Приложение N 1. Порядок рассмотрения обращений граждан и организации их личного приема в Администрации города Ялта Республики Крым

Приложение N 1
к постановлению
Администрации города
Ялта Республики Крым
от 24 февраля 2022 N 465-п

Порядок рассмотрения обращений граждан и организации их личного приема в Администрации города Ялта Республики Крым

1. Общие положения

1.1. Порядок рассмотрения обращений граждан и организации их личного приема в Администрации города Ялта Республики Крым разработан в целях совершенствования форм и методов работы с предложениями, заявлениями и жалобами граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, повышения качества защиты их конституционных прав и законных интересов, определяет единый порядок их рассмотрения и разрешения в структурных подразделениях, отраслевых (функциональных) и территориальных органах Администрации города Ялта Республики Крым (далее - Администрация города), сроки и последовательность действий при рассмотрении обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе юридических лиц, осуществляющих публично значимые функции государственных и муниципальных учреждений, иных организаций и должностных лиц, за исключением заявлений на предоставление муниципальных услуг и случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или федеральными законами, поступивших в Администрацию города Ялта в письменной, устной форме или в форме электронного документа (далее - обращение), а также порядок их взаимодействия с органами государственной власти Российской Федерации и Республики Крым, территориальными органами федеральных и республиканских органов исполнительной власти, органами местного самоуправления Республики Крым, другими организациями при осуществлении полномочий по рассмотрению обращений граждан и организации личных приемов граждан.

1.2. Порядок рассмотрения обращений граждан и организации их личного приема в Администрации города Ялта Республики Крым (далее - Порядок) осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

- Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

- Конституцией Республики Крым;

- Законом Республики Крым от 21.08.2014 N 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республике Крым";

- постановлением Совета министров Республики Крым от 24.01. 2017 N 15 "Об утверждении Методических рекомендаций по работе с обращениями граждан";

- Уставом муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым;

- регламентом Администрации города Ялта Республики Крым;

- инструкцией по делопроизводству Администрации города Ялта.

1.3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется должностными лицами Администрации города, работниками ее структурных подразделений, отраслевых (функциональных) и территориальных органов (далее - ответственный исполнитель) во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации и Республики Крым, территориальными органами федеральных и республиканских органов исполнительной власти, органами местного самоуправления Республики Крым, другими организациями (далее - Орган) в соответствии с их компетенцией.

1.4. Запрещается преследование гражданина в связи с его обращением в Администрацию города с критикой ее деятельности либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц.

1.5. При рассмотрении обращения не допускается разглашение содержащихся в нем сведений, а также сведений о частной жизни заявителя и других лиц, к частной жизни которых относятся эти сведения, без их согласия.

Не является разглашением сведений направление письменного обращения в Администрацию города или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

1.6. Основные термины, используемые в Порядке:

Обращением признается предложение, заявление или жалоба, направленное в письменной форме или в форме электронного документа, а также устное обращение гражданина в Администрацию города.

Предложение - это рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества.

Заявление - это просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц.

Жалоба - это просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц, сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц.

Коллективные обращения - обращение двух и более граждан в письменном виде, содержащее частный интерес, либо обращения граждан, принятые на митинге, собрании и подписанные организаторами и (или) участниками митинга или собрания, имеющие общественный характер.

Первичные обращения - обращения по вопросу, ранее не рассматривавшемуся Администрацией города, либо поступившее от лиц, ранее не обращавшихся в Администрацию города по уже рассматривавшемуся вопросу.

Повторные обращения - обращения, поступившие от одного и того же лица (группы лиц) по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения или если автор обращения не удовлетворен данным ему ответом.

Дубликат обращения - повторный экземпляр или копия одного и того же обращения от одного и того же заявителя.

Письменные обращения граждан - это обращения, поступившие на бумажном носителе от граждан лично, через почтовую связь, либо по информационным системам (электронная почта, телефонная линия "Актуальный звонок"), а также обращения, направленные на рассмотрение в Администрацию города государственными и иными органами или уполномоченными должностными лицами.

Устные обращения граждан - это обращения, которые излагаются во время личного приема граждан руководством Администрации города.

Парламентский запрос - запрос, принятый соответствующей палатой Федерального Собрания Российской Федерации с соблюдением требований, предусмотренных ст. 13 Федерального закона от 08.05.1994 N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", в порядке, установленном их регламентами, по вопросам, входящим в компетенцию Администрации города.

Запрос - оформленный надлежащим образом, с соблюдением требований федерального законодательства документ, направленный уполномоченными должностными лицами, а также членами Совета Федерации или депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Государственного Совета Республики Крым, Ялтинского городского совета Республики Крым (депутатский запрос), поступивший в Администрацию города.

Обращение члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Государственного Совета Республики Крым, Ялтинского городского совета Республики Крым - документ, поступивший в Администрацию города, с сообщением о нарушениях закона, а также с просьбой о предоставлении информации, сведений, или документов по вопросам, связанным с их деятельностью, не оформленный как запрос.

Общий контроль - контроль за своевременным рассмотрением всех обращений граждан, поступивших непосредственно в Администрацию города и зарегистрированных в установленном порядке.

Дополнительный контроль - контроль за обращениями граждан, на которые направлены ответы/уведомления заявителям до вынесения и принятия необходимых мер для полного разрешения обращений.

Должностное лицо - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в Администрации города.

Ответственный исполнитель - согласно резолюции руководителя осуществляет контроль за своевременным представлением ему запрашиваемых материалов и их содержанием. При этом ответственность за своевременное и качественное представление информации ответственному исполнителю несут все исполнители, указанные в поручении.

Объективность рассмотрения обращения - соответствие процедуры рассмотрения обращения, сделанных выводов и ответа на обращение фактическим обстоятельствам и объективной действительности. Для этого обстоятельства должны быть правильно установлены не только по представленным документальным материалам, но и с выходом на место (при необходимости) или посредством запросов в иные Органы или с участием гражданина, направившего обращение.

Всесторонность рассмотрения обращения - изучение требований гражданина с точки зрения законности, обоснованности, логичности, отсутствия нарушений прав и интересов иных лиц, наличия доказательств, подтверждающих нарушение прав, свобод и законных интересов заявителя.

Своевременность рассмотрения обращения - соблюдение установленных законодательством Российской Федерации сроков.

1.7. Делопроизводство по обращениям граждан в Администрации города осуществляется отдельно от других видов делопроизводства.

2. Сфера действия Порядка

2.1. Установленный Порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения, за исключением тех, которые подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами или федеральными законами, предусматривающими специальный порядок рассмотрения.

2.2. Поступившие письменные обращения граждан подлежат обязательной регистрации в течение 3 (трех) дней с момента поступления в Администрацию города, а обращения и запросы, указанные в пунктах 7.5.1. - 7.5.12. настоящего Порядка, - в день поступления (получения обращения/ сообщения (запроса) Администрацией города).

2.3. По поступившему в Администрацию города обращению должно быть принято одно из следующих решений:

- о принятии обращения к рассмотрению;

- о передаче обращения для рассмотрения в течение 7 (семи) дней со дня регистрации в соответствующий Орган (Органы), в компетенцию которого (которых) входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения;

- о возврате обращения инициатору (гражданину, направившему обращение);

- о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по поднимаемому вопросу.

Для исполнения вышеизложенного должностные лица и руководители структурных подразделений, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города обязаны:

- обеспечивать необходимые условия объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений должностными лицами и руководителями органов Администрации города;

- уведомлять гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой Орган или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;

- принимать обоснованные решения и обеспечивать их исполнение по существу каждого поставленного в обращении вопроса;

- готовить и направлять письменный ответ по указанному в обращении почтовому адресу или адресу электронной почты;

- сообщать гражданам о решениях, принятых по их обращениям, а в случае их отклонения или прекращения переписки указывать мотивы отклонения и разъяснять порядок обжалования принятых решений.

2.4. Сведения, содержащиеся в обращениях, могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с обращением.

2.5. Обращения граждан рассматриваются главой администрации города Ялта, первым заместителем главы администрации города Ялта, заместителями главы администрации города Ялта, руководителем аппарата администрации города Ялта Республики Крым, руководителями структурных подразделений, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города в соответствии с действующим распределением функциональных обязанностей.

2.6. Обращения граждан, поступившие в Администрацию города, после их предварительного рассмотрения могут быть переданы в структурные подразделения, отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города (далее - органы Администрации города) в соответствии с их должностными регламентами, классификатором вопросов, номенклатурой дел (за исключением случаев, предусмотренных абзацем 2 пункта 4.7.2. Инструкции по делопроизводству) при условии, если обращения:

- направлены в адрес данного структурного подразделения или органа Администрации города;

- в соответствии с полномочиями структурного подразделения и органа Администрации города по предоставлению муниципальных услуг;

- являются первичными и/или относятся к исключительной компетенции структурного подразделения или органа Администрации города Ялта;

- вопросы носят информационный характер и не влекут выполнение значительных работ либо материальных или финансовых затрат.

Иные обращения передаются первому заместителю главы администрации города Ялта, заместителям главы администрации города Ялта, руководителю аппарата администрации города Ялта Республики Крым в соответствии с их функциональными обязанностями.

2.7. Регистрация обращений граждан, подготовка внутренних и исходящих документов, учет, хранение и передача в архив осуществляются согласно настоящему Порядку.

2.8. Управление по работе с обращениями граждан департамента организационной работы и документационного обеспечения Администрации города Ялта Республики Крым (далее - управление по работе с обращениями граждан) готовит информационно-аналитические и статистические материалы о поступающих обращениях граждан и результатах их рассмотрения, представляет их главе администрации города Ялта, первому заместителю главы администрации города Ялта, заместителям главы администрации города Ялта и руководителю аппарата администрации города Ялта Республики Крым.

3. Информирование граждан о работе с обращениями граждан в Администрации города

3.1. Получение заявителями информации о работе с обращением может осуществляться путем информирования в устной (при обращении заявителя лично или по телефону) и письменной (путем почтовых отправлений, в том числе электронной почтой) форме.

3.2. Информирование осуществляется непосредственно в управлении по работе с обращениями граждан, структурных, отраслевых (функциональных) и территориальных органах Администрации города сотрудниками, ответственными за работу с обращениями граждан.

3.3. Обращения принимаются в здании Администрации города (пл. Советская, 1, г. Ялта, Республика Крым, 1 этаж): понедельник - пятница с 09:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 14:00.

3.4. Почтовый адрес для письменных обращений: пл. Советская, 1, г. Ялта, Республика Крым, 298600, Администрация города Ялта.

3.5. Обращения в форме электронного документа направляются в Администрацию города на электронный адрес: kanc.admin@yalta.rk.gov.ru; pisma@yalta.rk.gov.ru.

3.6. Граждане могут обратиться на телефонную линию "Актуальный звонок". Информация о телефонном номере, графике и порядке работы телефонной линий размещена на официальной странице муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на портале Правительства Республики Крым (htth://yalta.rk.gov.ru).

3.7. Телефон для справок: (3654) 20-57-72; (3654) 20-57-73 - управление по работе с обращениями граждан. Сведения о телефонных номерах структурных подразделений и органах Администрации города и адресах электронной почты для направления обращений граждан размещены на официальной странице муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на портале Правительства Республики Крым.

3.8. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов, включая интернет-сайты (официальная страница муниципального образования городской округ Ялта на портале Правительства Республики Крым: http://yalta.rk.gov.ru), а также оформления информационных стендов, размещенных в здании Администрации города.

3.9. На информационных стендах, расположенных в здании Администрации города, а также в зданиях ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов, размещаются требования к письменным обращениям граждан, график личного приема граждан руководством, извлечения из нормативных правовых актов, образцы оформления документов, почтовые реквизиты для адресования обращений и телефоны должностных лиц.

3.10. Информация о работе с обращениями должна представляться заявителям оперативно, быть четкой, достоверной, полной.

3.11. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Администрацию города или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Администрацию города или должностному лицу в письменной форме, с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя.

3.12. При консультировании по телефону сотрудники должны назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратился заявитель, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.

3.13. При ответах на индивидуальные устные обращения (по телефону или лично) ответственные сотрудники подробно и корректно информируют обратившихся: о требованиях к оформлению письменного обращения; о порядке и сроках рассмотрения обращений граждан; о поступлении, дате регистрации и регистрационном номере обращения; о должностных лицах, которым поручено рассмотрение обращения; об основаниях для оставления обращений без рассмотрения и прекращения переписки, а также предоставляют иную информацию по вопросам рассмотрения обращений, за исключением конфиденциальной информации и сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заявителя составляет не более 15 минут. Время ожидания заявителя для получения устной консультации не должно превышать 30 минут.

3.14. При консультировании по письменным обращениям заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.

3.15. При консультировании по электронной почте заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность, адрес электронной почты и номер телефона исполнителя.

3.16. На официальной странице муниципального образования городской округ Ялта на портале Правительства Республики Крым размещается информация о местонахождении, графике работы, контактных телефонах, почтовых и электронных адресах управления по работе с обращениями граждан, структурных подразделениях и органах Администрации города, справочные, статистические и аналитические материалы, касающиеся работы с обращениями граждан.

3.17. Ответственность за организацию работы по информированию граждан о работе с обращениями граждан возлагается на начальника управления по работе с обращениями граждан.

4. Требования к письменным обращениям граждан

4.1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций.

Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.

4.2. Письменное обращение может поступить по почте или непосредственно от заявителя в управление по работе с обращениями граждан, структурное подразделение или орган Администрации города.

4.3. Требования к письменному обращению заявителя:

Гражданин (объединение граждан, юридическое лицо) в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование структурного подразделения или органа Администрации города, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), либо наименование организации юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления, жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

4.4. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

4.5. Обращение, поступившее в форме электронного документа, должно содержать: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в электронном виде, или почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменном виде.

5. Организация работы с обращениями граждан и их регистрация

5.1. Работа с обращениями граждан включает:

- прием и регистрацию обращений;

- рассмотрение обращений граждан;

- направление обращений граждан для исполнения руководителям структурных подразделений и органов Администрации города в соответствии с компетенцией;

- подготовку письменных ответов на обращения граждан;

- уведомление граждан в сроки, установленные законодательством, при направлении их обращений в другие Органы и организации по подведомственности или принадлежности, или продлении срока рассматриваемого обращения;

- контроль за рассмотрением обращений граждан и выполнением принятых по ним решений;

- информационно-справочную работу по обращениям граждан;

- хранение обращений граждан и передачу их в архив;

- организацию личного приема граждан руководством Администрации города;

- подготовку отчетов по работе с обращениями граждан.

5.2. Организацию работы с обращениями граждан, поступающими в Администрацию города, их учет, регистрацию, анализ, контроль за сроками их прохождения и рассмотрения, полнотой и качеством проверки, подготовку предложений по устранению выявленных нарушений и недостатков, организацию проведения личного приема граждан руководством Администрации города осуществляет управление по работе с обращениями граждан.

5.3. Сотрудники управления по работе с обращениями граждан вскрывают конверты (бандероли) с документами (за исключением с пометкой "лично"), поступившими на имя главы администрации города Ял та, первого заместителя главы администрации города Ялта, заместителей главы администрации города Ялта, руководителя аппарата администрации города Ялта Республики Крым, от физических лиц, а также юридических лиц, проверяют их соответствие адресату, комплектность, целостность документов и приложений к ним. При несоответствии адресата, указанного в документе, почтовому адресу на конверте, документ пересылается работниками управления по работе с обращениями граждан по принадлежности или возвращается отправителю.

5.4. В случае некомплектности присланных материалов, механических повреждений составляется акт, который присоединяется к полученным документам и передается руководителю для принятия решения по данному факту в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации города.

5.5. В случае повреждения конверта делается отметка в почтовом реестре.

5.6. В случае получения корреспонденции нестандартной по весу, размеру, форме, - имеющей странный запах, цвет, в конверте которой прощупываются вложения, не характерные для почтовых отправлений, (порошок и т.п.), сотрудник должен, не вскрывая конверт, сообщить об этом своему руководителю и принять необходимые меры безопасности.

5.7. Конверты хранятся и прикладываются к документам в случае, когда только по конверту можно установить адрес отправителя, время отправления и получения документа, или когда в конверте отсутствуют отдельные документы, или установлено несоответствие номеров документов номерам конвертов.

5.8. Нумерация при регистрации письменных обращений ведется с начала календарного года.

Письменным обращениям граждан присваивается один регистрационный номер, который является входящим и исходящим одновременно.

На каждое обращение заводится отдельная регистрационно-контрольная карточка.

Сотрудники управления по работе с обращениями граждан при регистрации обращений граждан проверяют поступившие обращения на повторность.

5.9. Работники управления по работе с обращениями граждан вносят содержание обращения и прилагаемые к нему материалы (сопроводительные документы) в автоматизированную систему обращений граждан (далее - АСОГ) посредством заполнения граф электронной регистрационно-контрольной карточки исходными по обращению данными. В карточку вносятся:

- фамилия, имя, отчество (при наличии) автора;

- почтовый адрес, и/или адрес электронной почты; номер телефона (при наличии), канал поступления обращения;

- вид обращения;

- категория заявителя;

- контрольный срок исполнения;

- сведения об адресате (ФИО руководителя Администрации города либо иные адресаты), которому обращение направлено для рассмотрения;

- состав документа (количество страниц, наличие приложений); реквизиты сопроводительного письма (при наличии);

- краткое содержание обращения;

- тематика обращения;

- ход рассмотрения обращения с указанием конкретных исполнителей, срока исполнения (дата переноса сроков), даты фактического исполнения и результата рассмотрения, отметки о снятии с контроля.

5.10. В процессе регистрации в АСОГ обращению автоматически присваивается сформированный системой номер, который состоит из последовательного набора заглавной буквы и 3 цифровых значений через знак "/", где: заглавная буква латинского алфавита является первой буквой в фамилии заявителя (коллективные обращения обозначаются буквами КО) / первое цифровое значение - номер региона Республики Крым по классификатору АСОГ (1 - Ялта) / второе цифровое значение - порядковый номер регистрации обращения / третье цифровое значение - индекс формы поступления обращения (1- означает, что обращение поступило в ходе личного приема граждан руководством Администрации города, 2 - обращение поступило в письменной форме, 3 - обращение поступило в ходе выездного приема граждан руководством Администрации города, 4 - сообщение поступило на телефонную линию "Актуальный звонок", 5 - в форме электронного документа и т.д.).

На лицевой стороне первого листа обращения в правом нижнем углу указываются сведения о регистрации (дата, порядковый номер) посредством проставления регистрационного штампа. В случае если указанное место занято текстом, сведения о регистрации указываются в другом месте, позволяющем их прочтение.

5.11. Сотрудники управления по работе с обращениями граждан сканируют поступающие в Администрацию города тексты в письменной форме и прикрепляют электронный образ документа к соответствующей электронной карточке АСОГ.

5.12. После рассмотрения обращения граждан руководством Администрации города обращения вместе с резолюциями возвращаются в управление по работе с обращениями граждан для их внесения в АСОГ и передачи ответственным исполнителям согласно резолюциям руководства.

5.13. В случаях, когда обращение гражданина направляется на рассмотрение двум и более структурным подразделения и органам Администрации города, ответственным исполнителем является структурное подразделение или должностное лицо, указанное в резолюции первым. Оно осуществляет сбор соответствующей информации от других исполнителей (далее - соисполнителей), координацию их работы, инициирует запросы необходимой информации от других структурных подразделений и органов Администрации города, не указанных в качестве соисполнителей, обобщает материалы рассмотрения и дает ответ заявителю (если в резолюции не предусмотрено иное).

Соисполнителям по обращению гражданина сотрудниками управления по работе с обращениями граждан направляются копии обращения.

5.14. Ответственность за своевременное, всестороннее и объективное рассмотрение обращений граждан в равной степени несут все указанные в резолюции исполнители.

5.15. Обращения/сообщения, поступающие через социальные сети Главы Республики Крым, по сетевым видам связи и на телефонную линию Председателя Совета министров Республики Крым, на телефонную линию Администрации города Ялта "Актуальный звонок", рассматриваются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Главы Республики Крым (распоряжение Главы Республики Крым от 25.11. 2019 N 623-рг "О работе с информацией, поступившей от граждан через социальные сети к Главе Республики Крым"), Совета министров Республики Крым (постановление Совета министров Республики Крым от 28.04.2015 N 236 "О работе с сообщениями, поступающими на телефонную линию Председателя Совета министров Республики Крым") и Администрации города (постановление Администрации Ялта Республики Крым от 09.07.2018 N 1138-п "О работе с сообщениями граждан, поступающими на телефонную линию "Актуальный звонок" в Администрации города Ялта Республики Крым").

5.16. Письменные обращения граждан, адресованные непосредственно должностным лицам структурных подразделений и органов Администрации города, принимаются и регистрируются сотрудниками данных подразделений, ответственными за ведение делопроизводства.

5.17. По просьбе заявителя на копии или втором экземпляре письменного обращения сотрудник, ответственный за прием и регистрацию обращений, может удостоверить факт подачи письменного обращения путем проставления даты принятия обращения с последующим разъяснением о процедуре регистрации обращения в электронной базе данных в течение 3 (трех) дней с момента поступления обращения в Администрацию города.

5.18. Заявитель либо его представитель (лицо, полномочия которого подтверждены доверенностью, оформленной в установленном законом порядке, а также законный представитель) по письменному заявлению имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если эти материалы непосредственно затрагивают его права и свободы и в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также снимать копии с названных документов и материалов с использованием собственных технических средств.

5.19. Решение об ознакомлении гражданина с материалами, касающимися рассмотрения обращения либо мотивированное решение об отказе в ознакомлении с материалами, касающимися рассмотрения обращения, принимается в десятидневный срок со дня подачи обращения гражданина. В случае принятия решения об отказе в ознакомлении с материалами, касающимися рассмотрения обращения, гражданину разъясняется право на обжалование принятого решения вышестоящему должностному лицу и (или) в суд.

Решение о предоставлении заявителю либо его представителю возможности ознакомиться с документами, об изготовлении копий документов принимают глава администрации города Ялта, первый заместитель главы администрации города Ялта, заместители главы администрации города Ялта, руководитель аппарата администрации города Ялта Республики Крым, согласно распределению должностных обязанностей, руководители структурных подразделений и органов Администрации города.

При необходимости решение об ознакомлении заявителя либо его представителя с конкретно указанным им документом и снятии с него копий может принять непосредственный исполнитель, рассматривавший обращение, по согласованию со своим руководителем, о чем делается соответствующая сноска при подготовке ответа заявителю.

6. Организация рассмотрения обращений граждан в Администрации города Ялта

6.1. После регистрации обращение заявителя передается главе администрации города Ялта, первому заместителю главы администрации города Ялта, заместителям главы администрации города Ялта, руководителю аппарата администрации города Ялта Республики Крым, руководителю структурного подразделения или органа Администрации города для рассмотрения обращения и определения должностного лица, ответственного за рассмотрение обращения и подготовку ответа заявителю.

6.2. В поручении на рассмотрение обращения могут определяться методы, формы его рассмотрения: комиссионное рассмотрение, рассмотрение с выездом (выходом) на место или с участием заявителя, другие методы рассмотрения обращения.

6.3. Обращения должны быть рассмотрены главой администрации города Ялта, первым заместителем главы администрации города Ялта, заместителями главы администрации города Ялта, руководителем аппарата администрации города Ялта Республики Крым, руководителем структурного подразделения или органа Администрации города в двухдневный срок со дня регистрации и возвращены в управление по работе с обращениями граждан с соответствующими поручениями (резолюциями) для внесения в электронную программу АСОГ содержания резолюции и передачи непосредственным исполнителям для организации проверки вопросов, поставленных в обращении, и подготовки проекта письменного ответа.

6.4. Если письменное обращение содержит вопросы, не входящие в компетенцию Администрации города или ее должностного лица, обращение в течение 7 (семи) дней со дня регистрации ответственным исполнителем направляется в соответствующий Орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя о переадресации.

6.5. В случае, если решение поставленных в обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных или иных Органов, копия обращения в течение 7 (семи) дней со дня регистрации направляется в эти Органы с одновременным уведомлением заявителя.

6.6. Администрация города при направлении обращений, указанных в пунктах 6.4. и 6.5. настоящего Порядка, может, в случае необходимости, запрашивать в указанных Органах документы и материалы о результатах рассмотрения письменных обращений.

6.7. Обращения, содержащие аудиозаписи и (или) видеозаписи, ссылку (гиперссылку) на контент интернет-сайтов, являющихся хранилищем файлов аудиозаписей и видеозаписей, иных информационных файлов, рассматриваются при наличии изложения сути заявления, жалобы в письменном виде или в форме электронного документа.

6.8. Обращения, в которых отсутствуют сведения, достаточные для их разрешения, в течение 7 (семи) дней со дня регистрации возвращаются заявителям с разъяснением причин возврата. При последующем поступлении обращения в Администрацию города после устранения причин, препятствующих его рассмотрению, оно рассматривается как первичное в соответствии с настоящим Порядком.

6.9. В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в Орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 (семи) дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.

6.10. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на него не дается и оно не подлежит направлению в иные Органы, об этом в течение 7 (семи) дней со дня регистрации сообщается автору обращения, если его фамилия и адрес поддаются прочтению, с одновременным возвращением обращения заявителю и разъяснением права повторного обращения по данному вопросу.

При невозможности прочтения данных о заявителе (фамилии и адреса) обращение по согласованию с руководителем аппарата администрации города Ялта Республики Крым списывается в номенклатурное дело без уведомления заявителя.

6.11. Обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица или членов его семьи, может быть оставлено без ответа по существу с уведомлением заявителя о недопустимости злоупотребления предоставленным ему законом правом на обращение.

6.12. Без рассмотрения может быть оставлено обращение, лишенное по содержанию логики и смысла, если имеется решение суда о признании заявителя недееспособным в связи с наличием у него психического расстройства.

6.13 Решение об оставлении обращения без ответа по существу на основании служебной записки исполнителя принимается главой администрации города Ялта, первым заместителем главы администрации города Ялта, заместителями главы администрации города Ялта, руководителем аппарата администрации города Ялта Республики Крым по направлениям деятельности и доводится ответственным исполнителем до сведения гражданина в письменной форме со ссылкой на действующее законодательство и с изложением мотивов отказа, а также с разъяснением порядка обжалования принятого решения. При этом указываются меры, принятые исполнителем для проверки этого обращения.

6.14. Администрация города или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу Администрации Президента Российской Федерации, Государственного Совета Республики Крым, Совета министров Республики Крым или должностного лица, рассматривающего обращение, представляют запрашиваемые документы и материалы в течение 15 (пятнадцати) дней.

6.15. Обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается, направляется в течение 5 (пяти) дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и Главе Республики Крым с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения.

6.16. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

6.17. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 (семи) дней со дня регистрации возвращается адресату, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования судебного решения.

6.18. В течение 7 (семи) дней со дня регистрации ответственным исполнителем подлежит направлению в государственный орган (в соответствии с его компетенцией) обращение, в котором содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем.

ГАРАНТ:

Текст приводится в соответствии с источником

6.19. В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемым, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководство Администрации города вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется лицо, направившее обращение. Порядок о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином утверждается нормативным актом Администрации города.

6.20. Запрещается направлять жалобы на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется. В случае если невозможно направление жалобы на рассмотрение в Орган или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующее решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суде.

6.21. Не рассматриваются по существу поставленных вопросов обращения, особый порядок рассмотрения которых установлен федеральными конституционными законами или федеральными законами, а также обращения иностранных граждан и лиц без гражданства в случаях, когда иной порядок их рассмотрения предусмотрен международным договором или федеральным законодательством.

6.22. Разъяснение нормативных актов Администрации города, практики их применения, а также толкование норм, терминов и понятий осуществляются структурными подразделениями и органами Администрации города, если на них возложена соответствующая обязанность или если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению гражданина.

6.23. Устные обращения граждан, поступившие в Администрацию города или структурное подразделение/орган Администрации города по выделенным телефонным линиям связи, рассматриваются в порядке, установленном нормативными актами Администрации города и настоящим Порядком.

6.24. Ошибочно направленные электронные обращения остаются без рассмотрения.

6.25. Электронные обращения, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации города, подлежат распечатке на бумажном носителе и направлению ответственными исполнителями в 7-дневный срок со дня их регистрации в Орган(ы) или должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением об этом авторов обращений в письменной или электронной форме.

6.26. При рассмотрении обращений в Администрации города граждане имеют право:

- в случае необходимости в подтверждение своих доводов прилагать к своему письменному обращению документы и материалы либо их копии;

- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения их обращений, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;

- обращаться с жалобой в административном и(или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации на принятые по их обращениям решения или на действия (бездействие) должностных лиц Администрации или ее подразделений и органов в связи с рассмотрением их обращений;

- обращаться с заявлениями о прекращении рассмотрения их обращений.

6.27. Уполномоченное должностное лицо Администрации города/исполнитель при рассмотрении обращений граждан в пределах компетенции:

- изучает суть обращения и поднимаемых вопросов;

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, при необходимости, с участием гражданина, направившего обращение, с выходом на место;

- создает комиссии (при необходимости) для проверки фактов, изложенных в обращениях;

- запрашивает (при необходимости), в том числе в электронной форме, дополнительные документы и материалы, касающиеся сути поставленного в обращении вопроса из других Органов (должностных лиц), кроме Органов, определенных пунктом 2 части 1 статьи 10 Федерального закона N 59-ФЗ, осуществляет контроль за сроками исполнения запрашиваемой информации;

- инициирует (в исключительных случаях) вопрос продления срока рассмотрения обращения или прекращения дальнейшей переписки;

- привлекает в установленном порядке переводчиков и экспертов;

- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, готовит предложения по возможному оказанию заявителю социальной помощи или поддержки;

- направляет на рассмотрение обращения другим Органам и должностным лицам в соответствии с их компетенцией;

- подготавливает ответ о результатах рассмотрения заявления и принятом по нему решении в письменном виде за подписью руководителя или уполномоченного лица.

При отсутствии сотрудника, ответственного за рассмотрение обращений граждан (отпуск, командировка и другие основания), документы передаются временно замещающему его сотруднику либо непосредственному руководителю, письменно уведомив об этом начальника управления по работе с обращениями граждан или лицо, замещающее его в установленном порядке.

При переводе на другую работу или освобождении от замещаемой должности сотрудник, у которого на рассмотрении находились обращения граждан, обязан передать их сотруднику, ответственному за делопроизводство в данном структурном подразделении.

Исполнитель несет ответственность за содержание, ясность и четкость изложения ответов, достоверность ссылки на нормативные правовые акты, своевременность рассмотрения обращения.

6.28. При поручении проверки обращения двум и более исполнителям с резолюцией "по компетенции или в части касающейся" - первый, указанный в резолюции исполнитель, дает заявителю ответ в части касающейся и ответ на вопросы информационного порядка, а соисполнители - в части касающейся.

6.29. Соисполнители по обращению гражданина не позднее чем за 3 (три) дня до истечения установленного контрольного срока, отведенного на подготовку ответа гражданину, предоставляют ответственному исполнителю предложения для включения в проект ответа или сообщают об их отсутствии.

В случае отсутствия письменного ответа соисполнителя проект ответа гражданину визируется руководителем структурного подразделения - соисполнителя.

6.30. При поступлении в Администрацию города на рассмотрение обращения с резолюцией высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или его заместителей о "проведении во исполнение обращения конкретных мероприятий" - рассмотрение обращения проводится структурным подразделением или органом Администрации города согласно Федеральному закону N 59-ФЗ и в соответствии с указанной резолюцией.

6.31. В случае получения переадресованного обращения по компетенции исполнения из Органа и объективной необходимости перенаправить его в другой Орган - об очередной переадресации уведомляется гражданин, направивший обращение, а адресуемому Органу предписывается направление по результатам рассмотрения ответа заявителю и уведомления о его результатах Органа - инициатора рассмотрения обращения.

6.32. Отсутствие непосредственного исполнителя (командировка, болезнь, отпуск и пр.) не снимает с ответственного исполнителя обязанности по своевременному и качественному рассмотрению обращения.

6.33. В случае ошибочного направления обращения подразделение, его получившее, в срок не позднее 3 (трех) дней со дня получения на основании мотивированной служебной записки руководителя подразделения, согласованной руководителем Администрации города, курирующим данное подразделение, возвращает обращение в управление по работе с обращениями граждан для передачи его по компетенции для исполнения.

6.34. В случае разногласий между руководителями структурных подразделений и органов Администрации города о принадлежности обращения окончательное решение по данному вопросу принимается руководством Администрации города.

6.35. При одновременном поступлении основного обращения и его дубликата либо поступлении дубликата до окончания разрешения основного обращения дается единый ответ.

Если дубликат поступил после разрешения основного обращения, то заявителю не позднее 10-дневного срока со дня регистрации дубликата ответ на него направляется со ссылкой на дату и исходящий номер отправленного ответа на основное обращение. Копия ответа направляется в случае прямого указания заявителя о его неполучении.

6.36. По итогам рассмотрения обращения может быть принято одно из следующих решений:

- "поддержано" (по результатам рассмотрения предложение признано целесообразным, заявление или жалоба - обоснованными и подлежащими удовлетворению, в том числе анализируется ответ на предмет "меры приняты");

- "разъяснено" (по результатам рассмотрения предложения, заявления или жалобы заявитель проинформирован о порядке их реализации или удовлетворения);

- "не поддержано" (по результатам рассмотрения предложение признано нецелесообразным, заявление или жалоба - необоснованными и не подлежащими удовлетворению);

- "не подлежит рассмотрению", "оставлено без ответа" (возвращено заявителю, оставлено без ответа, прекращена переписка);

- "перенаправлено" (перенаправлено для разрешения поставленных вопросов в другой Орган в соответствии с компетенцией).

На все обращения, кроме случая, определенного частью 3 статьи 13 Федерального закона N 59-ФЗ, гражданину, направившему обращение в Администрацию города, дается письменный ответ.

6.37. Контроль за рассмотрением обращений граждан осуществляется руководителями структурных подразделений и органов Администрации города, которым давались поручения (резолюции) по соответствующим обращениям.

6.38. Обращение считается рассмотренным и снимается с контроля, если все поставленные в нем вопросы рассмотрены, приняты обоснованные решения и необходимые меры по его исполнению, а заявитель уведомлен о результатах проверки обращения.

6.39. Снятие с контроля поручений по обращениям, принятие решения о результате рассмотрения производится только руководителем или уполномоченным лицом, установившим контроль.

6.40. Документы по приему и рассмотрению обращений граждан группируются работниками управления по работе с обращениями граждан в дела и хранятся в управлении по работе с обращениями граждан на бумажных носителях и в электронном виде в соответствии с номенклатурой дел Администрации города и требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

6.41. Состояние работы по соблюдению в Администрации города Порядка и сроков рассмотрения обращений, полноты и качества подготавливаемых ответов анализируется управлением по работе с обращениями граждан и докладывается руководству Администрации города еженедельно, состояние работы по организации рассмотрения обращений - ежеквартально (в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года).

6.42. Вопросы организации работы с обращениями граждан регулярно рассматриваются на аппаратных совещаниях в Администрации города.

7. Сроки рассмотрения обращений граждан

7.1. Обращения, поступившие главе администрации города Ялта, первому заместителю главы администрации города Ялта, заместителям главы администрации города Ялта, руководителю аппарата администрации города Ялта Республики Крым, руководителям структурных подразделений и органов Администрации города, рассматриваются исполнителями в срок до 30 (тридцати) календарных дней со дня их регистрации в управлении по работе с обращениями граждан, если иной срок не установлен в поручении (резолюции) к обращению.

7.2. В исключительных случаях (проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер) глава администрации города Ялта либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения, но не более чем на 30 (тридцать) дней, о чем ответственный исполнитель уведомляет гражданина, направившего обращение.

Для этого ответственный исполнитель (руководитель структурного подразделения, органа Администрации города) не позднее чем за 5 (пять) дней до истечения срока рассмотрения обращения представляет на имя курирующего руководителя соответствующую служебную записку и обязательно уведомляет заявителя о продлении срока рассмотрения обращения с указанием срока направления ответа (производится соответствующая отметка в компьютерной базе данных). В данных документах обосновывается необходимость продления срока рассмотрения обращения. При этом общий срок рассмотрения вопросов, затронутых в обращении, не может превышать 60 (шестидесяти) дней.

Письменные обращения, на которые даются ответы, указанные во втором абзаце пункта 7.2, с контроля не снимаются. Контроль завершается только после принятия исчерпывающих мер по рассмотрению обращения.

Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока.

Срок рассмотрения обращений может быть продлен (изменен) лишь с согласия Органа (должностного лица), который его установил, по обоснованному ходатайству, предоставленному Органу (должностному лицу) до истечения срока рассмотрения обращения.

7.3. Обращения, не требующие дополнительного изучения и проверки, рассматриваются безотлагательно, но не позднее 15 (пятнадцати) дней со дня их получения. О результатах рассмотрения уведомляется заявитель.

7.4. Рассмотрения обращений граждан, поступивших из Органов или от должностных лиц, требующих сообщить результаты рассмотрения обращения в их адрес, осуществляются в сроки, указанные в поручении, либо в срок, не превышающий 30 (тридцать) дней со дня регистрации обращения.

Рассмотрение обращений граждан, поступивших в адрес Главы Республики Крым, Совета министров Республики Крым и направленные по компетенции в Администрацию города и ее должностным лицам, осуществляется в соответствии с порядком и в сроки, утвержденные постановлением Совета министров Республики Крым от 20.08.2021 N 483 "О Порядке организации работы по рассмотрению обращений граждан, поступивших в адрес Главы Республики Крым, Совета министров Республики Крым"

7.5. Сроки рассмотрения отдельных видов обращений:

7.5.1. Парламентский запрос разрешается в срок до 15 (пятнадцати) дней со дня регистрации или в иной установленный соответствующей палатой Федерального Собрания Российской Федерации срок.

7.5.2. Запрос члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (депутатский запрос) разрешается не позднее 30 (тридцати) дней со дня его регистрации или в иной согласованный с инициатором запроса срок.

7.5.3. Обращения члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Государственного Совета Республики Крым, Ялтинского городского совета Республики Крым с просьбой о предоставлении информации по вопросам, связанным с их деятельностью, разрешаются безотлагательно, а при необходимости получения дополнительных материалов - не позднее 20 (дней) дней со дня регистрации обращения.

В случае, если обращение требует проверки, не позднее 7 (семи) дней со дня регистрации обращения о ее проведении сообщается автору в письме за подписью руководителя Администрации города, курирующего подразделение, ответственное за исполнение обращения.

Если проведение проверки по обращению не требуется, ответ дается в 15-дневный срок без предварительного уведомления автора.

Ответы депутату, обратившемуся в пользу гражданина, и заявителю направляются одновременно за подписью руководителя, давшего поручение (кроме уведомлений о продлении срока проверки). Направление ответа заявителю раньше, чем подписан ответ депутату, не допускается.

7.5.4. Согласно статьи 34 Федерального конституционного закона от 26.02.1997 N 1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" запрошенные Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации материалы, документы и иная информация направляются ему не позднее 15 (пятнадцати) дней со дня регистрации запроса, если в запросе не установлен иной срок.

Заключение Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, содержащее его рекомендации, рассматривается в соответствии со статьей 35 Федерального конституционного закона от 26.02.1997 N 1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" в месячный срок и о принятых мерах в письменной форме сообщается Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации.

7.5.5. Согласно пункту 3 статьи 24 Федерального закона от 04.04.2005 N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" ответ на запрос Общественной палаты Российской Федерации направляется не позднее 30 (тридцати) дней со дня его регистрации, а в исключительных случаях, определяемых Общественной палатой Российской Федерации, - не позднее 14 (четырнадцати) дней. Ответ подписывается должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, исполняющим его обязанности.

Решения Общественной палаты Российской Федерации и органов Общественной палаты Российской Федерации, принимаемые в форме заключений, предложений и обращений, рассматриваются в соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона от 04.04.2005 N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" в течение 30 (тридцати) дней со дня их регистрации, а в исключительных случаях - с правом продления срока не более чем на 30 (тридцать) дней, с уведомлением об этом Общественной палаты Российской Федерации.

7.5.6. Поручения, в том числе содержащиеся в указах и распоряжениях Президента Российской Федерации, и указания Президента Российской Федерации, обращения его помощников, высших должностных лиц Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также обращения, разрешение которых взято на особый контроль, разрешаются безотлагательно, но не позднее сроков, указанных в пункте 7.1 настоящего Порядка, если не установлен другой срок разрешения.

Срок исполнения поручений, содержащихся в указах и распоряжениях Президента Российской Федерации, исчисляется в календарных днях со дня вступления этих актов в силу.

Срок исполнения поручения или указания Президента Российской Федерации, не содержащего конкретной даты исполнения, исчисляется в календарных днях с даты подписания поручения или с даты резолюции Президента Российской Федерации, оформленной в виде указания.

В случае, если в ходе исполнения поручения или указания Президента Российской Федерации возникли обстоятельства, препятствующие его надлежащему исполнению в установленный срок, исполнитель представляет на имя главы администрации города Ялта докладную записку и проект информации в Администрацию Президента Российской Федерации с изложением причин, препятствующих его своевременному исполнению, указанием конкретных мер, принимаемых для обеспечения его исполнения, и предложениями о продлении срока исполнения.

При поступлении от Президента Российской Федерации документов указанной категории, срок исполнения которых на момент поступления в Администрацию города истекает или уже истек, в Администрацию Президента Российской Федерации незамедлительно направляется соответствующий запрос с целью его продления либо установления иного срока исполнения.

Если окончание срока исполнения поручений Президента Российской Федерации, в том числе содержащихся в указах, распоряжениях, указаниях, приходится на нерабочий день, то последним днем срока их исполнения считается предшествующий ему рабочий день.

7.5.7. Ответ на запрос депутат Государственного Совета Республики Крым (депутатский запрос) разрешается не позднее 15 (тридцати) дней со дня его регистрации или в иной согласованный с инициатором запроса срок.

7.5.8. Обращения депутатов представительных органов, связанные с обращениями граждан и не требующие дополнительного изучения и проверки, рассматриваются в срок до 15 (пятнадцати) дней.

7.5.9. Рассмотрение обращений граждан, содержащих информацию и предложения по предотвращению возможных аварийных и иных чрезвычайных ситуаций, производится безотлагательно.

7.5.10. Для решения вопросов, содержащихся в сообщениях, поступивших на телефонную линию Председателя Совета министров Республики Крым, устанавливаются сроки от 1 (одного) до 15 (пятнадцати) рабочих дней. По резолюции Председателя Совета министров Республики Крым для решения вопросов, поступивших на телефонную линию, может быть установлен иной срок.

7.5.11. Для рассмотрения вопросов, содержащихся в информации от гражданина, поступивших чрез социальные сети к Главе Республики Крым, устанавливаются сроки от 1 (одного) до 3 (трех) рабочих дней. По резолюции Главы Республики Крым может быть установлен иной срок.

7.6. Руководством может устанавливаться сокращенный срок рассмотрения, если этого требуют интересы дела.

7.7. Сроки, предусмотренные настоящим Порядком, исчисляются в календарных днях со дня регистрации обращения.

8. Оформление и направление ответа заявителю

8.1. На все обращения, кроме отдельного случая устного обращения на личном приеме, гражданину, направившему обращение, дается письменный ответ.

8.2. Ответы на обращения граждан даются в письменной форме на бланке установленного образца и подписываются должностными лицами Администрации города.

8.3. Перед текстом ответа:

- в левом верхнем углу чистого поля бланка проставляется дата исполнения (подписания ответа) обращения и регистрационный номер обращения в АСОГ Администрации города, а под ними дата и исходящий номер Государственного Совета Республики Крым, Совета министров Республики Крым, другого Органа (в случае переадресованного обращения по компетенции) (шрифтом меньшим шрифта основного текста);

- в правом верхнем углу поля бланка указывается адресат: фамилия и инициалы заявителя, почтовый адрес заявителя (наименование улицы, номер дома, номер квартиры, название населенного пункта, название района, название республики (края, области, др.), почтовый индекс) или адрес электронной почты, указанные в обращении (шрифтом текста обращения);

- если в обращении указано полное имя и отчество заявителя, то в ответе ему оказывается знак внимания в виде уважительного обращения к заявителю: "Уважаемый И... О...!" (ниже почтового адреса, посередине листа). В противном случае - знак внимания не оказывается и имя, отчество не прописывается (т.к. не указаны).

8.4. В тексте ответа:

- заявитель уведомляется, что обращение непосредственно рассмотрено Администрацией города, на какое обращение заявителя (указанная в обращении дата и поднимаемый вопрос) дается ответ, из какого Органа поступило обращение (в случае переадресации в соответствии с компетенцией);

- текст ответа должен быть изложен четко, последовательно, кратко, а также содержать исчерпывающие ответы на все поставленные в обращении вопросы и ссылки на официальные документы и действующее законодательство. При подтверждении сведений о нарушении прав автора обращения (заявителя) в ответе указываются меры, принятые по устранению выявленных нарушений, при необходимости разъясняется право и порядок обжалования принятого по обращению решения;

- при отсутствии возможности принятия мер к полному или частичному восстановлению прав и законных интересов заявителя дается мотивированный ответ с изложением обоснованных причин отказа в удовлетворении обращения, рекомендации о возможных путях решения таковых, а также разъясняется порядок обжалования принятого решения либо права обращения в суд.

8.5. После текста ответа:

- если начале ответа было применено обращение: "Уважаемый И...О...!", перед указанием должности главы администрации города Ялта, первого заместителя главы администрации города Ялта, заместителей главы администрации города Ялта, руководителя аппарата администрации города Ялта Республики Крым применяется фраза (вставляется в текст): "С уважением" (шрифтом текста, без знака препинания в конце);

- ответ на обращение подписывается главой администрации города Ялта либо уполномоченным на то лицом, указывается должность, инициалы имени, отчества и фамилия лица, подписывающего ответ;

- в левом нижнем углу бланка исполнитель и соисполнители (при наличии) указывают свою фамилию, инициалы и номер служебного телефона (шрифтом меньшим шрифта основного текста). Ответы заявителям, не согласованные со структурным подразделением - соисполнителем, сотрудниками управления по работе с обращениями граждан возвращаются исполнителю на доработку.

8.6. Проект ответа на обращение гражданина передается на подпись руководителю не позднее чем за 3 (три) дня до окончания срока рассмотрения обращения.

8.7. Ответ на обращение направляется работниками управления по работе с обращениями граждан в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Администрацию города или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Администрацию города или должностному лицу в письменной форме.

8.8. Ответ на коллективное обращение направляется автору обращения (заявителю), указанному в обращении первым, в случае если в обращении не указано иное, с просьбой довести содержание ответа до остальных обратившихся заявителей.

8.9. Обращения граждан, где указаны события или факты, последствия которых могут представлять угрозу здоровью или жизни граждан, рассматриваются и ответы на них подписываются главой администрации города Ялта либо первым заместителем главы администрации города Ялта, заместителями главы администрации города Ялта, руководителем аппарата администрации города Ялта Республики Крым в пределах их компетенции.

8.10. Подлинник обращения, направленный федеральным органом государственной власти, Государственным Советом Республики Крым, Советом министров Республики Крым, органом государственной власти другого субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления или должностным лицом на рассмотрение, возвращается направившему только при наличии на нем штампа "Подлежит возврату" или специальной отметки в сопроводительном письме.

8.11. На поступившее в Администрацию города или должностному лицу обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен ответственным исполнителем с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона N 59-ФЗ на официальном сайте муниципального образования городской округ Ялта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

8.12. В случае поступления в Администрацию города или должностному лицу письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен на официальном сайте муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", гражданину, направившему обращение, в течение 7 (семи) дней со дня регистрации обращения ответственным исполнителем сообщается электронный адрес официального сайта муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.

8.13. Ответы на поручения и указания Президента Российской Федерации, обращения его помощников, членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе, высших должностных лиц Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, Государственного Совета Республики Крым, Главы Республики Крым, Председателя Совета министров Республики Крым, а также на обращения, разрешение которых взято на особый контроль, направляются за подписью главы администрации города Ялта либо лица, его замещающего, если не установлено иное.

8.14. При поступлении обращения на рассмотрение в Администрацию города:

8.14.1. Из Совета министров Республики Крым, федерального органа исполнительной власти с предписанием порядка рассмотрения "для ответа заявителю" - ответ дается только заявителю.

8.14.2. Из Совета министров Республики Крым, федерального органа исполнительной власти с предписанием порядка рассмотрения "для ответа заявителю и направления результатов рассмотрения в федеральный орган исполнительной власти" - ответ дается заявителю и о результатах рассмотрения информируется федеральный орган исполнительной власти (прилагается ответ заявителю).

8.14.3. Из Совета министров Республики Крым, федерального органа исполнительной власти с предписанием "предоставления в федеральный орган исполнительной власти информации по обращению" - требуемая информация по обращению направляется в федеральный орган исполнительной власти, заявителю ответ не дается.

8.15. Если на обращение дается ответ, указанный во втором абзаце пункта 7.2, то в нём указывается срок или необходимые условия окончательного разрешения вопроса.

8.16. При возвращении проекта ответа на доработку устанавливается конкретный срок исполнения. Если указанный срок превышает 5 (пять) дней, то автору обращения (запроса) за подписью руководителя незамедлительно направляется соответствующее уведомление.

8.17. Обращения, в том числе взятые на контроль, считаются разрешенными только в том случае, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны исчерпывающие ответы заявителям.

Днем окончания рассмотрения обращения является день направления ответа заявителю на его обращение.

8.18. Ответы на обращения, поступившие в Администрацию города, направляются за подписью первого заместителя главы администрации города Ялта, заместителей главы администрации города Ялта, руководителя аппарата администрации города Ялта Республики Крым согласно распределению функциональных обязанностей.

8.19. В отдельных случаях, указанных в пункте 2.6. настоящего Порядка, при рассмотрении обращений граждан, поступивших в структурные подразделения и органы Администрации города, ответ заявителю может быть подписан их руководителями.

8.20. Отправка обращения должна подтверждаться распечаткой электронного подтверждения отправки ответа или реестром почтового отправления, который оформляется журналом, в соответствии с Инструкцией по делопроизводству (приложение к настоящему Порядку).

8.21. Не разрешается отправлять заявителю в качестве ответов на их обращения копии служебных документов.

8.22. Учетные материалы по обращению (ответ заявителю, обращение, сопроводительные документы, проверочные материалы) передаются главе администрации города Ялта или уполномоченному лицу, инициировавшему рассмотрение обращения, для принятия решения об окончании рассмотрения, его продолжении или продлении сроков рассмотрения.

8.23. В случае получения обращения по компетенции рассмотрения из другого Органа - инициатору перенаправления (другому Органу) может направляться информация об исполнении обращения с приложением копии ответа заявителю.

8.24. Проекты ответов по документам, при наличии в таких ответах предложений по совершенствованию законодательства, подлежат в обязательном порядке согласованию с юридическим департаментом. Изучение в юридическом департаменте проекта документа не может превышать 3 (трех) рабочих дней.

8.25. Подлинные документы (паспорта, дипломы, трудовые книжки и аналогичные персональные документы) возвращаются гражданину заказным отправлением вместе с ответом. При этом в ответе должны быть перечислены их наименования и указано общее количество листов приложения.

8.26. Работники управления по работе с обращениями граждан/ ответственный исполнитель перед передачей писем на отправку проверяют наличие подписей, виз, приложений к ответу, правильность написания индекса почтового отделения, адреса, фамилии и инициалов корреспондента.

8.27. Окончанием производства является передача в управление по работе с обращениями граждан материалов по обращению на "закрытие" в АСОГ только после подписания ответа главой администрации города Ялта или уполномоченным лицом, инициировавшим проведение рассмотрения данного обращения.

8.28. Ответ заявителю сканируется работниками управления по работе с обращениями граждан с созданием электронного образа документа, прикрепляется к электронной карточке АСОГ, где обращение отмечается как исполненное.

8.29. По истечении времени, достаточного для получения и прочтения письменного ответа, с заявителем, обратившимся по социально значимым и актуальным вопросам муниципального образования городской округ Ялта, для ознакомления с его мнением о полноте и качестве рассмотрения его обращения осуществляется обратная связь:

- в телефонном режиме - работниками управления по работе с обращениями граждан;

- по адресу электронной почты - ответственным исполнителем с распечаткой электронного подтверждения, которое передается в управление по работе с обращениями граждан, результаты которого вносятся в графы электронной регистрационно-контрольной карточки АСОГ.

8.30. Итоговое оформление дел по обращениям граждан для архивного хранения осуществляется управлением по работе с обращениями граждан.

8.31. Документы подшиваются в "Дело" после ввода информации (категория заявителя, содержание обращения, результат рассмотрения, причина повторного обращения, дата разрешения) в электронную регистрационно-контрольную карточку АСОГ.

Документы подшиваются в следующем порядке сверху вниз:

- поручение вышестоящего органа власти, руководства Администрации города;

- письменное обращение, приложения к нему (если они имеются), конверт;

- акты, справки, материалы проверки по обращению (если она проводилась) в хронологическом порядке;

- служебная записка о продлении срока рассмотрения письменного обращения (в случае продления срока исполнения);

- уведомление заявителю о продлении срока исполнения (в случае продления срока исполнения);

- ответ в контролирующий орган (если имеется);

- копия окончательного ответа заявителю.

При необходимости направления или возврата самого письменного обращения после его рассмотрения в другие Органы или другому должностному лицу в материал по письменному обращению подшивается его копия, а также копии сопроводительного документа и ответа заявителю.

8.32. Законченные производством обращения, поступившие в Администрацию города, хранятся в управлении по работе с обращениями граждан в течение 5 (пяти) лет. По истечении срока хранения они подлежат уничтожению.

9. Постановка обращений на контроль

9.1. Контроль за рассмотрением обращений граждан в Администрации города, ее структурных подразделениях, отраслевых (функциональных) и территориальных органах осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения обращений граждан, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, анализа содержания поступающих обращений, хода и результатов работы с обращениями граждан.

9.2. Контроль за полнотой и качеством рассмотрения обращений включает:

- постановку поручений по исполнению обращений на контроль;

- подготовку оперативных запросов исполнителям о ходе и состоянии исполнения поручений по обращениям;

- проведение (при необходимости) проверок (в том числе с выездом на место);

- сбор и обработку информации о ходе рассмотрения обращений;

- подготовку и обобщение данных о содержании и сроках исполнения поручений по обращениям;

- своевременное устранение нарушений, выявленных при реализации законодательства о порядке рассмотрения обращений;

- принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан;

- снятие обращений с контроля.

9.3. Постановка на контроль осуществляется после рассмотрения обращения соответствующим должностным лицом в соответствии с его резолюцией.

9.4. На контроль ставятся все обращения граждан, подлежащие исполнению.

9.5. Управление по работе с обращениями граждан в пределах своей компетенции координирует работу по контролю за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализирует содержание поступающих обращений и информирует руководство Администрации города о нарушениях исполнительской дисциплины.

9.6. Управлением по работе с обращениями граждан проводится текущая проверка полноты, качества и сроков рассмотрения обращений исполнителями (при работе с поступившими ответами, закрытии рассмотренных обращений, направлении напоминаний о наступлении сроков рассмотрения обращений), направляются в структурные подразделения Администрации города напоминания об обращениях, срок рассмотрения которых истекает или уже истек. Указанные напоминания передаются в структурные подразделения и органы Администрации города не позднее чем за 7 (семь) календарных дней до окончания срока рассмотрения обращения.

В случае несвоевременного рассмотрения обращения и пропуска срока подготовки ответа в автоматизированной системе (АСОГ) обращению присваивается статус "Просрочено".

9.7. При осуществлении контроля за рассмотрением обращений граждан в Администрации города работники управления по работе с обращениями граждан:

- в соответствии со своей компетенцией запрашивают и получают от структурных подразделений и органов Администрации города информацию и материалы о ходе рассмотрения обращений граждан;

- возвращают исполнителю для повторного рассмотрения обращения, если из полученного ответа следует, что рассмотрены не все вопросы, поставленные в обращении, или ответ не соответствует предъявляемым к нему требованиям;

- анализируют содержание поступающих обращений, состояние дел по соблюдению сроков обращений граждан, полноту предоставленных ответов;

- дают разъяснения, методические рекомендации по вопросам работы с обращениями граждан;

- еженедельно информируют руководителя аппарата администрации города Ялта Республики Крым о состоянии работы с обращениями граждан для дальнейшего доклада главе администрации города Ялта.

9.8. Если в ответе, поступившем в Администрацию города, указывается, что вопрос, поставленный заявителем, будет решен в течение определенного времени, обращение может быть поставлено на дополнительный контроль.

9.9. При выявлении нарушения исполнительской дисциплины должностными лицами структурных подразделений и органов Администрации города руководитель аппарата администрации города Ялта Республики Крым готовит предложения главе администрации города Ялта о применении к нарушителям мер дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.10. Непосредственный контроль за соблюдением сроков в структурных подразделениях и органах Администрации города осуществляют руководители данных структурных подразделений и органов Администрации города, которыми были даны поручения (резолюции) по соответствующим обращениям, проверяют состояние исполнительской дисциплины, рассматривают случаи нарушения установленных сроков исполнения обращений граждан, принимают меры по устранению причин нарушений при рассмотрении обращений граждан.

9.11. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю:

- обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение;

- запрашивают и получают необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы, в том числе и в электронной форме, в других Органах и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

- дают письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, определенных законодательством;

- уведомляют заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой Орган или другому должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

9.12. Основанием для постановки обращения гражданина на контроль является обращение, поступившее в Администрацию города, в котором сообщается о конкретных нарушениях законных прав и интересов гражданина, а также обращения, имеющие большое социальное и общественное значение.

9.13. Решение о постановке обращения на контроль принимает глава администрации города Ялта либо лицо, его замещающее.

9.14. Контроль устанавливается за рассмотрением:

- запросов и обращений депутатов (членов) органов законодательной, представительной власти всех уровней и их представителей;

- обращений государственных органов, органов местного самоуправления, редакций средств массовой информации и их представителей;

- обращений, направленных в иные исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления, муниципальные предприятия и учреждения города;

- обращений по усмотрению руководителя.

9.15. В обязательном порядке осуществляется контроль обращений граждан, поступивших в адрес Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, руководителя Администрации Президента Российской Федерации, председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации, членов Совета Федерации, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе, Председателя Государственного Совета Республики Крым, Главы Республики Крым, Председателя Совета министров Республики Крым, прокуратуры Республики Крым.

9.16. Обращения граждан, на которые даются ответы, указанные во втором абзаце пункта 7.2, с контроля не снимаются до окончательного разрешения вопроса, поставленного в обращении.

9.17. Главой администрации города Ялта, первым заместителем главы администрации города Ялта, заместителями главы администрации города Ялта, руководителем аппарата администрации города Ялта Республики Крым в случае выявления формальных, неполных ответов по результатам рассмотрения обращений, по которым ими было принято решение о постановке на контроль, даются поручения исполнителям о продлении контроля за дальнейшим рассмотрением обращений в полном объеме.

9.18. Решение о снятии обращения с контроля принимает должностное лицо, давшее поручению (резолюцию) по рассмотрению обращения.

9.19. Контрольные сроки рассмотрения обращений, а также контрольные сроки обращений, направленных из Государственного Совета Республики Крым, Совета министров Республики Крым, указываются в поручениях (резолюциях) к обращениям и регистрационной карточке обращения.

9.20. При поступлении жалоб на низкое качество рассмотрения обращений либо выявлении нарушений при их рассмотрении управлением по работе с обращениями граждан могут проводиться внеплановые проверки работы с обращениями у соответствующих исполнителей.

9.21. Решение о проведении внеплановой проверки принимается руководителем аппарата администрации города Ялта Республики Крым по предложению управления по работе с обращениями граждан.

9.22. В ходе плановых и внеплановых проверок проверяются полнота и качество рассмотрения обращений, соблюдение сроков их рассмотрения. Выборочно может проверяться достоверность предоставленных ответов с выездом на место, с участием заявителя либо путем проведения обратной связи с заявителем в телефонной беседе.

10. Личный прием граждан

10.1. Личный прием граждан осуществляется главой администрации города Ялта, первым заместителем главы администрации города Ялта, заместителями главы администрации города Ялта, руководителем аппарата администрации города Ялта Республики Крым в соответствии с графиком личного приема граждан в Администрации города, Положением об организации личного приема граждан в Администрации города Ялта Республики Крым, утвержденным нормативным актом Администрации города.

ГАРАНТ:

См. Постановление Администрации г. Ялта Республики Крым от 29 ноября 2021 г. N 4011-п
"Об утверждении Положения об организации личного приема граждан в Администрации города Ялта Республики Крым

10.2. Организацию работы по проведению личного приема граждан главой администрации города Ялта либо лицом его замещающим осуществляет управление по работе с обращениями граждан; первым заместителем главы администрации города Ялта, заместителями главы администрации города Ялта, руководителем аппарата администрации города Ялта Республики Крым - помощники руководителей Администрации города.

10.3. Руководители структурных подразделений и органов Администрации города осуществляют личный прием граждан по вопросам, отнесенным к их компетенции, еженедельно в соответствии с графиками приема руководителями соответствующих подразделений Администрации города, согласованными с курирующими заместителями, руководителем аппарата администрации города Ялта Республики Крым.

11. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) Администрации города, а также ее должностных лиц при работе с обращениями граждан

11.1. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) органа Администрации города, его должностных лиц, муниципальных служащих при осуществлении полномочий по рассмотрению обращений граждан в досудебном (внесудебном) порядке.

11.2. В части, касающейся досудебного (внесудебного) обжалования:

11.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются конкретное решение и действия (бездействие) Органа, рассматривающего обращения граждан, а также действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих, в результате которых нарушены права заявителя.

11.2.2. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц, муниципальных служащих Администрации города (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (лично либо по почте), в том числе электронной форме.

11.2.3. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель предоставляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11.2.4. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также предоставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

11.2.5. Жалоба должна содержать:

- наименование органа Администрации города, осуществляющего полномочия по рассмотрению обращений граждан, имя, отчество должностного лица Органа, осуществляющего полномочия по рассмотрению обращений граждан либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) структурного подразделения/органа Администрации города, фамилию, имя, отчество должностного лица либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением или действиями (бездействием) должностных лиц Администрации города. Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;

- личную подпись заявителя и дату.

11.2.6. Жалоба, поступившая в Орган, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Органа, должностного лица Органа, рассматривающего обращение, в приеме документов у заявителя или в случае обжалования нарушения установленного срока рассмотрения - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.

11.2.7. По результатам рассмотрения жалобы Орган принимает одно из следующих решений;

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом опечаток и ошибок в выданных документах, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

11.2.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

11.3. В части, касающейся судебного обжалования:

11.3.1. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также решения, принимаемые такими лицами, в судебном порядке в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

12. Ответственность за нарушение законодательства об обращениях граждан

12.1. Ответственность за анализ работы с обращениями граждан, представление руководству Администрации города и государственным органам отчетов по итогам работы с обращениями граждан, несет начальник управления по работе с обращениями граждан, начальник отдела работы с обращениями граждан и личного приема и начальник отдела по работе с обращениями, поступающими по сетевым видам связи управления по работе с обращениями граждан.

12.2. Ответственность за организацию личного приема граждан главой администрации города Ялта, анализ поручений, данных во время проведения личного приема граждан главой администрации города Ялта, несет начальник управления по работе с обращениями граждан.

12.3. Ответственность за регистрацию обращений граждан, регистрацию и отправку ответов на обращения, поступающие в Администрацию города, несут работники управления по работе с обращениями граждан.

12.4. Первый заместитель главы администрации города Ялта, заместители главы администрации города Ялта, руководитель аппарата администрации города Ялта Республики Крым, руководители структурных подразделений и органов Администрации города несут персональную ответственность за организацию работы с обращениями граждан, своевременное рассмотрение обращений и качество предоставляемых ответов.

12.5. Ответственные исполнители, осуществляющие рассмотрение обращений граждан в соответствии с их должностными инструкциями, несут установленную законодательством Российской Федерации персональную ответственность за объективное и всестороннее рассмотрение обращений граждан, соблюдение сроков и порядка рассмотрения обращений граждан, принятие необоснованного, незаконного решения, представление недостоверной информации, оформление ответа ненадлежащим образом, потерю документов, а также обеспечивают обработку и хранение персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.

Начальник департамента организационной работы и документационного обеспечения

В.Е. Заика