Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

Полномочия участников бюджетного процесса осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1. Собрание депутатов Конаковского района обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) рассматривает и утверждает бюджет района (изменения в бюджет), осуществляет контроль за исполнением бюджета района;

2) рассматривает и утверждает отчет об исполнении бюджета района;

3) формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля;

4) устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;

6) определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

7) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определяет порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета района бюджетам городских, сельских поселений;

9) устанавливает в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области нормативы отчислений доходов в бюджеты городских, сельских поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Тверской области в бюджет района;

10) устанавливает в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области нормативы отчислений доходов в бюджеты городских, сельских поселений от отдельных неналоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных районов;

11) осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Тверской области и Уставом Конаковского района к компетенции представительного органа.

2. Глава Конаковского района обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) от имени Конаковского района заключает договоры и соглашения, в рамках предоставленных полномочий;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Конаковского района, нормативные правовые акты в сфере бюджетных правоотношений, принятые Собранием депутатов Конаковского района;

3) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Конаковского района, регулирующими бюджетные правоотношения.

3. Администрация Конаковского района обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) устанавливает порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Конаковского района на долгосрочный период в случае принятия Собранием депутатов Конаковского района решения о его формировании;

2) организует составление прогноза социально-экономического развития Конаковского района, проекта бюджета Конаковского района на очередной финансовый год и плановый период, внесение изменений в бюджет Конаковского района на очередной финансовый год и плановый период, и внесение их с необходимыми документами и материалами на утверждение в Собрание депутатов Конаковского района;

3) устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета района на очередной финансовый год и плановый период;

4) разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов;

5) обеспечивает исполнение бюджета района и составление бюджетной отчетности;

6) представляет отчет об исполнении бюджета района на утверждение в Собрание депутатов Конаковского района;

7) осуществляет муниципальные заимствования от имени Конаковского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Конаковского района;

8) обеспечивает управление муниципальным долгом района;

9) устанавливает порядок принятия решения, разработки, утверждения, реализации муниципальных программ, подготовки и рассмотрения отчетов о реализации муниципальных программ, а также порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ и критериев указанной оценки;

10) устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главных администраторов (администраторов) доходов бюджета;

11) устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий;

12) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Конаковского района;

13) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Конаковского района;

14) устанавливает размеры отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий в порядке, установленном Собранием депутатов Конаковского района;

15) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Конаковского района, регулирующими бюджетные правоотношения.

4. Управление финансов администрации Конаковского района (далее - финансовый орган) обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики Конаковского района;

2) разрабатывает проект бюджетного прогноза Конаковского района (проект изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период, в случае принятия Собранием депутатов Конаковского района решения о его формировании;

3) составляет проект решения о бюджете Конаковского района, проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете Конаковского района и представляет их с необходимыми документами и материалами в Администрацию Конаковского района для внесения в Собрание депутатов Конаковского района;

4) на основании данных, представляемых главными администраторами доходов бюджета района, составляет прогноз доходной части бюджета района;

5) обеспечивает предоставление бюджетных кредитов, за исключением бюджетных кредитов, предоставляемых в соответствии со статьей 93.6 Бюджетного Кодекса, в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете Конаковского района, в порядке, установленном Администрацией Конаковского района;

6) составляет прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) консолидированного бюджета Конаковского района на очередной финансовый год и плановый период;

7) осуществляет в пределах своей компетенции методическое руководство в области составления и исполнения бюджета района и бюджетов поселений;

8) ведет реестр расходных обязательств Конаковского района в порядке, установленном Администрацией Конаковского района, представляет реестр расходных обязательств района, свод реестров расходных обязательств поселений, входящих в состав Конаковского района в Министерство финансов Тверской области;

9) утверждает перечень и коды целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из бюджета района;

10) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

11) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств;

12) устанавливает порядок исполнения бюджета района по расходам;

13) организует исполнение бюджета района;

14) осуществляет бюджетный учет всех операций по доходам и расходам бюджета района в пределах компетенции;

15) составляет отчет об исполнении бюджета района, консолидированную отчетность;

16) устанавливает порядки составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета района, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета района, кассового плана исполнения бюджет района, а также утверждения (изменения), доведения (отзыва) лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения бюджета;

17) составляет и ведет сводную бюджетную роспись;

18) осуществляет ведение муниципальной долговой книги Конаковского района;

19) устанавливает правила (основания, условия и порядок) списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Конаковским районом, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

20) исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства бюджета района;

21) устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета района в текущем финансовом году;

22) открывает и ведет в порядке, им установленном, лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета;

23) на основании и во исполнение Бюджетного Кодекса, иных актов Российской Федерации, Тверской области, Конаковского района принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности;

24) осуществляет иные полномочия в области бюджетного процесса в соответствии с федеральными законами, законами Тверской области, Уставом Конаковского района, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами в сфере регулирования бюджетных правоотношений.

5. Контрольно-ревизионная комиссия Конаковского района обладает следующими бюджетными полномочиями:

Бюджетные полномочия Контрольно-ревизионной комиссии Конаковского района (далее Контрольно-ревизионная комиссия) установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Бюджетные полномочия Контрольно-ревизионной комиссии осуществляются с соблюдением положений, установленных Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

6. Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств, в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

3) ведет реестр расходных обязательств Конаковского района, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета района, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

5) разрабатывает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета района;

6) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств;

7) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, сводной бюджетной росписи;

8) исполняет соответствующую часть бюджета, в том числе предоставляет межбюджетные трансферты из бюджета района;

9) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

10) формирует и утверждает муниципальные задания;

11) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным Кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

12) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

13) отвечает от имени муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

14) разрабатывает и реализует муниципальные программы;

15) распределяет обязанности между администраторами муниципальной программы, структурными подразделениями и сотрудниками при разработке и реализации муниципальных программ;

16) формирует отчеты о реализации муниципальных программ за отчетный финансовый год;

17) обеспечивает приведение муниципальных программ в соответствие с решением о бюджете в сроки, установленные законодательством;

18) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

7. Бюджетные полномочия главных администраторов (администраторов) доходов бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета и получателей бюджетных средств:

Главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета и получатели бюджетных средств осуществляют полномочия в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, законами Тверской области, нормативными правовыми актами Конаковского района и настоящим Положением.

Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета района, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном Администрацией Конаковского района.