Приложение. Порядок подготовки населения мерам пожарной безопасности на территории города Бердска

Приложение
к постановлению администрации
города Бердска
от 11 мая 2022 г. N 1777

Порядок
подготовки населения мерам пожарной безопасности на территории города Бердска

1. Порядок устанавливает единые требования к организации подготовки населения мерам пожарной безопасности на территории города Бердска, определяет его основные цели и задачи, периодичность, формы обучения мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасных факторов пожара и правилам поведения в условиях пожара.

2. Обучение мерам пожарной безопасности, осуществление противопожарной пропаганды и инструктажа в области пожарной безопасности носит непрерывный многоуровневый характер и проводится в жилищном фонде, в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также при совершенствовании знаний в процессе трудовой деятельности.

3. Основными задачами подготовки населения мерам пожарной безопасности являются:

- совершенствование знаний населения в области пожарной безопасности;

- соблюдение населением требований пожарной безопасности;

- освоение населением порядка действий при возникновении пожара, способов защиты от опасных факторов пожара, правил применения первичных средств пожаротушения и оказания пострадавшим на пожаре первой помощи;

- снижение числа пожаров и степени тяжести от них;

- оперативное доведение до населения информации в области пожарной безопасности.

4. Обучение мерам пожарной безопасности проходят:

- граждане, состоящие в трудовых отношениях (далее - работающее население);

- совершеннолетние граждане, не состоящие в трудовых отношениях, за исключением лиц, находящихся в местах лишения свободы, и лиц с психическими или умственными отклонениями, находящихся в специализированных стационарных учреждениях здравоохранения или социального обслуживания (далее - неработающее население);

- дети в дошкольных образовательных учреждениях и лица, обучающиеся в образовательных учреждениях (далее - обучающиеся).

5. Организация и осуществление подготовки населения мерам пожарной безопасности включает в себя:

- планирование и осуществление подготовки населения мерам пожарной безопасности;

- разработку программ подготовки должностных лиц и работников, ответственных за пожарную безопасность;

- организацию и проведение учебно-методических сборов, учений, тренировок, других плановых мероприятий по пожарной безопасности;

- издание учебной литературы, наглядных пособий по пожарной безопасности.

6. Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций проводится администрацией (собственниками) этих организаций в соответствии с приказом МЧС России от 18.11.2021 N 806 "Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности", другими нормативными документами по пожарной безопасности.

7. Обязательное обучение детей в дошкольных образовательных организациях и лиц, обучающихся в образовательных организациях, мерам пожарной безопасности осуществляется этими организациями по специальным программам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Обучение населения мерам пожарной безопасности проводится в следующих формах:

- противопожарный инструктаж;

- самостоятельная подготовка;

- лекция, беседа, семинар, учебный фильм, инструкция (памятка);

- учение и тренировка по отработке практических действий при пожарах;

- противопожарная пропаганда.

9. Обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности осуществляют юридические лица, занимающиеся вопросами эксплуатации и обслуживания жилищного фонда (управляющие компании, ТСЖ и др.), отдел обеспечения деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города, отдел опеки и попечительства администрации города, отдел социального обслуживания населения администрации города (далее - Обучающие).

Специалисты Муниципального бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения города Бердска" проводят беседы о правилах пожарной безопасности в быту с выдачей памяток, разработанных МЧС России, граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, и выбравших поставщиком социальных услуг Муниципальное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения города Бердска" (из числа граждан пожилого возраста, инвалидов, семей, воспитывающих детей, и иные категории граждан).

10. Ответственность за организацию и своевременность обучения мерам пожарной безопасности неработающего населения (кроме неработающего населения, проживающего в домах индивидуального жилищного фонда) несут юридические лица, занимающиеся вопросами эксплуатации и обслуживания жилищного фонда.

11. Юридические лица, занимающиеся вопросами эксплуатации и обслуживания жилищного фонда, обязаны ежегодно проводить обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности нанимателей жилых помещений, собственников жилых помещений по специальной инструкции (памятке).

12. Обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности, проживающего в общежитии, независимо от его принадлежности, ежегодно осуществляет комендант здания или лицо, назначенное руководителем организации по принадлежности здания.

13. Обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности, проживающего в помещениях, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, МВД, других ведомств входит в компетенцию этих органов.

14. Обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности в садоводческих, огороднических некоммерческих кооперативах, расположенных на территории города Бердска, осуществляет их правление перед началом весенне-летнего сезона под подпись в журнале противопожарного инструктажа неработающего населения по форме согласно приложению (далее - журнал).

15. Организация первоначального противопожарного инструктажа граждан проводится при вступлении их в жилищные, гаражные и иные специализированные потребительские кооперативы, садово-огороднические товарищества, товарищества собственников жилья, а также при предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма, найма специализированного жилого помещения и возлагается на уполномоченных представителей данных организаций.

16. Муниципальное казённое учреждение "Управление гражданской защиты города Бердска":

- разрабатывает методические рекомендации (памятки) по обучению неработающего населения мерам пожарной безопасности и обеспечивает ими Обучающих;

- оказывает Обучающим необходимую методическую и практическую помощь по вопросам обучения неработающего населения мерам пожарной безопасности;

- осуществляет учёт работы и контроль за работой по обучению неработающего населения мерам пожарной безопасности;

- организует работу по доведению методических рекомендаций, специальных инструкций (памяток) по обучению неработающего населения мерам пожарной безопасности до юридических лиц, занимающихся вопросами эксплуатации и обслуживания жилищного фонда.

17. Обучающие:

- осуществляют распространение среди неработающего населения, в том числе проживающего в домах индивидуального жилищного фонда, при приёме граждан специальных инструкций (памяток) под подпись в журнале;

- осуществляют учёт работы по обучению неработающего населения мерам пожарной безопасности.

18. Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства" при заключении договоров социального найма и специального найма муниципального жилищного фонда, а также юридические лица, занимающиеся вопросами эксплуатации и обслуживания жилищного фонда:

- проводят ежегодный противопожарный инструктаж нанимателя, собственника жилого помещения под подпись в журнале;

- проводят инструктаж способом распечатки инструкции (памятки) на оборотной стороне квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг;

- размещают на стендах в местах общего пользования информацию по пожарной безопасности;

- осуществляют учет работы по обучению неработающего населения мерам пожарной безопасности.