Приложение N 3

Приложение N 3
к постановлению Правительства
Оренбургской области
от 26.05.2022 N 464-пп

Правила
распределения и предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Оренбургской области на обеспечение в общеобразовательных организациях муниципальных образований, выступающих объектами капитального ремонта, требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения и предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Оренбургской области на обеспечение в общеобразовательных организациях муниципальных образований, выступающих объектами капитального ремонта, требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в рамках реализации основного мероприятия 6 "Реализация мероприятий федерального проекта "Создание условий для обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" государственной программы "Профилактика терроризма и экстремизма на территории Оренбургской области", утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 25 декабря 2018 года N 880-пп (далее - субсидия).

Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Оренбургской области (далее - муниципальное образование (муниципальные образования), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) по вопросам местного значения, связанных с обеспечением в общеобразовательных организациях муниципальных образований, выступающих объектами капитального ремонта, требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (далее - объекты капитального ремонта).

2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Оренбургской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период МО на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям, объекты капитального ремонта которых прошли отбор на предоставление субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходов, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".

Проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности на объектах капитального ремонта осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 года N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 1006) при наличии в муниципальном образовании предварительного расчета стоимости необходимых работ в соответствии с присвоенной категорией опасности, утвержденного органом местного самоуправления. В соответствии с категорией опасности объекта капитального ремонта, указанной в паспорте безопасности, субсидия может быть направлена на следующие мероприятия:

установка автономной системы экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации (монтаж, ремонт, установка дополнительных элементов системы, замена отдельных элементов системы);

ремонт системы наружного освещения;

установка системы видеонаблюдения (монтаж, ремонт, установка дополнительных камер, замена устройств записи изображения и других компонентов системы);

установка охранной сигнализации (монтаж, ремонт системы охранной сигнализации);

оборудование на первом этаже помещения для охраны с установкой в не# систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации);

приобретение стационарных рамочных детекторов металла;

монтаж системы контроля и управления доступом;

ремонт периметрального ограждения.

4. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на софинансирование которого предоставляется субсидия;

б) наличие в муниципальном образовании муниципальной программы, включающей мероприятия по обеспечению на объектах капитального ремонта требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий);

в) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, или наличие гарантийного обязательства по его исполнению;

г) наличие гарантийных обязательств муниципального образования по выполнению требований постановления Правительства Российской Федерации N 1006 в отношении объектов капитального ремонта в соответствии с присвоенной категорией опасности;

д) заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования (далее - соглашение).

5. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии (далее - отбор) осуществляется в сроки, установленные министерством образования, с учетом соблюдения сроков, определенных нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

В случае наличия нераспределенного остатка по итогам отбора либо экономии средств субсидии при закупке товаров, работ, услуг министерство образования вправе провести дополнительный отбор в соответствии с настоящими Правилами.

6. В целях участия в отборе органы местного самоуправления представляют в министерство образования заявку на участие в отборе (далее - заявка) с приложением следующих документов:

а) копии нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на софинансирование которого предоставляется субсидия;

б) выписки из решения представительного органа местного самоуправления о бюджете (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования), подтверждающего наличие средств в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению на объектах капитального ремонта требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), либо гарантийных обязательств по принятию такого решения;

г) выписки из муниципальной программы, включающей мероприятия по обеспечению на объектах капитального ремонта требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), либо гарантийных обязательств по внесению изменений в муниципальную программу и включению антитеррористических мероприятий по исполнению на объектах капитального ремонта требований постановления Правительства Российской Федерации N 1006;

д) копии соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета на модернизацию школьных систем образования образовательных организаций муниципальных образований;

е) перечня объектов, прошедших отбор в Министерстве просвещения Российской Федерации на предоставление субсидии из федерального бюджета по модернизации школьных систем образования общеобразовательных организаций муниципальных образований.

МО осуществляет отбор исходя из соответствия муниципального образования критерию отбора, указанному в пункте 3 настоящих Правил, и условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 4 настоящих Правил.

7. Объем субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету муниципального образования, рассчитывается по формуле:

, где:

- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования;

- стоимость работ на i-ом объекте капитального ремонта i-го муниципального образования в части обеспечения требований к антитеррористической защищенности объектов;

- процент софинансирования из областного бюджета i-му муниципальному образованию (дифференцирован в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования после выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования).

Уровень софинанасирования# за счет средств областного бюджета устанавливается в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования согласно таблице.

Таблица

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования	Доля средств областного бюджета (процентов)
до 1,5	97,5
свыше 1,5	90,0

8. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.

9. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашений, заключенных в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года N 430-п "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области и порядка проведения оценки эффективности бюджетных расходов на их предоставление" (далее - постановление Правительства N 430-п).

Распределение субсидии между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства N 430-п с последующим внесением изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, если это предусмотрено указанным законом.

10. Перечисление субсидии из областного бюджета в бюджет муниципального образования осуществляется на основании соглашения и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, представленных муниципальным образованием в МО:

копий контрактов (договоров) на приобретение оборудования, проведение работ по обеспечению на объектах капитального ремонта требований к антитеррористической защищенности объектов;

копий смет, спецификаций, утвержденных заказчиком и согласованных исполнителем;

копий актов выполненных работ (форма КС-2) и справок о стоимости работ и затрат (форма КС-3), подписанных заказчиком и исполнителем;

справки о выполненных обязательствах по реализации необходимых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов капитального ремонта в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 1006.

11. Результатом использования субсидии является приведение в нормативное состояние объектов капитального ремонта в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 1006.

Показателем результативности использования субсидии является количество объектов, приведенных в нормативное состояние в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 1006.

Значения результата и показателя результативности использования субсидии устанавливаются соглашением.

12. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется МО ежегодно на основании отчетов муниципальных образований о выполнении условий соглашений путем сравнения фактически достигнутых значений результата и показателя результативности использования субсидии со значениями результата и показателя, установленными соглашением.

13. В случае установления фактов несоблюдения условий соглашения МО в месячный срок направляет муниципальному образованию письменное уведомление о возврате субсидии в областной бюджет с указанием оснований для возврата.

Средства субсидии подлежат возврату муниципальным образованием в областной бюджет в течение 30 дней со дня получения уведомления о возврате субсидии.

В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто установленное соглашением значение показателя результативности использования субсидии, муниципальное образование обязано возвратить в областной бюджет средства субсидии в сроки и объеме в соответствии с постановлением Правительства N 430-п.

Не использованные на 1 января очередного финансового года остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае неисполнения муниципальными образованиями обязательств по возврату средств в областной бюджет в установленный срок их взыскание осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется МО и иными уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями.

14. Муниципальные образования несут ответственность за достоверность представляемых отчетных данных, целевое использование субсидии, достижение значений результата и показателя результативности использования субсидии, соблюдение условий, установленных при ее предоставлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.