Статья 6

Статья 6

Внести в Закон Пермского края от 14.08.2007 N 86-ПК "О местном референдуме в Пермском крае" (Собрание законодательства Пермского края, 28.09.2007, N 9; Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, 12.10.2009, N 40; 19.09.2011, N 37; 11.02.2013, N 5; 01.07.2013, N 25 (сообщение); 16.12.2013, N 49; 15.06.2015, N 23; 12.06.2017, N 23; 25.12.2017, N 51; 11.02.2019, N 5; 10.06.2019, N 22, том 1; 17.02.2020, N 7; 01.06.2020, N 22; 14.06.2021, N 24, том 1; 07.03.2022, N 9, том 1; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 15.06.2015; 08.06.2017; 26.12.2017; 08.02.2019; 05.06.2019; 11.02.2020; 28.05.2020; 07.06.2021; 05.03.2022) следующие изменения:

ГАРАНТ:

Часть 1 статьи 6 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

1. Во втором предложении абзаца второго части 4 статьи 15 слова "избирательной комиссией муниципального образования" заменить словами "территориальной избирательной комиссией соответствующего муниципального образования".

2. Часть 4 статьи 16 после слов "даты выдачи документа -" дополнить словами "в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации и (или)".

3. Статью 17 дополнить частью 13.2 следующего содержания:

"13.2. Список участников местного референдума может составляться, уточняться и использоваться в электронном виде в порядке и сроки, определенные избирательной комиссией Пермского края с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

В случае составления, уточнения и использования списка участников местного референдума в электронном виде его копия изготавливается путем распечатки списка участников местного референдума на бумажном носителе непосредственно после окончания времени голосования (в последний день голосования) и заверяется подписями председателя, секретаря участковой комиссии и печатью участковой комиссии. Указанная копия равнозначна по своей юридической силе списку участников референдума в электронном виде. Хранение указанной копии осуществляется в порядке, определяемом в соответствии с Федеральным законом в отношении хранения документации референдума.".

ГАРАНТ:

Часть 4 статьи 6 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

4. В статье 20:

1) в абзаце втором части 1 слова "избирательная комиссия муниципального образования" заменить словами "территориальная избирательная комиссия";

2) часть 2 исключить;

3) в части 7 слова "избирательных комиссий муниципальных образований" заменить словами "территориальных избирательных комиссий".

ГАРАНТ:

Часть 5 статьи 6 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

5. В статье 21:

1) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Территориальные избирательные комиссии формируются в соответствии со статьей 26 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Пермского края "О территориальных избирательных комиссиях Пермского края";

2) части 2 и 3 исключить.

ГАРАНТ:

Часть 6 статьи 6 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

6. В статье 26:

1) в части 1 слова "Избирательные комиссии муниципальных образований" заменить словами "Территориальные избирательные комиссии";

2) в части 4 слова "непосредственно вышестоящей комиссией" заменить словами "решением территориальной избирательной комиссии".

7. Статью 27 изложить в следующей редакции:

"Статья 27. Статус членов комиссий

Статус членов комиссий местного референдума с правом решающего голоса устанавливается статьей 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

8. В статье 28:

1) первое предложение части 1 после слов "члены вышестоящих комиссий" дополнить словами "с правом решающего голоса";

2) в части 4:

а) во втором предложении слова "комиссию не более двух наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного частью 1 статьи 53.1 настоящего Закона, о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более двух наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования" заменить словами "участковую комиссию, территориальную комиссию не более трех наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного частью 1 статьи 53.1 настоящего Закона, о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более трех наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, помещении, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории";

б) в пятом предложении слова "(руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации)" исключить;

3) в первом предложении части 7.1:

а) после слов "в участковые комиссии" дополнить словами "и территориальные комиссии";

ГАРАНТ:

Подпункт "б" пункта 3 части 8 статьи 6 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

б) слова "в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования или территориальную избирательную комиссию, на которую возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования" заменить словами "в комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума";

4) второе предложение части 8 после слов "В участковую комиссию" дополнить словами ", территориальную комиссию";

5) пункт 1 части 9 после слова "участников," дополнить словами "в том числе составленными в электронном виде,".

9. В статье 29:

1) абзац первый части 1 после слов "расформирована судом" дополнить словами "соответственно подсудности, установленной Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации,";

2) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. С заявлением в суд о расформировании территориальной избирательной комиссии, участковой комиссии вправе обратиться группа депутатов соответствующего представительного органа муниципального образования численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, либо избирательная комиссия Пермского края.";

3) часть 5 исключить;

4) в части 6 слова "иной комиссии" заменить словами "территориальной избирательной комиссии, участковой комиссии";

5) части 7, 8 исключить.

10. Статью 39 дополнить частью 11 следующего содержания:

"11. В случае, если в агитационном материале используется высказывание физического лица, включенного в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, или физического лица, информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, данное высказывание должно предваряться информацией о том, что оно является высказыванием такого физического лица. Данная информация должна быть ясно видимой (ясно различаемой на слух) и занимать не менее 15 процентов от площади (объема) агитационного материала. В случае использования такого высказывания в агитационном материале инициативная группа по проведению местного референдума, иная группа участников местного референдума при предоставлении агитационного материала в установленном порядке в организацию телерадиовещания, редакцию периодического печатного издания, комиссию предоставляют информацию о том, какое высказывание какого физического лица, включенного в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, или физического лица, информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, использовано в агитационном материале.".

11. Второе предложение части 3 статьи 41 после слов "печатную площадь" дополнить словами ", услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях".

12. Часть 6 статьи 43 дополнить новым третьим предложением следующего содержания:

"В размещаемых в периодических печатных изданиях агитационных материалах, в которых использованы высказывания, указанные в части 11 статьи 39 настоящего Закона, должна помещаться информация об этом в соответствии с частью 11 статьи 39 настоящего Закона.".

13. В статье 45:

1) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: "Все агитационные материалы, в которых использованы высказывания, указанные в части 11 статьи 39 настоящего Закона, должны содержать информацию об этом в соответствии с частью 11 статьи 39 настоящего Закона.";

2) в части 6 слова "частью 9" заменить словами "частями 9, 11".

ГАРАНТ:

Часть 14 статьи 6 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

14. Во втором предложении части 5.1 статьи 52 слова "избирательной комиссии муниципального образования" заменить словами "избирательной комиссии, организующей местный референдум".

ГАРАНТ:

Часть 15 статьи 6 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

15. В части 2.1 статьи 53:

1) в первом предложении слова "избирательной комиссии муниципального образования" заменить словами "избирательной комиссии, организующей местный референдум,";

2) во втором предложении слова "избирательной комиссии муниципального образования" заменить словами "избирательной комиссии, организующей местный референдум".

16. В статье 54:

1) часть 6:

а) дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "На основании соответствующего решения комиссии, организующей местный референдум, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список участников местного референдума с использованием ГАС "Выборы" при составлении указанного списка.";

б) дополнить предложением следующего содержания: "В случае составления списка участников референдума в электронном виде допускается применение электронной графической подписи в порядке, определенном избирательной комиссией Пермского края с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";

2) часть 12 изложить в следующей редакции:

"12. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории), если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах. Решение об отстранении члена участковой комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории) принимается судом по месту нахождения участковой комиссии (иной комиссии). Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.".

17. Дополнить статьей 54.1 следующего содержания:

"Статья 54.1. Дистанционное электронное голосование

1. При проведении местного референдума по решению избирательной комиссии Пермского края, может проводиться дистанционное электронное голосование. Указанным решением должны быть определены сроки проведения дистанционного электронного голосования, государственные информационные системы, используемые для проведения дистанционного электронного голосования, а также условия, при которых участник местного референдума вправе принять участие в дистанционном электронном голосовании.

2. Решение о проведении дистанционного электронного голосования на местном референдуме принимается избирательной комиссией Пермского края по предложению территориальной избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума, по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в случае совмещения дней голосования на выборах в федеральные органы государственной власти и (или) референдуме Российской Федерации с днями голосования на иных выборах и (или) референдумах указанное решение принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с учетом предложений избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.

4. Дистанционное электронное голосование проводится с использованием ГАС "Выборы", а также иных государственных информационных систем, в том числе региональных государственных информационных систем, прошедших сертификацию и соответствующих требованиям к проведению дистанционного электронного голосования, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

5. На местном референдуме для проведения дистанционного электронного голосования могут использоваться федеральные и (или) региональные государственные информационные системы.

6. При проведении местного референдума с использованием федеральных государственных информационных систем порядок дистанционного электронного голосования утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

7. При проведении местного референдума с использованием региональных государственных информационных систем порядок дистанционного электронного голосования с учетом требований, предусмотренных частью 8 настоящей статьи, утверждается избирательной комиссией Пермского края.

8. Порядок дистанционного электронного голосования с учетом требований к проведению дистанционного электронного голосования, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, должен содержать:

1) порядок и сроки подачи заявления об участии в дистанционном электронном голосовании и его отзыва, составления и использования списка участников дистанционного электронного голосования либо условия участия в дистанционном электронном голосовании без подачи такого заявления и порядок составления и использования списка принявших участие в дистанционном электронном голосовании;

2) порядок аутентификации и идентификации участника референдума для участия в дистанционном электронном голосовании, предусматривающий проверку данных участника референдума и их сопоставление с данными регистра участников референдума;

3) порядок участия в дистанционном электронном голосовании участника референдума;

4) порядок обеспечения возможности наблюдения при организации, осуществлении дистанционного электронного голосования и установлении его итогов с учетом особенностей такого голосования, а также порядок назначения наблюдателей;

5) порядок установления итогов дистанционного электронного голосования и их учета при определении результатов референдума.

9. Участник референдума, включенный в список участников дистанционного электронного голосования, исключается из соответствующего списка участников референдума.

10. Для участия в дистанционном электронном голосовании участник референдума обращается на специальный портал в сети "Интернет" (в том числе с использованием специального мобильного приложения), определенный в порядке дистанционного электронного голосования, и проходит процедуры аутентификации и идентификации, а также подтверждения личности, после чего получает доступ к дистанционному электронному голосованию.

11. В ходе дистанционного электронного голосования осуществляется процедура анонимизации, по завершении которой осуществляется переход к электронному бюллетеню и предоставляется возможность после ознакомления с необходимой информацией и порядком его заполнения осуществить волеизъявление путем проставления в электронном виде отметки в квадрате, относящемся к позиции, в пользу которой сделан выбор. После осуществления волеизъявления участником референдума изменение волеизъявления (повторное волеизъявление) не допускается. Участник референдума, получивший доступ к дистанционному электронному голосованию, не вправе получить бюллетень на избирательном участке. Такой участник референдума может воспользоваться техническими средствами для участия в дистанционном электронном голосовании непосредственно в помещении для голосования или ином помещении в случаях, определенных порядком дистанционного электронного голосования.

12. При проведении дистанционного электронного голосования анонимизированные результаты волеизъявления по мере их формирования незамедлительно зашифровываются и сохраняются в зашифрованном виде в цепочке блоков информации в соответствующей базе данных. Зашифрование результатов волеизъявления производится с использованием ключа зашифрования. Расшифрование результатов волеизъявления с использованием ключа зашифрования невозможно. После завершения голосования расшифрование результатов волеизъявления производится с использованием ключа расшифрования.

13. При проведении дистанционного электронного голосования обеспечивается возможность осуществления волеизъявления участником референдума и формирования данных об итогах дистанционного электронного голосования с учетом неизменности сохраняемых результатов волеизъявления участников референдума и соблюдения тайны голосования, а также невозможность установления связи между персональными данными участника референдума и результатом его волеизъявления.

14. При организации и осуществлении дистанционного электронного голосования должно обеспечиваться выполнение требований о защите содержащейся в государственных информационных системах информации, установленных федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, в пределах их полномочий.

15. Использование при организации и осуществлении дистанционного электронного голосования ГАС "Выборы" и иных государственных информационных систем, а также их взаимодействие при обработке персональных данных участников референдума осуществляется исключительно в целях реализации права на участие в референдуме.".

18. В статье 57:

1) в части 6 слова "членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и" исключить;

ГАРАНТ:

Пункт 2 части 18 статьи 6 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

2) во втором предложении части 8 слова "избирательной комиссии муниципального образования" заменить словами "избирательной комиссии, организующей местный референдум";

3) в части 14:

а) в первом предложении слова "члены комиссии с правом совещательного голоса," исключить;

б) во втором предложении слова "членам комиссии с правом совещательного голоса," исключить;

4) в части 17 слова "членах участковой комиссии с правом совещательного голоса" исключить.

19. В статье 59:

ГАРАНТ:

Пункт 1 части 19 статьи 6 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

1) в пункте 4 части 5 слова "избирательной комиссии муниципального образования" заменить словами "избирательной комиссии, организующей местный референдум";

ГАРАНТ:

Пункт 2 части 19 статьи 6 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

2) в абзаце шестом части 6 слова ", а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета" исключить;

3) дополнить частью 6.1 следующего содержания:

"6.1. В случае составления, уточнения и использования списка участников референдума в электронном виде предусмотренные в частях 5 и 6 настоящей статьи действия по суммированию данных осуществляются автоматически по такому списку.";

4) в части 9 слова "члены участковой комиссии с правом совещательного голоса," исключить;

5) в первом предложении части 10 слова "как с правом решающего, так и с правом совещательного" заменить словами "с правом решающего";

6) в части 19 слова ", а члены комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета" исключить;

7) в первом предложении части 20 слова "членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и" исключить;

8) в пятом предложении абзаца второго части 21 слова "как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса" заменить словами "с правом решающего голоса, наблюдатели";

9) в части 28 слова "членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, иных" исключить.

ГАРАНТ:

Часть 20 статьи 6 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

20. Часть 8 статьи 65 изложить в следующей редакции:

"8. Решения или действия (бездействие) территориальной комиссии, организующей местный референдум на территории муниципального округа, городского округа, или ее должностного лица, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в избирательную комиссию Пермского края. Решения или действия (бездействие) участковых комиссий и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в избирательную комиссию, организующую местный референдум.".