие:
1) недостаточная собираемость налоговых доходов, зачисляемых в местный бюджет городского округа Нальчик, что ограничивает возможности развития экономики городского округа Нальчик;
2) отсутствие взаимосвязи бюджетного планирования со стратегическим.
Также необходимо учитывать, что на состояние системы управления муниципальными финансами городского округа Нальчик могут повлиять следующие факторы:
1) изменения макроэкономической ситуации;
2) изменения в мировой финансовой системе;
3) изменения в финансовой системе Российской Федерации;
4) перераспределение полномочий между уровнями бюджетной системы Российской Федерации;
5) снижение темпов социально-экономического роста.
Данные риски могут оказывать наиболее существенное влияние на процесс реализации настоящей подпрограммы.
Вместе с тем, реализация основных направлений бюджетной политики городского округа Нальчик позволит создать условия для формирования устойчивой и долгосрочной базы муниципальных финансов городского округа Нальчик.
Данный прогноз обоснован последовательностью реформирования бюджетного процесса, ориентированного на совершенствование системы управления региональными финансами и повышение эффективности бюджетных расходов.
2. Приоритеты государственной и муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Целью данной подпрограммы является выполнение полномочий по формированию, утверждению и исполнению местного бюджета городского округа Нальчик в соответствии с требованиями бюджетного законодательства с использованием программно-целевых методов планирования расходов.
Подпрограмма определяет базовые принципы и задачи бюджетной политики местной администрации городского округа Нальчик в отношении использования бюджетных средств, обеспечивающие достижение максимально возможного социального эффекта:
- планирование сбалансированного местного бюджета городского округа Нальчик;
- исполнение местного бюджета и формирование отчетности об исполнении местного бюджета городского округа Нальчик.
В рамках подпрограммы выделено 3 целевых индикатора ее результативности, предполагающих поддержание значения каждого из них на уровне 90%:
- доля доходов, поступивших в бюджет городского округа Нальчик, к установленным на отчетный финансовый год плановым значениям;
- доля расходов местного бюджета, сформированных в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов;
- доля принятых и выполненных в отчетном финансовом году бюджетных обязательств к общему объему бюджетных обязательств.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
1. Обеспечение стабильности, устойчивости и предсказуемости бюджетной политики, обоснованной формированием местного бюджета на основе муниципальных программ с использованием программно-целевых методов планирования расходов.
2. Минимизация рисков нарушения сбалансированности местного бюджета городского округа Нальчик.
3. Разработка и внесение в установленные сроки, в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, проекта решения Совета местного самоуправления городского округа Нальчик о местном бюджете городского округа Нальчик на очередной финансовый год и плановый период.
Целевые индикаторы подпрограммы определяются на основании отчета о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. От степени достижения целевых индикаторов будет зависеть экономическая эффективность реализации программы.
Сроки реализации подпрограммы: 2022 - 2024 годы.
Информация о составе и значениях целевых индикаторов представлена в приложении N 1 к настоящей программе.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
В условиях ограниченности бюджетных ресурсов, сокращения темпов роста собственных доходов и увеличения темпов роста расходов бюджета перед местной администрацией городского округа Нальчик стоит сложная задача по недопущению возникновения необеспеченных расходных обязательств, наращивания расходов, не имеющих четких результативных критериев. Ориентация на обеспечение сбалансированности местного бюджета и эффективности бюджетных расходов предполагает реализацию конкретных мероприятий подпрограммы:
Задача 1: Планирование сбалансированного местного бюджета городского округа Нальчик.
Мероприятием задачи 1 подпрограммы предусмотрено соблюдение требований и норм бюджетного законодательства Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, а также нормативно-правовых актов органов местного самоуправления городского округа Нальчик, регулирующих бюджетные правоотношения, при формировании местного бюджета.
Результатом реализации данного мероприятия является принятый в установленные сроки и соответствующий требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации сбалансированный бюджет городского округа Нальчик на очередной финансовый год и плановый период. Инструментом обеспечения результативности и эффективности бюджетных расходов, ориентированных на достижение муниципальной политики, является интеграция муниципальных программ в процесс бюджетного планирования.
Задача 2: Исполнение местного бюджета городского округа Нальчик и формирование отчетности об его исполнении.
По задаче 2 данной подпрограммы предусматривается реализация мероприятий, направленных на сокращение неприоритетных расходов, а также формирование отчетности об исполнении местного бюджета городского округа Нальчик.
Данное мероприятие создает условия для проведения взвешенной бюджетной политики, направленной на оптимизацию принятых муниципалитетом расходных обязательств. Своевременное и качественное формирование отчетности об исполнении местного бюджета городского округа Нальчик позволяет оценить степень выполнения расходных обязательств муниципального образования, предоставить участникам бюджетного процесса необходимую для анализа, планирования и управления бюджетными средствами информацию.
4. Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы
Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении N 3 к настоящей программе.
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы
Муниципальными учреждениями городского округа Нальчик муниципальные услуги (работы) в рамках подпрограммы не оказываются.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы, приведено в приложении N 4 к настоящей программе.
Паспорт подпрограммы 4
Наименование подпрограммы |
Управление муниципальным долгом и финансовыми активами городского округа Нальчик |
Исполнители мероприятий подпрограммы |
Муниципальное казенное учреждение "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" Соисполнитель: местная администрация городского округа Нальчик |
Цель подпрограммы |
Оптимизация структуры и объема муниципального долга |
Задачи подпрограммы |
1. Обеспечение финансирования дефицита местного бюджета при сохранении объема муниципального долга и расходов на его обслуживание на экономически безопасном уровне. 2. Своевременное погашение задолженности по муниципальному долгу |
Показатели результативности подпрограммы |
1. Отношение объема муниципального долга к годовому объему доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений из бюджетов вышестоящих уровней - не более 20%. 2. Доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов бюджета (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из бюджетов вышестоящих уровней) - не более 10% |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
1 этап - с 01.01.2022 по 31.12.2022; 2 этап - с 01.01.2023 по 31.12.2023; 3 этап - с 01.01.2024 по 31.12.2024 |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Задача 1 подпрограммы не требует финансирования. Задача 2 подпрограммы требует финансирования за счет средств местного бюджета на общую сумму 167791,2 тыс. руб., в том числе по годам: 2022 год - 56405,0 тыс. руб.; 2023 год - 55693,1 тыс. руб.; 2024 год - 55693,1 тыс. руб. |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и прогноз ее развития
Долговая политика является неотъемлемой частью финансовой политики местной администрации городского округа Нальчик. Основные положения долговой политики подчинены общим целям финансовой политики. Политика заимствований местной администрации городского округа Нальчик направлена на оптимизацию управления муниципальным долгом и недопущение необоснованного увеличения долговой нагрузки на бюджет городского округа.
Проведение ответственной долговой политики предполагает обеспечение экономически обоснованного объема муниципального долга и совершенствование механизмов управления муниципальным долгом.
В настоящее время местной администрацией городского округа Нальчик заключено 3 муниципальных контракта в валюте Российской Федерации с одной кредитной организацией, путем открытия возобновляемой кредитной линии со свободным графиком выборки кредитных ресурсов, для финансирования дефицита местного бюджета городского округа Нальчик. Общая сумма заключенных муниципальных контрактов - 320000,0 тыс. руб., срок погашения истекает в декабре 2023 года.
Процентная ставка по контрактам за пользование кредитом варьируется в диапазоне от 8,5 до 10,0 процентов годовых. Кредитная ставка не является завышенной и отражает реальную кредитоспособность местной администрации городского округа Нальчик как заемщика. Учитывая то обстоятельство, что размер ключевой ставки, установленной Банком России, в настоящее время достиг значения 20,0 процентов годовых, условия предоставления контракта расцениваются как выгодные для муниципалитета. Платежи за пользование ресурсами оплачиваются своевременно и в полном объеме.
Величина долга на протяжении всего периода действия соглашения находится на безопасном уровне и соответствует, вместе с расходами на обслуживание долга, нормативам Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Приоритеты государственной и муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Целью данной подпрограммы является оптимизация структуры и объема муниципального долга. Достижение поставленной цели будет осуществляться через решение следующих задач:
- обеспечение финансирования дефицита местного бюджета городского округа Нальчик при сохранении объема муниципального долга и расходов на его обслуживание на экономически безопасном уровне;
- регулирование долговой нагрузки на местный бюджет городского округа Нальчик.
Таким образом, основной ожидаемый конечный результат в управлении муниципальным долгом местная администрация городского округа Нальчик видит в поддержании на приемлемом уровне соответствия между размером долга и его реальными источниками погашения на любом временном участке.
Программа предусматривает мониторинг следующих индикативных показателей:
- отношение объема муниципального долга к годовому объему доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений из бюджетов вышестоящих уровней - не более 20%;
- доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов бюджета (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из бюджетов вышестоящих уровней) - не более 10%.
Целевые индикаторы подпрограммы определяются на основании отчета о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. От степени достижения целевых индикаторов будет зависеть экономическая эффективность реализации программы.
Сроки реализации подпрограммы: 2022 - 2024 годы.
Информация о составе и значениях целевых индикаторов представлена в приложении N 1 к настоящей программе.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
В целях обеспечения оптимизации управления муниципальным долгом, подпрограммой предусматривается реализация мероприятий, направленных на обеспечение приемлемого и экономически обоснованного объема и структуры муниципального долга местной администрации городского округа Нальчик.
Задача 1: Обеспечение финансирования дефицита местного бюджета городского округа Нальчик при сохранении объема муниципального долга и расходов на его обслуживание на экономически безопасном уровне.
Мероприятием, способствующим решению данной задачи, является контроль за соответствием предельного объема муниципального долга и расходов на его обслуживание ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениям Совета местного самоуправления городского округа Нальчик о местном бюджете городского округа Нальчик на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Задача 2: Своевременное погашение задолженности по муниципальному долгу.
Мероприятием данной задачи подпрограммы является обслуживание муниципального долга и своевременное погашение принятых долговых обязательств местной администрации городского округа Нальчик.
Вместе с тем, определение оптимального объема долговой нагрузки на местный бюджет городского округа Нальчик должно производиться исходя из прогноза основных показателей местного бюджета, а также расчета расходов на обслуживание и погашение уже принятых и вновь привлекаемых долговых обязательств.
4. Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы
Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении N 3 к настоящей программе.
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы
Муниципальными учреждениями городского округа Нальчик муниципальные услуги (работы) в рамках подпрограммы не оказываются.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы, приведено в приложении N 4 к настоящей программе.
Приложение N 1
"Управление муниципальными финансами
в городском округе Нальчик"
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы городского округа Нальчик и их значениях
N |
Наименование цели (задачи) |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Ед. измерения |
Значения показателей |
Отношение значения показателя последнего года реализации программы к отчетному |
||
2022 |
2023 |
2023 |
|||||
Муниципальная программа "Управление муниципальными финансами в городском округе Нальчик" | |||||||
1. |
Цель: Совершенствование нормативно-правового регулирования бюджетного процесса, формирование резервного фонда муниципалитета и механизмов, обеспечивающих реализацию муниципальной программы, выполнение полномочий по исполнению местного бюджета с использованием программно-целевых методов планирования, оптимизация структуры и объема муниципального долга с целью эффективного решения задач социально-экономического развития городского округа Нальчик |
||||||
1.1. |
Задача 1: Разработка и утверждение нормативно-правовых актов и методических указаний в области организации бюджетного процесса, соответствующих требованиям бюджетного законодательства |
Показатель (индикатор) результата: Отношение количества разработанных в отчетном финансовом периоде нормативно-правовых документов по сопровождению бюджетного процесса к объему, необходимому для соблюдения требований бюджетного законодательства |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
2.1. |
Задача 2: Ежегодное формирование в составе местного бюджета резервного фонда местной администрации городского округа Нальчик в размере, утвержденном Советом местного самоуправления городского округа Нальчик |
Показатель (индикатор) результата: Доля фактически сформированного в составе местного бюджета размера резервного фонда к запланированному уровню |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
3.1. |
Задача 3: Финансовое обеспечение выполнения функций органов местного самоуправления, оказания услуг и выполнения работ |
Показатель (индикатор) результата: Обеспеченность оплаты труда (включая начисления на оплату труда) и программно-техническими средствами специалистов департамента финансов местной администрации городского округа Нальчик, занятых исполнением муниципальной программы, в общем объеме расходов на оплату труда и приобретение программно-технических средств данного подразделения |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
4.1. |
Задача 4: Планирование сбалансированного местного бюджета городского округа Нальчик |
Показатели (индикаторы) результата: 1. Доля доходов, поступивших в местный бюджет, к установленным на отчетный финансовый год плановым значениям. |
% |
90 |
90 |
90 |
100 |
2. Доля расходов местного бюджета, сформированных в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов, за исключением расходов по переданным полномочиям |
% |
90 |
90 |
90 |
100 |
||
5.1. |
Задача 5: Исполнение местного бюджета и формирование отчетности об исполнении местного бюджета городского округа Нальчик |
Доля принятых и выполненных в отчетном финансовом году бюджетных обязательств к общему объему бюджетных обязательств |
% |
90 |
90 |
90 |
100 |
6.1. |
Задача 6: Обеспечение финансирования дефицита местного бюджета при сохранении объема муниципального долга и расходов на его обслуживание на экономически безопасном уровне |
Показатель (индикатор) результата: Отношение объема муниципального долга к годовому объему доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений из бюджетов вышестоящих уровней |
% |
Не более 20 |
Не более 20 |
Не более 20 |
Не более 20 |
7.1. |
Задача 7: Регулирование долговой нагрузки на местный бюджет |
Показатель (индикатор) результата: Доля расходов на обслуживание муниципального долга, в общем объеме расходов бюджета (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из бюджетов вышестоящих уровней) |
% |
Не более 10 |
Не более 10 |
Не более 10 |
Не более 10 |
Подпрограмма 1. Нормативно-методическое обеспечение организации бюджетного процесса | |||||||
1.1. |
Цель 1: Совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере бюджетного процесса |
||||||
1.1.1. |
Задача 1: Разработка и утверждение нормативно-правовых актов и методических указаний в области организации бюджетного процесса, соответствующих требованиям бюджетного законодательства |
Показатель (индикатор) результата: Отношение количества разработанных в отчетном финансовом периоде нормативно-правовых документов по сопровождению бюджетного процесса к объему, необходимому для соблюдения требований бюджетного законодательства |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
Подпрограмма 2. Повышение качества управления бюджетным процессом | |||||||
2.1. |
Цель 1: Формирование резервного фонда местной администрации городского округа Нальчик и механизмов, обеспечивающих реализацию муниципальной программы |
||||||
2.1.1. |
Задача 1: Ежегодное формирование в составе местного бюджета резервного фонда местной администрации городского округа Нальчик |
Показатель (индикатор) результата: Доля фактически сформированного в составе местного бюджета размера резервного фонда к запланированному уровню |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
2.1.2. |
Задача 2: Финансовое обеспечение выполнения функций органов местного самоуправления, оказания услуг и выполнения работ |
Показатель (индикатор) результата: Обеспеченность оплаты труда (включая начисления на оплату труда) и программно-техническими средствами специалистов департамента финансов местной администрации городского округа Нальчик, занятых исполнением муниципальной программы, в общем объеме расходов на оплату труда и приобретение программно-технических средств данного подразделения |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
Подпрограмма 3. Обеспечение сбалансированности местного бюджета | |||||||
3.1. |
Цель 1: Выполнение полномочий по формированию, утверждению и исполнению местного бюджета городского округа Нальчик в соответствии с требованиями бюджетного законодательства с использованием программно-целевых методов планирования расходов |
||||||
3.1.1. |
Задача 1: Планирование сбалансированного местного бюджета городского округа Нальчик |
Показатели (индикаторы) результата: 1. Доля доходов, поступивших в местный бюджет, к установленным на отчетный финансовый год плановым значениям |
% |
90 |
90 |
90 |
100 |
2. Доля расходов местного бюджета, сформированных в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов, за исключением расходов по переданным полномочиям |
% |
90 |
90 |
90 |
100 |
||
3.1.2. |
Задача 2: Исполнение местного бюджета и формирование отчетности об исполнении местного бюджета городского округа Нальчик |
Показатель (индикатор) результата: Доля принятых и выполненных в отчетном финансовом году бюджетных обязательств к общему объему бюджетных обязательств |
% |
90 |
90 |
90 |
100 |
Подпрограмма 4. Управление муниципальным долгом и финансовыми активами городского округа Нальчик | |||||||
4.1. |
Цель 1: Оптимизация структуры и объема муниципального долга |
||||||
4.1.1. |
Задача 1: Обеспечение финансирования дефицита местного бюджета городского округа Нальчик при сохранении объема муниципального долга и расходов на его обслуживание на экономически безопасном уровне |
Показатель (индикатор) результата: Отношение объема муниципального долга к годовому объему доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений из бюджетов вышестоящих уровней |
% |
Не более 20 |
Не более 20 |
Не более 20 |
100 |
4.1.2. |
Задача 2: Своевременное погашение задолженности по муниципальному долгу |
Показатель (индикатор) результата: Доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов бюджета (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из бюджетов вышестоящих уровней) |
% |
Не более 10 |
Не более 10 |
Не более 10 |
100 |
Приложение N 2
"Управление муниципальными финансами
в городском округе Нальчик"
Информация
об основных мероприятиях, подпрограммах муниципальной программы городского округа Нальчик
N |
Номер и наименование муниципальной программы, мероприятий |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый результат |
Последствия нереализации мероприятия |
Связь с показателями (индикаторами) результатов МП (подпрограмм) - N показателя |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1. |
Подпрограмма 1. Нормативно-методическое обеспечение организации бюджетного процесса |
||||||
1.1. |
Цель 1: Совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере бюджетного процесса |
||||||
1.1.1. |
Задача 1: Разработка и утверждение нормативно-правовых актов и методических указаний в области организации бюджетного процесса, соответствующих требованиям бюджетного законодательства |
||||||
1.1.1.1 |
Основное мероприятие: Оперативное реагирование на изменения, происходящие в нормативно-правовом законодательстве, касающиеся бюджетного процесса, с целью своевременной разработки методического сопровождения по планированию и исполнению местного бюджета городского округа Нальчик |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
01.01.2022 |
31.12.2024 |
Сопровождение бюджетного процесса актуальной методической документацией |
Нарушение нормативно-правового законодательства, касающегося бюджетного процесса |
1.1.1. |
2. |
Подпрограмма 2. Повышение качества управления бюджетным процессом |
||||||
2.1. |
Цель 2: Формирование резервного фонда местной администрации городского округа Нальчик и механизмов, обеспечивающих реализацию муниципальной программы |
||||||
2.1.1. |
Задача 1: Ежегодное формирование в составе местного бюджета резервного фонда местной администрации городского округа Нальчик |
||||||
2.1.1.1 |
Основное мероприятие: Оптимизация бюджетного процесса |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
01.01.2022 |
31.12.2024 |
Формирование утвержденного размера резервного фонда |
Отсутствие источников финансирования непредвиденных расходов |
2.1.1. |
2.1.2. |
Задача 2: Финансовое обеспечение выполнения функций органов местного самоуправления, оказания услуг и выполнения работ |
||||||
2.1.2.1 |
Основное мероприятие: Повышение операционной эффективности бюджетных расходов |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
01.01.2022 |
31.12.2024 |
Достижение целей и задач, предусмотренных муниципальной программой "Управление муниципальными финансами в городском округе Нальчик" |
Невыполнение целей и задач, поставленных муниципальной программой "Управление муниципальными финансами в городском округе Нальчик" |
2.1.2. |
3. |
Подпрограмма 3. Обеспечение сбалансированности местного бюджета |
||||||
3.1. |
Цель 3: Выполнение полномочий по формированию, утверждению и исполнению местного бюджета городского округа Нальчик в соответствии с требованиями бюджетного законодательства с использованием программно-целевых методов планирования расходов |
||||||
3.1.1. |
Задача 1: Планирование сбалансированного местного бюджета городского округа Нальчик |
||||||
3.1.1.1 |
Основное мероприятие: Соблюдение требований и норм бюджетного законодательства Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, а также нормативно-правовых актов органов местного самоуправления городского округа Нальчик, регулирующих бюджетные правоотношения, при формировании местного бюджета |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
01.01.2022 |
31.12.2024 |
Формирование местного бюджета на основе муниципальных программ с использованием программно-целевых методов планирования |
Возникновение риска разбалансирования местного бюджета |
3.1.1. |
3.1.2. |
Задача 2: Исполнение местного бюджета и формирование отчетности об исполнении местного бюджета городского округа Нальчик |
||||||
3.1.2.1 |
Основное мероприятие: Сокращение неприоритетных расходов и эффективное использование средств местного бюджета |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
01.01.2022 |
31.12.2024 |
Оптимизация принятых муниципалитетом расходных обязательств |
Возникновение необеспеченных расходных обязательств |
3.1.2. |
|
Подпрограмма 4. Управление муниципальным долгом и финансовыми активами городского округа Нальчик |
||||||
4.1. |
Цель 4: Оптимизация структуры и объема муниципального долга |
||||||
4.1.1. |
Задача 1: Обеспечение финансирования дефицита бюджета при сохранении объема муниципального долга и расходов на его обслуживание на экономически безопасном уровне |
||||||
4.1.1.1 |
Основное мероприятие: Контроль за соответствием предельного объема муниципального долга и расходов на его обслуживание ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Совета местного самоуправления городского округа Нальчик |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик", местная администрация городского округа Нальчик |
01.01.2022 |
31.12.2024 |
Финансирование дефицита местного бюджета на экономически безопасном уровне |
Возникновение правовых и репутационных рисков |
4.1.1. |
4.1.2. |
Задача 2: Своевременное погашение задолженности по муниципальному долгу. |
||||||
4.1.2.1 |
Основное мероприятие: Обеспечение интересов городского округа Нальчик как заемщика, кредитора и гаранта |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик", местная администрация городского округа Нальчик |
01.01.2022 |
31.12.2024 |
Соблюдение сроков исполнения долговых обязательств |
Применение штрафных санкций, увеличение расходов на обслуживание муниципального долга |
4.1.2. |
Приложение N 3
"Управление муниципальными финансами
в городском округе Нальчик"
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы городского округа Нальчик
N |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
Подпрограмма 1 "Нормативно-методическое обеспечение организации бюджетного процесса" | ||||
1. |
Решение Совета местного самоуправления городского округа Нальчик |
Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе Нальчик |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
Внесение изменений в документ будет производиться в соответствии с изменениями, вносимыми в БК РФ |
2. |
Приказ МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
Об утверждении порядка планирования бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств и расчета объемов расходов бюджета на реализацию соответствующих расходных обязательств |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
Внесение изменений в документ будет производиться в соответствии с изменениями, вносимыми в БК РФ |
3. |
Приказ МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
Об утверждении порядка исполнения местного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
Внесение изменений в документ будет производиться в соответствии с изменениями, вносимыми в БК РФ |
4. |
Приказ МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
Об утверждении порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств местного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета) |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
Внесение изменений в документ будет производиться в соответствии с изменениями, вносимыми в БК РФ |
5. |
Приказ МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
Об утверждении порядка завершения операций по исполнению местного бюджета городского округа Нальчик и кассовых операций муниципальных бюджетных и автономных учреждений городского округа Нальчик в текущем финансовом году |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
Внесение изменений в документ будет производиться в соответствии с изменениями, вносимыми в БК РФ |
6. |
Приказ МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
Об утверждении методики планирования бюджетных ассигнований местного бюджета городского округа Нальчик |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
Внесение изменений в документ будет производиться в соответствии с изменениями, вносимыми в БК РФ |
7. |
Нормативный документ удостоверяется подписью руководителя МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
Основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа Нальчик на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
2022 год |
8. |
Нормативный документ удостоверяется подписью руководителя МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
Основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа Нальчик на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
2023 год |
9. |
Нормативный документ удостоверяется подписью руководителя МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
Основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа Нальчик на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
2024 год |
Подпрограмма 2 "Повышение качества управления бюджетным процессом" | ||||
1. |
Решение Совета местного самоуправления городского округа Нальчик (в составе Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе Нальчик) |
О размере резервного фонда местной администрации городского округа Нальчик |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
Внесение изменений в документ будет производиться в соответствии с изменениями, вносимыми в БК РФ |
2. |
Постановление местной администрации городского округа Нальчик (в составе отчета об исполнении местного бюджета городского округа Нальчик) |
Сведения о расходовании средств резервного фонда местной администрации городского округа Нальчик за 2021 год |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
2022 год |
3. |
Постановление местной администрации городского округа Нальчик (в составе отчета об исполнении местного бюджета городского округа Нальчик) |
Сведения о расходовании средств резервного фонда местной администрации городского округа Нальчик за 1 квартал 2022 года |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
2022 год |
4. |
Постановление местной администрации городского округа Нальчик (в составе отчета об исполнении местного бюджета городского округа Нальчик) |
Сведения о расходовании средств резервного фонда местной администрации городского округа Нальчик за 1 полугодие 2022 года |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
2022 год |
5. |
Постановление местной администрации городского округа Нальчик (в составе отчета об исполнении местного бюджета городского округа Нальчик) |
Сведения о расходовании средств резервного фонда местной администрации городского округа Нальчик за 9 месяцев 2022 года |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
2022 год |
6. |
Постановление местной администрации городского округа Нальчик (в составе отчета об исполнении местного бюджета городского округа Нальчик) |
Сведения о расходовании средств резервного фонда местной администрации городского округа Нальчик за 2022 год |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
2023 год |
7. |
Постановление местной администрации городского округа Нальчик (в составе отчета об исполнении местного бюджета городского округа Нальчик) |
Сведения о расходовании средств резервного фонда местной администрации городского округа Нальчик за 1 квартал 2023 года |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
2023 год |
8. |
Постановление местной администрации городского округа Нальчик (в составе отчета об исполнении местного бюджета городского округа Нальчик) |
Сведения о расходовании средств резервного фонда Местной администрации городского округа Нальчик за 1 полугодие 2023 года |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
2023 год |
9. |
Постановление местной администрации городского округа Нальчик (в составе отчета об исполнении местного бюджета городского округа Нальчик) |
Сведения о расходовании средств резервного фонда местной администрации городского округа Нальчик за 9 месяцев 2023 года |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
2023 год |
10. |
Постановление Местной администрации городского округа Нальчик (в составе отчета об исполнении местного бюджета городского округа Нальчик) |
Сведения о расходовании средств резервного фонда местной администрации городского округа Нальчик за 2023 год |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
2024 год |
11. |
Постановление местной администрации городского округа Нальчик (в составе отчета об исполнении местного бюджета городского округа Нальчик) |
Сведения о расходовании средств резервного фонда местной администрации городского округа Нальчик за 1 квартал 2024 года |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
2024 год |
12. |
Постановление местной администрации городского округа Нальчик (в составе отчета об исполнении местного бюджета городского округа Нальчик) |
Сведения о расходовании средств резервного фонда местной администрации городского округа Нальчик за 1 полугодие 2024 года |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
2024 год |
13. |
Постановление (в составе отчета об исполнении местного бюджета городского округа Нальчик) |
Сведения о расходовании средств резервного фонда местной администрации городского округа Нальчик за 9 месяцев 2024 года |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
2024 год |
14. |
Постановление (в составе отчета об исполнении местного бюджета городского округа Нальчик) |
Сведения о расходовании средств резервного фонда местной администрации городского округа Нальчик за 2024 год |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
2025 год |
15. |
Приказ МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
О порядке составления, утверждения и ведения бюджетной сметы МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
Утвержден приказом МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" N 44 от 31 декабря 2010 г. Порядок подлежит уточнению в случае внесения изменений в БК РФ в части, касающейся порядка составления и ведения бюджетной сметы |
16. |
Приказ МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
Расчет нормативных затрат на содержание МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
Порядок подлежит уточнению в случае внесения изменений в Федеральный закон N 44-ФЗ от 5 апреля 2013 года и иные нормативно-правовые акты в части, касающейся нормирования закупок |
Подпрограмма 3 "Обеспечение сбалансированности местного бюджета" | ||||
1. |
Решение Совета местного самоуправления городского округа Нальчик |
Об исполнении местного бюджета городского округа Нальчик за 2021 год |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
2022 год |
2. |
Постановление местной администрации городского округа Нальчик |
Об исполнении местного бюджета городского округа Нальчик за 1 квартал 2022 года |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
2022 год |
3. |
Постановление местной администрации городского округа Нальчик |
Об исполнении местного бюджета городского округа Нальчик за 1 полугодие 2022 года |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
2022 год |
4. |
Постановление местной администрации городского округа Нальчик |
Об исполнении местного бюджета городского округа Нальчик за 9 месяцев 2022 года |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
2022 год |
5. |
Решение Совета местного самоуправления городского округа Нальчик |
Проект местного бюджета городского округа Нальчик на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
2022 год |
6. |
Решение Совета местного самоуправления городского округа Нальчик |
Об исполнении местного бюджета городского округа Нальчик за 2022 год |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
2023 год |
7. |
Постановление местной администрации городского округа Нальчик |
Об исполнении местного бюджета городского округа Нальчик за 1 квартал 2023 года |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
2023 год |
8. |
Постановление местной администрации городского округа Нальчик |
Об исполнении местного бюджета городского округа Нальчик за 1 полугодие 2023 года |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
2023 год |
9. |
Постановление местной администрации городского округа Нальчик |
Об исполнении местного бюджета городского округа Нальчик за 9 месяцев 2023 года |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
2023 год |
10. |
Решение Совета местного самоуправления городского округа Нальчик |
Проект местного бюджета городского округа Нальчик на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
2023 год |
11. |
Решение Совета местного самоуправления городского округа Нальчик |
Об исполнении местного бюджета городского округа Нальчик за 2023 год |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
2024 год |
12. |
Постановление местной администрации городского округа Нальчик |
Об исполнении местного бюджета городского округа Нальчик за 1 квартал 2023 года |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
2023 год |
13. |
Постановление местной администрации городского округа Нальчик |
Об исполнении местного бюджета городского округа Нальчик за 1 полугодие 2024 года |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
2024 год |
14. |
Постановление местной администрации городского округа Нальчик |
Об исполнении местного бюджета городского округа Нальчик за 9 месяцев 2024 года |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
2024 год |
15. |
Решение Совета местного самоуправления городского округа Нальчик |
Проект местного бюджета городского округа Нальчик на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
2024 год |
16. |
Решение Совета местного самоуправления городского округа Нальчик |
Об исполнении местного бюджета городского округа Нальчик за 2024 год |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
2025 год |
17. |
Постановление местной администрации городского округа Нальчик |
Разработка муниципальных программ городского округа Нальчик |
- Департамент экономики; - МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик"; - исполнители муниципальных программ, являющиеся ответственными за разработку и реализацию муниципальной программы |
2022 - 2024 годы, по мере возникновения необходимости разработки новых муниципальных программ либо внесения изменений в действующие программы |
Подпрограмма 4 "Управление муниципальным долгом и финансовыми активами городского округа Нальчик" | ||||
1. |
Решение Совета местного самоуправления городского округа Нальчик (в составе Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе Нальчик) |
О муниципальном долге городского округа Нальчик |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик"; соисполнитель - местная администрация городского округа Нальчик |
Внесение изменений в документ будет производиться в соответствии с изменениями, вносимыми в БК РФ |
2. |
Решение Совета местного самоуправления городского округа Нальчик (в составе Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе Нальчик) |
О предоставлении муниципальных гарантий городского округа Нальчик в валюте Российской Федерации |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик"; соисполнитель - местная администрация городского округа Нальчик |
Внесение изменений в документ будет производиться в соответствии с изменениями, вносимыми в БК РФ |
3. |
Решение Совета местного самоуправления городского округа Нальчик (в составе Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе Нальчик) |
О муниципальной долговой книге городского округа Нальчик |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик"; соисполнитель - местная администрация городского округа Нальчик |
Внесение изменений в документ будет производиться в соответствии с изменениями, вносимыми в БК РФ |
Приложение N 4
"Управление муниципальными финансами
в городском округе Нальчик"
Финансовое обеспечение
муниципальной программы
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятий |
Ответственный исполнитель |
Источники финансового обеспечения <*> |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
|||
Всего: |
в том числе: |
||||||
2022 |
2023 |
2024 |
|||||
Управление муниципальными финансами в городском округе Нальчик |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
Всего: |
239963,6 |
86066,1 |
78776,4 |
75121,1 |
|
Средства местного бюджета городского округа Нальчик |
239963,6 |
86066,1 |
78776,4 |
75121,1 |
|||
Нормативно-методическое обеспечение организации бюджетного процесса |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
Всего: |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Мероприятие 1 1.1.1. |
Оперативное реагирование на изменения, происходящие в нормативно-правовом законодательстве, касающиеся бюджетного процесса, с целью своевременной разработки методического сопровождения по планированию и исполнению местного бюджета |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
Не требует финансирования |
0 |
0 |
0 |
0 |
Повышение качества управления бюджетным процессом |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
Всего: |
72172,4 |
29661,1 |
23083,3 |
19428,0 |
|
Мероприятие 1 2.1.1. |
Оптимизация бюджетного процесса |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
Средства местного бюджета городского округа Нальчик |
28888,4 |
15233,1 |
8655,3 |
5000,0 |
Мероприятие 2 2.1.2. |
Повышение операционной эффективности бюджетных расходов |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
Средства местного бюджета городского округа Нальчик |
43284,0 |
14428,0 |
14428,0 |
14428,0 |
Обеспечение сбалансированности местного бюджета и повышение эффективности бюджетных расходов |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
Всего: |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Мероприятие 1 3.1.1. |
Соблюдение требований и норм бюджетного законодательства Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, а также нормативно-правовых актов органов местного самоуправления городского округа Нальчик, регулирующих бюджетные правоотношения, при формировании местного бюджета |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
Не требует финансирования |
0 |
0 |
0 |
0 |
Мероприятие 2.3.1.2. |
Сокращение неприоритетных расходов и эффективное использование средств местного бюджета |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик" |
Не требует финансирования |
0 |
0 |
0 |
0 |
Управление муниципальным долгом и финансовыми активами городского округа Нальчик |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик"; соисполнитель - местная администрация городского округа Нальчик |
Всего: |
167791,2 |
56405,0 |
55693,1 |
55693,1 |
|
Мероприятие 1 4.1.1. |
Контроль за соответствием предельного объема муниципального долга и расходов на его обслуживание ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Совета местного самоуправления городского округа Нальчик о бюджете городского округа Нальчик на соответствующий финансовый год и плановый период |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик"; соисполнитель - местная администрация городского округа Нальчик |
Не требует финансирования |
0 |
0 |
0 |
0 |
Мероприятие 2 4.1.2. |
Обеспечение интересов городского округа Нальчик как заемщика, кредитора и гаранта |
МКУ "Департамент финансов Местной администрации городского округа Нальчик"; соисполнитель - местная администрация городского округа Нальчик |
Средства местного бюджета городского округа Нальчик |
167791,2 |
56405,0 |
55693,1 |
55693,1 |
____________________
<*> На основании абзаца 4 п. 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ источники финансового обеспечения муниципальной программы "Управление муниципальными финансами в городском округе Нальчик" подлежат приведению в соответствие с утвержденными решениями Совета местного самоуправления городского округа Нальчик о местном бюджете городского округа Нальчик в срок не позднее трех месяцев со дня их вступления в силу.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 30 мая 2022 г. N 994 "Об утверждении муниципальной программы "Управление муниципальными финансами в городском округе Нальчик"
Вступает в силу с 2 июня 2022 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики (www.admnalchik.ru) 30 мая 2022 г.
В газете "Нальчик" от 2 июня 2022 г. N 22 (732)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 23 апреля 2024 г. N 869
Изменения вступают в силу с 23 апреля 2024 г.
Постановление местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики от 31 марта 2023 г. N 541
Изменения вступают в силу с 6 апреля 2023 г.